年产清洗车橡塑配件15000只及组装10000台清洗机项目环评报告表

PAGE—PAGE0—建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产清洗车橡塑配件15000只及组装10000台清洗机项目建设单位（盖章）：盐城市海象智造科技有限责任公司编制日期：2024年3月中华人民共和国生态环境部制—PAGE65—一、建设项目基本情况建设项目名称年产清洗车橡塑配件15000只及组装10000台清洗机项目项目代码2020-320922-29-03-510048建设单位联系人联系方式建设地点江苏省盐城市滨海县瓯北路56-4号地理坐标（119度50分1.632秒，34度2分45.128秒）国民经济行业类别[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造[C2913]橡胶零件制造[C3499]其他未列明通用设备制造业建设项目行业类别二十六橡胶和塑料制品业2952、橡胶制品业291、53、塑料制品业292三十一、通用设备制造业3469、其他通用设备制造业349建设性质R新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形R首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）滨海县行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）滨行审投资备[2022]401号总投资（万元）10000环保投资（万元）30环保投资占比（%）0.3施工工期2个月是否开工建设R否£是：3240专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》表1专项评价设置原则表，本项目无需设置专项评价规划情况规划名称：《江苏滨海经济开发区开发建设规划》审批机关：滨海县人民政府审批文件名称及文号：《滨海县人民政府关于《江苏滨海经济开发区开发建设规划》的批复》滨政复〔2020〕33号。规划环境影响评价情况规划环评名称：《江苏滨海经济开发区开发建设规划环境影响报告书》审批机关：江苏省生态环境厅审批文件名称及文号：《省生态环境厅关于江苏滨海经济开发区开发建设规划环境影响报告书的审查意见》（苏环审[2022]68号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划相符性分析：（1）规划范围包括北区、南区、启动区三部分，总面积18.38平方公里。其中：北区规划面积11.9平方公里，规划范围东依阜东北路、南接327省道、西至港城大道-响坎河、北抵海港大道-中心河一线；南区规划面积4.88平方公里，规划范围东依阜东南路、南至规划中纬七路、西抵204国道、北至丁字港；启动区规划面积1.6平方公里，规划范围东至西大沟、南至复堆河、西至204国道、北至迎宾大道。（2）产业定位重点发展先进装备制造业为主的传统产业，同时延伸产业链，发展汽车零部件制造业、电子信息产业、现代服务业等新兴产业。以改造提升、转型升级、高端引进为发展驱动，构建"3+X"为支撑的产业体系：3大主导产业围绕现有产业基础，对企业进行整治改造、转型升级，精细化、集群化建设，形成先进装备制造业为主的传统产业，同时延伸产业链，发展汽车零部件制造业、电子信息产业等新兴产业。先进装备制造业重点发展泵阀机械、高端通用基础零部件、智能装备、环保装备、风电设备等，包括：泵及真空设备制造、阀门和旋塞制造、液压动力机械及元件制造、社会公共安全设备及器材制造、橡胶加工专用设备制造、医疗仪器设备及器械制造、环境保护专用设备制造、金属切削机床制造、金属成形机床制造、工业机器人制造。汽车零部件产业重点发展汽车内外饰零部件、汽车转向、行驶等关键底盘系统零部件、汽车电子零部件等。具体行业类别包括：汽车零部件及配件制造、智能车载设备制造等。电子信息产业重点发展新型电子元器件及集成电路、新型平板显示、智能终端、汽车电子等。具体行业类别包括：半导体分立器件制造、电阻电容电感元件制造、敏感元件及传感器制造、集成电路制造、电子专用材料制造、显示器件制造、智能消费设备制造、其他计算机制造等。X现代服务业坚持现代服务业与先进制造业推进、融合发展，重点发展以现代物流、科技服务、金融服务、电子商务、数字经济、大健康等现代服务业。建设项目位于江苏省盐城市滨海县瓯北路56-4号，属于滨海经济开发区北区，本项目为橡塑配件及清洗机生产项目，属于先进装备制造业，符合园区的规划要求。2、规划环评结论相符性分析本项目与《江苏滨海经济开发区开发建设规划环境影响报告书》评价结论相符，详见表1-1。表1-1与规划环境影响报告书评价结论相符性分析规划环评结论相符性分析江苏滨海经济开发区选址基本符合《盐城市城市总体规划（2013-2030）》、《滨海县城市总体规划（2018-2035）》等规划文件的要求；规划产业定位与江苏省沿海开发及盐城对于该区域的发展定位一致，与《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》等政策文件中鼓励、重点发展的产业相一致；在生态环境保护方面，与《江苏省生态空间管控区域规划》、《淮河流域水污染防治暂行条例》等相关环境保护法规、政策及规划要求基本相符合。区域环境质量状况基本良好，具有一定的环境承载力。开发区所在区域环保基础设施基本完备，能够满足开发区开发建设需要。开发区产业定位合理，污染防控措施可行，清洁生产及入区项目控制条件明确，在落实本报告书提出的各项环境保护措施及规划调整建议后，环境影响在可接受的范围，开发区依据本轮规划进行开发建设具备环境可行性。本项目位于江苏省盐城市滨海县瓯北路56-4号，属于滨海经济开发区北区，符合相关规划要求，本项目为橡塑配件及清洗机生产项目，属于先进装备制造业，符合园区产业定位；项目建设将严格落实本报告中提出的各项污染防治措施和环境管理措施，对周围环境影响较小，不会改变区域环境功能区划要求。因此，本项目符合规划环评结论要求。3、与规划环评审查意见相符性分析经分析，本项目与江苏滨海经济开发区开发建设规划环境影响报告书审查意见（苏环审[2022]68号）相符，详见表1-2。表1-2与江苏滨海经济开发区开发建设规划环境影响报告书审查意见相符性分析序号相关要求相符性分析1江苏滨海经济开发区（以下简称开发区）于2006年经江苏省人民政府批准为省级经济开发区。2007年开发区规划环评获得原江苏省环保厅批复。2020年，你单位结合管辖区域范围编制了《江苏滨海经济开发区开发建设规划》（以下简称《规划》）。规划面积18.38平方公里，其中北区规划面积11.9平方公里，规划范围东依阜东北路、南接327省道、西至港城大道-响坎河、北抵海港达到-中心河一线；南区规划面积4.88平方公里，规划范围东依阜东南路、南至规划中纬七路、西抵204国道、北至丁字港；启动区规划面积1.6平方公里，规划范围东至西大沟、南至复堆河、西至204国道、北至迎宾大道。规划期限2021-2030年，主导产业为先进装备制造业、汽车零部件制造业、电子信息产业、现代服务业等。《报告书》在梳理开发区发展历程、开展生态环境现状调查和回顾性评价的基础上，分析《规划》与其他相关规划的协调性，识别《规划》实施的主要资源环境制约因素，预测和评价《规划》实施可能对区域水环境、大气环境、生态等产生的不良影响，开展碳排放评价、环境风向评价、公众参与等工作，论证规划方案的环境合理性，提出《规划》优化调整建议和减缓不良环境影响的对策措施。《报告书》基础资料较翔实，采用的技术路线和方法适当，评价内容较全面，对主要环境影响的预测分析结果基本合理，提出的《规划》优化调整建议和减缓不良环境影响的对策措施原则可行，评价结论总体可信。本项目位于江苏省盐城市滨海县瓯北路56-4号，属于滨海经济开发区北区，本项目为橡塑配件及清洗机生产项目，属于先进装备制造业，符合园区的产业定位2从总体上看，南区南边界处与通榆河（滨海县）清水通道维护区生态空间管控区域有少量重合；环境空气中PM2.5超标，存在大气环境制约；区内涉及永久基本农田，区外环境敏感目标分布密集，区域生态环境较敏感。