三农产品公共安全信息共享机制建设手册

三农产品公共安全信息共享机制建设手册TOC\o"1-2"\h\u19904第一章三农产品公共安全信息共享概述 3273051.1三农产品公共安全信息共享的背景与意义 3208491.1.1背景 357021.1.2意义 318351.2三农产品公共安全信息共享的现状与问题 3136901.2.1现状 3107561.2.2问题 31714第二章三农产品公共安全信息共享政策法规 4224512.1相关法律法规概述 4117162.1.1法律层面 455772.1.2行政法规层面 437772.1.3地方性法规层面 44352.2政策支持与实施 4318712.2.1政策支持 424652.2.2政策实施 5164732.3政策法规的执行与监管 5158152.3.1政策法规执行 5278862.3.2监管体系构建 511752.3.3监管措施实施 5153412.3.4社会监督与参与 54584第三章三农产品公共安全信息共享平台建设 5305113.1平台架构设计 5164163.2技术选型与实现 6122043.3平台运维与管理 69177第四章三农产品公共安全信息采集与处理 7228014.1信息采集渠道与方法 7137294.1.1渠道 7222654.1.2方法 727554.2信息处理流程与规范 7125814.2.1流程 774744.2.2规范 836124.3信息质量控制与评估 8256284.3.1质量控制 8205044.3.2评估 818850第五章三农产品公共安全信息共享机制设计 9200235.1共享机制构建原则 9122365.2共享机制运行流程 9133755.3共享机制保障措施 91467第六章三农产品公共安全信息共享技术支持 1095956.1信息技术在信息共享中的应用 10142276.1.1数据采集与整合 10254606.1.2数据传输与存储 10222156.1.3数据分析与挖掘 10326676.2信息安全与隐私保护 1014456.2.1数据加密与认证 1159216.2.2数据备份与恢复 11185156.2.3用户隐私保护 11211216.3技术支持与创新 11119286.3.1建立统一的技术标准 11283146.3.2摸索新型信息技术 1195226.3.3加强技术研发与创新 11833第七章三农产品公共安全信息共享组织与管理 11293127.1组织架构与职责划分 1170887.1.1组织架构 11168377.1.2职责划分 1259637.2信息共享流程与制度 12310657.2.1信息共享流程 12157477.2.2信息共享制度 12152267.3人力资源管理与培训 1315087.3.1人力资源管理 13119417.3.2培训内容 1323959第八章三农产品公共安全信息共享推广与应用 13208838.1试点示范与推广策略 13158318.2信息共享应用场景与实践 14858.3信息共享效果评价与反馈 1417194第九章三农产品公共安全信息共享国际合作与交流 14151459.1国际合作框架与协议 15131599.1.1合作框架概述 1512619.1.2合作协议签署 1542939.2国际交流与合作项目 1577929.2.1交流项目概述 1526979.2.2典型合作项目 16196849.3国际标准与规范引入 16245949.3.1国际标准概述 1633889.3.2标准引入与实施 1612624第十章三农产品公共安全信息共享能力提升与持续发展 162541710.1能力提升策略与措施 162046110.1.1建立健全农产品公共安全信息共享制度 161094810.1.2加强农产品公共安全信息基础设施建设 163242510.1.3提高农产品公共安全信息共享技术水平 171681310.1.4培育农产品公共安全信息共享人才队伍 171452510.2持续发展机制构建 172423010.2.1完善农产品公共安全信息共享政策体系 171056810.2.2加强农产品公共安全信息共享国际合作 171516410.2.3建立农产品公共安全信息共享长效机制 173149310.3风险评估与应对策略 171463610.3.1开展农产品公共安全信息共享风险评估 171097810.3.2制定农产品公共安全信息共享风险应对策略 17900510.3.3加强农产品公共安全信息共享风险监测与预警 17第一章三农产品公共安全信息共享概述1.1三农产品公共安全信息共享的背景与意义1.1.1背景我国农业现代化的推进，三农产品（粮食、经济作物、畜牧产品）的生产规模不断扩大，农产品质量安全问题逐渐成为社会关注的焦点。