YQSB-2021-007西南交通大学土木实验教学中心+土木测试及建筑工程仪器购置

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SouthwestJiaotongUniversity

项目编号：YQSB-2021-007

项目名称：西南交通大学土木实验教学中心土木测试

及建筑工程仪器购置

竞争性磋商文件

采购人：西南交通大学（采购与招标管理办公室代章）

采购代理机构：中恒德佳工程咨询有限公司

2021年03月

目录

第1章竞争性磋商邀请...........................................................3

第2章供应商须知前附表.........................................................6

第3章供应商须知...............................................................15

第4章评审标准和评审办法......................................................28

第5章技术、商务及其他要求....................................................41

第6章响应文件格式............................................................51

第7章合同主要条款............................................................77

第1章竞争性磋商邀请

根据《中华人民共和国政府采购法》之规定，本采购项目已通过采购人立项审批程序,

项目已具备采购条件，现对该项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，欢迎供应商参加该项

目的竞争性磋商。

一、项目概况

1.项目名称：西南交通大学土木实验教学中心土木测试及建筑工程仪器购置

2.项目编号：YQSB-2021-007

3.资金来源及预算金额

资金来源：财政性资金；

预算金额：人民币120.04万元；最高限价120.04万元；最低限价110万元。

4•采购清单

序号设备名称单位数量

1电热鼓风数显干燥箱台3

2电子天平台9

3分析天平台6

4隧道表面测试系统套2

5隧道净空收敛测试系统台2

6隧道裂缝发育测试系统套2

7隧道风速测试系统套2

8数显液塑限联合测定仪台40

9应变控制式三轴仪台5

10全自动非饱和土吸力控制式三轴仪台1

11土壤湿化仪台3

12应变控制式剪切试验仪（电动）台2

本次采购范围，包括以上货物的供应、运输、安装调试、培训及售后服务。具体采购内

容及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。供应商的响

应文件必须满足本次采购的实质目的。具体磋商内容及所应达到的具体要求，以本磋商文件

中商务、技术和服务的相应规定为准。

5.履约时间：合同签订后30天内交货。

6.履约地点：西南交通大学犀浦校区土木实验教学中心。

二、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件

1.参加本次政府采购活动的供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的

规定,且必须为未被列入“信月中国”网站()中国政府采购网

()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严

重违法失信行为记录名单的供应商。

2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应

商拟供货物的制造商应为中、小、微企业或监狱企业或残疾人福利性单位.

3.本次政府采购活动不接受供应商以联合体的形式参加磋商。

三、磋商文件的获取

供应商通过西南交通大学采购管理信息系统(/WF_CG/login.htmI)