《规划》实施将推动污染物减排，促进区域环境质量改善。开发区应依据《报告书》和审查意见，进一步优化《规划》方案，强化各项环境保护对策与措施的落实，有效预防和减缓《规划》实施可能带来的不良环境影响。本项目位于北区，不涉及以上敏感区域3深入践行习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持绿色发展、协调发展，加强《规划》引导。突出生态优先、集约高效，以生态环境质量改善为核心，做好与各级国土空间规划和生态环境分区管控体系的协调衔接，进一步优化《规划》布局、产业定位和发展规模。本项目不涉及4严格空间管控，优化空间布局。落实通榆河清水通道维护区生态空间管控要求，以及《江苏省通榆河水污染防治条例》等相关管理要求。加快开发区产业转型升级和结构优化，现有不符合用地规划且与生态保护要求相冲突的污染企业应逐步升级改造、搬迁、淘汰。做好重污染企业存续期间环境管控和风险防控，强化腾退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估，合理确定土地利用方式。确保开发区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目位于江苏省盐城市滨海县瓯北路56-4号，属于滨海经济开发区北区，距离项目最近的生态空间管控区域为废黄河-中山河（滨海县）洪水调蓄区，距离为3.2km，不在其生态空间管控区域范围内。本项目不在通榆河（滨海县）清水通道维护区生态空间管控区域范围内。本项目不在《江苏省通榆河水污染防治条例》适用范围内，与其管理要求不违背。5严守环境质量底线，实施污染物排放限值限量管理。根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治和区域生态环境分区管控相关要求，建立以环境质量为核心的污染物总量控制管理体系。完善并落实主要污染物排放总量控制措施，实现主要污染物排放浓度和总量“双管控”，为推进区域环境质量持续改善作出积极贡献。根据《2022年滨海县生态环境状况公报》，项目所在地大气基本因子均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，属于达标区；2022年滨海县水环境质量处于较好水平，其中国、省考断面均达到国家和江苏省水环境质量目标考核要求。项目污染物排放量较少，排放浓度达标，项目污染物总量控制指标将在盐城市滨海生态环境局备案后予以落实。6加强源头治理，协同推进减污降碳。强化企业特征污染物排放控制、高效治理设施建设以及精细化管控要求。严格落实生态环境准入清单，禁止与主导产业不相关且排污负荷大的项目入区，执行最严格的行业废水、废气排放控制要求。引进项目的生产工艺、设备，以及资源能源利用、污染物排放、废物回收利用等应达到同行业先进水平。全面开展清洁生产审核，推动重点行业依法实施强制性审核，引导其他行业自觉自愿开展审核。推进开发区绿色低碳转型发展，实施减污降碳协同增效目标。本项目污染物排放量较少，且执行最严格的废水、废气排放控制要求，生产工艺、设备，以及资源能源利用、污染物排放、废物回收利用等应达到同行业先进水平，按要求开展清洁生产审核。7完善环境基础设施建设。强化工业废水与生活污水分类收集、分质处理。加快推进滨海县污水处理厂扩建、经济开发区污水处理厂和城北污水处理厂及配套污水管网、生态缓冲区建设，确保开发区废水全收集，全处理。新建电镀等工业企业排放含重金属、难降解废水、高盐废水的，不得排入城市污水集中收集处理设施。完善企业废水预处理设施，对工业废水接入滨海县污水处理厂的企业开展排查评估，存在问题的及时整改到位。推进区内入河排污口排查整治，建立名录，强化日常监管。积极推进供热管网建设，开发区依托宏东热电厂和恒发热电厂实施集中供热。加强开发区固体废物减量化、资源化、无害化处理，一般工业固废、危险废物应依法依规收集、处理处置，做到“就地分类收集、就近转移处置”。可探索建立中小微企业危险废物集中收集体系，集中贮存场所的建设和运营管理应符合《江苏省危险废物集中收集体系建设工作方案（试行）》等相关文件的要求。本项目无工业废水，生活污水经化粪池处理后，接入园区污水管网，进入滨海县港城城市污水处理有限公司处理；本项目使用电能供热，本项目生产过程产生的固废均得到妥善处置处理，做到减量化、资源化、无害化。8建立健全环境监测监控体系。开展包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的跟踪监测。严格落实开发区环境质量监测要求，布设空气质量自动监测站点，同时根据实际情况在开发区周边河流布设水质自动监测站点。指导区内企业规范安装在线监测设备，实时监测获得主要污染物排放浓度、流量数据，推进区内排污许可重点管理单位自动监测全覆盖；暂不具备安装在线监测设备条件的企业，应指导企业做好委托监测和产污、治污设施用电监测工作。本项目建成后，按监测计划开展委托跟踪监测9健全开发区环境风险防控体系，建立环境应急管理制度，提升环境应急能力。完成开发区三级环境防控体系建设，完善环境风险防控基础设施，落实风险防范措施。制定环境应急预案，健全应急响应联动机制，建立定期隐患排查治理制度。配备充足的应急装备物资和应急救援队伍，定期开展演练。做好污染防治过程中的安全防范，组织对开发区建设的重点环保治理设施和项目开展安全风险评估和隐患排查治理，指导开发区内企业对污染防治设施开展安全风险评估和隐患排查治理。按要求建立车间（仓库）-厂区-园区的三级防控体系，按照文件要求并结合项目特点、贮存的危险废物的种类及数量，配足相应的应急救援物资，编制项目突发环境事件应急预案，并定期开展演练。10开发区应设立专门的环境管理机构并配备足够的专职环境管理人员，统一对开发区进行环境监督管理，落实环境监测、环境管理等工作。在《规划》实施过程中，适时开展环境影响跟踪评价。《规划》修编时应重新编制环境影响报告书。本项目不涉及11拟进入开发区的建设项目，应结合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作，落实相关要求，加强与规划环评的联动，重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施的可行性论证工作，强化环境监测和环境保护相关措施的落实。规划环评中协调性分析、环境现状、污染源调查等符合要求的资料可供建设项目环评共享，项目环评可结合实际情况予以简化。本次评价将结合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作，落实相关要求，加强与规划环评的联动，重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施的可行性论证工作，强化环境监测和环境保护相关措施的落实。其他符合性分析1、与“三线一单”相符性分析（1）生态红线根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号）、《江苏省人民政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）、《江苏省生态环境厅关于反馈滨海县生态空间管控区域调整方案办理意见的函》（苏环便函[2021]1716号）以及《盐城市滨海县生态空间管控区域调整方案》（2021.12），本项目所在地不在生态红线范围内，距离项目最近的国家级生态保护红线为“滨海县废黄河东坎饮用水水源保护区”，距离为3.7km，距离本项目最近的生态空间管控区为废黄河—中山河（滨海县）洪水调蓄区，距离为3.2km。项目与生态红线区域位置关系见附图四，滨海县生态空间管控区域规划范围见表详见下表。