【事业单位考试真题】《公共基础知识》考点特训《行政法》(2019年版)(附答案解析)

【事业单位考试真题】《公共基础知识》考

点特训《行政法》（2019年版）（附答案解析）

1、单选题下列不属于行政许可法调整范围的是

A:老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商

局提出申请，工商局经审查，发给了老王营业执照

B:公安交通部门根据李某的申请，发给李某驾驶执照

C:某大学希望上级教育主管部门拨款对学校扩建，上级教育

主管部门对其申请予以审批

D:进出口食品检疫机关，对某公司的出口食品鉴定后，贴上

了检疫标签

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：行政许可，是指行政机关根据公民、法

人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动

的行为。实施行政许可的结果是，相对人获得了从事特定活

动的权利或者资格。A、B、D符合。C项〃申请上级教育主管

部门拨款〃不符合行政许可涵义，属于行政审批。

2、判断题行政诉讼即人民法院对具体行政行为的合法性与

合理性进行审查的司法活动。

1

参考答案：错误

3、判断题行政法就是行政机关制定的法。

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）

4、单选题交通主管部门对违章驾驶司机依法处以罚款的制

裁，属于法律制裁中的o

A:民事制裁

B:违宪制裁

C:行政制裁

D:刑事制裁

参考答案:C

本题解释：

C【解析】法律制裁是由特定的国家机关对违法者依其所应

承担的法律责任而实施的强制惩罚措施，主要包括民事制裁、

刑事制裁、行政制裁和违宪制裁。其中行政制裁包括行政处

2

分、行政处罚和劳动教养三种。行政处罚的种类有警告，罚

款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或

吊销许可证、暂扣或吊销执照，行政拘留和法律、行政法规

规定的其他行政处罚七种形式。故本题选C。

5、单选题张某家住北京市东城区，在朝阳区有一处商业用

房，市拆迁办（在西城区）决定对其房屋拆迁，张某不服，诉

至法院，应由受理。

A:朝阳区法院

B:东城区法院

C:西城区法院

D:以上三个法院都可以

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：因不动产引起的行政诉讼，只能由不动

产所在地的人民法院管辖。注意，诉讼管辖的被告主义原则

和不动产管辖原则发生冲突的时候，人民法院按照不动产所

在地法院管辖原则确定管辖法院。

6、多选题行政确认的主要特征有o

A:采用颁发许可证、执照等形式

B:是要式行政行为

3

C：是羁束行政行为

D:其后果是财产所有权从相对方转归国家

参考答案:BC

本题解释：

参考答案:B,C

【解析】BC【解析】此题考查行政确认的特征。行政确认是

行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实所

给予的确定和认可并予以宣告的具体行政行为。因此它是一

种要式和羁束行政行为。所采取的形式并不局限于颁发许可

证和执照。其后果也不是将财产所有权从相对方转归国家。

7、单选题行政处罚由的享有行政处罚权的行政机关管

辖。

A:违法行为人住所地

B:违法行为人经常居住地

C:违法行为发生地

D:行政机关所在地

参考答案:C

4

本题解释:

参考答案:C

【解析】C行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府

具有行政处罚权的行政机关管辖。

8、多选题《行政许可法》的立法宗旨有o

A:规范行政许可的设定和实施

B:保护行政相对人的合法权益

C:维护公共利益和社会秩序

D:保障和监督行政机关有效实施行政管理

参考答案:ABCD

本题解释：

ABCD［解析］《行政许可法》第1条规定：〃为了规范行政许可

的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维

护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政

管理，根据宪法，制定本法。〃故应选ABCD。

9、单选题关于行政机关对行政相对人实施查封、扣押的行

为，下列做法不正确的是o

A:查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物

B:对查封、扣押的财物，可以委托第三人保管

5

C:查封、扣押清单必须一式二份，由当事人和行政机关分别

保存

D:因查封、扣押发生的保管费用由当事人自己承担

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政强制法》第26条第3款规定，因

查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。故本题答案选

Do

10、单选题《行政许可法》共有O

A:7章82条

B8章83条

C9章84条

D:10章85条

参考答案:B

本题解释：

B【解析】《行政许可法》共有8章83条，故应选B（该类变

态题在区县级事业编考试中会出现）。

11、多选题行政程序的主要制度包括O

6

A:听证制度

B:资讯公开制度

C:公开调查制

D:民主集中制

参考答案:ABC

本题解释：

参考答案：A,B,C

【解析】ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政听证

制度；（2）行政回避制度；（3）审裁分离制度；（4）说明理由

制度;（5）信息获取制度;（6）案卷制度。故正确答案为ABCo

12、单选题行政诉讼的一审程序由起诉、受理、审理和裁

判四个相互衔接的阶段构成，以下关于该四个阶段的相关表

述中，不正确的一项是

A:原告起诉，应当有明确的被告和具体的诉讼请求

B:人民法院对起诉作审查后，认为符合行政诉讼的受理条件

的，应在7日内立案受理

C:行政诉讼一审审理的方式为书面审理

D:经审理，人民法院认为行政处罚显失公正的，可以判决变

更

7

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政诉讼法》第45条规定，人民法院公

开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规

定的除外。第46条规定，人民法院审理行政案件，由审判

员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。因此,

行政诉讼一审应为开庭审理，不能采用书面审理方式，C项

表述不正确，符合题意。A、B、D三项的表述均正确。

13、单选题行政领导者的职位和职权的关系是o

A:职权决定职位

B:职权和职位无关

C:职位决定职权设置

D:职权和职位相互决定

参考答案:C

本题解释：

参考答案：C【解析】国家是根据职位来设置职权，行政领

导者的职位决定了其拥有的职权。故选C。

14、单选题行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨

8

度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限等不可分割的内

容的是

A:行政程序

B:行政诉讼

C:行政复议

D:行政处罚

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：行政程序是指行政机关行使行政权力，

作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。

行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政

机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民

法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。

行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的

具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法

权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议

机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作

出行政复议决定的行政行为。行政处罚是指有处分权的行政

机关组织，对违反行政法律法规的行政相对人给予行政制裁

的具体行政行为。根据以上定义，可知题干中的概念指的是

9

行政程序，所以选A项。

15、单选题王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，

被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款50

元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列

哪一做法是正确的？

A:执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行

B:执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行

C:执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政

机关，由行政机关在2日内缴付指定银行

D:执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政

机关，由行政机关在5日内缴付指定银行

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第50条规定，执法人员

当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政

机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交

至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。

16、单选题行政许可由行政机关在法定职权范国内行

使。

A:具有管理公共事务职能的

10

B:具有行政管理权的

C:具有行政许可权的

D:各级人民政府的

参考答案:C

本题解释：

答案:C

解析：

我国《行政许可法》第22条规定：〃行政许可由具有行政许

可权的行政机关在其法定职权范围内实施。〃故选C。

17、单选题下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中，

正确的是

A:行政许可与行政处罚的设定机关均应定期对其设定的行

政许可、行政处罚进行评价

B:部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

C:尚未制定法律的，行政法规可以依法设定一定的行政许可、

行政处罚

D:法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任

何行政许可、行政处罚

11

参考答案:c

本题解释：

【答案】C。解析：《行政许可法》第20条规定，行政许可

的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价，但《行

政处罚法》没有相关规定，因此A项错误。

《行政许可法》第16条和《行政处罚法》第12条规定，部

门规章只能对已经设定的行政许可作出实施的具体规定，但

可以在法律、法规没有规定的情况下设定一定的行政处罚，

因此B项错误。

《行政许可法》第14条规定，尚未制定法律的，行政法规

可以设定行政许可；《行政处罚法》第U条规定，地方性法

规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政

处罚。因此C项正确。

《行政许可法》第14条规定，必要时，国务院可以采用发

布决定的方式设定行政许可，因此D项错误。

18、单选题某县公安局因彭某拒绝交纳罚款，将彭某汽车

扣押。一个月后，该局通知彭某将汽车领回，但该车在扣押

期间被使用，因发生交通事故遭到部分损坏。下列哪个说法

是不正确的?

A:某县公安局的扣车行为是一种行政强制措施

B:某县公安局的扣车行为应当有法律、行政法规或者地方性

法规的授权，否则构成违法

12

C:某县公安局退回被扣的汽车只是解除财产扣押的行为，而

不是对扣车行为违法性的确认

D:某县公安局应满足彭某提出赔偿其汽车维修费、养路费和

汽车停运期间的收入损失的要求

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：A项正确。行政强制措施是指行政机关为

了防止和制止可能发生或者正在发生的违法行为，或者进行

行政调查、检查，对公民、法人或者其他组织的人身、财产

等采取的国家行政强制措施。常见的强制措施有：限制公民

人身自由和对公民身体强制检查;对财物的查封、扣押、冻结;