农产品公共安全信息的共享，对于提高农产品质量安全水平、保障人民群众身体健康具有重要意义。我国高度重视农产品公共安全信息共享工作，逐步构建了农产品质量安全信息共享体系。1.1.2意义（1）提高农产品质量安全水平。农产品公共安全信息共享有助于及时发觉农产品质量安全问题，为部门、企业和消费者提供决策依据，从而提高农产品质量安全水平。（2）保障人民群众身体健康。农产品公共安全信息共享有助于提高消费者对农产品的信心，降低食品安全风险，保障人民群众身体健康。（3）促进农业产业升级。农产品公共安全信息共享有助于推动农业产业向高质量、绿色、可持续发展方向转型，提高农业产业链的整体竞争力。（4）提升监管能力。农产品公共安全信息共享有助于部门及时掌握农产品质量安全状况，提高监管效率，降低监管成本。1.2三农产品公共安全信息共享的现状与问题1.2.1现状我国农产品公共安全信息共享工作取得了显著成果。，部门加大了对农产品质量安全信息的采集、整理和发布力度；另，农产品质量安全信息共享平台逐步建立，为部门、企业和消费者提供了便捷的信息服务。1.2.2问题（1）信息采集与发布机制不健全。当前，农产品公共安全信息采集与发布存在一定的滞后性，信息更新速度较慢，难以满足实际需求。（2）信息共享渠道不畅。农产品公共安全信息共享渠道有限，部分信息难以有效传递给部门、企业和消费者。（3）信息不对称问题突出。在农产品公共安全信息共享过程中，信息不对称问题较为严重，导致消费者对农产品质量安全的认知存在误区。（4）信息安全问题不容忽视。农产品公共安全信息涉及国家利益、企业利益和消费者权益，信息安全问题不容忽视。（5）信息共享机制不完善。农产品公共安全信息共享机制尚不完善，缺乏有效的激励机制和约束机制。第二章三农产品公共安全信息共享政策法规2.1相关法律法规概述2.1.1法律层面在法律层面，我国已颁布了《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，为三农产品公共安全信息共享提供了法律依据。这些法律法规明确了农产品质量安全监管的职责、范围和标准，为信息共享提供了法律保障。2.1.2行政法规层面在行政法规层面，我国制定了《农产品质量安全监管条例》、《食品安全法实施条例》等，对农产品质量安全监管工作进行了具体规定。这些行政法规明确了农产品质量安全监管的各个环节，为信息共享提供了操作层面的指导。2.1.3地方性法规层面地方性法规层面，各地根据实际情况，制定了相应的农产品质量安全法规，如《北京市农产品质量安全条例》、《广东省农产品质量安全条例》等，为三农产品公共安全信息共享提供了地方性法律依据。2.2政策支持与实施2.2.1政策支持为推进三农产品公共安全信息共享，我国制定了一系列政策措施，包括加大财政投入、优化政策环境、推动技术创新等。这些政策支持为信息共享提供了有力保障。2.2.2政策实施在政策实施方面，各级积极推动农产品质量安全信息共享平台建设，开展信息采集、处理、发布等工作。同时通过政策引导，鼓励企业、社会组织参与信息共享，形成企业、社会共同参与的信息共享格局。2.3政策法规的执行与监管2.3.1政策法规执行为保证政策法规的有效执行，各级应当明确责任分工，加强协调配合，将政策法规落实到位。还需加强政策法规的宣传和培训，提高农产品质量安全信息共享的知晓率和执行力。2.3.2监管体系构建在监管体系构建方面，应建立健全农产品质量安全监管机构，明确监管职责，加强监管能力建设。同时建立健全农产品质量安全信息共享制度，保证信息的真实性、准确性和及时性。