表1-3滨海县生态空间管控区域规划范围生态空间保护区域名称县（市、区）主导生态功能范围面积（平方公里）到本项目距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围废黄河-中山河（滨海县）洪水调蓄区滨海县洪水调蓄/滨海县境内废黄河-中山河两岸堤脚外侧50m范围/15.593.2km滨海县废黄河东坎饮用水水源保护区滨海县水源水质保护一级保护区：滨海县东坎水厂取水口上游1200米至下游500米，及其两岸背水坡之间的水域范围；一级保护区水域与相对应的两岸纵深100米之间的陆域范围。二级保护区：一级保护区以外上溯2000米、下延500米的水域范围；二级保护区水域与相对应的两岸纵深100米之间的陆域范围/5.24/3.7km项目不在江苏省国家级生态保护红线规划与江苏省生态空间管控区域规划范围内，符合国家级生态保护红线规划与生态空间管控区域规划要求。（2）环境质量底线根据《2022年度滨海县环境质量公报》，2022年环境空气质量6项监测指标SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度分别为8微克/立方米、23微克/立方米、59微克/立方米、30.4微克/立方米；CO和O3特定百分数浓度分别为0.6毫克/立方米、110微克/立方米，均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，环境空气质量为达标区。2022年全县地表水稳中向好，国省考断面优Ⅲ比例达到100%，全面消除劣Ⅴ类断面。国考断面水质连续两年稳定达到Ⅱ类，省考断面水质连续三年稳定达到Ⅲ类。全县功能区声环境质量保持稳定，昼间区域声环境质量有所改善；本项目建设后会产生一定量的污染物，根据工程分析，在采取相应的污染防治措施后本项目污染物的排放均不超标，对周边环境造成的不利影响较小，不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。本项目建设不会改变区域环境质量，不会突破当地环境质量底线，符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线本项目用水量为474m3/a，水源由当地供水管网提供，能够满足本项目的新鲜水使用要求；用电量为18万kwh/a，由当地电网供应，能够满足本项目用电需要。项目资源消耗量较小，不会突破当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单①经查《市场准入负面清单》（2022年版），本项目不在其禁止准入类和限制准入类中，符合该文件的要求。②根据《江苏滨海经济开发区开发建设规划环境影响报告书》（报批稿）中生态准入清单的内容，“建议开发区对清单实行动态管理模式，在后续发展过程中，依据国家和江苏省、盐城市、滨海县最新的法规、政策、规划要求，以及开发区发展的需要，适时对开发区产业发展的生态环境准入清单进行调整”，本项目属于塑料、橡胶制品业、通用设备制造，不属于江苏滨海经济开发区生态环境准入清单中的禁止引入类项目，属于允许类项目，符合园区的产业定位。表1-4与江苏滨海经济开发区生态环境准入清单相符性分析清单类型准入内容本项目情况是否相符产业定位重点发展以先进装备制造业为主的传统产业，同时延伸产业链，发展汽车零部件制造业、电子信息产业、现代服务业等新兴产业。本项目为从事橡塑配件及清洗机生产，属于先进装备制造业，为园区重点发展产业。符合优先引入1、符合产业定位和开发区发展方向的项目。2、科技含量高的、产品附加值高的产品。3、《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》、《产业发展与转移指导目录（2018年本）》中鼓励类或优先承接的产业类项目本项目从事橡塑配件及清洗机生产，属于符合产业定位和开发区发展方向的项目符合禁止引入北区先进装备制造、汽车零部件制造：1、禁止引入使用不符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨等有机溶剂的项目。2、禁止引入纯电镀项目（仅为开发区内企业配套，且不涉及重金属排放的绿岛项目除外）。3、禁止引入露天和敞开式喷涂作业的项目。4、禁止引入未进行产能等量或减量置换的铸造项目。5、禁止引入《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《盐城市内资企业固定资产投资项目管理负面清单（2014年本）》、《淮河流域水污染防治暂行条例》等政策文件中淘汰和禁止引入的项目。本项目主要从事橡塑配件及清洗机生产，不涉及涂料、电镀、喷涂、铸造等内容。不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《盐城市内资企业固定资产投资项目管理负面清单（2014年本）》、《淮河流域水污染防治暂行条例》等政策文件中淘汰和禁止引入的项目不属于园区（北区）禁止引入的项目类型南区电子信息：1、禁止引入线路板制造项目。2、禁止引入《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《盐城市内资企业固定资产投资项目管理负面清单（2014年本）》、《淮河流域水污染防治暂行条例》等政策文件中淘汰和禁止引入的项目。/不适用空间布局约束1、开发区南区和北区边界设置50米的空间防护距离、工业区与居住区之间应设置50米的空间防护距离，黄海大道两侧设置50米的空间防护距离。2、开发区的开发建设内容应符合《江苏省通榆河水污染防治条例》的管控要求，禁止引入违反管控要求的开发项目。3、禁止引入占用开发区规划水域和绿地，破坏区内生态空间的项目。4、禁止引入防护距离不能满足环境和生态保护要求的项目。5、区内道路与商业、工业混杂区之间应预留降噪空间，选用低噪声生产设备。6、禁止引入占用基本农田的项目。本项目位于江苏滨海经济开发区工业园北区内，租赁现有厂房进行生产，项目用地属于工业用地，本项目设100m卫生防护距离，防护距离内无敏感目标，项目不新增工业用地，不占用基本农田，不占用开发区内规划水域和绿地，不在《江苏省通榆河水污染防治条例》管控区域范围内，项目所采用的设备均为低噪声设备。符合污染物排放管控1、环境质量：大气环境质量达到《环境空气质量标准》二级标准、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量参考限值等，2025年大气环境质量目录PM2.5、臭氧、二氧化氮分别为29、148、22微克/立方米。淮河入海水道（南泓）、丁字港、响坎河等水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。土壤达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）筛选值中的第一类、第二类用地标准。2、总量控制：大气污染物：二氧化硫≤63.908t/a、氮氧化物≤116.727t/a、颗粒物≤195.980t/a、VOCs≤33.220t/a、甲苯≤4.258t/a、二甲苯≤4.514t/a、氯化氢≤2.791t/a、硫酸雾≤5.470t/a。水污染物：污水量≤6232824.180t/a、化学需氧量≤186.985t/a、五日生化需氧量≤62.328t/a、氨氮≤9.349t/a、悬浮物≤62.328t/a、总氮≤93.492t/a、总磷≤91.870t/a、总铜≤0.0228t/a、总铅≤90.0076t/a、总汞≤90.0001t/a、总砷≤90.0112t/a、六价铬≤90.0076t/a、总镍≤90.0076t/a、总锌≤90.1116t/a。大气污染物：本项目废气污染物有组织排放情况：VOCs0.069t/a、MDI0.027t/a、CS20.00007t/a；无组织排放情况：VOCs0.0765t/a、MDI0.03t/a、CS20.00008t/a、颗粒物0.003t/a。水污染物排放总量：本项目生活污水排放量为360m3/a。