对产品的检验等等。本题中，某县公安局因彭某拒绝交纳罚

款，将彭某汽车扣押，因此公安局的扣车行为是一种行政强

制措施。

B项正确。行政机关作为法律的执行机关，其职权必须来自

法律、法规的明确规定，只有法律、法规赋予其职权才能作

出行政管理活动，特别是对公民权利加以限制的行为，应当

实行〃无法律则无行政〃的规则，否则就会构成行政违法。行

政强制措施是对公民、法人和其他组织财产权的限制，所以,

行政机关作出这一行为必须要有法律、法规的授权。

13

C项正确。行政行为的合法与否是根据合法标准确定的，即

是否符合法律规定权限、条件程序等，而某县公安局退回被

扣的汽车只是解除财产扣押的行为，不能表明是对扣车行为

违法性的确认。

D项错误。《国家赔偿法》第28条规定："侵犯公民、法人和

其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：查封、

扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成

财产损坏或者灭失的，依照本条第（三）、（四）项的规定赔

偿;对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。〃本

案中，县公安局只赔偿汽车维修费，对于养路费和汽车停运

期间的收入损失不是违法行为所造成的直接损失，所以不予

赔偿。关于行政赔偿的范围，要特别注意的是，针对损害财

产权的行政赔偿范围仅限于直接损失，对于间接损失，国家

不予赔偿。

19、单选题行政协调的目标是o

A:分清对错

B:消除矛盾

C:异中求同

D:回避矛盾

参考答案:C

14

本题解释：

C

20、单选题某蔬菜食品公司因销售假酒，被工商局处以罚

款5000元、停业整顿的行政处罚。工商局的上述处罚

A:是错误的，只能实施停业整顿的处罚

B:是错误的，只能实施罚款5000元的处罚

C:是正确的，不违反一事不再罚的原则

D:是错误的，只能在停业整顿与罚款中选择一种实施处罚

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第24条规定："对当事人

的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚〃。可见,

一事不再罚的范围是有限的，仅仅限制的是二次以上罚款的

行政处罚。

21、单选题行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，

都推定为合法有效而要求所有机关、组织或个人予以尊重,

这主要是行政行为的体现。

A:执行力

B:确定力

C:公定力

15

D:约束力

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】C［解析］行政行为的公定力，是指行政主体做出的行

政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，相关当事

人都应当先予以遵守和服从。所以C选项是正确的。

22、单选题行政主体资格的法律要件，是指对即将成为行

政主体的组织在法律上所设定的条件。它也可以视为行政法

律规范对行政主体的具体规定。一般说来，行政主体资格的

法律要件有三项：享有行政职权、能以己之名义开展行政活

动和O

A:独立承担政治责任

B:独立承担行政责任

C:独立承担法律责任

D:独立承担社会责任

参考答案:C

16

本题解释：

答案:C

解析：

行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并

独立承担责任的组织。

构成要件包括：

第一、享有一定的行政执法权。

第二、有权以自己的名义实施行政执法行为。

第三、承担由行政执法行为所产生的法律后果。

故正确答案为C。

23、单选题根据我国相关法律的规定，的行政处罚只

能由法律加以设定。

A:责令停产停业

B:吊销企业营业执照

C:限制人身自由

D:没收非法财产

参考答案:C

本题解释：

【答案】C

【解析】《行政处罚法》规定法律可以设定各种行政处罚。〃

17

行政处罚法还明确规定了限制人身自由的行政处罚，只能由

法律设定，这是法律的专有权力，行政法规或者地方性法规

都无权规定限制人公身自由的行政处罚。因此，只能选C。

其他选项可由行政法规或者地方性法规设定。

24、多选题甲企业申请的某采矿许可有效期限将于2006年

10月1日届满。甲欲延续这一许可，则下列有关说法正确的

是o

A:甲应当在2006年10月1日之前的一定期限内向作出行政

许可决定的行政机关提出申请

B:地方规章规定该类行政许可申请延续应当在有效期限届

满45日前提出，甲决定在2006年10月1日的45日前提出

申请

C:行政机关接受甲的申请后，应当在30日内作出是否延续

的决定

D:行政机关如果接受甲的申请后在2006年10月1日以前仍

未作出是否准许延续的决定，则视为许可不予延续，甲需重

新申请

参考答案:AB

本题解释：

【答案】AB。解析：行政许可有效期限届满，并不自动延续,

18

而是需要被许可人向作出行政许可决定的行政机关提出申

请。根据《行政许可法》第50条的规定，被许可人需要延

续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效

期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。

但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机

关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作

出是否准予延续的决定。逾期未作决定的，视为准予延续。

提出申请的期限为该行政许可有效期限届满前的一定日期,

而不能在行政许可期限届满后提出。甲行政许可的有效届满

期为2006年10月1日，应当在此之前的一定期限内提出。

A选项说法正确。甲在地方规章有着不同于行政许可法一般

期限情况下，依照规章规定的45日提出延续申请的做法是

正确的。B选项判断正确。行政机关接受被许可人的延续申

请应当在行政许可有效期限届满前作出决定，但行政许可并

未统一规定作出延续决定的期限为30日。C选项说法错误。

行政机关应当是在2006年10月1日以前作出是否准予延续

决定。行政机关超越这一期限未作决定，则视为甲的行政许

可已经被准予延续。D选项说法错误。

25、判断题当事人在行政诉讼中的法律地位平等意味着当

事人的诉讼权利和义务完全相同。

19

参考答案：错误

26、单选题行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式

向社会公示，属于行政决策的o

A:依法决策原则

B:科学决策原则

C:民主决策原则

D:公开决策原则

参考答案:D

本题解释：

参考答案

27、单选题行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处

罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确

的?o

A:经行政机关负责人批准，可以先行封存证据

B:经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据

C:经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据

D:犯罪行为所侵害的对象

参考答案:C

20

本题解释：

【解析】Co我国《行政处罚法》规定了在行政调查和行政

检查中行政机关及其执法人员的权利义务，其中规定了先行

对证据进行登记保存的制度。这种措施适用于证据可能灭失

或者以后难以取得的情况。在实施中，须经行政机关负责人

批准并登记保存，并在7日内作出处理决定。由此，C项是

正确案。

28、单选题在行政诉讼过程中，下列哪一行为人民法院须

征得原告同意才能实施?

