安徽省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准

安徽省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准（共287项）

一、房地产类（53项）..................................................................2

二、建筑节能类（12项）..............................................................19

三、城市建设类（98项）..............................................................24

四、工程质量安全监管类（33项）......................................................58

五、大气污染防治类（7项）...........................................................73

六、标准定额及勘察设计管理类（34项）...............................................80

七、建筑市场监管类（25项）..........................................................93

八、建设工程招投标管理类（15项）...................................................102

九、住房公积金类（2项1.........................................................109

十、建设工程消防设计审查验收类（8项）..............................................110

序号违法行为处罚依据处罚内容载量档次处罚标准

一'房地产类（53项）

1未取得房地产开发《离品房来取得房地产开发企业费用证札雷|从轻情形|初次迎法，危害后果较轻的责令停止柄售活动,处5万元罚款

企业在质证书，霍自惜售管理自辆售商品房的，责令停止错售活,令停止销售活动，处5万元以上

一段步形不具有从轻、从重情形的

铺售商品房的办法》（«动，矩5万元以上10万元以下的罚7.5万元以下罚款

谀部令第就（1）多次实曲违法行为，是教不

浦号）第改的；（2）足以影晌房她产再场

盘令停止销g活动，处7.5万元以

三十七条从重情形秩序和社会稽定的；（3）法修，

上10万元以下罚就

法规、规章规定的其他应当从宣处

罚的情形

警告.责令限期改正，笄处2万元

从轻卡形利次违法，危害后果较轻的

同款

《商品房

在未解除网品房买卖合同前.将作为鲁告.责令F艮期改正,并处2万元

在未第除商品房买惜告昔理一般情形不具有从轻.从重情形的

合同标的物的商品房再行销售绐他以上2.5万元以下罚款

矣合同前，将作为台办法》«

2人的，处以警告，责令年期改正，并

冏标的物的商品房设部令第（1）多次实施违法行为,尽教不

处2万元以上3万元以下罚栽：枸成改的；（2）足以影嘀房地产布场

再行销售给他人的88号）第普吉.责令限期改正，并处25万

犯罪的，依法追究刑事责住从重情形税序和社会稳定的：（3）法律.

三十九条元以上3万元以下罚款

法规.媒章规定的其他应当从重登

罚的情形

瞥告,责令停止臂售，井可处2万

从轻看般初次违法.危容后杲较轻的

元履款

《商品房

瞥告.责令停止销售,并可处2万

房地产中介服务机蝌隹管理房地产中介服务机构代理销售不符一般量形不具有从轻.从变情形的

元以上2.5万元以下用款

构代理销售不件合办法》（M合销售条件的商品房的.处以警告.

3

销售条件的商品腐设部令第令停止情合,并可为以2万元以上（1）多次实能违法行为,里教不

「：「：

的88号）第3万元以下罚款鲁告.责令停止镇管，井可於2.5

从重情形帙序和社会稳定的：（3）法律.

四十三条万元以上3万元以下罚款

法规.电章规定的翼他应当从重处

罚的情影

售告，责令限期改正，并可处2万

从轻步形初次逡法.危害后果较轻的

元罚款

房产开发企业未接<*£«

腐地产开发企业未按规足将测纶龙密告.责令限期改正，并可处2万

规定杼测绘成果或销停管理一救情形不具有从轻、从重情形的

果或才需要由其提供的办理房屋权元以上2.5万元以下罚款

者需要其提供的办办法》<<

1属登记的资料扭送房地产行改主管

理房屋权房登记的设部令第（1）多次实施违法行为.星教不

有门的，处以警告，It令限期改正.茂的；（2）是乂般喧房池产市场

资料送房产行政主88号）第t告.费今眼期改正，并可处2.5

并可处以2万元以上3万元以下期款从重情形秩序和社会稳定的：（3）法律.

