DB45T-禽偏肺病毒病综合防控技术规范编制说明

广西地方标准《禽偏肺病毒病综合防控技术规范》（征求意见稿）编制说明一、任务来源、起草单位、主要起草人根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2023年广西地方标准制修订项目计划的通知》（桂市监函〔2023〕2257号）精神，由广西壮族自治区农业农村厅提出，广西壮族自治区兽医研究所起草的广西地方标准《禽偏肺病毒病综合防控技术规范》（项目编号2023-1198）。为高质量编制广西地方标准《禽偏肺病毒病综合防控技术规范》，由起草单位成立标准编制工作组并进行如下分工：姓名工作单位职称专业主要负责工作谢志勤广西壮族自治区兽医研究所广西兽医研究所研究员统筹标准编制工作，组织人员进行标准发布后的宣贯培训。范晴广西壮族自治区兽医研究所广西兽医研究所研究员指导标准文本及编制说明编写，质量控制。刘加波广西壮族自治区兽医研究所广西兽医研究所研究员指导标准文本及编制说明编写，质量控制。李孟广西壮族自治区兽医研究所广西兽医研究所研究员负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作；组织开展标准征求意见会。罗思思广西壮族自治区兽医研究所广西兽医研究所研究员查询、收集和整理资料，协助标准文本及编制说明的编写、实施。阮志华广西壮族自治区兽医研究所广西兽医研究所研究员查询、收集和整理资料，协助标准文本及编制说明的编写、实施。二、制定标准的必要性和意义广西是养禽大省，2022年全区家禽存栏11.5亿多羽，禽肉产量142.0万吨，占广西肉类总产量33.8%；禽蛋产量24.2万吨。广西家禽出栏量和产肉量均居全国前四名。养禽业是目前广西农民脱贫致富的主要途径和现金收入的重要来源，其在畜牧业中占据重要位置。禽偏肺病毒（avianmetapneumovirus，aMPV）主要引起鸡或火鸡患病，表现为咳嗽、打喷嚏、流鼻涕、眼内有分泌物、结膜炎、眶下窦肿胀、鼻窦肿胀、头部肿胀以及产蛋下降等，由于病毒引起鸡头部肿胀，因此由该病毒引起的病俗称肿头综合症(Swollenheadsyndrome,SHS)，严重时可导致鸡的大批死亡。aMPV于1978年首先从南非发病火鸡中分离，之后，该病毒在全世界范围内的鸡和火鸡中流行。aMPV有A、B、C和D四个血清亚型，在我国流行的有A、B、C亚型，主要以B、C亚型为主。随着家禽养殖规模化和集约化高密度养殖模式的快速发展，畜牧业全球化步伐的加快，畜禽产品国际贸易往来频繁，境外新疫病传入的风险防不胜防，在生态环境压力和免疫压力的共同作用下，导致我国家禽中经常出现aMPV感染。目前发现我国鸡群包括肉鸡、种鸡和蛋鸡中普遍存在aMPVB型和C型的感染，感染率普遍在10～60%，部分鸡场高达100%，严重时导致鸡死亡率在25-40%，产蛋下降10%-30%。对广西aMPV的流行病学进行调查，发现广西不同地区的4个规模化鸡场的不同品种种鸡群中，雏鸡aMPV抗体阳性率为15％～66.67％，种鸡产蛋期抗体阳性率为90％～100％。血清学调查南宁和玉林地区3个鸡场的肉鸡群，玉林地区鸡场肉鸡群的aMPV抗体阳性率高于南宁地区的鸡场，且在肉鸡群中aMPV感染率很高。对广西6个不同品种的种鸡群进行抗体检测，发现灵山土鸡和清远麻鸡aMPV抗体阳性率最高(100％)，铁脚麻鸡相对较低，但也高达78％。通过前期的调查研究表明，在广西的鸡场鸡群中，aMPV感染已很普遍，种鸡感染尤为严重。aMPV不但影响鸡的健康生长，且常继发其它病毒或细菌感染，引起更严重的呼吸道症状和更高的死亡率。aMPV已成为引起家禽呼吸道疾病的重要病原体之一。制定地方标准《禽偏肺病毒病综合防控技术规范》，加强aMPV病的监测、预警及综合防控，减少鸡群因aMPV感染而引发的疫病，提高养禽业的经济效益和产品质量，促进广西养禽业的健康可持续发展具有重要意义。三、主要起草过程（一）成立标准编制工作组广西地方标准《禽偏肺病毒病综合防控技术规范》项目任务下达后，广西壮族自治区兽医研究所成立了标准编制工作组，制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。具体标准编制工作由起草单位相关人员配合。为了明确标准编制的任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。