《我国反家暴法律制度问题研究》7900字（论文）

我国反家暴法律制度问题研究目录TOC\o"1-2"\h\u4748我国反家暴法律制度问题研究 114854[关键词]家庭暴力反家暴法保护令 131994一、家庭暴力的界定及其危害 228194（一）家庭暴力的概念及特点 231244（二）家庭暴力的危害 220441二、我国反家庭暴力法律制度的现状及存在的不足 323237（一）我国反家庭暴力法律制度现状 327189（二）我国反家庭暴力法律制度存在的不足 427573三、完善我国反家庭暴力法律制度的对策 622134（一）落实人身保护令的实施 63172（二）提高法官认证能力 631803（三）完善缺席审判制度 723360（四）设定家庭暴力举证责任倒置原则 718500（五）加大对施暴者的惩罚力度 725072四、结束语 713815参考文献 9[摘要]在今天的社会中，家庭暴力越来越严重，不仅危害到受害人的身体和心理健康，也侵犯了被害人的合法权益，另外还因为使整个社会的安定和谐被破坏从而引起了社会的极大关注。本论文将家庭暴力作为研究问题提出，并使用文献和文本分析方法分析国内针对家庭暴力的现行立法和规则，研究发现,当前，我国的家庭暴力立法还存在着许多问题，如：人身安全保护令的操作性不强、主体客体的认定制度缺陷、滥用缺席审判制度、家庭暴力举证困难、家庭暴力处罚不力等，为了应对我国的现实情况，提出了一些应对措施，以改善我国家庭暴力法律制度，包括更有效地执行人身保护令程序，提高法官的证明能力，完善缺席审判和完善证明责任的反推机制，加强对犯罪者的惩罚等。[关键词]家庭暴力反家暴法保护令家庭暴力是随着家庭的诞生而出现的一种社会负面现象。这种不文明的家庭暴力非常普遍，和种族、阶级、教育程度无关，家庭暴力是全球问题，只要存在家庭就会持续出现。家庭暴力一般发生在夫妻之间，父母与子女之间，或在家庭中的其它成员之间，而随着社会的进步，其出现的次数也在增加。这种暴力行为侵犯人权，违背民主、自由和平等等原则，破坏了社会的安定和谐。针对当前我国家暴案件频发，严重影响到我国的社会和谐与安定，从保障家庭成员的人身安全、降低家庭暴力的发生等方面，本文通过对家庭暴力的原因进行剖析，并结合我国的现实情况，提出一种新的观点：提出打击家庭暴力的有针对性的法律措施。家庭暴力这种社会现象是丑陋的。有效预防和防范这一丑陋现象，这是一项长期而又困难的工作，这要看社会主义精神文明建设的发展程度。然而，在现实生活中，家庭暴力有时还是会发生，这将对受害者、家庭和社会产生重大影响。通过对现行的家庭暴力立法及相关规定的分析，可以看出现行的相关法律法规存在的问题。对此提出相应的对策，希望我们国家的家庭暴力能够得到法律的全面规范，遏制当前家暴现象，促进和谐，社会安稳。一、家庭暴力的界定及其危害（一）家庭暴力的概念及特点家庭暴力是指行为人伤害家庭成员身心健康的行为，比如：殴打、捆绑、致残、强行限制人身自由或者其他方式。虐待行为是持续不断和反复发生的家庭暴力。可见，家庭暴力特点如下：1、从主体的角度看，家庭暴力必须是发生在家庭成员之间。犯罪人与被害人是同居关系，具有权利和义务，是发生家庭暴力的前提。2、伤害方式中有明显的外在压力，包括虐待、束缚、伤害致残、限制人身自由的暴力或其他手段。3、根据侵权的结果，涉及到身体和心理两个方面。家庭暴力具有以下特征：（1）对象的特殊性。从基本角度来看，施虐者和受害者之间有一定的亲缘关系。大多数暴力受害者无法独立生活以及缺乏自卫的能力，而且他们大多是老年人、妇女和儿童。罪犯主要是男性，但是女性同样占据了一小部分。