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文档简介
铁路安全隐患排查整治小结一、目的
本小结旨在建立健全铁路安全隐患排查整治制度,规范隐患排查整治工作,确保铁路运输安全,预防事故发生,保障人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定。
二、适用范围
1.本制度适用于我国铁路系统内各级行政管理部门、企事业单位及铁路沿线相关单位。
2.本制度适用于铁路运输安全管理、设施设备维护、施工维修、环境保护等方面的隐患排查整治工作。
3.本制度适用于铁路系统内部员工、相关单位工作人员及参与铁路运输的广大旅客。
三、职责
1.铁路行政管理部门职责:
(1)负责制定铁路安全隐患排查整治政策、规章制度和标准;
(2)组织协调铁路安全隐患排查整治工作,监督指导下级管理部门和企事业单位开展隐患排查整治;
(3)对铁路安全隐患排查整治工作进行考核评估,对存在的问题提出整改措施;
(4)指导铁路沿线地方政府和相关单位开展铁路安全隐患排查整治工作。
2.铁路企事业单位职责:
(1)按照铁路行政管理部门的要求,制定本单位的隐患排查整治计划,明确排查范围、内容、方法、周期等;
(2)建立健全隐患排查整治组织机构,明确责任人,确保隐患排查整治工作落实到位;
(3)对排查出的隐患及时整改,确保铁路运输安全;
(4)对隐患排查整治工作进行总结,定期向上级管理部门报告。
3.铁路沿线相关单位职责:
(1)配合铁路行政管理部门和企事业单位开展隐患排查整治工作;
(2)对排查出的隐患及时整改,确保铁路沿线环境安全;
(3)加强对铁路沿线居民的安全宣传教育,提高安全意识。
4.铁路系统内部员工职责:
(1)积极参与隐患排查整治工作,发现隐患及时报告;
(2)严格遵守铁路安全规章制度,确保自身安全;
(3)对发现的不安全隐患及时整改,防止事故发生。
四、隐患排查范围
1.铁路基础设施:包括铁路线路、桥梁、隧道、涵洞、防护设施、排水设施、信号设备、通信设备、电力设备、电气化设备等。
2.铁路运输设备:包括机车车辆、动车组、客车、货车、特种车辆及其配件等。
3.铁路安全设施:包括安全监控系统、自动报警系统、紧急停车设备、防护栏、警示标志等。
4.铁路施工维修现场:包括施工现场的安全防护、施工机械、施工材料、施工人员操作等。
5.铁路沿线环境:包括铁路两侧的居民区、厂矿企业、学校、医院、旅游景点等可能影响铁路运输安全的区域。
6.铁路应急管理体系:包括应急预案、应急响应、应急物资储备、应急演练等。
7.铁路消防安全:包括车站、列车、车辆段、库房等场所的消防设施设备、火源管理、易燃易爆物品管理等。
8.铁路交通安全:包括车站、列车、道口、行人横道等交通安全设施及交通管理。
9.环境保护安全:包括铁路沿线噪声、振动、大气、水环境等污染源治理。
10.铁路员工安全教育培训:包括员工的安全意识、安全技能、安全知识培训及考核。
11.铁路安全信息管理:包括安全信息收集、分析、发布、安全风险预警等。
12.其他可能影响铁路运输安全的因素:包括自然灾害、恐怖袭击、社会治安等。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.对铁路运输安全进行全面排查,包括基础设施、运输设备、安全设施、施工维修现场、沿线环境等。
2.由铁路行政管理部门组织,相关部门和单位参与,形成综合检查组。
3.检查频率根据实际情况确定,至少每年一次。
4.检查内容包括但不限于安全管理制度、安全培训、应急预案、设备状态、环境安全等。
(二)专业检查
1.针对特定专业领域进行深入检查,如线路、桥梁、隧道、信号、通信、电力等。
2.由相关专业技术人员组成检查组,对专业设备和技术状态进行评估。
3.专业检查应定期进行,根据设备维护周期和技术标准确定检查频率。
4.检查结果需形成专业报告,提出整改意见和建议。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点,对易受季节影响的安全隐患进行排查。
2.如春季检查排水设施,夏季检查防暑降温措施,秋季检查防火设施,冬季检查防寒防滑措施等。