缴费购买磋商文件(电子版)，根据需要也可凭缴费订单信息到西南交通大学采购与招标管

理办公室现场领取纸质版磋商文件。

获取磋商文件时间：2021年03月12日至2021年03月18日08：30-17:30(北京时间，

工作日)。

磋商文件售价：文件售价皿元，售后不退，磋商资格不能转让。

说明：

第一次参与我校采购活动的供应商，免费登录/WF_CG/wf_gys.jsp

获取账号密码。在获取账号密码和缴费过程中遇到问题可致询。

四、响应文件的递交

1.响应文件递交时间：2021年03月23日9:30-10:00；

2.响应文件递交的截止时间：2021年3月23日10:00；

3.响应文件递交地点：四川省成都市金牛区金科中路18号6楼(中恒德佳工程咨询有

限公司)开标厅。

4.逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

五、磋商时间与地点

磋商时间与响应文件递交截止时间为同一时间，磋商地点同响应文件递交地点。

六、发布磋商邀请的媒介

本次磋商邀请同时在中国政府采购网(http:〃www./)和西南交通大学招投

标信息网(/)上发布。

七、联系方式

采购人：西南交通大学

地址：四川省成都市高新区西部园区西南交通大学犀浦校区综合楼133室

邮编：611756

联系人：贾老师

电话真/p>

电子邮件：ztb@网址:htlp:///

开户银行：中国工商银行股份有限公司成都西南交通大学支行

账号：4402088509100000675

采购代理机构：中恒德佳工程咨询有限公司

地址：成都市金牛区金科中路18号6楼

邮编：610036

联系人：周女士、尹女士

电话028-61363971-899/805

传真/p>

第2章供应商须知前附表

序

内容说明与要求

号

名称：西南交通大学

地址：四川省成都市高新区西部园区西南交通大学犀浦校区

联系人：钟老师

电话/p>

采购人及采购采购代理机构：中恒德佳工程咨询有限公司

1

代理机构地址：成都市金牛区金科中路18号6楼

邮编：610036

联系人：周女士、尹女士

电话028-61363971-899/805

传真/p>

本项目预算为人民币120.04万元,最高限价为120.04万元。

2项目预算*供应商应有明确报价。报价超过预算或最高限价的，响应文件将被

拒绝C

供应商特定

3无

资格要求

磋商产品资质

4无

要求

最低限价：110万元；

当供应商的报价低于110万元，磋商小组应当要求其在磋商现场

合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不

能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应件作为无效处理。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明