A:允许被告改变具体行政行为

B:通知第三人参加诉讼

C:追加被告

D:决定合并审理

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉

若干解释》第23条规定："原告所起诉的被告不适格，人民

法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的，裁定驳回起

诉。〃〃应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通

知其以第三人的身份参加诉讼。〃另参见该解释第46条、第

21

50条，《行政诉讼法》第27条。

29、单选题具体行政行为的效力不包括

A:执行力

B:拘束力

C:确定力

D:公信力

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do

30、多选题行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?

A:移送法院已受理此案

B:案件不属于移送法院管辖

C:接受移送的法院对该案有管辖权

D:上级人民法院批准

参考答案:ABC

本题解释：

参考答案：A,B,C

22

【解析】［解析］本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案

件移送必须具备下列条件：

(1)移送的法院已经受理了该案；

(2)移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权；

(3)接受移送的法院对该案有管辖权，

即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。

31、单选题行政支持类事业单位，不包括下列哪项?

A:社会科学联合会

B:社会科学院

C:基础理论研究所

D:城市公用方面的市政管理

参考答案:D

本题解释：

参考答案

【解析】按照事业单位的性质和特点，事业单位可以划分为

行政支持类事业单位、社会公益类事业单位、经营服务类事

业单位。D项即属于经营服务类事业单位。

32、单选题行政案件的审判权由独立行使。

A:人民法院

B:审判员

23

C:合议庭

D:审判委员会

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A【解析】根据《行政诉讼法》第3条："人民法院

依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体

和个人的干涉。〃

33、单选题规定由行政机关最终裁决的具体行政行为

不可诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。

A:法律

B:法律、行政法规

C:法律、法规

D:法律、法规、规章

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政诉讼法》第12条第4款规定：〃人

24

民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉

讼：……（四）法律规定由行政机关最终裁定的具体行政行为O〃

34、多选题行政违法的构成要件包括o

A:行为主体必须是行政法律关系主体

B:行政法律关系主体具有相关的法定义务

C:行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为

D:行政行为符合法定程序

参考答案:ABC

本题解释：

参考答案：A,B,C

【解析】ABC【解析】行政违法是指行政法律关系主体违反

行政法律规范、侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一

定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。行政违法的构成要件

不仅包括选项A、B、C所列的要件，还包括行政违法的主观

要件。

35、多选题下列有关行政赔偿诉讼时效，表述不正确的有

A:赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在赔偿义务机关

处理之日起或处理期限届满之日起3个月内提出

25

B:公民、法人或其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行

政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执

行

C:行政案件的原告可以在提出行政诉讼后至人民法院一审

判决前，提出行政赔偿请求

D:赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人的诉权

或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的，其

起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算,

但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定时起2个月期满之

日起计算

参考答案:ACD

本题解释：

ACD［解析］《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的

规定》第22条规定："赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，

可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日

起三个月内提出。〃故A项表述错误。该规定第23条规定:

"公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行

政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执

行。行政案件的原告可以在提起行政诉讼后至人民法院一审

庭审结束前，提出行政赔偿请求。〃故B项表述正确，C项表

26

述错误。该规定第24条规定：〃赔偿义务机关作出赔偿决定

时，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求

人逾期向人民法院起诉的，其起诉期限从赔偿请求人实际知

道诉权或者起诉期限时计算，但逾期的期间自赔偿请求人收

到赔偿决定之日起不得超过一年。〃故D项表述错误。因此，

本题应选ACDo

36＞单选题关于行政诉讼法，下列哪一项不属于不可诉的

行政行为？

A:国家领导人预备出使访问日本。

B:某县政府出台新的规划方案，涉及大面积拆迁问题。

C:某市交警部门在执法过程中对于司机李某处以50元的行

政处罚。

D:某地公安局对于本局民警程某的记过处分决定。

参考答案:C

本题解释：

答案:C

解析：

国防外交等国家行为、抽象行政行为、内部行政行为以及行

政调解行为，都是不可诉行政行为。

37、单选题行政处罚无效的原因是o

27

A:行政违法性质不严重

B:当事人主动纠正违法行为

C:没有法律依据或不遵守法定程序

D:当事人无财产

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】《行政处罚法》第3条第2款明确规定：“没有法定

依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。〃故选C。

38、单选题行政诉讼中，被告无权o

A:提出上诉

B:自行向原告和证人收集证据

C:作出停止执行原具体行政行为

D:改变自己所作的具体行政行为

参考答案:B

本题解释：

B【解析】《行政诉讼法》第33条规定，在诉讼过程中，被

28

告不得自行向原告和证人收集证据。故本题选B。

39、多选题我国行政法律规范的适用规则是

A:特殊法优于一般法

B:新法优于旧法

C:上位法优于下位法

D:特别法优于一般法

参考答案:BCD

本题解释：

【答案】解析：适用规则有：第一，上位法优于下位

BCDO

法。第二，同位阶的法律规范具有同等的法律效力，在各自

权限范围内实施。第三，特别法优于一般法。第四，新法优

于旧法。第五，不溯及既往。

40、单选题提起行政复议的申请人是

A:行政相对人

B:行政机关

C:行政机关

D:检察院

参考答案:A

29

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政复议法》第9条第1款规定："公

民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,

可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议

申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。〃本法第

10条第1款规定：〃依照本法申请行政复议的公民、法人或

者其他组织是申请人。〃

41、单选题行政监督的内容可细分为行政指派监督、行政

指导监督和o

A:行政效率监督

B:行政人事监督

C:行政评价监督

D:行政沟通监督

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政监督的内容可细分为对行政指派、行政指导和

行政评价的监督。故选C。

42、单选题行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请,

30

在作出是否准予延续的决定。

A:收到申请之日起20日内

B:收到申请之日起30日内

C:该许可有效期届满前

D:该许可有效期届满前10日内

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定："行

政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满

前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延

续。"所以应该选择C。

43、多选题下列关于行政诉讼中证据的说法，正确的有

A:在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据

B:被告在二审过程中向法庭提交的在一审中没有提交的证

据，不能作为二审法院撤销或者变更一审裁判的根据

C:在行政案件中被告承担主要举证责任

D:对原告起诉是否超过起诉期限有争议的，由原告负举证责

任

31

参考答案:ABC

本题解释：

ABC［解析］《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》

第4条第3款规定："被告认为原告起诉超过法定期限的，由

被告承担举证责任。〃故排除D项，应选ABC。

44、多选题行政沟通的功能主要表现为o

A:收集功能

B:维持功能

C:革新功能

D:监控功能

参考答案:ABCD

本题解释：

参考答案：A,B,C,D

【解析】ABCDo行政沟通的功能主要表现为：第一，收集功

能;第二，维持功能;第三，革新功能;第四，监控功能：第五，

协调功能。

45、单选题行政法制外部监督是指o

A:行政系统以外的国家权力机关监督

32

B:行政系统以外的司法机关监督

C:行政系统自身的监督

D:行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】行政法制监督，既包括周家行政机关内部的自我监

督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政

系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法

机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。

46、单选题行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没

收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据

的，当事人o

A:应先接受处罚，然后可以向上级机关进行检举

B:应先接受处罚，然后可以提起行政诉讼或申请锭政复议

C:有权拒绝处罚并有权予以检举

D:有权拒绝处罚

33

参考答案:c

本题解释：

参考答案:C

【解析】《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关对当事

人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门

制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有

权予以检举。故选C。

47、单选题行政诉讼判决、裁定的执行主体是o

A:人民法院

B:人民法院和行政机关

C:由行政机关申请，人民法院执行

D:行政机关

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】C【解析】依据我国《行政诉讼法》第六十五条第2

款规定："公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的,

行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行，或者依法强

34

制执行。据此可知，执行主体是人民法院和行政机关。

48、单选题下列案件不属于行政诉讼受案范围的是o

A:某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可

证，乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许

可证被拒绝。后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办

公室作出〃许可证有效，不予撤销〃的书面答复。乙公司向法

院起诉要求撤销书面答复

B:某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中，

对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进

行了审计，后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润

30万元的通知。丁公司对通知不服向法院提起诉讼

C:某市经济发展局根据A公司的申请，作出鉴于B公司自愿

放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在

合营公司的股东地位的批复。B公司不服向法院提起诉讼

D:某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场，没有产权证。某

市某区工商局向在该市场内经营的50户工商户发出通知，

称自通知之日起某菜市场由C公司经营，各工商户凭与该公

司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证。50户工商户

对通知不服向法院提起诉讼

参考答案:A

35

本题解释：

【答案】Ao解析：行政诉讼的受案范围是指人民法院受理

行政案件的范围，即法律规定的法院受理审判一定范围内行

政案件的权限。《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若

干解释》第1条规定：〃公民、法人或者其他组织对具有国家

行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法

提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。驳回当事

人对行政行为提起申诉的重复处理行为不属于人民法院行

政诉讼的受案范围。〃法律之所以如此规定，是因为这类行为

并没有对公民、法人和其他组织的权利和义务发生实际的变

动，因此不能作为被诉的对象。A项某区房屋租赁管理办公

室作出〃许可证有效，不予撤销〃的书面答复，就是重复处理