污染物接管考核量：COD0.107t/a、BOD50.066t/a、SS0.063t/a、氨氮0.0105t/a、总氮0.0144t/a、总磷0.0018t/a。最终排放量：COD0.018t/a、BOD50.0036t/a、SS0.0036t/a、氨氮0.0018t/a、总氮0.0054t/a、总磷0.00018t/a。未突破园区总量控制指标。符合环境风险防控1、禁止引入使用、贮运和排放有毒有害和易燃易爆物质且无相应环境风险防控措施的项目。2、区内可能发生突发环境事件的企业应制定并落实各类事故风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并进行备案，根据预案要求储备应急物资，开展应急演练。本项目危险物质的贮存和使用在落实本报告提出的相应的风险管控措施后，项目环境风险较低；企业投产后将按照相关要求及时开展突发环境事件应急预案的编制，并按照预案要求储备应急物资，开展应急演练。符合资源开发利用要求1、新建项目禁止开采地下水。2、禁止新建、改扩建采用高污染燃料的项目和设施（集中供热项目和设施除外）本项目不涉及地下水的开展，不使用燃料。符合综上所述，本项目符合“三线一单”要求。2、项目与国家及地方产业政策符合性分析本项目已取得滨海县行政审批局备案（滨行审投资备[2022]401号，2020-320922-29-03-510048），不采用国家明令禁止、淘汰和落后的生产工艺设备，不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知》（苏政办发[2015]118号）中限制类或淘汰类项目。因此，本项目的建设符合现行国家和地方产业政策要求。3、选址合理性分析本项目位于江苏省盐城市滨海县瓯北路56-4号，属于滨海经济开发区北区，根据企业提供的不动产权证以及项目土地红线图，项目占地属工业用地。本项目不属于国土资源部《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》、《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中的限制用地、禁止用地项目；不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业。因此，本项目符合国家及地方的用地规划。3、《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（盐环发〔2020〕200号）相符性分析。本项目位于江苏滨海经济开发区，与《关于印发《盐城市“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知》（盐环发〔2020〕200号）相符性分析见表1-5。表1-5项目与盐城市“三线一单”管制要求相符性分析表管控类型重点管控要求对照分析本项目是否满足要求空间布局约束（1）执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。（2）开发区片区：①限制入区企业：清洁生产水平满足《清洁生产标准纺织业（棉印染）》（HJ/T185-2006）一级标准、每公顷每天排水量不大于66吨的大中型纺织印染企业。②禁止入区企业：电镀、线路板、清洁生产水平不满足《清洁生产标准纺织业（棉印染）》（HJ/T185-2006）一级标准、每公顷每天排水量大于66吨的大中型纺织印染企业及小型印染企业。（1）本项目属于塑料、橡胶制品业、通用设备制造，符合园区规划和规划环评及审查意见。（2）本项目符合产业准入要求，不属于限制入区企业和禁止入区企业。是污染物排放管控（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（2）园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。（1）项目废气、废水经处理均达标排放，一般固废、危险废物均妥善处理，不外排。项目建成后不会降低区域环境质量。（2）项目按要求执行。是环境风险防控开发区片区：①开发区及入区企业均应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案，储备必须的设备物资，并定期组织实战演练，最大限度地防止和减轻事故的危害，确保开发区环境安全。②开发区边界设置50-100m的空间防护距离、工业区与居住区之间应设置不小于50m的空间防护距离，黄海大道两侧设置50m的空间防护距离。（1）项目已经分析了突发环境相关事件及其防治措施，企业将编制专门的应急预案，并报相关环保主管部门备案，并定期组织演练。（2）项目周边50m无居住区。是资源开发效率要求（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。（4）禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格），具体包括：①煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；②石油焦、油页岩、原油重油、渣油、煤焦油；③非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；④国家规定的其它高污染燃料。（1）项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等按要求达到同行业先进水平。（2）项目严格按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）项目用水量较小。（4）项目不使用煤炭，主要使用电能等清洁能源，满足资源利用效率要求。是由上表可知，项目符合《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（盐环发〔2020〕200号）要求。4、与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）相符性分析本项目位于《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）划定的“淮河流域”，相符性分析见表1-6。表1-6与江苏省“三线一单”生态环境分区管控要求相符性分析管控类别重点管控要求对照分析本项目是否满足要求空间布局约束（1）禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。（2）落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。（3）在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。（1）本项目不属于以上禁止建设类项目。（2）本项目不在通榆河一级保护区、二级保护区内。（3）本项目不在通榆河一级保护区范围内。是污染物排放管控按照《淮河流域水污染物防治暂行条例》实施排污总量制度。本项目生活污水经化粪池处理后接管至滨海县港城城市污水处理有限公司处理。项目废水污染物纳入滨海县港城城市污水处理有限公司总量控制指标中，无须另外申请总量控制指标。是环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目不涉及剧毒化学品及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的运输。是资源开发效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目不属于高耗水、高耗能和重污染建设项目。是要上表可知，项目符合《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）、项目符合相关要求。