5最低限价

的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；

供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为

自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专

业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供

序

内容说明与要求

号

应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书

面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其

响应件作为无效处理。

是否允许代理

6是

商磋商

1.总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加磋商。

不同供应商提2.采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、

供同一品牌产符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计

品，或者在非算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分

单一产品采购相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照磋商文件规定的方

7

项目中提供的式确定一个供应商获得成交人推荐资格，磋商文件未规定的采取随机

核心产品品牌抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。

相同时的处理非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，

规则按前款规定处理。

本项目清单中的核心产品为：全自动非饱和土吸力控制式三轴仪

是否需要生产

8否

制造厂商授权

*是否允许供应

商以联合体的

9否

形式参加磋商

及资格条件

10*是否允许提供

否

进口产品

11报价货币人民币

（一）供应商应答索引表

供应商应提交（二）商务文件

12

的1.*磋商函；

商务文件2.*法定代表人授权委托书（供应商代表不是法定代表人的提供）；

3.*供应商基本情况表；

序

内容说明与要求

号

4.*具有独立承担民事责任能力的证明文件（如营业执照副本复印

件等）；

5.*财务状况报告，提供以下资料之一：

（1）2019年度或2020年度经第三方会计师事务所审计的财务报

告；

（2）响应文件递交截止日前一年内基本存款账户开户银行出具的资

信证明。

注：截止到响应文件递交截止之日，公司成立不足1年的，可提供

“具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函”，格式自

拟。

6.*纳税相关证明材料（供应商至响应文件递交截止时间1年内任

意时段缴纳税收的证明材料，需提供至少一项）；

（1）向税务部门缴纳税收的银行电子回单；

（2）税务部门出具的纳税证明或完税证明复印件；

（3）税务部门出具的纳税有效票据的复印件。

注：依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税；

7.*缴纳社保相关证明材料（供应商至响应文件递交截止时间1年

内任意时段缴纳社保的证明材料，需提供至少一项）：

（1）向社保部门或者税务部门缴纳社保的银行电子回单；

（2）社保部门或者税务部门出具的社保缴纳证明材料复印件；

（3）社保部门或者税务部门出具的缴纳社保的有效票据复印件。

注：依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明

其依法不需要缴纳社会保障资金；

8.*参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录

的书面声明；

（三）其它商务文件

9.*商务条款偏离表；

10.*知识产权承诺书；

11.*中小企业声明函（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型

序

内容说明与要求

号

企业，若为监狱企业提供监狱企业相关证明材料；若为残疾人福

利性单位提供残疾人福利性单位声明函）。

12.与评审相关的其他商务资料。

1.*货物数量、价格明细表；

供应商应提交2.*技术条款偏离表；

13

的3.磋商产品技术性能、技术参数和配置的相关资料；

技术文件4.售后服务承诺；

5.自行编写的与评审相关的其他技术文件。

*供应商应提供

14报价表

的报价文件

15是否需要现场

本项目不组织现场踏勘。

踏勘

16*响应文件份数1.响应文件一式3份，其中正本1份，副本2份。

17*响应文件有效

皿日历天（从磋商日起计算）

期

*响应文件递交截

18详见磋商遨请

止时间和地点

*项目履约时间

19详见磋商遨请

和履约地点

*收取磋商保证金

磋商保证金提交形式：

1.以银行保函或保险合同（保险单）形式提交。采用保函或保险合同

（保险单）递交磋商保证金的，供应商需将保函或保险合同（保险单）

20*是否收取磋商扫描件附入响应文件中，并在磋商截止时间前将保函或保险合同（保

保证金险单）原件递交给采购人。

2.以转张形式：磋商保证金必须通过供应商的账户以银行转帐方式缴

纳。

磋商保证金的金额：人民币壹万元整（小写：¥10000.00元）。

磋商保证金应在响应文件递交的截止时间前到达以下账号：

序

内容说明与要求

号

账户名：中恒德佳工程咨询有限公司

开户银行：大连我行成都分行

账号：116721000000474

注：供应商请在备注栏注明“YQSB-2021-007磋商保证金”字样。

说明；

1.磋商保证金有效期应当与投标有效期一致；

2.磋商保证金必须以供应商自身名义递交；

3.磋商保证金不计息退还。

*收取成交人履约保证金

履约保证金缴纳形式：供应商应当以支票、汇票、本票、电汇或者

金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

履约保证金金额：

合同金额的5%o

学校银行账户信息如下：

账户名：西南交通大学；

账号：4402088509100000675；

开户行：中国工商银行股份有限公司成都西南交通大学支行。

应注明采购编号YQSB-2021-007项目履约保证金。

保函的要求：

*是否收取履约

21采用保函形式提交履约保证金的，保函应满足但不限于以下要求：

保证金

（1）成交人名称、项目名称（如有分包，则应当按包件分别出具保

函并写明包件名称）；

（2）保函需明确受益人为“西南交通大学”；

（3）保函的最高担保金额不低于本项目要求提交的履约保证金的金

额；

（4）保函担保的有效期应不短于本项目的履约期限：

（5）在收到采购人加盖公章的书面索赔通知后10个工作日内，不争

辩、不挑剔、不可撤销地向受益人支付索赔款，直至保函担保的最高

担保金额。

保函的提交：

提交保函原件时供应商须提供以下证明材料：①法定代表人授权委

序

内容说明与要求

号

托书原件；②委托代理人身份证复印件。

履约保证金的退还：

采用保函形式提交的履约保证金在担保有效期后，担保责任终止，

保函自动失效。

采用非保函形式提交的履约保证金，在履约期限结束后由项目部门向

学校计划财务处申请退还供应商履约保证金。

一、政府采购促进中小企业发展政策

1.定义：中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务

院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，

但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关

系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中

视同中小企业。

2.适用情形：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货

物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

(2)在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物,

也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

*小微企业、监

3.执行方式：

狱企业、残疾

22(1)很据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财

人福利性单位

库(2020)46号)的规定，本项目为经主管预算单位统筹后预留份额

价格扣除和失

专门面向中小企业采购的采购项目，故对符合本办法规定的小微企业

信企业处理

报价不再进行价格扣除。

(2)参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。

(3)供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材

料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关

规定追究相应责任.