的行为，没有实际影响到乙公司的权益，所以不属于人民法

院的受案范围。

某区审计局丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30

万元的通知，侵犯了丁公司的财产权，所以应该属于人民法

院的受案范围。

某市经济发展局作出的鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司

的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位

的批复，也侵犯了B公司的合法权益，因此也属于行政诉讼

的受案范围。

某市某区工商局要求该市场内经营的50户工商户凭与该C

36

公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证，这侵犯了

50户工商户的经营自主权，所以如果不服可以向人民法院起

诉，属于人民法院的受案范围。

49、多选题某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其

作出行为罚，具体措施可能是

A:治安拘留

B:责令停产停业

C:罚款

D:吊销营业执照

参考答案:BD

本题解释：

【答案】解析：行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反

BDO

行政法律规范的行政相对方所采取的限制或剥夺其特定行

为能力或资格的一种处罚措施。行为罚包括责令停产停业,

暂扣或吊销许可证执照两种形式。

50、单选题某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作

出了关闭的决定，该行政行为属于

A:行政确认行为

B:行政征收行为

C:具体行政行为

37

D:抽象行政行为

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：行政确认行为，是指行政主体所具有的

确认或否定相对方的法律地位或权利义务的单方法律行为。

例如，道路交通事故责任认定，医疗事故责任认定，伤残等

级的确定，产品质量的确认等。题干中某区政府是针对特定

的具体事项作出的单方行为，因此选C项。

51、单选题行政机关在其法定职权范围内，依法可以委托

下列哪种组织实施行政许可？

A:其他国家机关

B:其他行政机关

C:具有管理公共事务职能的事业组织

D:具有管理公共事务职能的社会团体

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政许可法》规定，行政机关在法定职

权范围内，依法可以委托其他行政机关实施行政许可。

38

52、单选题关于行政诉讼审判人员的回避，下列说法不正

确的是o

A:审判人员认为自己与本案有利害关系，应当申请回避

B:当事人认为审判人员与本案有利害关系，有权申请审判人

员回避

C:院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定

D:当事人对回避决定不服的，可以上诉

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：根据《最高人民法院关于执行〈中华人

民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《行政

诉讼法解释》）第47条第4款规定，申请人对驳回回避申请

决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。复

议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请

人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定，并通

知复议申请人。故选D。

53、单选题关于行政监察机关的监督说法正确的是o

A:行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政

收支情况进行审查

B:行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分

39

C:行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处

分违法、违纪的公务员

D:行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、

命令

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】本题考查行政监察机关的权限和任务。其具有检查

权、受理控告权、检举权及申诉权、调查权、建议权、决定

权等。B项的权力属于同级权力机关，A项的权力属于审计

机关。

54、单选题关于行政复议，下列说法不正确的是o

A:除法律、法规另有规定外，行政复议实行一级复议制度

B:行政复议过程中，须同时审查原行政行为是否合法和是否

适当

C:当事人对行政机关的行政决定不服，可向人民法院提起行

政诉讼

D:当事人提出行政复议，必须在行政机关已经做出裁定之后

40

参考答案:D

本题解释：

【答案】D.【解析】行政复议是指公民、法人或者其他组织

不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行

政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出

复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、

适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。一级复议制

度是中国《行政复议法》确立的基本制度，A项正确。被申

请人变更原具体行政行为的部分内容的，可就变更行为的合

法性、适当性进行并案审查，B项正确。只要法律未规定复

议决定为终局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按

行政诉讼法的规定，向人民法院提请诉讼。C项正确。对行

政机关作出的具体行政行为不服等可以提出，不一定必须在

裁定之后，因此D项不正确。故本题答案为D选项。

55、单选题行政执行o

A:就是行政管理

B:是行动计划的具体实施

C:是行政决策的实现过程

D:只是基层行政人员的工作

41

参考答案:c

本题解释：

C【解析】行政执行是指国家行政机关及其公务员利用各种

物质条件和精神力量，将决策机关颁发的政策、指示、命令

付诸实施，以求解决所针对的社会问题。行政执行是行政决

策的实现过程。本题选C。

56、单选题下列关于行政处罚中"一事不再罚原贝『’的表述正

确的是

A:针对同一个违法行为，不能进行多次行政处罚

B:针对同一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款

C:针对同一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关

处罚

D:针对同一个违法行为，不能依据同一法律规范进行两次或

两次以上的处罚

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：〃一事不再罚〃是行政处罚的适用的原则,

是指对相对人的同一个违反行政管理秩序的行为，不得以同

一理由和依据，给予两次以上的行政处罚。

（1）针对一个违法行为，一个或者数个行政主体不能根据

42

同一法律规范再次作出处罚；但如果依法应当对同一违法行

为并处数种处罚的，依法在给予其中一种处罚后，再给予其

他应并处的行政处罚，是允许的。（2）针对同一违法行为,

一个或者数个行政主体不能根据不同的法律规范作出同一

种类处罚。

57、单选题A县环保局在环境执法中，发现B企业存在私自

排放污染物的行为，经过其上级环保行政主管部门C市环保

局的批准，决定对B企业罚款10万元，罚款单盖上A县环

保局的公章。B企业对此行政处罚不服，为此，B企业提起

行政诉讼。被告是（）

A:A县环保局

B:C市环保局

C:A县环保局或者C市环保局

D:A县环保局和C市环保局

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政诉讼法》规定经过批准的具体行政

行为，在具体行政行为决定书上盖章的行政机关为行政诉讼

的被告。本题虽然经过C市环保局批准，但是对外生效的法

律文书是A县环保局作出的，所以被告为A县环保局。

43

58、单选题王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申

请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的

处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼

请求，法院应当如何处理？

A:决定受理此案

B:要求原告将区公安分局列为共同被告

C:要求原告将被告变更为区公安分局

D:以被告不适格为由裁定不予受理

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政诉讼法》第25条第2款规定：经

复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原

具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政

行为的，复议机关是被告。

本题中市公安局改变了区公安分局的处罚决定，其行政复议

决定行为对相对人王某的权益产生了影响，因此应由市公安

局作被告，王某的起诉符合条件，法院应决定受理此案。故

应排除选项B、C、Do

59、单选题行政许可是行政机关的行为。

A:认定

44

B:批准

C:允许

D:认可

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁

发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动

的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。可见行

政许可是行政机关的允许行为，故选C。

60、单选题行政复议机关依法对行政行为的进行审查。

A:合法性

B:合理性

C:适当性

D:合法性与合理性

参考答案:D

本题解释:

45

参考答案:D【解析】《行政复议法》第3条规定，行政复议

机关要审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，

故选D。

61、多选题关于行政处罚听证程序表述正确的是o

A:责令停产停业、吊销许可证或执照，较大数额罚款时当事

人可以申请听证

B:当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出

C:行政机关应当在听证的十五日前，通知当事人举行听证的

时间、地点

D:除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开进行

参考答案:ABD

本题解释：

【答案】ABDo解析：《中华人民共和国行政处罚法》第四十

二条：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、

较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求

举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序

组织：

（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；

（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的

46

时间、地点；

（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开

举行;

（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为

主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；

（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；

（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和

行政处罚建议;当事人进行申辩和质证；

（七）听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或

者盖章。

当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理

处罚条例有关规定执行。

62、单选题公民不可以对下列哪一情形提起行政诉讼？

A:对行政拘留不服

B:认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权

C:对省人民政府制定的规章不服

D:认为行政机关没有依法发给抚恤金

参考答案:C

本题解释:

47

【答案】C

【解析】人民法院不予受理的事项：国防、外交等国家行为；

行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力

的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免

等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；公

安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;

行政机关的调解行为以及法律规定的仲裁行为；不具有强制

力的行政指导行为；驳回当事人对行政行为提起申诉的重复

处理行为；对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影

响的行为。

63、多选题行政裁决与行政仲裁的共同点有o

A:都是作为一种民间活动出现的

B:都是行政机关以第三者的身份裁断的

C:处理对象都是民事争议

D:都是行政机关运用行政权力的过程

参考答案:BCD

本题解释：

参考答案:B,C,D

【解析】BCD【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的

48

内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间

的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行

政机关进行调解裁决因而也是国家行政权力的一种方式。

64、单选题关于行政处罚，下列表述正确的是

A:法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可

以在法定授权范围内实施行政处罚

B:受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行

政处罚

C:行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百

分之三加处罚款

D:行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第17条规定，法律、法

规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范

围内实施行政处罚。规章不能授权，A错误。第27条规定，

当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚:

（二）受他人胁迫有违法行为的；B错误，是"应当〃，而不

是可以。第51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数

额的百分之三加处罚款；C正确。第37条规定，行政机关在

49

收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或

者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先

行登记保存，并应在七日内及时作出处理决定，在此期间，

当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。D错误。

65、单选题关于行政立法监督，下列认识错误的是o

A:全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规

B:国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规

早

C:地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民

政府不适当的规章

D:省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制

定的不适当的规章

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】根据《立法法》第88条的规定，A、B、

D项的内容正确。C项错误，地方人大常委会可以撤销本级

人民政府不适当的规章，但不可以改变。

66、多选题行政程序法上回避制度中的回避理由有哪

叱-4？•____

50

A:行政相对人不信任该行政人员

B:行政人员本人是行政决定的一方当事人

C:行政决定的一方当事人是该行政人员的近亲属

D:行政决定的一方当事人与该行政人员有其他关系可能影

响公正裁判

参考答案:BCD

本题解释：

参考答案:B,C,D

【解析】BCD［解析］首先这种回避制度是有因回避，因此都应

有具体理由。所以，A项被排除。回避制度建立的目的是为

了确保行政行为形式上的公正性，因此要求在行政程序中行

政人员与其所作出的行政决定之间没有利害关系，保证行政

人员不偏不倚做出公正的决定。依照法律的规定，对于与该

行政人员有其他关系的，必须以可能影响公正裁判为必要。

67、单选题根据《行政处罚法》的规定，违法事实确凿且

有法定依据，对公民处以以下罚款的行政处罚的，可

以当场作出行政处罚决定。

A:100元

B:20元

51

C:200元

D:50元

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》第33条规定，违法事实

确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其

他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当

场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第

四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。D项为正

确答案。

68、单选题行政管理活动的出发点和归宿是

A:行政目标

B:行政任务

C:行政效率

D:行政规定

参考答案:A

本题解释：

52

参考答案:A

【解析】行政效率是行政管理活动中投人与成效的综合评价,

是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动

的出发点和归宿。故选A。

69、单选题对省公安厅作出的具体行政行为不服应向

提起诉讼。

A:基层人民法院

B:高级人民法院

C:中级人民法院

D:最高人民法院

参考答案:A

本题解释：

A【解析】《行政诉讼法》第13条规定，基层人民法院管辖

第一审行政案件。该法第14条规定，中级人民法院管辖下

列第一审行政案件：（1）确认发明专利权的案件、海关处理

的案件；（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民

政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（3）本辖区内重

大、复杂的案件。该法第15条规定，高级人民法院管辖本

辖区内重大、复杂的第一审行政案件。该法第16条规定，

最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

53

据此，对省公安厅作出的具体行政行为不服的应向基层人民

法院提起诉讼，本题答案为A。

70、多选题行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在

行政组织运行中的优点有O

A:分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事

权集中，统一指挥

B:行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实

施，并有利于就地监督、控制

C:能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实

际情况主动开展工作

D:容易形成地方的块块分割，利于各地经济和文化的交流与

发展

参考答案:ABC

本题解释：

A,B,C【解析】行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在

行政组织运行中有其优缺点。优点：（1）分层负责，使各级

政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥;