标准编制工作组下设二个组，分别是资料收集组、草案编写组。资料收集组负责国内外有关禽偏肺病毒病综合防控技术方面的文献资料的查询、收集和整理工作，查阅前人对禽偏肺病毒病综合防控方面的有关研究情况和目前科学界对禽偏肺病毒病综合防控的研究进展；草案编写组负责起草标准草案及后续征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明等编写工作，包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。（二）收集整理文献资料标准编制工作组收集了国内有关禽偏肺病毒病综合防控技术相关文献资料。主要有：NY/T4039-2021禽偏肺病毒感染诊断技术SN/T5280-2020禽偏肺病毒感染检疫技术规范（三）研讨确定标准主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容为选址与布局、环境质量及卫生控制、疫病防控、综合管理措施。（四）调研及形成草案、征求意见稿2023年1月～3月，标准起草工作小组进行了广泛实地调研工作，查阅了大量的国内外文献资料，对禽偏肺病毒病综合防控进行系统总结。经编制组反复讨论，形成了标准的基本构架，对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。2023年4月～6月，在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有的参考资料中有关禽偏肺病毒病的资料内容，并结合禽偏肺病毒病综合防控前期研究的基础上，按照简化、统一等原则编制完成地方标准《禽偏肺病毒病综合防控技术规范》（草案）。2023年7月～9月，项目编制组深入广西良凤农牧有限公司、广西富凤农牧集团有限公司、广西金陵农牧集团有限公司等企业进行征求意见。项目编制组针对禽偏肺病毒病综合防控进行调查研究，并多次召开会议，对标准草案进行反复修改和研究讨论，形成地方标准《禽偏肺病毒病综合防控技术规范》（征求意见稿）和（征求意见稿）编制说明。四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况（一）编制原则1、实用性原则本标准是在充分收集国内外相关资料和文献、调研分析广西区内禽偏肺病毒病综合防控的现状，结合起草单位前期研究工作取得的研究成果及积累的防控实践经验，并借鉴国内外疫病防控的成功经验进行总结起草的，符合生产实际，利于禽偏肺病毒病综合防控技术的实施与推广，具有可操作性和实用性。2、协调性原则本文件编写过程中注意了与禽偏肺病毒病综合防控技术相关法律法规的协调问题，在内容上与现行法律法规、标准协调一致。3、规范性原则本文件严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》编写本标准的内容，保证标准的编写质量。4、前瞻性原则本文件在兼顾当前区内禽偏肺病毒病综合防控技术现实情况的同时，还考虑到了禽偏肺病毒病综合防控技术的需要，在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款，作为对禽偏肺病毒病综合防控技术发展的指导。（二）编制依据本标准严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规则起草，标准主要内容依据起草单位在禽偏肺病毒病综合防控技术研究应用过程中的实践经验确定。（三）与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况本标准与相关法律法规、强制性标准协调一致，无冲突。经查新，未发现与“禽偏肺病毒病综合防控”有关国家标准、行业标准与地方标准，与“禽偏肺病毒”相关的标准主要有：《NY/T4039-2021禽偏肺病毒感染诊断技术》《SN/T5280-2020禽偏肺病毒感染检疫技术规范》,两个行业标准均规定了禽诊断或检疫禽偏肺病毒的一些方法，采用的技术是病毒分离鉴定技术，反转录-聚合酶链式反应(RT-PCR)检测技术以及酶联免疫吸附实验(ELISA)检测禽偏肺病毒抗体技术等。本标准核心是对禽偏肺病毒进行防控，不适用于“禽偏肺病毒病综合防控技术规范”的指导，本标准在规定禽偏肺病毒病原诊断与检测的基础上，还规定了疫病监测、预防、净化、综合防控措施等一系列先进性条款内容，实现了对禽偏肺病毒病的防控。