2.3.3监管措施实施为加强监管措施的实施，应加大对农产品质量安全违法行为的查处力度，严厉打击生产、销售不合格农产品的行为。同时建立健全农产品质量安全风险监测和预警体系，及时发觉和处置潜在风险。2.3.4社会监督与参与鼓励社会各界参与农产品质量安全监管，发挥舆论监督作用，提高公众对农产品质量安全的关注度和参与度。同时建立健全农产品质量安全投诉举报制度，保障公众的合法权益。第三章三农产品公共安全信息共享平台建设3.1平台架构设计三农产品公共安全信息共享平台的设计，需遵循科学性、实用性和前瞻性原则。平台架构主要包括以下几个层次：（1）数据层：负责收集、整合和存储三农产品公共安全相关信息，包括农业生产、流通、消费等环节的数据。（2）服务层：提供数据查询、数据统计、数据分析等服务，为用户提供便捷的信息获取途径。（3）应用层：根据用户需求，开发相应的应用程序，实现信息共享、协同办公、预警发布等功能。（4）管理层：负责平台运行维护、用户管理、权限控制等事务，保证平台安全、稳定、高效运行。3.2技术选型与实现（1）数据层：采用分布式数据库系统，支持大数据存储和查询，保证数据安全性和稳定性。（2）服务层：采用微服务架构，实现服务的高度解耦，便于扩展和维护。（3）应用层：根据用户需求，采用Web、移动端等多种技术手段，开发相应的应用程序。（4）管理层：采用统一身份认证、权限控制、日志管理等技术，保证平台的安全性和稳定性。3.3平台运维与管理为保证三农产品公共安全信息共享平台的正常运行，需加强以下方面的运维与管理：（1）硬件设备维护：定期检查服务器、存储设备、网络设备等硬件设施，保证硬件设备处于良好状态。（2）软件系统维护：定期更新操作系统、数据库、中间件等软件，修复已知漏洞，提高系统安全性。（3）数据备份与恢复：制定数据备份策略，定期备份数据，保证数据安全。一旦发生数据丢失，可迅速恢复数据。（4）用户管理：建立用户管理机制，对用户进行分类，分配相应权限，保证用户在平台内的合规操作。（5）日志管理：记录用户操作日志，分析用户行为，发觉异常情况，及时处理。（6）安全防护：建立安全防护体系，包括防火墙、入侵检测、病毒防护等，防范网络攻击和数据泄露。（7）功能监控：实时监控平台运行状态，发觉功能瓶颈，优化系统配置，提高平台功能。（8）培训与支持：为用户提供培训和技术支持，帮助用户熟练掌握平台操作，提高信息共享效率。第四章三农产品公共安全信息采集与处理4.1信息采集渠道与方法农产品公共安全信息的采集是信息共享机制建设的基础环节。以下是农产品公共安全信息采集的主要渠道与方法：4.1.1渠道（1）部门：部门是农产品公共安全信息的主要来源，包括农业农村部门、卫生健康部门、市场监督管理部门等。（2）企事业单位：从事农产品生产、加工、销售的企事业单位，以及农产品检测、认证、风险评估等机构。（3）社会团体：农产品行业协会、消费者协会等社会团体。（4）新闻媒体：电视、报纸、广播、网络等新闻媒体。（5）科研机构：从事农产品公共安全研究的科研机构。4.1.2方法（1）问卷调查：针对农产品生产者、销售者、消费者等群体开展问卷调查，了解农产品公共安全相关信息。（2）现场调查：对农产品生产、加工、销售等环节进行现场调查，收集相关数据。（3）数据挖掘：从部门、企事业单位、社会团体等渠道获取的大量数据中，通过数据挖掘技术提取农产品公共安全信息。（4）信息收集：通过互联网、新闻媒体、科研机构等渠道收集农产品公共安全信息。4.2信息处理流程与规范4.2.1流程农产品公共安全信息处理流程包括以下几个环节：（1）信息收集：按照采集渠道与方法收集农产品公共安全信息。（2）信息筛选：对收集到的信息进行筛选，去除重复、无效、错误的信息。（3）信息整理：对筛选后的信息进行分类、编码、排序等整理工作。（4）信息分析：运用统计分析、数据挖掘等方法，对整理后的信息进行分析。（5）信息发布：将分析结果以适当形式发布，供相关部门和公众参考。4.2.2规范为保证农产品公共安全信息处理的准确性、及时性和权威性，应遵循以下规范：（1）信息来源规范：保证信息来源的可靠性，避免采集到虚假、错误的信息。