管部门的四十一条万元以上3万元以下罚款

法规、规章规用的其他应当从理处

司的情影

房地产开发企业在《商品房房地产开发企立在相售商品房中有整告.责令限期及正，并可处1万

5从轻情形初次造法，危害后果敢轻的

销售商品房中违反销售管理下列行为之一的，处以，告,责令王元罚款

管理办法的办法》＜«期改正，并可处以1万元以上3万元警告，责令限期改正，井可於1万

一段步形不具有从轻、从重情形的

设部令第以下罚款.（一）未按照貌定的现售元以上2万元以下罚款

舐号）第条件现名商品房的；（二）未按照机

四十二条定在商品房现售前种房地产开发项

目手册及籽合商品房现售条件的有

关证明文件报送房地产开发主昔部

门备案的：（三）遂本娴售或冬•

逐本埔售青品房的；（西）采取售后（1）多次实施违法行为,屋故不

包租或者变相含后包殂方丈销的未改的;（2）足以影喧房地产市扬

瞽告,责令限期改正，井可处2万

建工商品房的；（五）分割拆零销售从重情形秧序和社会樵定的：（3）法律.

元以上3万元以下同款

商品佞宅的：（六）不符合商品房销法规.虬章规定的其他应当从更处

售条件，向买受人收取筋订款性断费罚的情形

用的；（七）未按照想定向买受人明示

《商品房艳誉管理办法》，《商品房

买卖合同示范文本》、《城市商品房

预体管理办法》的；（八）塞托没有

资格的机构代理销售商品房的

谩反本办法等十四条第一软、第十九责令限期改正，个人命期不改正

条规定的,由直辖市、市、县人民政从轻情形初次造法.危害后果较轻的的,处以200元以下罚款：单位逾

府柒该（房地产》主管初门贵令偎期期不改正的.处以1千元罚款

改正；个人士期不改正的，处以一千责令限期改正,个人遭期不改正

耒办理租赁登记备

元以下罚款：单位逾期不由正的.处的，处以200元以上500元以下罚

案出租即屋、房屋卷一般看形不具有从轻、从重情形的

《商品房以一千元以上一万元以下罚款.第十欢：单位迨期不改正的,处以1千

赁登记备案内容发

屋租黄管四条房屋租赁合同订立后三十日内.元以上5千元以下罚款

生变化.续用或者程

理办法》房屋租赁当事人应当到租赁房屋所

债终止.当事人未到

6《建设部在地直辖市.市.县人民政府建设（房

原租贯暨记备案的

令第6号）埴产）主管部门办理务屡租赁殳记备

部门办理房屋租贷（1）道期不改,足以影响房地产

第二十三案.房屋租黄当事人可以书面委托他慝令隈期改正,个人谕期不改正

修记备案的.变更.市场秩序和社会稔定的；（2）多

工人办理房屋租贡目记备案.第十九条.纪以500元以上1千元以下同

延展或者注销手接从篁,形次实施违法行为.星级不改的：（3）

房屋租黄矍记备案内容发生变化、候款：卑位迨期不改正的.处以5千

的法律、法规、规章规定的箕他应当

祖或者租黄终止的，当事人应当在三元以上1万元以下罚款

”.重处同的情形

十日内,到照租赁匿记备案的部门办

理易是租赁登记金案的变更、延域或

者注能手续

出租的房屋，腐于经4商品房馒反本办法第六条规定的，由JC转责令他期改正，对没有费法所i?