（2）行为的隐蔽性。家庭暴力行为多发生在家庭内部，只有与家人有密切联系的人才会注意到，还有就是“家丑不可传”的观念，使得家暴很难被发现。（3）发生的经常性。由于家庭成员住在一起，行凶者将出于不同或相同的原因对受害者使用不同或相同的行为和方法，不定期的施暴，从而使得家庭暴力行为经常发生，很容易让受害者忍无可忍。（4）后果的严重性。施暴者的暴力侵害受害人的尊严、身体健康和其他个人自由权利，同时使受害者的心理产生永远消失不了的阴影，从而导致孤独、恐惧、自暴自弃等心理障碍的出现，进一步引发婚姻解体、家庭破裂等悲剧的发生，严重者还会引发家庭成员的死亡，极大地威胁着社会的和谐稳定。（5）行为的违法性。家庭暴力的违法行为在很大程度上反映了犯罪行为违反了保护家庭成员合法权益的国家法律和条例。（二）家庭暴力的危害1、对受害者的危害家庭暴力的受害者主要是妇女、中老年人和儿童，他们在遭受家庭暴力的时候，会出现严重的精神问题，甚至会死亡，所以受害者因为家庭暴力受到的伤害最大。2、对家庭的危害在许多离婚案件中，最终离婚的因素大都是因为家庭暴力。如果夫妻关系出现问题，大部分情况下这些关系是可以纠正的，但对方往往会因为暴力离开，并最终做出离婚的决定；此外，由于意外伤害或家庭暴力误杀受害者而返回是不可能的，美好的家庭也会被摧毁。夫妻关系是建立家庭的基础，家庭暴力对夫妻关系的影响很大，如果家庭暴力在某种程度上持续发展，家庭生活的基石将被毁灭，其结果是暴力行为一再发生，夫妻关系陷入恶性循环，最后婚姻和家庭破裂。3、对社会的危害家庭暴力对社会的直接损害是对社会秩序的损害，有些甚至会触犯法律，导致人身伤亡。我国已制定了关于家庭暴力的法律，如果发生了家庭暴力就会违反这些法律，这对我国法律的实施造成了影响，对我国建立法治社会没有任何的好处。另外，社会成员会因为家庭暴力的公开造成不利的影响，助长社会发展的不平衡，促使社会产生动荡和暴乱。负面的家庭暴力行为的蔓延也可能破坏社会秩序，因此不能忽视其对社会的影响。二、我国反家庭暴力法律制度的现状及存在的不足（一）我国反家庭暴力法律制度现状我国宪法对保护公民的人身权益、保护妇女、老年人和儿童的合法权益作出了一些基本的规定。此外，我们还对相关的民事、行政和刑事处罚进行了规定。目前，家庭暴力的法律规定了对严重家庭暴力的制裁，这已经是一种犯罪，现行的刑法是基于谋杀、人身伤害、虐待、遗弃和非法拘留等罪行。《民法典·婚姻家庭编》：从法律的界限上，向人民群众告知他们在婚姻和家庭方面的权利和义务，哪些是合法的、非法的、法律上禁止的、违法的。从而维护民众在婚姻家庭中的合法权益。《民法典》第1042条规定：家庭暴力是不允许的。严禁家人之间互相施暴。《民法典·婚姻家庭编》中，明文规定，禁止家庭暴力、虐待、抛弃家人，有利于巩固和发展民主、平等和睦、尊老爱幼、促进两性平等，保护妇女、儿童和老人的合法权利。如果这种调整无效，双方可自行离婚，这在第1079条条例中做了规定。《妇女权益保障法》：禁止对妇女实施家庭暴力（第46条）。国家需要采取措施对家庭暴力进行预防和制止。城市和农村地区公共安全、民事事务、司法行政部门和其他单位以及自治组织和社会组织在各自职权范围内应该对家庭暴力进行防止和终止，并且根据相关法律帮助被影响到的女性;如果违反对妇女的公共安全管理，即性侵犯或家庭暴力，受害者可要求公共安全机构根据法律实行行政制裁，或依照法律规定，由法院起诉（第58条）。第43条、45条《治安管理处罚法》制定：有关人员遭到其家人或其他人的殴打、伤害、虐待或遗弃，视情节分为罚款、拘留、警告和其他处罚。