3.季节性检查应在季节交替时进行,确保及时发现并解决季节性安全隐患。
(四)节假日检查
1.在国家法定节假日前后,对铁路运输安全进行专项检查。
2.确保节假日运输高峰期的安全,防止因节假日放松安全管理导致事故发生。
3.检查重点包括运输设备状态、安全设施有效性、人员值班安排等。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指铁路系统内部员工在日常工作过程中对责任区域进行的安全检查。
2.定期检查是指按照既定周期对铁路运输安全进行的检查,如每周、每月、每季度等。
3.日常检查和定期检查应结合实际工作情况,制定详细的检查计划和检查标准。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时进行整改,并跟踪整改效果。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假期间,对铁路工业安全设施进行全面检查,确保设施设备正常运行,无安全隐患。
2.检查内容主要包括:
-设备运行状态:检查关键设备是否运行正常,有无异常声音、温度、振动等。
-安全防护装置:检查安全防护装置是否完好,是否能够正常发挥作用。
-电气系统:检查电气线路、开关、插座等是否安全可靠,无裸露电线、短路等隐患。
-爆炸危险区域:对存在爆炸危险的区域进行检查,确保防爆措施得到有效执行。
-压力容器:检查压力容器是否按照规定进行定期检验,安全阀、爆破片等安全附件是否正常。
-危险化学品:检查危险化学品的储存、使用是否符合规定,有无泄漏、违规操作等情况。
3.检查频率:长假前进行一次全面检查,长假期间根据实际情况进行不定期抽查。
4.检查人员:由工业安全管理部门组织专业技术人员进行检查。
5.检查结果处理:对检查中发现的问题,立即采取措施进行整改,确保长假期间铁路工业安全。对于重大隐患,应立即上报并启动应急预案。
6.检查记录:详细记录检查过程和发现的问题,以及整改措施和整改结果,作为安全管理和考核的依据。
(二)交通安全
1.长假期间,对铁路交通安全进行重点检查,确保铁路运输安全畅通,防范交通事故的发生。
2.检查内容主要包括:
-铁路线路状况:检查铁路线路是否平顺,有无障碍物,道岔、轨道等关键部件是否正常。
-信号系统:检查信号设备是否正常运行,信号灯、道岔控制等是否准确可靠。
-机车车辆状态:检查机车车辆的制动系统、转向系统、车钩连接等关键部位是否良好。
-交通安全设施:检查铁路道口、人行横道等交通安全设施的完好性,警示标志是否清晰可见。
-行车组织:检查行车计划执行情况,是否按照规定的速度和时刻表运行,有无违规操作。
-人员值班:检查车站、调度中心等关键岗位的值班安排,确保有足够的人员在岗值班。
3.检查频率:长假前至少进行一次全面交通安全检查,长假期间根据运行情况不定期进行巡查。
4.检查人员:由铁路交通安全管理部门组织,包括线路工、信号工、车辆钳工等专业技术人员。
5.检查结果处理:对检查中发现的安全隐患,立即采取措施整改,必要时调整行车计划,确保安全。对于重大安全隐患,应立即启动应急预案,并向上级报告。
6.应急准备:确保长假期间应急救援队伍随时待命,应急物资和设备准备充足,能够迅速响应各类突发事件。
7.检查记录:详细记录检查时间、地点、参与人员、发现的问题以及采取的措施,形成书面报告,作为安全管理和后续改进的依据。
(三)环境保护安全
1.长假期间,对铁路环境保护安全进行全面检查,确保铁路运输活动对环境的影响降到最低,符合国家环境保护法律法规要求。
2.检查内容主要包括:
-环境污染控制:检查铁路运输过程中产生的废水、废气、固废处理设施是否正常运行,排放指标是否符合国家标准。
-噪声和振动控制:检查铁路沿线噪声和振动控制措施的有效性,尤其是在居民区附近的铁路设施。
-生态保护:检查铁路建设与运营活动对周边生态环境的影响,确保生态保护措施得到有效执行。
-应急处理能力:检查铁路环境保护应急预案的制定和执行情况,确保在发生环境事故时能够迅速响应。
-环保设施维护:检查环保设施的维护保养情况,确保其持续稳定运行。