7法足筑的、不符合安屋租赁管市.市.县人民政后足设《房地产）从轻步形初次造法，危害后果枚轻的的.可处以1千元以下罚款：对有

全.防灾等工将窿谈理办法》主管部门费令限期改正，对没有违法违诙陀得力.可以必以违法所存1

强制性标准的，霍自《建设部所得的，可处以五千元以下罚款；时停，但不建过】万元的同款

改变屏屏使用性成令第6号）有违法所得的,可以欠以违法所得一

的第二十一倍以上三倍以下，但不规过三万元的责令限期改正.时没有违法所法

条罚款.第六条有下列情形之一的房屋的，可处以1千元以上3千元以下

不祥出租：（-）属于违法类辄的；一般情彩不具有从轻、从更情形的W#；对育违法所可的.可以处以

（-＞不符合安全、防灾等工程战设违法所得1倍以上2倍以下.但不

强制性标准的：（三）违反船定改变段过2万元的罚款

房屋使用性质的；（国》法律.注规（1）逾期不改，足以影响房地产责令限期改正，时没有违法所得

规定禁止出租的其他情形市场秩序和社会稔定的；（2）多的,可处以3千元以上5千元以下

二更情形次实施违法行为,展教不改的；（3）广款；对有违法所得的，可以处以

法律、法规、规章规定的其他应当造法所译2僭以上3倍以下,但不

从重总罚的情形超过3万元的罚款

造反本办法第八条规定的，由直移初次通法，蛭责令限期改正.逾期

从轻情形可处以5千元罚款

市.市、县人民政府楚设《房地产）不改正的

出租住房,未按原设主管部门责令限期改正.迨期不改正可处以5千元以上1.5万元以下折

一般情形不具有从轻.从变情形的

计的房间为最小出《商品房的，可处以五千元以上三万元以下罚款

租单位.人均租住爱屋租赁管款.第八如出租住房的,应当以原设

8

筑面积低于当地政理办法3第计的房间力最小出租单位.人均总住（1）专期不改.足以影嘀房地产

市场秩序和社会稔定的：（2）再

府规定的最低标准二十二条建筑面积不得低于当地人民政府规可处以1.5万元以上3万元以下罚

;更情形次实施该施漆行为，居教不改的；

的定的量低标准.磨房、卫生间、阳:，

台和地下储藏室不得出租供人员居（3）法律、法现、规章规定的其

住他应当从重处罚的情形

违反本办法.有下列行为之一的.由责令限期改正.记入信用档案：时

房地产经纪人员以从轻修形初次违法，危斋后果较轻的

县级以上地方人民政府级设（房地.号地产经纪机构处以1万元另款

个人名义承接房地

产）主管部门责令限期改正.记入信司令隈期改正.记入信用档案：对

产经纪业务和收取

用档案；对房地产经纪人员处以1万

费用的；未向委托人一般情形不具有从轻.从更情形的房地产跄纪机构处以1万元以上2

元利款；对房地产经纪机构处以1万

说明服务内容、收费万元以下《敦

元以上3万元以下罚款：（一）房她

标准等情:兄，并未经

《房地产产校纪人员以个人名义承接房地产

委托人同意的：房地

经纪管理经纪业务和收取有用的：（二）房地

9产经纪强芬合同未

办法》第产经纪机构提供代办贷款、代办房地

鉴名的；不向交易当（1）多次实施违法行为，尽就不

三十三条产登记等其他服务.未向委托人说明责令限期改正，记入信用档案；对

事人说明和书面告改的；（2）足以彩哺房地产市场

服务内容、收费标点埠情况，并未号从篁情形

知规定事项的；未按秩序和社会稳定的：（3）法律.房地产经纪机构处以2万元以上3

委托人同意的：（三）房地产经纪眼法规、捉，莫规定第箕他应当从重父

照规定如实记录业万元以下我敕

务合同来由从事谟业务的一名厉地

务喟况或者保存房罚的情形

产经纪人或者两名房地产经纪人协

地产经纪服务合同

理签名的：（四）房地产经纪机构卷

的

订房施产较纪服务各同帚.不向交曷

当事人说明和书面告知规定事项的；

（五）房地产经纪机构未按照规定如

实记录业务情况或者保存房地产经

圮服备合同的

违反本办法第二十二条,房地产经纪盘令网期改正.记入信用档案,取

机构擅自对外发布房源信息的，由具从轻0形初次违法,危否后果较轻的消网上签约麦格,并处以1万元罚

级以上地方人民政府或设《房地产》款

主管部门责令限期改正.记入佶用档责令限期改正，记入信用档案，取

案，取消网上签约资格，并处以1万一般情形不具有从轻、从垄情形的消网上篓的，格.并爱以1万元以

元以上3万元以下同款。第二十二条上2万元以下罚款

《房地产房地产经纪机构与委托人筌订房屋