5、与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析表1-7与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析序号管控条款相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。项目不属于码头项目，不属于过长江通道项目，符合要求。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目位于江苏省盐城市滨海经济开发区，所在地为工业用地，不属于自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，符合要求。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，符合要求。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内，符合要求。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公共利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道治理、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划〉划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内，符合要求。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口，符合要求。7禁止在“一江一口两湖七河”和322个水生生物保护区开展生产性捕捞。项目位于江苏省盐城市滨海县瓯北路56-4号厂房，不在“一江一口两湖七河”和322个水生生物保护区内开展生产性捕捞，符合要求。8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干支流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目所在地不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目，符合要求。9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目，符合要求。10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，符合要求。11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的产重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目，不属于不符合要求的高耗能高排放项目，符合要求。12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目执行相关法律法规及相关政策文件要求、如有更加严格规定，从其规定。本项目不在《关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》中的负面清单内。6、与《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》的相符性分析江苏省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》的通知（苏长江办发）〔2022〕55号的相符性分析。表1-8与《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》相符性分析序号长江经济带发展负面清单相符性分析是否相符一、河段利用与岸线开发1禁止建设不符合全国港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。项目不属于码头项目，不属于过长江通道项目，符合要求。相符2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。项目位于江苏省盐城市滨海经济开发区，不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内。相符3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。项目位于江苏省盐城市滨海经济开发区，不在饮用水源保护区内。相符4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。项目位于江苏省盐城市滨海经济开发区，不属于水产种质资源保护区的岸线和河段范围内、国家湿地公园的岸线和河段范围内，符合要求。相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江千支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目不属于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。项目位于江苏省盐城市滨海经济开发区，不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口，符合要求。相符二、区域活动7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。项目位于江苏省盐城市滨海经济开发区，不在长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域内开展生产性捕捞，符合要求。相符8禁止在距离长江千支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。项目所在地不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，不属于化工项目，符合要求。相符9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目所在地不在长江干流岸线三公里范围内，不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目，符合要求，相符10禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。项目所在地不在太湖流域一、二、三级保护区内，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》中的禁止投资项目，符合要求。相符11禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目，符合要求。相符12禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)>江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目，符合要求。相符13禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项目，符合要求相符14禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。项目所在地周边无化工企业，符合要求。相符三、产业发展15禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业，符合要求。相符16禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目，不属于不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目，符合要求。