《中华人民共和国反家庭暴力法》：县级以上人民政府负责妇女儿童工作有关服务的组织、协调、管理和监督（第4条）。在接到家庭暴力报告后，公安局应立即派遣警察，根据适用的规则停止家庭暴力、调查和收集证据，并协助受害者寻求医疗护理和评估伤势（第15条）。罪犯实施家庭暴力，违反了治安管理，根据法律，他们应该受到惩罚；查明犯罪时，应根据法律调查刑事责任。那些玩忽职守、滥用职权或为了个人利益而滥用职权的反家庭暴力公务员，应当依法惩处；对构成罪行的，将依法追究刑事责任（第36条）。另外，除了《民法典》以及《反家暴法》等对反家暴行为进行了规定，地方也有关于反家暴的立法，目前，我国已有27个省市分别通过了法律，对研究和推动预防和打击家庭暴力起到了作用。（二）我国反家庭暴力法律制度存在的不足1、人身安全保护令的可操作性不强在《反家暴法》中，建立一套保障个人安全的秩序制度，是其中的一项重要内容。人身保护令分为刑事和民事两种。第一，在刑事诉讼中，检察机关参照案件事实，而在民事诉讼中，则是由当事人自己提出。在正式法令颁布人身保护令以前，这项法令的人身保护是以民事程序为基础的，防止一些家庭暴力受害者不愿离婚或改变他们目前的生活条件以获得他们想要的帮助。法律公布的法律草案规定了单独请求个人保护制度的可能性。但是，在实施人身保护令的过程中，仍然有一些操作上的问题。如果证据不够清晰，那么该系统就不能清楚地说明怎样才能最快地保护真正的受害人。如果法律根据法律签发了两份保护令，所以，这两个保护命令在法律上的先后次序并不明确。在提出举证责任的时候，笔者希望在法律上对其进行合理的分配，但由于人身保护令与诉讼制度之间的关系不是很好的，因此，在能够证明受害者受到了家庭暴力的情况下，法院才能够正确做出判决，若是在没有任何暴力证据的情况下，法院将在很大程度上依赖于家庭暴力的假设，这将赋予法官更大的自由裁量权，不会对受害者的保护产生任何的帮助。除此之外，当前有很多的不足存在于人身保护令制度中，这一点可以从过少的保护方法看出来，这对于帮助家暴受害者来说是不利的。一旦人身保护令制度失去效果，司法机关的执法也会因此产生很多难处。2、主客体认定的制度缺陷我国反对家庭暴力法认定，大多数家庭暴力是针对家庭成员，包括那些非家庭群体的。“家人”和“共居”是这里的两个关键词。家庭暴力的对象要么是家人，要么是生活在一起的人。根据中国法律，家庭成员的决定主要以户籍为标准。在进行户口登记时，同一户籍的人通常被认为是家庭成员。通常情况下，家庭成员指的是有血缘（父母、子女）、婚姻关系（伴侣）或者收养关系的家庭成员等。这一解释并不适用于未同居的恋人、已婚但离异或分居的伴侣等。家庭暴力的主要部分还不够全面，这意味着许多家庭暴力罪犯不会受到相应的惩罚。反家庭暴力法将家庭暴力定义为身心上的暴力，但是冷暴力、性暴力以及经济暴力并不包括在其中，这一情况导致许多家庭暴力未能得到有效查明，其起源违反了立法的原意。3、滥用缺席审判制度对于预防和处理家庭暴力，法律通常在事后实施制裁，而不是事先实施预防和处理，面临家庭暴力风险的受害者没有补救办法，法律很少干预暴力，因此不可能阻止暴力。在适用的过程中，此外，还有滥用缺席审判制度、加害者可能不参加庭审等问题，也会对家庭暴力的认定产生一定的影响，进而影响司法公正。4、家庭暴力举证难从证据程序的角度来看，采用了“谁起诉谁举证”的原则。在家庭暴力的案例中，由于家庭暴力是在家庭内发生的，而且对非家庭成员而言，这种情况是难以察觉的，而且即便是邻居们明知有家庭暴力，也大多出于自己的考虑，不好提供证据。