（2）行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组

织实施，并有利于就地监督、控制；（3）能发挥各个层级行

政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作;

54

（4）各层级行政首长负责全面管理工作，有利于培养全面

型的行政管理人才。但层级制也有缺点：（1）各层级行政首

长管辖事务过多，责重事繁，难以事事精通；（2）容易形成

地方的块块分割，不利于各地经济和文化的交流与发展；（3）

容易犯地方主义的错误，不利于中央对地方的宏观控制。

71、单选题《行政许可法》规定，对于有数量限制的行政

许可，两个以上申请人申请均符合法定要求的，行政机关应

当____

A:根据发出申请的先后顺序作出许可决定

B:根据受理申请的先后顺序作出许可决定

C:均不给予行政许可

D:抽签决定许可决定

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：根据《行政许可法》第57条规定，有数

量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合

法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的

先后顺序作出准予行政许可的决定。故本题答案为B。

72、单选题行政诉讼中，两个以上行政机关作出同一具体

行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是o

55

A:行政级别高的行政机关是被告

B:行政级别低的行政机关是被告

C:可以任选一个行政机关作为被告

D:共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

参考答案:D

本题解释：

正确答案：D

答案解析：

《行政诉讼法》第25条规定："两个以上行政机关作出同一

具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同

被告。〃故选D。

73、判断题行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传

真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

参考答案：正确

本题解释：

正确（是）【解析】《行政许可法》第29条规定，行政许可

申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电

子邮件等方式提出。

56

74、判断题行政权力结构是指行政权力系统内部诸要素之

间所固有的相对稳定的组织方式和联结方式。

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政权力结构是指权力分工基础上的行

政权力整体性的关系状态和有序性的活动过程，既包括行政

管理中权力安排的静态结构，也包括行政管理中权力运行的

动态结构。

75、单选题行政领导把主要精力集中于一些重要的例外事

情，即超常好或特别坏的情形，是行政控制中的o

A:例外原则

B:事前控制原则

C:适应行政原则

D:符合计划要求原则

参考答案:A

本题解释：

【答案】A【解析】本题考查考生对例外原则的掌握。为了

提高效率和控制大局，上级只保留处理例外和非常规事件的

57

决定权和控制权，例行和常规的权力由部下分享。这就是管

理学中的"例外原则〃，这既能保证稳定性的正常管理工作,

又能应付特殊性的例外管理工作。其他三项不符题意。故选

Ao

76、单选题行政裁决的机关是o

A:人民法院

B:人民检察院

C:国家立法机关

D:法律授权的特定的行政机关

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与

行政管理有关的特定民事纠纷案件，依申请给予审查并做出

裁决的一种行政司法行为。行政裁决的主体具有法定性。行

政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠纷案

件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定

受理和裁决某些民事纠纷案件。故正确答案应为D项。

77、单选题行政机关的基本职能是o

58

A:立法

B:守法

C:执法

D:监督

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

解析：【答案】Co解析：行政机关是权力机关的执行机关，

它的基本职能就是执法。故本题答案选C。

78、单选题行政决策与其它非行政决策相比，其特点是

A:以国家权力为后盾

B:决策水平较高

C:只对行政部门发生作用

D:没有强制性

参考答案:A

本题解释：

59

参考答案:A【解析】行政决策与一般管理决策不同，行政决

策的主体只能是行政机关及其行政首长；行政决策的对象是

社会的公共事务；行政决策以国家权力为后盾，具有强制力;

行政决策的制定和实施必须以法律为依据；行政决策者要承

担政治和法律责任。

79、单选题行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨

度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限等不可分割的内

容的是o

A:行政程序

B:行政诉讼

C:行政复议

D:行政处罚

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：行政程序是指行政机关行使行政权力，

作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。

行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政

机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民

法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。

行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的

60

具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法

权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议

机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作

出行政复议决定的行政行为。行政处罚是指有处分权的行政

机关组织，对违犯行政法律法规的行政相对人给予行政制裁

的具体行政行为。根据以上定义，可知题干中的概念指的是

行政程序，所以选A项。

80、单选题行政诉讼的举证期间是o

A:第一审过程中

B:第一审庭审结束之前

C:第二审之前

D:第二审庭审结束之前

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问

题的规定》第七条：原告或者第三人应当在开庭审理前或者

人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延

期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。

逾期提供证据的，视为放弃举证权利。原告或者第三人在第

一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证