相符17禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，不属于独立焦化项目，符合要求。相符18禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目，符合要求。相符19禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目，不属于不符合要求的高耗能高排放项目，符合要求。相符20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目执行本文件要求，如有更加严格规定，从其规定。相符由上表可知，本项目不在《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》中的负面清单内。7、与挥发性有机物污染防治文件相符性分析项目与挥发性有机物污染防治文件相符性分析详见下表。表1-9项目与挥发性有机物污染防治文件的相符性分析序号文件要求相符性分析1（环大气[2020]33号）本项目属于橡胶和塑料制品行业，不使用含VOCs物料，收集的废气采用局部气体收集。本项目设伞形集气罩对有机废气进行收集处理，按要求。2《江苏省2020年挥发性有机物专项治理工作方案》（苏大气办[2020]2号）各地要加大对企业治污设施的分类指导，鼓励企业合理选择治理技术，提高VOCs治理效率。组织专家对重点企业VOCs治理设施效果开展评估，对设施工程设计不规范、设施选型不合理、治污设施简易低效（无效）导致排放浓度与去除效率不达标的企业，提出升级改造要求，6月底前完成改造并通过属地生态环境部门备案，逾期未改造或改造后排放仍不达标准的，依法予以关停。VOCs排放量大于等于2千克/小时的企业，除确保排放浓度稳定达标外，去除效率不低于80%。本项目有机废气由集气罩收集后经二级活性炭吸附装置处理，处理达标后经15m高排气筒排放，吸附处理效率不低于90%。3《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（江苏省人民政府令第119号）第十五条排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物污染的义务，根据国家和省相关标准以及防治技术指南，采用挥发性有机物污染控制技术，规范操作规程，组织生产经营管理，确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。本项目有机废气由集气罩收集后经二级活性炭吸附装置处理，处理达标后经15m高排气筒排放，吸附处理效率不低于90%，可以达标排放。第十六条挥发性有机物排放应当在排污许可分类管理名录规定的时限内按照排污许可证载明的要求进行；禁止无证排污或者不按证排污。本项目投入运行前，按要求申领排污许可证。第十七条挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得少于3年。本项目投入运行后，应按照有关规定和监测规范委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。项目有机废气由局部集气罩收集后经二级活性炭吸附装置处理。4《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。项目有机废气由集气罩收集后经二级活性炭吸附装置处理。废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s（行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行）。项目集气罩按照GB/T16758、AQ/T4274-2016的要求设计。5《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大

量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。项目废气由集气罩收集后经二级活性炭吸附装置处理，按要求设置集气罩。

二、建设项目工程分析建设内容1、工程内容盐城市海象智造科技有限责任公司位于江苏省盐城市滨海县瓯北路56-4号，项目投资10000万元，租用滨海旭宴高分子材料科技有限公司院内一个整体车间，购置挤出机、甩片机、压片机、热压机、分条机等设备建设年产清洗车橡塑配件15000只及组装10000台清洗机项目。主要建设内容见下表。表2-1工程建设内容及规模一览表类别建设内容建设规模设计能力主体工程生产车间1座，面积3240m2，内设橡胶配件加工区、TPU配件加工区、聚合MDI配件加工区、橡胶、塑料保温区、PE配件加工区、金属配件加工区、打包区、组装区、测试区、办公区、包装区等，设有挤出生产线、甩片机生产线、加热箱、冷却塔、热压机、分条机、裁切机、精密压机、仓库区、包装机、滚塑机、装配线、激光切割机等设备具备年生产清洗车橡塑配件15000只及组装清洗机10000台的规模辅助工程办公室设80m2现场办公区域储运工程仓储区设250m2仓库区、200m2半成品存放区运输原辅料由车运入厂；产品由车运出厂公用工程供水系统依托滨海县经济开发区供水管网年用水量474m3排水系统雨污分流，废水主要为职工生活污水360m3/a，依托所租赁厂房现有化粪池处理后，接入园区污水管网，进入滨海县港城城市污水处理有限公司，尾水达标排入淮河入海道南泓供电系统依托当地电网，由滨海县经济开发区供电站接入年用电量18万kwh供热系统项目不设锅炉等设施，职工取暖依靠空调/环保工程废气TPU热熔挤出废气(非甲烷总烃(含TDI、MDI、IPDI、PAPI)、臭气浓度)、加热甩片废气(非甲烷总烃、MDI、臭气浓度)、PE热熔成型废气(非甲烷总烃、臭气浓度)经集气罩收集后由二级活性炭吸附处理后由15米高DA001排气筒达标排放；橡胶热压废气(非甲烷总烃、CS2、臭气浓度)经集气罩收集后由二级活性炭吸附处理后由15米高DA002排气筒达标排放；激光切割、焊接废气(颗粒物)经集气臂收集，通过移动式焊烟净化器处理后以无组织形式排放废水依托所租赁厂房现有化粪池1座，处理能力4m3/d固废设置垃圾箱、一般固废库20m2及危废暂存间（建筑面积10m2，贮存能力20m3），危险废物集中收集后委托常州大维环境科技有限公司处理噪声合理布局，选用低噪设备，隔声、减震等2、原辅材料消耗项目运营期原辅材料清单见表2-2。表2-2本项目主要原辅材料序号名称消耗量规格形态最大储存量来源1TPU颗粒10t/a固体颗粒，25kg袋装2t外购2PE颗粒50t/a固体颗粒，25kg袋装4t外购3聚酯多元醇和聚合MDI混合料20t/a半固体，20kg桶装0.8t外购4天然橡胶30t/a固体块状5t外购5金属件10000套固体1000套外购6电线10000套固体1000套外购7开关10000套固体1000套外购8元器件10000套固体1000套外购TPU颗粒：热塑性聚氨酯弹性体，又称热塑性聚氨酯橡胶，简称TPU，透明、半透明、透明黄底或本色，无规则球状或柱状颗粒，相对密度1.10~1.25，耐温区间-60℃~80℃，比重0.89~1.3，是由二苯基亚甲基二异氰酸酯（MDI）或甲苯二异氰酸酯（TDI）等二异氰酸酯类分子和大分子多元醇、低分子多元醇（扩链剂）共同反应聚合而成的高分子材料，具有高张力、高拉力、强韧和耐老化的特性，结合了橡胶的高弹性与塑料的加工性能的优点，不需要硫化，用一般热塑性成型机就可加工，是一种介于树脂与橡胶之间的新型高分子材料，有“第三代橡胶”之称，燃烧具有特殊气味，有滋滋声。PE颗粒：聚乙烯，乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂，无味、无臭、无毒，表面无光泽，乳白色蜡状物颗粒，熔点85-110℃，密度0.962g/cm3，分解温度为>270℃，引燃温度510℃(粉云)，爆炸下限30(g/m3)%(V/V)，不溶于水，微溶于烃类、甲苯等。