（2）信息筛选规范：按照既定的筛选标准，保证筛选后的信息具有代表性、全面性和准确性。（3）信息整理规范：遵循统一的信息分类、编码、排序规则，保证信息整理的规范性和一致性。（4）信息分析规范：运用科学、严谨的分析方法，保证分析结果的客观性和准确性。（5）信息发布规范：遵循国家相关法律法规，保证信息发布的合法性、合规性。4.3信息质量控制与评估农产品公共安全信息质量控制与评估是保证信息共享机制有效运行的关键环节。4.3.1质量控制农产品公共安全信息质量控制主要包括以下几个方面：（1）信息来源控制：对信息来源进行严格审查，保证信息的可靠性。（2）信息筛选控制：对筛选过程进行监控，保证筛选标准的执行。（3）信息整理控制：对整理过程进行规范，保证信息的准确性。（4）信息分析控制：对分析过程进行监督，保证分析方法的科学性。（5）信息发布控制：对发布过程进行审查，保证信息的合规性。4.3.2评估农产品公共安全信息评估主要包括以下几个方面：（1）信息完整性评估：评估信息采集、处理、发布等环节的完整性。（2）信息准确性评估：评估信息采集、处理、发布等环节的准确性。（3）信息时效性评估：评估信息采集、处理、发布等环节的时效性。（4）信息安全性评估：评估信息采集、处理、发布等环节的安全性。（5）信息共享效果评估：评估信息共享机制在农产品公共安全监管、风险预警、公众服务等方面的效果。第五章三农产品公共安全信息共享机制设计5.1共享机制构建原则农产品公共安全信息共享机制的构建，需遵循以下原则：（1）科学性原则：保证信息共享机制的设计符合农产品公共安全信息的特性，遵循信息产生、加工、传播和应用的客观规律。（2）协同性原则：充分发挥企业、科研机构和公众等各方在农产品公共安全信息共享中的协同作用，实现资源共享、优势互补。（3）安全性原则：保证农产品公共安全信息共享过程中，信息安全、数据保密和隐私保护得到充分保障。（4）可操作性原则：共享机制的设计应简洁明了，便于操作，保证各方能够快速、便捷地获取和利用农产品公共安全信息。5.2共享机制运行流程农产品公共安全信息共享机制的运行流程主要包括以下几个环节：（1）信息采集：通过多种渠道收集农产品公共安全相关信息，包括企业、科研机构和公众等。（2）信息处理：对收集到的信息进行整理、筛选、加工和分析，形成有价值的农产品公共安全信息。（3）信息发布：通过网站、企业平台、社交媒体等多种渠道，及时发布农产品公共安全信息。（4）信息共享：企业、科研机构和公众等各方在农产品公共安全信息共享平台上，实现信息的双向交流和共享。（5）信息反馈：根据共享过程中各方反馈的意见和建议，不断优化和完善农产品公共安全信息共享机制。5.3共享机制保障措施为保证农产品公共安全信息共享机制的有效运行，以下保障措施：（1）加强组织领导：成立农产品公共安全信息共享领导小组，统筹协调各方力量，推动共享机制的建立和运行。（2）完善政策法规：制定相关法律法规，明确农产品公共安全信息共享的责任、权利和义务，为共享机制提供法律保障。（3）建立健全激励机制：通过奖励、补贴等方式，鼓励各方积极参与农产品公共安全信息共享。（4）提高信息素养：加强农产品公共安全信息共享培训，提高企业、科研机构和公众等各方的信息素养。（5）加强信息安全保障：采取技术手段和管理措施，保证农产品公共安全信息共享过程中的数据安全和隐私保护。第六章三农产品公共安全信息共享技术支持6.1信息技术在信息共享中的应用信息技术的飞速发展，其在三农产品公共安全信息共享中的应用日益广泛。以下为信息技术在信息共享中的几个关键应用：6.1.1数据采集与整合信息技术可实现对农产品生产、流通、消费等环节的数据采集，并通过数据整合，为公共安全信息的共享提供基础数据支持。通过物联网、大数据、云计算等技术的应用，可以实现对农产品从田间到餐桌的全程监控。6.1.2数据传输与存储信息技术的应用保证了农产品公共安全信息的实时传输与存储。通过有线或无线网络，将采集到的数据传输至数据中心，进行统一存储与管理，为信息共享提供便捷通道。6.1.3数据分析与挖掘利用数据挖掘、机器学习等技术，对农产品公共安全信息进行深入分析，发觉潜在的安全隐患，为决策者提供科学依据。