二、监狱企业

1.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通

知》(财库(2014)68号)的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同

小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中

小企业发展的政府采购政策。

序

内容说明与要求

号

2.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、

戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

3.监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

三、残疾人福利性单位价格扣除

1.根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》

（财库（2017）141号）的要求，在政府采购活动中，残疾人福利性单位

视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企

业发展的政府采购政策。

2.残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残

疾人福利性单位声明函》。

3.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

四、失信企业处理

“信用中国”网站（）中列入失信被执行人和重大

税收

违法案件当事人名单的供应商和“中国政府采购网”（）

政府

采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采

购活动的供应商参加本项目将作无效响应处理。

1.严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调

整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库

（2019）9号），本次所提供产品类别属于政府强制采购产品类别的，

须按照要求提供依据国家确定的认证机构匕具的、处于有效期之内的

节能产品认证证书，否则响应无效；

23节能环保有

强制采购产品类别如下：

关政策

台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式

打印机，液晶显示器，制冷压缩机（指冷水机组、水源热泵机组、魂化

锂吸收式冷水机组），空调机组［指多联式空调（热泵）机组（制冷

量＞14000W）、单元式空气调节机（制冷量＞14000W）］,专用制冷、空调

设备（指机房空调），镇流器（指管型荧光灯镇流器），空调机［指房

序

内容说明与要求

号

间空气调节器、多联式空调（热泵）机组（制冷量W14000W）、单元

式空气调节机（制冷量W14000W）］,电热水器，普通照明用双端荧光

灯，电视设备［指普通电视设备（电视机）］,视频设备（指监视

器），便器（指坐便器、蹲便器、小便器），水嘴。

2.属于政府优先采购产品类别的，须改照要求提供依据国家确定

的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证

证书，否则不予认定。

1分.期付款

第一期：合同生效且供应商提交履约保证金后，预付合同金额的60%；

第二期：项目验收合格后，支付合同金额的40%。

24

*付款方式2.每次付款前，供应商应出具等额增值税普通发票。

3.本项目履约期限自项目合同签订之日起至项目脸收合格并正常运

行1年止。履约期限结束后，无息退还履约保证金（采用保函形式的，

保函自动失效）。

对于向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供

进口产品应商的进口产品将实行优先采购政策，即在综合得分相同的情况下，

25

政策满足前述情况排名靠前。需提供技术转让书或签订的消化吸收再创新

方案协议。

项目评审组织人员于初步评审前（含）通过“信用中国”网站

（）中国政府采购网（）渠道查

26*信用记录查询询供应商信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件

当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其响应将被拒

绝。

采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业

27

其他绩情况，并根据《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商条件

和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。

*所提供产品如为信息安全产品，需提供由中国信息安全认证中心

28信息安全要求按国家标准认证颁发的有效认证证书，应符合《关于信息安全产品

实施政府采购的通知》（财库【2010】48号）要求。

注：1.上表中加*项目若有缺失或无效，磋商文件将被拒绝且不允许在磋商后补正。本表中

非*项目不得作为废标依据。

2.本项目磋商文件中供应商须知或磋商文件其余部分与本表不一致的，以本表要求为准。

第3章供应商须知

一、总则

1.基本要求

1.1本磋商文件仅适用于.本竞争性磋商邀请中所叙述项目的采购。

1.2供应商的响应文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。

供应商若存在任何理解上无法正确确定之处，应当向采购人提出澄清要求，否则，

可能导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。

1.3本磋商文件的最终解释权由采购人享有。

2.有关定义

2.1“采购人”和“甲方”系指依法进行政府采购的西南交通大学。

2.2本次磋商的采购代理机构是中恒德佳工程咨询有限公司。

2.3“货物”指本磋商文件中第五部分所述所有货物及实现货物功能价值所必须的配

套技术和服务。

2.4“服务”指本磋商文件第五部分所述供应商应该履行的承诺和义务。

2.5“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。

2.6“供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。

2.7本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计

算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后

的第一日为期间届满的日期。

3.合格的供应商

3.1已获取磋商文件，具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项

规定的国内供应商；

3.2供应商应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实

施条例》等法律法规，并符合本磋商文件规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)具有供应商须知前附表第3条规定的资格条件；