聚酯多元醇：由多元醇和二元羧酸化合物为基础原料经缩聚反应制备的线性聚合物，闪点140~260℃，挥发性很低。聚合MDI：二苯基亚甲基二异氰酸酯，简称“MDI”，是一种有机物，化学式为C15H10N2O2，白色至淡黄色熔融固体，是芳烃下游主要产品，广泛应用于聚氨酯弹性体，制造合成纤维、人造革、无溶剂涂料等聚氨酯材料的生产领域。白色至淡黄色熔融固体，熔点40～41℃，沸点156～158℃(1.33kPa)，密度1.19g/cm3，闪点202℃（开杯）；196℃（闭杯）。天然橡胶：通称橡皮或胶皮，具有不变黏，不易折断等特质，具有较高的弹性、耐热性、拉伸强度和在有机溶剂中的不溶解性等。3、主要生产设备项目主要生产设备情况见详表2-3。表2-3本项目主要生产设备一览表序号名称规格型号数量(台/套）备注1循环冷却槽/1循环水冷却2挤出机生产线长宽高1100×2350×2300mm，加热功率85KW，电机功率15KW，温度范围0-300度，冷却槽尺寸4000×40×850mm1TPU原料挤出条3冷却塔GCT-25T1压片机冷却4甩片机生产线2000×2050×1700mm，加热功率15KW，温度范围0-150℃3聚合MDI成片机5加热箱加热功率18/6KW，温度范围0-100℃3橡胶塑料材料保温6压片机压滚长1200mm，电压380v，压滚直径450mm，电机功率55KW5橡胶压成片材7热压机热板长宽高1200×3350×80mm，加热功率96KW，温度范围0-300度5加热成型机8分条机长宽高1150×1250×1000mm，电压380v，电机功率1.1KW1橡胶板切条9裁切机2KW1钢管切断10精密压机11KW3橡胶板刀模成型11包装机2KW1包装零配件12车床2.2KW1车加工13滚塑机30KW2PE外壳成型14装配线/5组装15激光切割机30KW2切割钢板16折弯机7.5KW1钢板折弯成型17剖片机7.5KW1橡胶板剖薄片18电焊机/2焊接19拉床2.2KW1拉键槽20钻铣床5.5KW1打孔、铣平面4、产品方案本项目产品方案见表2-4。表2-4项目产品方案一览表序号名称产量单位年运行小时数备注1清洗车橡塑配件5000件/a2400h外售，TPU配件、聚氨酯配件、橡胶配件、塑料配件、金属件等组装而成2清洗车橡塑配件10000件/a自用，TPU配件、聚氨酯配件、橡胶配件、塑料配件、金属件等组装而成，用于清洗机的组装3清洗机10000台/a清洗机组装线1条，年运行时间2400h5、职工人数及工作制度项目劳动定员30人，全年工作300天，实行一班8小时工作制，全年工作时数2400小时。职工均在当地居住，不在厂内食宿。6、项目平面布置及周边环境项目位于江苏省盐城市滨海县瓯北路56-4号，滨海旭宴高分子材料科技有限公司院内，租用一个整体车间，内部划分功能区，东侧布置橡胶配件加工区、TPU配件加工区、聚合MDI配件加工区、橡胶、塑料保温区、PE配件加工区；中部布置金属配件加工区、打包区、组装区、半成品存放区；西侧布置测试区、办公区、包装区、仓库区。项目北侧为厂房，临近滨海大道；南侧为厂房，临近瓯北路；西侧为厂房，临近日明消防设备有限公司；东侧为二坎路；最近的敏感目标为位于项目东北侧的二坎村，距离347m。建设项目周边500米情况详见附图三。7、公用工程（1）给排水给水：项目用水主要为循环冷却水补水及职工生活用水。①循环冷却水补水：项目使用循环水对挤出后的产品进行冷却，循环量400L/d（120m3/a），损耗量按20%计，则循环冷却水补水量为24m3/a。②生活污水：项目共有职工30人，不设食宿，参考《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019），第3.2.11条“车间工人的生活用水定额应根据车间性质确定，宜采用30L/（人·班）~50L/（人·班）”，年工作300天，用水量按50L/d·人计算，则职工生活用水量为450m3/a。排水：项目循环冷却水与产品间接接触，较为清洁，循环使用，定期补充损耗量，不外排，废水主要为职工生活污水。生活污水产污系数取0.8，即生活污水产生量为360m3/a，依托滨海旭宴高分子材料科技有限公司化粪池处理后接入园区污水管网，进入滨海县港城城市污水处理有限公司。（2）供电项目用电由当地电网提供，年用电量18万kwh。（3）供热项目生产工艺中挤出机、甩片机、热压机、加热箱采用电加热，职工取暖由空调提供。图2-1本项目水平衡图（m3/a）工艺流程和产排污环节工艺流程简述（图示）：图2-2生产工艺流程及产污环节图工艺流程简述：1、TPU配件（1）外购TPU颗粒，采用人工投料方式将其投入到提前预热的挤出机投料口；挤塑使用的塑料颗粒粒径较大（5mm*5mm）且所购原料均已进行清洗、筛选，因此原料投料时基本无粉尘产生。（2）设置挤出机内部温度150℃，TPU颗粒在此温度下软化至熔融状态，经过挤出口进入模具中，模具呈条状；热熔挤出工序产生有机废气及恶臭G1；（3）通过冷却水对挤出的半成品进行冷却，冷却方式为将水通入模具，在循环过程中带走热量，冷却水与产品间接接触；（4）充分冷却后打开模具，得到成品。2、聚氨酯配件（1）外购聚酯多元醇与聚合MDI混合料倒入甩片机，甩片机同时加热至100℃，甩片成型，40min-1h后即可定型得到半成品；加热甩片工序产生有机废气及恶臭G2；（2）将成型后的半成品脱模取出；（3）自然冷却后进行裁剪、分切，即得到成品，裁剪分切过程会产生废边角料S1。3、橡胶配件（1）天然橡胶进厂后使用压片机将橡胶压成片状；（2）本项目采用冲压成型工艺，即橡胶大分子在加压加热下发生反应，成为立体网状结构的过程，即线性高分子形成网状高分子的过程，由塑性的混炼胶变为高弹性的或硬质的橡胶，从而获得更完善的物理机械性能和化学性能，提高和拓宽了橡胶材料的使用价值和应用范围。将未定型的天然橡胶片装入模具并放入骨架后，将模具置于两层热板之间的间隙中（热源由电能提供），然后向液压缸内通加热介质（电加热）液压油，柱塞便推着活动平台及热板向上或向下运动，并推动平板压紧模具。从而使模具获得冲压成型过程所需的压力和温度，经一段时间以后，制品定型完毕，这时将液压缸内的液压介质排出，由于柱塞在本身自重作用下下降，自动开模制品出模，出模后的制品在工作台自然冷却。冲压成型的工艺参数为：温度120℃。热压工序产生有机废气及恶臭G3；（3）定型后的橡胶自然冷却，使用剖片机剖片后即得到成品。4、塑料配件（1）外购PE颗粒，采用人工投料方式投入模具中；PE颗粒粒径较大（5mm*5mm）且所购原料均已进行清洗、筛选，因此原料投料时基本无粉尘产生。（2）将装有PE颗粒的模具送入加热箱，加热至200℃，使其变成熔融态；加热熔融工序产生有机废气及恶臭G4；（3）将模具从加热箱中取出，自然冷却后，即可定型，从模具中取出。5、金属件外购金属件，使用激光切割机将其裁切，使用折弯机、拉床、钻铣床等机加工设备加工成所需形状，焊接后得金属配件。激光切割产生切割烟尘G5，激光切割及机加工会产生废边角料S2、焊接工序产生焊接烟尘G6及废焊渣S3。6、装配将经过上述加工的零配件进行配件组装，得到的成品配件5000件外售，10000件内部利用组装清洗机。成品配件与外购的元器件、电线、开关等组装成整体，即得清洁机成品。产污环节分析：1、废气：TPU热熔挤出（G1）、混合料加热甩片（G2）、橡胶热压（G3）、PE热熔成型（G4）工序产生的有机废气及恶臭，以及激光切割金属件产生的烟尘（G5）、焊接烟尘（G6）。2、废水：职工生活污水。3、固废：废边角料、废油、废包装物、回收粉尘、废活性炭、焊渣以及职工生活垃圾。4、噪声：挤出机、甩片机、压片机、热压机、裁切机、包装机、滚塑机、激光切割机、机加工设备及风机等高噪声设备运行过程产生噪声（N1、N2、N3、N4、N5）。