6.2信息安全与隐私保护在农产品公共安全信息共享过程中，信息安全与隐私保护。以下为信息安全与隐私保护的关键措施：6.2.1数据加密与认证为保证数据在传输过程中的安全性，应对数据进行加密处理，保证数据的完整性和保密性。同时采用身份认证、权限控制等技术，保证数据访问的安全性。6.2.2数据备份与恢复为防止数据丢失或损坏，应定期对数据进行备份。在发生数据丢失或损坏的情况下，可通过数据恢复技术，尽快恢复数据，保证信息共享的连续性。6.2.3用户隐私保护在农产品公共安全信息共享过程中，应对用户隐私信息进行保护。采用匿名化、去标识化等技术，保证用户隐私不受侵犯。6.3技术支持与创新为更好地推进农产品公共安全信息共享，以下技术支持与创新措施：6.3.1建立统一的技术标准制定统一的技术标准，保证不同系统和平台之间的兼容性，提高信息共享的效率。6.3.2摸索新型信息技术关注新型信息技术的发展，如区块链、人工智能等，将这些技术应用于农产品公共安全信息共享，提高信息共享的准确性和实时性。6.3.3加强技术研发与创新加大技术研发投入，提高农产品公共安全信息共享技术的自主创新能力，为我国农产品公共安全信息共享提供有力支撑。第七章三农产品公共安全信息共享组织与管理7.1组织架构与职责划分7.1.1组织架构为保证三农产品公共安全信息共享机制的高效运作，应构建一个清晰、合理的组织架构。该架构应包括以下几个层级：（1）决策层：由部门、行业协会、企业代表等组成，负责制定信息共享政策、规划发展方向、协调各方资源。（2）执行层：由信息共享平台运营单位、相关部门和企事业单位组成，负责具体实施信息共享工作。（3）监督层：由监管部门、行业协会、社会公众等组成，负责对信息共享工作进行监督和评估。7.1.2职责划分（1）决策层职责：制定信息共享政策、规划和标准；确定信息共享范围和内容；协调各方资源，推动信息共享工作。（2）执行层职责：负责信息共享平台的日常运营和维护；收集、整理、审核和发布农产品公共安全信息；组织实施信息共享培训与交流活动。（3）监督层职责：对信息共享工作进行监督和评估；对违反信息共享规定的行为进行查处；收集和处理社会公众对信息共享工作的意见和建议。7.2信息共享流程与制度7.2.1信息共享流程（1）信息采集：通过部门、行业协会、企业等渠道收集农产品公共安全信息。（2）信息整理：对采集到的信息进行筛选、分类、审核和编辑。（3）信息发布：通过信息共享平台、官方网站、社交媒体等渠道发布信息。（4）信息反馈：收集社会公众、企业等对发布的信息的反馈意见，及时调整和优化信息共享工作。7.2.2信息共享制度（1）信息审核制度：保证发布的信息真实、准确、完整，防止虚假信息的传播。（2）信息更新制度：定期更新信息，保证信息的时效性和权威性。（3）信息反馈制度：及时收集和处理社会公众、企业等对发布的信息的反馈意见，优化信息共享工作。（4）信息保密制度：对涉及国家秘密、商业秘密等敏感信息进行保密处理。7.3人力资源管理与培训7.3.1人力资源管理（1）选拔与招聘：选拔具备相关专业背景、熟悉农产品公共安全信息的工作人员。（2）培训与发展：定期组织培训，提高工作人员的专业素养和业务能力。（3）激励与考核：建立激励与考核机制，激发工作人员的积极性和创新精神。7.3.2培训内容（1）农产品公共安全信息基本知识：包括农产品质量标准、检测方法、认证体系等。（2）信息共享技术与应用：包括信息采集、整理、发布和反馈等方面的技术与方法。（3）法律法规与政策：包括相关法律法规、政策文件以及行业规范等。（4）案例分析：分析国内外农产品公共安全信息共享的成功案例，总结经验教训。第八章三农产品公共安全信息共享推广与应用8.1试点示范与推广策略三农产品公共安全信息共享机制的推广与应用，需以试点示范为引领，逐步展开。选择具有代表性的区域进行试点，通过政策引导、资金扶持等手段，推动试点区域建立健全信息共享机制。具体策略如下：（1）明确试点目标。以提升三农产品公共安全信息共享水平为核心，保证试点区域内农产品质量安全信息全面、准确、及时。（2）构建试点框架。