公共组织财务管理-侯江红

公共组织财务管理-侯江红演讲人：日期：引言公共组织财务管理基础知识公共组织预算管理公共组织收入管理公共组织支出管理公共组织资产管理公共组织财务风险管理与内部控制目录CONTENTS01引言CHAPTER公共组织财务管理的重要性公共组织财务管理是公共组织运营的重要组成部分，涉及到资金使用、资源配置和风险控制等方面。当前公共组织财务管理的问题当前公共组织财务管理面临着诸多挑战，如资金短缺、管理不规范、效率低下等问题。背景介绍学术成就侯江红在公共组织财务管理领域有着深入的研究，并发表了多篇学术论文和专著，为公共组织财务管理提供了有益的思路和建议。基本情况侯江红，女，1963年4月12日生，副教授，经济学硕士，民建成员。学术专长侯江红主要从事经济管理与农村经济的教学与研究工作，具备扎实的经济学理论基础和丰富的实践经验。侯江红简介资源配置有效的财务管理可以确保公共组织资源的合理配置，提高资源利用效率。风险管理财务管理可以帮助公共组织识别、评估和管理各种风险，降低风险对组织的影响。决策支持财务管理为公共组织的决策提供重要的数据支持，帮助决策者做出科学的决策。030201财务管理在公共组织中的重要性02公共组织财务管理基础知识CHAPTER公共组织财务管理的定义公共组织财务管理的概念指公共组织在行使行政职能、完成事业任务的过程中，对资金的筹集、分配、使用和监督的活动。公共组织财务管理的特点公共性、非营利性、法制性、效率性。公共组织财务管理的重要性保障公共组织的正常运转，提高资金使用效率，实现公共组织目标。01财务管理的目标保证公共组织财务的合法性、合理性和有效性，实现资金的最大化利用。财务管理的目标和原则02财务管理的原则遵守法律法规、坚持量入为出、保证重点支出、注重效益、强化监督。03财务管理的基本任务合理编制预算、加强资金管理、健全财务制度、加强财务监督。预算管理，包括预算编制、审批、执行、调整、监督等环节。财务管理的核心环节内部审计、外部审计、财务公开等方式，确保财务管理的合规性和透明度。财务管理的监督方式预算编制、预算执行、决算编制、财务分析。财务管理的主要环节财务管理的基本流程03公共组织预算管理CHAPTER预算编制原则遵循真实性、完整性、科学性、透明性和绩效性原则，确保预算的准确性和有效性。预算编制方法预算编制的原则和方法采用零基预算、绩效预算、滚动预算等方法，提高预算的灵活性和适应性；注重定额管理，细化预算项目，确保预算的合理性和可操作性。0102预算执行严格按照预算执行，确保资金使用的合规性和有效性；建立预算执行责任制，明确责任主体，强化预算执行的约束力。预算监督加强内部监督，建立健全预算监督机制，对预算执行情况进行定期检查和审计；发挥外部监督作用，接受社会公众和上级部门的监督，提高预算执行的透明度和公信力。预算执行与监督VS根据内外部环境变化和实际情况，对预算进行适时调整和完善，确保预算的适应性和有效性；严格遵循预算调整程序，防止预算调整的随意性和滥用。预算优化从预算编制、执行、监督等环节入手，全面优化预算管理体系，提高预算管理水平和资金使用效益；引入先进的预算管理理念和方法，推动预算管理的创新和发展。预算调整预算调整与优化04公共组织收入管理CHAPTER政府拨款社会捐赠自营收入其他收入包括财政拨款、专项补助等。来自个人、企业、基金会的慈善捐款等。公共组织通过自身活动或服务取得的收入，如门票收入、销售收入等。如投资收益、利息收入等。收入来源与分类01收入预测方法基于历史数据的时间序列分析、因果分析、概率分析等。收入预测与计划02收入计划制定根据预测结果，结合组织目标、资源状况等因素，制定详细的收入计划。03收入计划调整根据实际情况变化，及时调整收入计划，确保计划的有效性。建立健全内部监督机制，防止收入流失、隐瞒、截留等问题。收入监督机制定期向社会和有关部门公开收入情况，接受社会监督。收入信息公开按照会计准则和财务制度，对各项收入进行准确核算。收入核算方法收入核算与监督05公共组织支出管理CHAPTER基本支出包括人员经费、公用经费等日常支出，确保公共组织的正常运转。项目支出针对特定任务或项目进行的支出，需进行专项审批和预算安排。支出标准根据国家政策和财务制度规定，制定各类支出的具体标准和限额，确保资金使用的合理性和效益性。020301支出分类与标准支出预算编制与执行预算编制原则遵循量入为出、收支平衡的原则，根据公共组织的实际情况和需求编制支出预算。01预算编制方法采用零基预算、绩效预算等方法，提高预算的准确性和科学性。02预算执行严格按照预算安排支出，确保资金使用的合法性和有效性，同时加强预算执行过程中的监控和调整。03内部控制建立健全内部控制制度，规范支出审批、采购、报销等流程，防范财务风险。外部监督接受政府、社会等外部监督，定期公开财务信息，提高透明度。审计与评估定期对公共组织的支出进行审计和评估，发现问题及时整改，提高资金使用效益。030201支出控制与监督06公共组织资产管理CHAPTER资产分类根据资产的性质和功能，将公共组织的资产分为固定资产、流动资产、无形资产等类别，并进行科学的分类核算。核算方法采用现代会计核算方法，对各类资产进行计价、折旧、摊销等核算，确保资产价值的真实性和准确性。资产分类与核算方法资产采购、验收与领用流程采购流程制定详细的采购计划，明确采购需求、渠道、方式等，并严格按照采购程序进行操作，确保采购过程公开、透明、合法。验收流程对采购的资产进行严格的验收，包括数量、质量、规格等方面的检查，确保采购的资产符合规定要求。领用流程建立领用制度，规定领用的程序、审批权限等，确保资产的合理使用和分配。资产盘点、报废及处置流程01定期对公共组织的资产进行盘点，核对资产的数量、状态等信息，及时发现资产损失或溢余的情况。对无法继续使用或无需使用的资产进行报废处理，制定报废标准和程序，确保报废的合理性和合规性。对报废后的资产进行处置，包括出售、转让、销毁等方式，确保资产处置的合法性和安全性。同时，及时将处置收益上缴财政或相关部门。0203盘点流程报废流程处置流程07公共组织财务风险管理与内部控制CHAPTER01财务风险识别流程明确风险识别目标、确定风险识别范围、采用风险识别方法（如财务报表分析、风险指标评估等）。财务风险识别与评估方法02风险评估方法与工具运用概率论和数理统计方法，如风险矩阵、风险值（VaR）等，对识别出的风险进行量化评估。03风险识别与评估报告编制详细的风险识别与评估报告，为风险管理和决策提供依据。包括财务管理制度、会计核算制度、内部审计制度、风险管理制度等。内部控制制度内容建立制度执行机制，加强制度执行情况的监督检查，确保制度有效执行。内部控制制度执行与监督遵循合法性、全面性、重要性、制衡性、适应性等原则。内部控制制度设计原则内部控制制度建设与完善措施01内部审计机构设置与人员配置设立独立的内部审计机