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文档简介

公路养护管理制度内容第一条为了加强公路养护管理,保障公路安全、畅通、高效,提高公路服务质量和投资效益,根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规,制定本制度。第二条本制度适用于我国行政区域内的高速公路、一级公路、二级公路、三级公路的养护管理工作。第三条公路养护管理应遵循科学规划、合理布局、保障安全、注重环保、节约资源、提高效益的原则。第四条各级交通运输主管部门是公路养护管理工作的行业主管部门,负责对公路养护管理工作进行指导和监督。二、养护管理组织机构第五条建立健全公路养护管理组织体系,明确各级养护管理机构的职责和权限,实现养护管理工作的规范化、制度化。第六条各级养护管理机构应根据公路等级、技术状况、地域特点和养护任务,合理设置养护部门、养护单位、养护工区等基层养护机构。第七条养护管理机构应配备相应的专业技术人员和管理人员,建立健全养护管理制度,确保养护管理工作顺利开展。三、养护计划与资金管理第八条各级养护管理机构应根据公路技术状况、交通需求和养护资源,编制年度养护计划,报上级主管部门审批。第九条养护计划应包括养护项目、养护内容、养护标准、养护周期、养护投资等,并根据实际情况适时调整。第十条公路养护资金应按照财政预算、政府投资、收费公路收入、社会资本等多渠道筹集,确保养护资金的稳定来源。第十一条各级养护管理机构应建立健全养护资金管理制度,明确资金使用范围、拨付流程、监督管理等,确保养护资金的安全、合规使用。四、养护技术与管理第十二条各级养护管理机构应根据公路技术状况和养护需求,制定养护技术规范和标准,推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。第十三条公路养护应按照预防为主、防治结合的原则,开展日常养护、定期养护、专项养护和应急养护。第十四条养护项目实施前,应进行方案设计和技术评审,确保养护工程的质量、安全、进度和投资控制。第十五条养护项目实施过程中,应加强施工现场管理,严格执行养护技术规范和标准,确保工程质量。第十六条养护项目验收合格后,应及时交付使用,并进行后期养护管理。五、养护质量与安全监管第十七条各级养护管理机构应建立健全养护质量管理体系,加强养护质量监督与检查,确保养护工程质量。第十八条养护质量监督应包括养护项目的设计、施工、验收等各个环节,采用随机抽查、定期检查等方式进行。第十九条各级养护管理机构应加强养护安全生产管理,制定养护安全生产规章制度,落实安全生产责任。第二十条养护作业现场应按照相关规定设置安全警示标志,采取安全防护措施,确保施工人员和行车安全。六、信息化与养护管理第二十一条各级养护管理机构应加强公路养护信息化建设,建立养护管理数据库,实现养护信息资源共享。第二十二条利用现代信息技术,开展公路养护监测、预测和评价,提高养护管理的科学性、精准性和效率。第二十三条各级养护管理机构应加强养护技术培训和交流,提高养护管理人员的业务素质和技能水平。七、法律责任与考核评价第二十四条各级养护管理机构应依法履行养护管理职责,对违反养护管理法律法规的行为,依法追究法律责任。第二十五条建立健全公路养护管理考核评价制度,对养护质量、安全、进度、投资控制等方面进行考核评价。第二十六条考核评价结果作为养护管理机构及养护企业管理业绩的依据,对养护工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。第二十七条本制度自发布之日起施行,原有养护管理制度不一致的,按照本制度执行。第二十八条本制度的解释权归交通运输部。第二十九条本制度发布前已经批准的养护项目,按照本制度执行。三、养护工程管理20、公路养护工程项目应当按照“优质、高效、安全、环保”的要求进行管理,严格执行国家及地方有关法律法规、技术标准和规范。21、各级养护管理机构应当根据公路技术状况和养护需求,编制养护工程项目计划,报上级主管部门审批。22、养护工程项目计划应当包括养护工程项目名称、养护内容、养护标准、养护周期、养护投资等。