五、主要条款的说明标准技术内容主要包括选址与布局、环境质量及卫生控制、疫病防控、综合管理措施。（一）术语和定义主要依据查阅禽偏肺病毒病的相关资料并结合的多年对禽偏肺病毒的相关研究经验界定了“禽偏肺病毒病”的术语和定义。（二）选址与布局良好的养殖场环境条件非常有利于养殖动物的健康成长与疫病的防控，选址、布局主要依据《中华人民共和国动物防疫法》《桂疫控〔2020〕20号关于印发广西壮族自治区养殖场动物疫病净化技术规程的通知》，以及广西规模化养禽场的实际需要情况进行确定。环境质量按NY/T1167的规定执行。（三）人员要求主要依据《桂疫控〔2020〕20号关于印发广西壮族自治区养殖场动物疫病净化技术规程的通知》并结合广西规模化鸡场的实际要求进行确定。（四）生物安全防控做好养殖场生物安全防控是防控疫病的前提条件。主要依据《《桂疫控〔2020〕20号关于印发广西壮族自治区养殖场动物疫病净化技术规程的通知》中附件2“广西壮族自治区养殖场动物疫病净化技术规程（种禽场）”中“第三章管理措施”与《动物疫病净化场评估技术规范﹝2021﹞版》，并结合本课题组的科研项目“广西鸡病毒性新发传染病综合防控技术的研究与应用”（桂科AD17195083）的研究成果和工作经验，总结出“卫生环保、无害化处理、消毒管理、生产管理、防疫管理、种源管理”等技术内容。（五）疫病防控1.采样监测1.1鸡群监测参照《桂疫控〔2020〕20号关于印发广西壮族自治区养殖场动物疫病净化技术规程的通知》中“附件2广西壮族自治区养殖场动物疫病净化技术规程（种禽场）”中第十六条新城疫净化程序，确定每季度对鸡群监测1次，并根据禽偏肺抗体、抗原采样的实际要求，按一定比列分区随机抽取种鸡群、肉鸡群的血清及禽鼻腔、鼻窦/喉头拭子样品拭子，血清进行抗体监测，棉拭子进行抗原监测。样品应覆盖不同鸡舍，棉拭子和血清应对应。1.2采样数量主要参照《桂疫控〔2020〕22号关于印发广西壮族自治区星级无规定动物疫病养殖场评估细则的通知》中“附表2-2现场监督抽样数量表（种鸡场）”（见下图）与《桂疫控〔2020〕20号关于印发广西壮族自治区养殖场动物疫病净化技术规程的通知》中“附件2广西壮族自治区养殖场动物疫病净化技术规程（种禽场）”第四章疫病净化程序，并结合本课题组的科研项目“广西鸡病毒性新发传染病综合防控技术的研究与应用”（桂科AD17195083）的研究成果和工作经验，确定种鸡群存栏规模＜5万羽，随机抽30羽公鸡、70羽母鸡进行采样；存栏规模在5～7万羽，随机抽40羽公鸡、80羽母鸡进行采样；存栏规模＞7万羽，随机抽50羽公鸡、100羽母鸡进行采样。肉鸡群按0.5％的存栏量随机抽样。2.净化做好禽偏肺病毒病净化工作是防控禽偏肺病毒病的关键。由于目前禽偏肺的相关疫苗尚未上市，无相应的疫苗免疫。因此，血清样品监测出现aMPV抗体呈阳性的鸡群应是受到禽偏肺病毒野病感染，因此应对鼻腔、鼻窦/喉头拭子样品监测aMPV抗原呈阳性与未免疫种禽血清样品监测出现aMPV抗体呈阳性的鸡群进行淘汰处理，按《中华人民共和国动物防疫法》有关的规定进行处置。同时加强其它鸡群的监测。监测净化应连续2年以上，以确保禽偏肺病毒病净化工作取得理想的效果。六、重大意见分歧的处理依据和结果本标准研制过程中无重大分歧意见。七、实施标准的措施（一）标准报批发布后，成立标准宣贯工作组本标准发布后，成立以谢志勤研究员与范晴研究员主要起草人为成员的标准宣贯工作组，主要负责标准的宣贯实施培训计划制定、标准实施交流会策划、标准实施信息反馈收集和标准实施效果评估等工作，并根据标准实施信息反馈和标准实施效果评估情况，及时组织标准复审修订。（二）组织开展标准宣贯培训标准发布实施后，标准宣贯工作小组制作标准解读宣贯培训PPT课件和标准核心技术明白书，并按标准宣贯培训计划深入广西各地市的规模化养鸡集团、企业开展标准宣贯培训，对标准进行逐条解读，让兽医技术人员掌握标准核心技术内容，助力标准实施落地，推动广西禽业高质量发展。（三）开展标准实施交流会，收集标准实施反馈信息标准起草小组深入广西各地市的规模化养鸡集团、企业组织兽医技术人员和兽医行政主管部门召开标准实施交流会，听取标准实施过程中存在的问题并做好记录和解答，对存在的问题组织专家团队进行研讨，为标准的复审修订做准备。（四）开展标准实施效果评估标准实施满2年，每年标准宣