3.检查频率:长假前进行全面检查,长假期间根据实际情况进行不定期巡查。
4.检查人员:由铁路环境保护管理部门组织,包括环保技术人员、安全管理人员等。
5.检查结果处理:对检查中发现的环境安全隐患,立即采取整改措施,并确保整改效果。对于重大环境安全隐患,应立即启动应急预案,并报告相关环保部门。
6.环保宣传教育:在长假期间加强对铁路员工的环境保护宣传教育,提高员工的环保意识和责任感。
7.检查记录:详细记录检查的时间、地点、参与人员、检查内容、发现的问题以及采取的措施,形成书面报告,作为环境安全管理的重要依据。同时,对整改措施的实施情况进行跟踪,确保问题得到有效解决。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级按照隐患的严重程度和对铁路运输安全的影响大小,分为以下三个等级:
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的安全隐患。
-较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
-一般隐患:可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
2.隐患等级的判定依据包括隐患的性质、可能造成的影响范围、潜在危害程度等因素。
3.隐患排查分级的目的在于明确隐患处理的优先级,确保重大隐患得到及时有效的处理。
八、隐患排查管理
1.隐患排查管理是指对隐患排查工作进行计划、组织、协调、监督和考核的活动。
2.隐患排查管理的主要内容包括:
-制定隐患排查计划,明确排查目标、范围、方法、责任人和时间安排。
-组织实施隐患排查,确保排查工作按照计划进行,排查结果真实可靠。
-对排查出的隐患进行分类、分级,制定整改措施和整改期限。
-跟踪整改措施的执行情况,确保隐患得到及时消除。
-定期对隐患排查工作进行总结,分析隐患产生的原因,完善隐患排查制度。
-建立隐患排查档案,记录隐患排查的历史数据和整改情况,为安全管理提供依据。
-对隐患排查工作中表现突出的单位和个人给予表彰,对未按制度执行或造成安全事故的责任人进行追责。
3.隐患排查管理应形成闭环,确保隐患从发现到整改的全过程得到有效控制。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
-铁路各部门和单位应建立事故隐患排查报告制度,对发现的安全隐患及时上报。
-报告应包括隐患的发现时间、地点、描述、可能导致的后果、已采取的临时措施等信息。
-对于重大隐患,应立即上报,启动快速响应机制,并根据需要通知相关部门和单位。
-隐患排查报告应通过规定的渠道和格式提交,确保信息的及时性和准确性。
-隐患排查报告应定期进行汇总分析,用于指导未来的隐患排查和预防工作。
2.隐患建档监控
-对排查出的安全隐患,应建立详细的档案,记录隐患的基本信息、排查过程、整改措施和整改结果。
-隐患档案应包括隐患照片、位置图、责任单位、责任人、整改期限、整改情况等资料。
-隐患档案应实现电子化管理,便于查询、统计和分析。
-对重大隐患,应实施重点监控,定期跟踪整改进展,必要时进行现场复查。
-隐患档案应及时更新,确保档案信息的准确性和时效性。
-隐患档案的建立和管理应符合国家和铁路行业的相关规定,确保档案的安全和保密。
十、考核
1.铁路安全隐患排查整治工作的考核旨在评估隐患排查整治制度的执行效果,确保各项措施得到有效实施。
2.考核内容:
-隐患排查计划的制定和执行情况。
-隐患整改措施的落实和整改效果。
-隐患档案的管理和更新情况。
-隐患排查整治工作的及时性和准确性。
-隐患排查整治工作中的人员表现和团队合作。
3.考核方式:
-定期考核:每年至少进行一次全面的隐患排查整治工作考核。
-不定期抽查:根据实际情况,对重点部位和关键环节进行不定期抽查。
-绩效考核:将隐患排查整治工作纳入员工绩效考核体系,与员工的奖惩挂钩。
-考核结果公布:考核结果应及时向全体员工公布,接受监督。
4.考核标准:
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