表2-5项目产污环节分析一览表污染物类别编号产生工序主要设备污染因子废气G1TPU热熔挤出挤出机非甲烷总烃、TDI、MDI、IPDI、PAPI臭气浓度G2混合料加热甩片甩片机非甲烷总烃、MDI、臭气浓度G3橡胶热压热压机非甲烷总烃、CS2、臭气浓度G4PE热熔成型加热箱非甲烷总烃、臭气浓度G5激光切割激光切割机颗粒物G6焊接焊接机颗粒物废水/职工生活/pH、COD、BOD5、SS、氨氮、总磷、总氮噪声/生产加工、废气处理挤出机、甩片机、压片机、热压机、裁切机、包装机、滚塑机、激光切割机、折弯机及风机等效连续A声级固废S1裁剪分切裁切机废边角料S2激光切割、机加工激光切割机废边角料S3焊接焊接机焊渣S4设备养护挤出机、热压机、压片机等废油S5生产加工/废包装物S6废气处理活性炭吸附装置废活性炭S7焊烟净化器收集的烟尘S8焊烟净化器废集尘袋S9职工生活/生活垃圾与项目有关的原有环境污染问题本项目于江苏省盐城市滨海县瓯北路56-4号，租赁滨海旭宴高分子材料科技有限公司的现有厂房，其厂房为新建厂房，历史上未曾用于其他企业生产，因此该处不存在与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、大气环境质量现状本项目大气区域环境质量现状数据引用《2022年滨海县生态环境状况公报》。（1）基本因子2022年，全县环境空气质量持续改善，二氧化硫、二氧化氮、PM10和PM2.5年平均浓度和二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、臭氧和一氧化碳的特定百分位数浓度全部达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准和《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）评价要求，实现4项指标年均浓度和6项指标的特定百分位数浓度双达标。①空气质量全县环境空气中二氧化硫（SO2)、二氧化氮（NO2)、可吸入颗粒物（PM10)、细颗粒物（PM2.5)年均浓度分别为8微克/立方米、23微克/立方米、59微克/立方米、30.4微克/立方米，较2021年分别下降20.0%、4.2%、15.7%、2.6%；一氧化碳（CO)浓度为0.6毫克/立方米，较2021年下降11.1%；臭氧（O3)浓度为110微克/立方米，较2021年上升6.0%。②酸沉降全年降水年均pH值为6.43，pH值变化范围在5.81~7.00之间，酸雨发生率为“0”。与2021年相比，降水pH值最大值、最小值和年均值同比有所下降，存在波动下行的趋势。表3-1区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度标准值占标率/%达标情况SO2年均浓度8μg/m360μg/m313.3达标NO2年均浓度23μg/m340μg/m357.5达标PM10年均浓度59μg/m370μg/m384.3达标PM2.5年均浓度30.4μg/m335μg/m386.9达标CO特定百分数浓度0.6mg/m34mg/m315达标O3特定百分数浓度110μg/m3160μg/m368.75达标根据2022年滨海县生态环境状况公报可知各项污染物满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准的相应标准值，环境空气质量为达标区。（2）特征因子本次评价挥发性有机物引用《江苏滨海经济开发区工业园环境质量现状监测》（江苏迈斯特环境检测有限公司，报告编号：MST20210616007）中“G2坎村六组”点位的总挥发性有机物检测数据，该检测点位于项目西侧2.2m处，监测时间为2021年6月27日~7月3日。该监测点位引用资料距采样检测时间至今不足3年，符合数据引用的时效性要求；从空间上分析，大气特征污染物监测点位距离项目5km范围内。引用的监测数据有效。相关检测数据见表3-2。表3-2空气质量现状监测结果汇总采样点方位，距离采样时间监测因子检测结果（mg/m3）达标情况G2坎村六组W，2.2km2021.6.27挥发性有机物0.0213达标2021.6.280.0188达标2021.6.290.0198达标2021.6.300.0059达标2021.7.10.0153达标2021.7.20.0044达标2021.7.30.0291达标根据监测结果，项目区域VOCs满足相应质量标准。2、水环境质量现状2022年，全县地表水稳中向好，国省考断面优Ⅲ比例达到100%，全面消除劣Ⅴ类断面。国考断面水质连续两年稳定达到Ⅱ类，省考断面水质连续三年稳定达到Ⅲ类。①国省考断面纳入“十四五”国家地表水环境质量考核的2个断面，年均水质均达Ⅱ类，达到或好于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002)Ⅲ类标准的断面比例为100%。对照2022年生态环境部印发的江苏省生态环境指标计划，水质达到或好于Ⅲ类断面比例达到国家考核目标要求，与2021年相比，水质保持稳定。纳入江苏省“十四五”水环境质量考核的8个地表水断面（含国考断面）中，年均水质达到或好于Ⅲ类断面比例为100%。对照2022年省定工作目标，水质达到或好于Ⅲ类断面比例均达到省级考核目标要求，与2021年相比，水质保持稳定。②饮用水源地根据《江苏省2022年水生态环境保护工作计划》（苏水治办[2022]5号），滨海县共2个县级及以上城市集中式饮用水水源地。2022年取水总量约为9334.5万吨，主要取水水源中山河和通榆河取水量分别约占取水总量的46.7%和53.3%。依据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）评价，2个水源地全年各次监测均达标。全县县级及以上城市集中式饮用水水源地达标（达到或好于Ⅲ类标准）水量约为9334.5万吨。4、声环境质量现状根据《2022年滨海县生态环境状况公报》：2022年，全县功能区声环境质量保持稳定，昼间区域声环境质量有所改善，道路交通噪声质量略有下降。①区域声环境全县昼间区域环境噪声平均等效声级为56.3dB(A)，同比下降0.3dB(A)，处于昼间区域环境噪声三级(一般)水平，声强水平与上年保持一致。昼间区域环境噪声平均等效声级介于47.5～67.3dB(A)之间。影响城市昼间区域声环境质量的主要声源是社会生活噪声，所占比例为41.3%，其余依次为交通噪声、工业噪声和施工噪声，所占比例分别为32.6%、24.6%和1.4%。②功能区声环境依据《声环境质量标准》(GB3096—2008)评价，全县8个功能区声环境噪声昼间、夜间平均达标率均为100%。与2021年相比，功能区噪声昼间和夜间总体达标率保持稳定。③道路交通声环境全县昼间道路交通噪声平均等效声级63.4dB(A)，道路交通噪声强度等级为一级，声环境质量较好。23个道路交通噪声测点的平均等效声级介于57.8～69.9dB(A)之间。与2021年相比，昼间平均等效声级上升0.3分贝，道路交通声环境总体保持稳定。4、生态环境根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（污染影响类）（试行），“产业园区外建设项目新增用地且用地范围内含有生态环境保护目标时，应进行生态现状调查”。本项目位于江苏滨海经济开发区，用地范围内无生态环境保护目标，不再进行生态现状调查。5、电磁辐射本项目不涉及电磁辐射。6、土壤、地下水环境质量本项目无工艺废水产生，生产区域及固废的产生、暂存等环节均采取防渗措施，通过采取上述措施后，项目无土壤、地下水污染途径，拟建项目营运后对土壤、地下水影响较小，可不开展土壤、地下水环境质量现状调查。环境保护目标主要环境保护目标（列出名单及保护级别）（1）大气环境项目厂界500m内保护目标见下表3-3及附图三。表3-3大气环境保护目标名称坐标/度保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位距离/mXY沈码头34.04384