房地产经氾机构惬

径纪管理出售、出和经托.服务合同.应当查看

10自对外发布房源信

办法》第三委托出售、出租的房屋及房屋权M证

总的

十五条书，委托人的身份证明等有关资料.<1）多次实施违法行为，思教不

并应当编制房屋秋田说明书.经委托改的；（2）足以黔哺房地产市场责令限期改正，记入信用档案，取

人书面同意后，方可以对外发布相应从重W形秩序和社会稳定的；（3）法律.消网上笠为曼格，并免以2万元以

法规、规章规定的莫他此当从莫处上万元以下罚款

的房源信息.房地产授纪虬构与委托3

人制订房屋承购、承用经纪租务合罚的情形

同,应当查看要托人身份证明等有关

资料

从轻情形初次违法,危害后杲较轻的给予警告.并可处以I万元罚款

埼于警告.并可就以1万元以上2

《注册房一殿鹏形不具有从轻、从重情形的

万元以下显散

身用单位为申请人地产估价

给予鲁告.并可处以1万元以上3万多次实施违法行为，尽载不

11提供虚假注册忖料师管理办（1）

元以下的罚款改的।（2）足以爵利房地产市场

的法》第三十给予管告.并可处以2万元以上3

TF；；,秩序和社会检定的：（3）法律，

国条万元以下心敷

法规，规章规定的具备其他产重情

聿的情般

以歉算.解略等不正当手段取得注册国务征跷找主管部门撤储其注册.

《注册房证书的.由国务院搂设主管部门撤铜3年内不得再次申请注子.并由县

以然:骗.苗略等不正地产估价其注册.3年内不得再次申请注册，级以上地方人民政身建设《房地

12当手段即:得屏他产师管理办并由县级以上地方人民政府施设（房从轻情形初次违法,危害后果较轻的产）主菅都口处以罚款.其中没有

估价牌注册证书的法》第三十地产）主管部门处以罚款,其中没有违法所得的,处以3千元以下同款.

五条违法所得的.处以1万元以下罚款.有违法所存的,处以违法所得■1德

有违法所捋的，处以遑法所博三倍以以下只不畿it1万元的蜀款

下且不超过3万元的罚款；构成犯界国务院建设主管部门撤伪其注册，

的,依法追究刑事,任3年内不得再次申请注％,并由R

级以上地方人民政府建联（房地

产）主管部门处以用款.其中没*

一段情形不具有从轻、从重情形的

堂法所得的，处以3千元以上6千

元以下罚款,有违法所得的.处以

违法所得1倍以上2倍以下且不超

过2万元的罚款

国务院建设主管部门撤销其注晒，

3年内不得再次申请注聆，并由县

（1）多次实施违法行为.属载不

线以上地方人民政府发欢（房地

茂的；＜2＞足以解响房地产市场

产）主管部门处以同款.攵中没有

乂空情形秩序和社会稳定的：（3）法停.

观法所得的.处以6千元以上1万

法规，闻章规定的发他应当从重处

元以下小款,有适法所得的.处以

罚的情形

违法所存2倍以上3倍以下且不想

过3万元的罚款

警告，责令停止违法活动，并可勉

通反本办法规定.来豌注册.擅自以从轻情形和次违法，危书后果较轻的

《注册房以1万元受效

注研腭地产估价师名义从事房地产

他产估价警吉.责令停止违法活动.并可处

未经注册,擅自以注估侪话动的.所整署的估价报告无一般芋矽不具有从轻、从重情形的

师管理办以1万元以上2万元以下罚款

册界地产估价师名效,由县级以上地方人民政府迎谀

13法》《建设

义从事房地产估价（房地产）主管部CI给予鲁吉.责令（1）多次实施违法行为,屡数不

部令相改的；（2,工二爵哨房地产市场

活动的停止违法活动.并可处以1万元以上售告，责令停止违法活动.并可处

151号）第从重情形秩序和社会稳定的：（3）法律.

3万元以下的用款；造成损失的，依以2万元以上3万元以下罚款

三十六条法规、闻章规定的其他应当从重处

法承担赔偿责任

罚的情形

盘令不期改正；遗阴不改正的,可

从轻情形责令限期改正.近期不改正的

＜注册房处以1千元以下钊款

地产估价违反本办法规定.未办理变更注册仍责令限期改正：逾期不改正的,可

一殷情形不具有从轻、从重情形的

注册房地产估价师师管理办执业的.由县级以上地方人民政府建处以1千元以上3千元以下同款

14未办理变更注册仍法》《建设设（房地产）主管部门贵令限期改正।（1）多次实施违法行为,思教不

执业的部令第逾期不改正的.可处以5千元以下的茨的।（2）足以影哺房池产市场

责令限期改正；迨期不改正的，可

151号）第罚款从贵看形秩序和社会稳定的：（3）法律.