搭建涵盖信息采集、处理、传输、发布等环节的信息共享体系，保证信息流转的高效顺畅。（3）制定推广计划。根据试点经验，制定分阶段、分步骤的推广计划，明确推广目标、任务、时间节点等。（4）加强政策支持。出台相关政策，鼓励和引导农产品生产、经营、监管等各方参与信息共享。（5）开展培训与交流。组织专业人员对农产品质量安全信息共享相关知识进行培训，促进试点经验的复制与推广。8.2信息共享应用场景与实践三农产品公共安全信息共享机制的应用场景丰富，涉及农产品生产、流通、消费等多个环节。以下为几个典型应用场景的实践案例：（1）农产品质量追溯。通过信息共享，实现农产品从生产、加工、流通到消费全过程的质量安全追溯。（2）农产品市场监测。利用共享信息，对农产品市场行情进行实时监测，为政策制定和监管提供数据支持。（3）农产品安全风险预警。通过分析共享信息，发觉农产品质量安全风险，及时发布预警，保障消费者权益。（4）农产品品牌建设。整合共享信息，提升农产品品牌形象，提高市场竞争力。（5）农产品安全监管。利用共享信息，提高农产品质量安全监管效率，保证农产品安全。8.3信息共享效果评价与反馈为保证三农产品公共安全信息共享机制的有效运行，需对信息共享效果进行评价与反馈。以下为评价与反馈的主要内容：（1）信息共享覆盖范围。评估信息共享机制在农产品质量安全领域的覆盖程度，保证信息全面、准确。（2）信息共享时效性。分析信息共享的时效性，保证信息及时传递，满足各方需求。（3）信息共享效果。通过问卷调查、访谈等方式，了解农产品质量安全信息共享对各方的影响，评估共享效果。（4）反馈与改进。根据评价结果，及时调整信息共享策略，优化共享机制，提高共享效果。通过不断评价与反馈，完善三农产品公共安全信息共享机制，为我国农产品质量安全保驾护航。第九章三农产品公共安全信息共享国际合作与交流9.1国际合作框架与协议9.1.1合作框架概述在全球化背景下，三农产品公共安全信息共享国际合作框架的构建，旨在加强国际间农产品公共安全信息的交流与合作，提升我国在国际农产品公共安全领域的地位。国际合作框架主要包括以下几个方面：（1）建立双边或多边合作机制，推动农产品公共安全信息的共享；（2）开展联合研究，促进农产品公共安全技术的交流与合作；（3）建立信息交流平台，实现农产品公共安全信息的实时共享；（4）开展人员培训与交流，提高我国农产品公共安全领域的人才素质。9.1.2合作协议签署国际合作协议是国际合作框架的具体体现，我国与各国及国际组织在农产品公共安全信息共享领域签署了一系列合作协议，主要包括：（1）双边合作协议：与各国签署的农产品公共安全信息共享合作协议；（2）多边合作协议：与国际组织如联合国粮农组织（FAO）、世界卫生组织（WHO）等签署的合作协议；（3）国际公约：如《国际植物保护公约》（IPPC）等，涉及农产品公共安全信息共享的相关内容。9.2国际交流与合作项目9.2.1交流项目概述国际交流与合作项目是推动农产品公共安全信息共享国际合作的重要载体。这些项目主要包括以下类型：（1）国际会议与研讨会：定期举办农产品公共安全领域的国际会议和研讨会，邀请各国专家交流经验；（2）联合研究项目：与国外科研机构开展合作研究，共同解决农产品公共安全问题；（3）培训项目：为发展中国家提供农产品公共安全领域的技术培训，提高其信息共享能力；（4）实习与访问学者项目：邀请国外学者来华交流，同时选派我国学者赴国外实习和访问。9.2.2典型合作项目以下是一些典型的农产品公共安全信息共享国际交流与合作项目：（1）中美农产品公共安全信息共享研讨会；（2）中欧农产品公共安全信息共享技术培训项目；（3）亚洲区域农产品公共安全信息共享合作项目；（4）联合国粮农组织（FAO）农产品公共安全信息共享合作项目。9.3国际标准与规范引入9.3.1国际标准概述国际标准是农产品公共安全信息共享国际合作的基础。引入国际标准有助于提高我国农产品公共安全信息共享的水平和国际竞争力。以下是一些主要的国际标准：（1）国际标准化组织（ISO）发布的农产品公共安全标准；（2）联合国粮农组织（FAO）发布的农产品公共安全规范；（3）国际植物保护公约（IPPC）规定的植物检疫