(7)本项目有特殊要求的，供应商还应当提供符合特殊要求的证明材料或者情

况说明。

3.3本次磋商是否允许代理商(供应商提供的货物不是自己制造的，下同)参与，以

及不同供应商提供同一品牌产品，或者在非单一产品采购项目中提供的核心产品

品牌相同时的处理规则详见供应商须知前附表第6条、第7条。

3.4本次磋商若需要代理商提交货物生产制造厂商授权的，代理商应当按照供应商须

知前附表第8条生产制造厂商授权的产品清单提供授权。

3.5具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商的处理规则如下：

(1)同一集团、总公司或母公司等，连同其下属的全资子公司或(持股50%以

上的)绝对控股子公司等(非控股子公司除外)，只能由一家参加同一分包的磋

商，否则磋商小组有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分供应商只保留其

中一家，或径行决定对该集团、总公司、母公司等连同其下属子公司一并拒绝。

(2)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同

一分包的政府采购活动。

(3)除单一来源采购项目夕卜，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、

监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的其他采购活动。

4.供应商信用记录

4.1项目评审组织人员将通过“信用中国”网站()和中国政府采

购网()对供应商的信用记录进行查询，凡被列入失信被执行人、

重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，

都将被拒绝参与本次政府采购活动。

4.2供应商信用记录查询的截止时点为响应文件递交截止时间，供应商信息查询结果

将直接进行网页打印并与供应商的响应文件一并留存。

4.3两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共

同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存

在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

4.4供应商在参与本次政府采购活动中的不良行为将被记录并纳入统一的信用信息

平台。

5.节能环保政策

5.1严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、

环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9号），本次所提供产

品类别属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构

出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；

5.2属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、

处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。

6.中小微型企业规定

根据工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46

号）的规定，符合相关条件的为中小微型企业（6.7的格式要求），应根据磋商文件6.7的

格式要求提供《中小企业声明函》，没有按要求提供上述材料的，不被认定为中小微型企业。

符合《关于政府采购支持监状企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，且

提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明

文件的，视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141

号）规定的残疾人福利性单位，需根据磋商文件6.8的格式要求提供《残疾人福利性单位声

明函》，视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，将随中标、成交结果同时公告其《残疾人福

利性单位声明函》，接受社会监督。

供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》笫七十

七条第一款的规定追究法律责任。

7.进口产品政策

对于向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品将

实行优先采购政策，即在综合得分相同的情况下，满足前述情况排名旅前。需提供技术转让

书或签订的消化吸收再创新方案协议。

8.合格的产品

8.1参加政府采购所提供的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到

第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权，不得存在侵犯知识产权的

问题。

8.2若所提供的产品为需要安装软件才能正常工作的，供应商必须提供正版软件安装

使用，不得安装使用盗版软件。

8.3除非磋商文件允许采购进口设备（详见供应商须知前附表第10条），否则供应

商所提供设备仅限产自中国境内的产品；磋商文件中明确规定可以采购进口产品

的，若因信息不对称等原因，国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照

公平竞争原则，可以参与采购竞争。

9.磋商费用

供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下

均无义务和责任承担这些费用。

10.踏勘现场

10.1供应商须知前附表第15条规定组织踏勘现场的，采购人按规定的时间、地点组

织供应商踏勘项目现场。

10.2供应商踏勘现场发生的费用自理。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的情况，仅供供应商在编制响应文件时参考，采购人不

