政府经济学（第四版）课件 第14章 财政收入总述

政府经济学（第四版）

主编：潘明星韩丽华

副主编：董西明李一花财政收入的形式和结构财政收入的规模分析财政收入的原则123第十四章财政收入总述5学习重点通过本章学习，应该明确现代国家财政收入的主要形式，掌握财政收入规模的相对量及其衡量指标，把握影响财政收入规模的诸多因素，结合实际，探讨我国政府组织财政收入时应遵循的基本原则。第十四章财政收入总述14.1财政收入的形式和结构14.1.1财政收入的形式含义财政收入是政府为满足支出的需要，依据一定的权力，通过国家财政集中的一定数量的货币或实物资财收入。它通常包括两层含义。14.1财政收入的形式和结构14.1.1财政收入的形式财政收入又是一个过程，即组织收入、筹集资金阶段财政收入是一定量的公共性质货币资金两层含义14.1财政收入的形式和结构14.1.1财政收入的形式主要形式税收收入债务收入政府费收入国有资产收益其他收入14.1财政收入的形式和结构14.1.1财政收入的形式含义税收是政府为履行职能，凭借国家政治权力，按照法定标准，强制、无偿地取得财政收入的一种特定分配。税收收入是政府在现代市场经济中取得收入的较为完备的形式，是世界各国财政收入的主要来源，约占公共收入的90%以上。14.1财政收入的形式和结构14.1.1财政收入的形式公债是特殊的财政收入形式公债是政府调节经济的杠杆公债是一个特殊的债务范畴公债的特征14.1财政收入的形式和结构14.1.1财政收入的形式各种摊派性费收入4规费收入1公产使用费2特别课征3其他收入5政府费收入14.1财政收入的形式和结构14.1.2财政收入的结构

财政收入的部门结构

财政收入的所有制结构

财政收入的地区结构14.2财政收入的规模分析14.2.1财政收入规模的含义及衡量指标含义财政收入规模是指一国政府在一定时期内(通常是一个财政年度)，通过税收等多种收入形式获得的财政收入的总水平，通常用绝对数额如财政收入总额,或者用相对数额如财政收入占国民生产总值或国民收入的比重来表示。财政收入规模是衡量政府公共事务范围和一国公共财政状况的基本指标。14.2财政收入的规模分析14.2.1财政收入规模的含义及衡量指标财政收入规模的绝对量是指一定时期内财政收入的实际数量。衡量财政收入规模的绝对指标是财政总收入财政收入规模的绝对量及其衡量指标14.2财政收入的规模分析14.2.1财政收入规模的含义及衡量指标财政收入规模的相对量是指在一定时期内财政收入与有关经济和社会指标的比率。(1)财政收入占GNP的比例。(2)税收收入占GNP的比例。(3)非税收入占GDP的比例。财政收入规模的相对量及其衡量指标14.2财政收入的规模分析14.2.2影响财政收入规模的因素1234经济发展水平对财政收入规模的制约生产技术水平对公共收入规模的制约制度因素对财政收入规模的制约价格因素对财政收入规模的影响14.2财政收入的规模分析14.2.2影响财政收入规模的因素经济发展水平对财政收入规模的制约关系也可从定量角度，用回归分析法进行分析。若以Y代表财政收入，X代表国民收入，则有下列公式：Y=a+bX其中a和b为定系数，我们可以依据历史经验确定其大致数值。该公式表明，国民收入与财政收入的相关性是很高的，即经济发展水平对财政收入有显著的制约作用。14.2财政收入的规模分析14.2.2影响财政收入规模的因素价格总水平变动对财政收入的影响1不同财税制度下价格变动对财政收入的影响2产品比价变动对财政收入的影响314.2财政收入的规模分析14.2.2影响财政收入规模的因素合理负担有两层含义受益者负担的原则按能力负担的原则14.3财政收入的原则立足发展经济，扩大财政收入来源兼顾国家、企业和个人三者利益，规范中央和地方收入分配区别对待，合理负担财政收入的原则复习思考题1.现代国家财政收入的主要形式有哪些?2.如何分析财政收入结构?3.财政收