与此同时，受害者的自我防卫意识很差，即使有病人的门诊记录或报警收据，他们也很难掌握证据，假设不是法律规定的“某些后果的条件”，原则上很难成功地履行案件的举证责任，客观地说，许多实施家暴的人都很难得到应得的制裁。对受害人来说，这种行为是不公平的，并且会致使以下伤害的产生:首先，被害人的自我防卫意识不强；二是家庭暴力具有很高的隐蔽性，很难被当事人和受害者之外的其他人目击或者发现，导致当事人举证难的问题出现；三是在一般情况下，家庭暴力的证人多为家属，但由于亲属关系的原因，证人的真实性在某种程度上被限制；四是因为家庭暴力具有长期性，而且在多数案例中，家庭暴力只会对受害者造成轻微损害，许多还会造成轻伤，甚至不留下明显的伤疤，这不利于证据收集。5、家庭暴力的惩罚力度不足家庭暴力可以通过报警来解决，而实施家庭暴力的犯罪人也要承担相应的法律责任。一是公民的义务；《民法典》将家庭暴力作为离婚的合法原因，并对实施家庭暴力的人提出了民事赔偿请求。二是法律上的行政责任。依照《治安管理处罚法》，对未构成违法行为的，可以处拘留15日以下、200元以下罚款、警告。三是对犯罪行为的追究。严重的家庭暴力会构成对婚姻自由的暴力干预、虐待、故意伤害、故意杀人、侮辱等犯罪。在这些情况下，家庭暴力的实施者往往以打骂、捆绑、冻饿、强迫超体力劳动、限制自由等形式，在身体和精神上进行摧残、折磨，情节严重的，按“虐待罪”判处2年以上有期徒刑、拘役、管制；造成被害人严重死亡的，可以判处二年至七年有期徒刑。其次，我国《刑事诉讼法》对此作出了明确的规定：当违法行为发生在核实、起诉和审判阶段时，受害人可以就意外事实提起刑事诉讼，但是，赔偿的范围仅仅是行动直接造成的物质损失，精神损害赔偿并不包含其中。婚姻法规定，无过方可以在离婚期间提出包括物质和精神赔偿在内的赔偿诉讼。还会有这样一种情况，即家庭暴力是一种犯罪，但受害者没有提出离婚索赔，所以犯罪者只能受到刑事手段的惩罚，但不能追究他的刑事责任。因此，对家庭暴力民事赔偿法律基础的限制，使得对受害者可能造成的损害的赔偿变成了空话，被害人的权益不受法律保护。三、完善我国反家庭暴力法律制度的对策（一）落实人身保护令的实施当法院怀疑事实，证据不够清楚时，人身保护令的执行可以通过以下几个方面得到改善：首先，可以增加特殊的保护措施进人身保护令，例如将两者的关系分开，并禁止他们之间有任何的接触，那么一方离开原居住地，另一方支付足够的费用。虽然它对家庭的财富利益造成了一定的损害，但它可以在改善怀疑证据的情况以及正确区分错误方面起到很好的作用。这一规定可以适用于夫妻双方出现家庭暴力的情形。第二，在设计该制度时，《反家暴法》赋予了法官充分的自由裁量权，对私人生活中的公共权力进行适当的干预。三是适当扩大申请人身保护令的范围，并考虑到对未成年人的保护，还应该将学校和其他教育机构包括在内，大多数未成年人都住在学校，老师对学生更加的熟悉，因此，教师同样可以参加申请，学校的报告义务也将被扩大。四是加强对人身保护令违法行为的影响。在未成年时，如果罪犯违反了个人保护令，其监护权将被取消，监护权将在司法调查或重新确认后恢复。撤销期内的监护暂时由适当的近亲或特别救援组织负责，由施暴方承担费用，拒不支付的，可以通过法庭来强制实施。如果侵犯了配偶的人身保护权，笔者认为有必要提起刑事诉讼并施加一定的威慑。在人身保护令程序中，如果没有作出隔离裁决，被告必须定期向有关当局和机构报告，而主要执行人是法院，应不时进行抽查，以履行某种监督职能。（二）提高法官认证能力为了便于法官对家庭暴力进行认证，因此，必须对现行的家庭暴力进行界定。