对供应商据此作出的判断和决策负责。

磋商文件

11.磋商文件的构成

11.1磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是评审的重要依据。

磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商采购程

序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：

（一）竞争性磋商邀请；

（二）供应商须知前附表；

（三）供应商须知；

（四）评审标准和评审办法；

（五）技术、商务及其他要求；

（六）响应文件格式；

（七）合同主要条款。

11.2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供

应商没有对磋商文件全面做出实质性响应所产生的风险由供应商承担。

12.磋商文件的澄清和修改

12.1在磋商文件递交截止时间前,采购人无论出于何种原因,可以对磋商文件进行澄

清或者修改。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。

12.2澄清或者修改的内容，采购人应以书面形式（含电子邮件）通知所有获取磋商文

件的潜在供应商，在西南交通大学招投标信息网（/）和

中国政府采购网（）上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋

商文件的组成部分。

12.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人应当在提交首次响应文件

截止时间至少5日前对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，不足5日的应当顺

延提交首次响应文件的截止时间。

12.4与本项目有关的通知（包括但不仅限于澄清、修改、延期），采购人将以书面形

式（包括书面材料、信函、传真等）或在本次磋商邀请发布的媒体上发布公告的

一种或多种形式，向潜在供应商发出，手机号码、地址、传真、邮箱等以潜在供

应商登记的为准。如供应商信息登记有误、手机信号故障、传真线路故障、潜在

供应商手机无法接通等原因，或其他任何意外情形，导致所发出的澄清或者修改

延迟送达或无法到达的供应商，除非有充足的证据表明采购人已经明知应当通知

的事项并未实际有效到达，且采购人认为仍有条件和必要及时再次补发通知而故

意拖延或不予补发，采购人不因此承担任何责任，有关的采购活动可以继续有效

地进行。

三、响应文件

13.响应文件的语言

13.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采

购人就甫关磋商的所存来往函电均应使用中文简体字。

13.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外

国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商

小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一

致的中文翻译文件。

原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应

当提供相关证明文件。

13.3响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

13.4对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求供应商限期提供相应合规文件或直接

认定供应商所提交的该部分文件无效，涉及“*”的，将直接导致响应文件被拒绝。

14.报价货币

本次采购项目的磋商文件允声使用的货币见供应商须知前附表第11条。

15.知识产权

15.1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因

第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如

因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相

关责任。

15.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权,

15.3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供

相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册

等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

15.4如采用供应商所不拥有的知识产权的产品，则在磋商报价b必须包括合法获取该

知识产权的相关费用。

16.响应文件的组成

16.1响应文件分为商务部分和技术部分

商务部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件。技术

部分指供应商提交的能够证明供应商提供的货物及服务符合磋商文件规定的文件。供应商应

提交供应商须知前附表第12/4条要求的商务文件、技术文件，具体填写要求详见磋商文件

第5章和6章。

16.2响应文件格式

(1)供应商应按照磋商文件第6章中提供的“响应文件格式”填写相关内容，统一编目

编码并编制目录。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任应当由供应商承担。

(2)对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。

17.磋商报价

17.1磋商报价只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的

金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、

安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。

在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致

的任何不利后果均应当由供应商自行承担。

17.2无论供应商提供的报价表中是否有相关说明，报价表中的“总报价''是所提供的货