23、养护工程项目实施前,应当进行可行性研究、设计审批和技术评审,确保养护工程的质量、安全、进度和投资控制。24、养护工程项目施工过程中,应当加强施工现场管理,严格执行养护技术规范和标准,确保工程质量。25、养护工程项目验收合格后,应当及时交付使用,并进行后期养护管理。四、养护资金管理26、公路养护资金应当根据公路技术状况、养护需求和财政状况,实行分类保障、差别化扶持。27、财政部门应当根据公路养护资金需求,合理安排养护资金预算,确保养护资金的稳定来源。28、各级养护管理机构应当建立健全养护资金管理制度,明确资金使用范围、拨付流程、监督管理等,确保养护资金的安全、合规使用。29、养护资金使用过程中,应当实行项目管理、绩效评价、审计监督等制度,提高资金使用效益。五、养护市场管理30、公路养护市场应当遵循公开、公平、公正、透明的原则,实行招标投标制度,择优选择养护企业。31、各级养护管理机构应当建立健全养护企业信用评价体系,对养护企业的资质、业绩、信誉等进行评价,促进养护企业诚信经营。32、养护企业应当具备相应的专业技术、管理人员和施工设备,按照养护技术规范和标准,履行养护合同,保证养护质量。33、各级养护管理机构应当加强对养护市场的监管,依法查处养护市场违法行为,维护养护市场秩序。六、养护技术创新与推广34、各级养护管理机构应当鼓励和支持养护技术创新,推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备,提高公路养护技术水平。35、公路养护技术研发应当注重实用性、经济性和环保性,满足公路养护需求。36、各级养护管理机构应当加强养护技术培训和交流,提高养护管理人员的业务素质和技能水平。七、社会监督与公众参与37、各级养护管理机构应当加强公路养护社会监督,接受社会公众对公路养护质量、安全、服务等方面的投诉和举报。38、对社会公众反映的问题,各级养护管理机构应当及时调查处理,并公布处理结果。39、各级养护管理机构应当加强与社会公众的沟通与互动,广泛听取社会公众对公路养护管理的意见和建议,提高公路养护管理的社会满意度。40、本制度自发布之日起施行,原有养护管理制度不一致的,按照本制度执行。41、本制度的解释权归交通运输部。42、本制度发布前已经批准的养护项目,按照本制度执行。四、养护人力资源管理43.各级养护管理机构应根据养护任务和养护技术要求,合理配置养护人员,确保养护工作的正常开展。44.养护人员应具备相应的专业技术资格和操作技能,定期进行培训和考核,提高养护人员的业务素质和技能水平。45.各级养护管理机构应建立健全养护人员激励机制,激发养护人员的工作积极性和创造性,提高养护工作效率。46.养护人员应遵守职业道德,严格执行养护技术规范和标准,确保养护工程质量。五、环境保护与绿色发展47.各级养护管理机构在进行公路养护时,应充分考虑环境保护要求,采取有效措施减少对环境的影响。48.养护工程应采用环保型材料和工艺,减少废弃物产生,实现资源的循环利用。49.各级养护管理机构应加强养护工程现场环境保护管理,严格执行环保法规,确保养护工程环保达标。六、应急管理与养护保障50.各级养护管理机构应建立健全公路养护应急管理体系,制定应急预案,明确应急组织、应急资源、应急程序等。51.养护应急预案应包括自然灾害、交通事故、桥梁隧道安全等突发事件应对措施,确保公路安全畅通。52.各级养护管理机构应加强养护基础设施建设和养护设备配备,提高养护保障能力。七、养护质量控制与评定53.各级养护管理机构应加强对养护工程质量的控制,建立养护质量评定体系,定期对养护工程质量进行评定。54.养护工程质量评定应包括工程外观、结构安全、使用功能等方面,确保养护工程质量满足要求。55.各级养护管理机构应加强对养护工程验收的管理,建立验收制度,确保养护工程达标验收。八、养护档案与信息管理56.各级养护管理机构应建立健全养护档案管理制度,及时收集、整理、归档养护工程相关资料,确保养护档案的完整性和可追溯性。57.养护档案应包括养护计划、养护项目、养护质量、养护资金等相关信息,为养护管理决策提供依据。58.各级养护管理机构应加强养护信息管理,利用现代信息技术,提高

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