首先，不能仅从家庭和生命这两方面来界定家庭暴力，而是从两者之间的联系来看，也可以考虑是否有了亲密关系的监督和控制，进而确定了家庭暴力。在现实生活中，家庭暴力不仅是家庭成员和同居人，还有恋爱关系(包括同性恋关系)的双方，以及解除婚姻而未合居的两个当事方。二是要拓宽家庭暴力对象。在我国的《反家庭暴力法》中，所有物质、情感、经济目标均受法律的制约，明确了家庭暴力的类型，法律规定了每种家庭暴力的含义。此外，我国还可以适当扩大家庭暴力投诉的范围，例如将居民委员会、村庄委员会和妇女协会纳入家庭暴力投诉的范围，充分保证法官能够有效地证明家庭暴力并对其作出判决。（三）完善缺席审判制度在完善缺勤起诉制度时，必须查明缺勤人员，并指定具体人员提供证据，以便成功识别家庭暴力。考虑到家庭暴力的性质，它需要有许多领域的知识，如科学、社会学、医学等，这使得法官对于此类案件很难进行审理。因此，我提议邀请专家，如心理学家和精神病学家，并利用他们的证词来查明家庭暴力案件，这将进一步提高人们对家庭暴力案件实质性问题的认识，同时为法官办案提供指导，最后为作出公正的判断，对受害者的合法权益进行更好地保护。（四）设定家庭暴力举证责任倒置原则决定家庭暴力的基础是充分和有效的证据。实际上，家庭暴力的问体很难因为家庭暴力的定义从而得到解决。目前，我国主要奉行“谁主张、谁举证”的原则，举证责任完全落在被害人身上，这对被害人来说并不公平。因此，我国可以将家庭暴力归类为一种特殊的侵权领域，并建立一个制度，以减轻家庭暴力诉讼中的举证责任。受害者可以到医院鉴定伤情，并请求医院开具诊断证明，从而作为举证的证据，但在指定施暴者方面依然存在困难，除非施暴者自己承认。但相对而言，犯罪者更容易证明他没有攻击受害者，提供的证据可能是，受害者遇袭时，他在外出工作或者是和朋友在一起。如果颠倒举证责任，罪犯民事责任的可能性和不利影响可能会增加，从而产生威慑作用，使他们在今后的工作和生活中承担起很大的责任，进一步避免家庭暴力行为的发生，达到预防家庭暴力行为发生的目的，也算是对受害者的一种救济。（五）加大对施暴者的惩罚力度对于具体罪行，如家庭暴力，犯罪的定义必须首先严格遵守刑法的基本原则，例如法律对犯罪的惩罚原则。虐待、遗弃和阻碍婚姻自由的暴力犯罪应归类为家庭暴力，配偶强奸犯罪应加以补充。考虑到现行刑法对家庭暴力犯罪的处罚，最高刑期为7年，大大低于普通暴力犯罪。作者认为，对家庭暴力犯罪的处罚应根据暴力的残酷程度，提高到普通暴力犯罪的水平，对犯罪人的处罚应该更加严厉。刑法是最严格的刑罚。刑罚标准偏低，既违背了刑法中的罪刑相适应原则，又不能有效地震慑罪犯，公民的生命和健康权利无法得到保证。四、结束语家庭暴力是一种丑恶的社会现象。如何有效地防止和防止这种丑恶现象，是一个长期而又困难的工作，它的发展程度决定着社会主义精神文明建设的发展程度。正如中国共产党第十五次大会报告所指出的那样，我们必须追求基础教育、保证法制、注重监督、将家庭生活也一起放进法律制度之中。只要整个社会都高度重视并在法律制度、道德、宣传教育、管理方面采取有效措施，家庭暴力肯定会得到有效控制，最终被根除。然而，在现实生活中，家庭暴力有时还是会发生，这将对受害者、家庭和社会产生重大影响。本文通过对家庭暴力相关法律、法规的研究，发现现行的家庭暴力立法尚不完善，认定不规范，滥用缺席审判制度，家庭暴力举证困难，家庭暴力的处罚力度不够。对此，论文在借鉴美国、英国和挪威三国的成功经验基础上，这对受害者、家庭和社会都有很大的影响。从我国目前的法律法规来看，我国目前关于家庭暴力的法律法规还不够健全，判决不规范，滥用缺席判决，难以证明家庭暴力，对家庭暴力的惩罚不足。希望我们国家