物及相关服务等全部费用的报价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、

税费、系统集成费用和磋商文件规定的其它费用。供应商投报多包的，应对每包

分别报价并分别填报报价表。

17.3供应商要按货物数量、价格明细表(第6章6.13)的内容填写货物单价、总价及

其他事项，并由法定代表人或供应商代表签署。

17.4最低报价不能作为成交的保证。

18.磋商保证金

18.1供应商应按供应商须知前附表中第20条规定的金额、方式一次性足额交纳磋商

保证金。

18.2供应商提交的磋商保证金同时满足以下条件，方可视为已按磋商文件要求交纳磋

商保证金：

(1)磋商保证金到账时间：供应商所交的磋商保证金在响应文件递交截止时间前到

账；

(2)磋商保证金金额不少于供应商须知前附表中第20条规定的金额；

(3)响应文件中提供磋商俣证金转账凭证；

18.3磋商保证金退还时间：非成交候选人的供应商磋商保证金，在评审结果公告发出

后5个工作日内无息退还；未成交的成交候选人的磋商保证金，在成交通知书发

出后5个工作日内无息退还。成交供应商的磋商保证金，在签订合同并完成合同

备案后5个工作日内无息退还。

18.4磋商保证金退还方式：见供应商须知前附表第20条。

18.5发生下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：

(1)无故放弃成交候选人或成交人资格的；

(2)由于成交人的原因在规定期限内，未按磋商文件要求提交履约保证金或签订合同

的；

(3)供应商其他未按磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。

(4)投标人其他未按磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。

19.响应文件有效期

响应文件有效期详见供应商然知前附表第17条。响应文件有效期短于此规定期限的或

不作响应的，则其响应文件将按无效响应处理。

20.响应文件的印制和签署

20.1供应商应按供应商须知前附表第16条要求的份数准备响应文件。

20.2响应文件的正本和副本应在其封面上清楚地标明项目名称、项目编号、供应商名

称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文

件为准。

20.3响应文件统一用A4幅面纸印制（表、图及证件可以除外）。

20.4响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水书写，响应文件副本可采用正本的复印

件。响应文件应由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权的代理人在磋商文

件要求的地方签字并加盖公章。［注：所有要求盖公章的地方都应加盖供应商（法

定名称）章（鲜章），不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属

单位印章代替。］

20.5响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商

的法定代表人或其授权代理人签字。

20.6响应文件应根据磋商文件的要求制作、签署、盖章（说明：磋商文件中要求提供

复印件作为证明材料的，复印件应加盖公章；复印件应加盖公章；复印件所在页

按要求加盖了公章或复印件为多页但至少有一页按要求加盖了公章的，视为满足

复印件加盖公章的要求）。

20.7响应文件存在以下情形的，响应文件无效：

（1）不同供应商的响应文件内容雷同或错、漏之处一致且不能合理解释的；

（2）法定代表人或者负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应

商同时参与磋商；

（3）不同供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；

（4）由同一人携带两个及以上供应商的资料参与磋商的（包括资格审查、领取磋

商资料、参加答疑会、交纳或退还磋商保证金、磋商）；

（5）有关法律、法规或规章规定的其他串通磋商行为。

21.响应文件的包装和密封、标注

21.1响应文件正本、副本应密封包装（说明：响应文件正本、副本可单独密封，也可

以密封在同一包装内）。

21.2每一个包装的最外层应标明项目名称、项目编号、供应商名称，以及“年月日时

分（开标时间）之前不准启封”的字样，并加盖供应商公章。

22.响应文件的递交

22.1响应文件递交的地点、磋商地点、磋商时间及递交响应文件的截止时间详见供应

商须知前附表第18条，供应商应在响应文件递交截止时间之前将响应文件送达

磋商地点。

22.2因磋商文件的修改推迟响应文件递交截止日期的，按采购人书面通知修改的时间

递交。

22.3响应文件递交截止时间后送达的响应文件将被拒绝接收。

22.4项目技术、商务及其他要求磋商结束后，供应商提交最终报价。

四、磋商程序

23.评审办法和标准详见磋商文件第4章。

五、签订及履行合同

24.签订合同

24.1成交供应商在收到采购人发出的成交通知书30天内与采购人签订采购合同。有

证据证明由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，符视为放弃成

交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

24.2采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成

交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文

件和成交供应商响应文件作实质性修改。

24.3磋商文件、响应文件、成交通知书等均成为有法律约束力的合同组成内容。

25.履行合同

25.1合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。

25.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《艮法典》的有关规定进

行处理。

六、成交服务费

26.本项目成交服务费由本项目成交人承担。

27.成交服务费标准

本项目按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格［2002］1980号）、《国家发

展改革委办公厅关于招标代理服务费收费有关问题的通知》（发改办价格［2003J857

号）、《国家发改