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文档简介

煤矿重大隐患治理方案五落实一、目的

本煤矿重大隐患治理方案五落实的目的是确保煤矿生产过程中的安全稳定,及时排查和治理煤矿生产中的重大安全隐患,防止事故的发生,保障员工的生命财产安全,促进煤矿健康、持续、稳定发展。通过本方案的落实,建立健全煤矿重大隐患排查治理的长效机制,提高煤矿安全管理水平,实现煤矿生产安全零事故。

二、适用范围

本煤矿重大隐患治理方案五落实适用于我国各类煤矿企业,包括井工煤矿、露天煤矿、煤化工企业等。方案适用于煤矿生产、建设、设计、监理、施工等各个阶段,以及煤矿的安全生产管理、隐患排查、治理、整改等各项工作。

三、职责

(1)煤矿企业主要负责人:对煤矿重大隐患治理工作全面负责,组织制定煤矿重大隐患治理方案,明确相关部门和人员的职责,确保隐患治理工作的落实。

(2)安全管理部门:负责煤矿重大隐患治理工作的组织实施,对煤矿生产过程中的安全隐患进行排查、登记、报告,对隐患治理工作进行监督、检查和考核。

(3)生产部门:负责落实煤矿重大隐患治理方案,对生产过程中的安全隐患进行排查、治理,确保生产安全。

(4)技术部门:负责提供技术支持,对煤矿重大隐患治理方案进行技术论证,为隐患治理提供技术指导。

(5)员工:积极参与煤矿重大隐患治理工作,对发现的安全隐患及时报告,严格遵守安全生产规章制度,保障自身和他人的生命安全。

(6)各级政府及有关部门:负责对煤矿重大隐患治理工作的监督、检查和指导,确保煤矿安全生产。

四、隐患排查范围

煤矿重大隐患排查范围应涵盖煤矿生产、建设、设计、监理、施工等各个环节,具体包括但不限于以下几个方面:

(1)矿井通风系统:检查矿井通风设施是否完善,通风能力是否满足生产需求,通风系统是否存在短路、漏风等问题。

(2)矿井排水系统:检查矿井排水系统是否正常运行,排水设备是否完好,排水能力是否满足矿井涌水量需求。

(3)矿井供电系统:检查矿井供电设备是否正常运行,供电线路是否安全可靠,供电系统是否存在漏电、短路等安全隐患。

(4)矿井提升运输系统:检查提升运输设备是否正常运行,安全防护设施是否齐全,运输系统是否存在超载、断绳等安全隐患。

(5)矿井安全监控系统:检查矿井安全监控系统是否正常运行,监测数据是否准确可靠,系统是否存在故障、误报等问题。

(6)矿井防治水措施:检查矿井防治水措施是否到位,包括防水闸门、排水井、排水泵房等设施是否正常运行。

(7)矿井火灾防治:检查矿井火灾防治措施是否有效,包括火灾监测、灭火设备、逃生通道等设施是否齐全、完好。

(8)矿井瓦斯防治:检查矿井瓦斯防治措施是否到位,包括瓦斯监测、抽采、排放等设施是否正常运行。

(9)矿井煤尘防治:检查矿井煤尘防治措施是否有效,包括喷雾、洒水、清扫等设施是否正常运行。

(10)矿井顶板管理:检查矿井顶板管理措施是否到位,包括支架、支护、监测等设施是否正常运行。

(11)矿井机电安全:检查矿井机电设备的安装、使用、维修是否符合安全规定,是否存在设备老化、磨损、绝缘不良等安全隐患。

(12)矿井职业健康:检查矿井职业健康管理措施是否落实,包括职业健康检查、防护设施、教育培训等。

(13)矿山救援与应急:检查矿山救援队伍的组建、训练、装备配备是否符合要求,应急预案的制定和演练是否到位。

(14)施工安全:检查施工现场的安全管理措施是否落实,包括脚手架、施工机械、临时用电等安全隐患。

(15)环境保护与生态恢复:检查煤矿生产过程中的环境保护措施是否到位,包括废气、废水、固废处理设施是否正常运行。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

综合检查是指对煤矿整体安全生产状况进行全面、系统的检查。综合检查应由企业主要负责人组织,安全管理部门牵头,相关部门和人员参与。检查内容应包括矿井通风、排水、供电、提升运输、安全监控、防治水、火灾防治、瓦斯防治、煤尘防治、顶板管理、机电安全、职业健康、矿山救援与应急、施工安全、环境保护与生态恢复等各个方面。综合检查至少每半年进行一次。

(二)专业检查

专业检查是指针对煤矿特定专业领域的安全生产情况进行深入、专业的检查。专业检查应由相关专业部门组织实施,相关专业技术人员参与。检查内容应针对矿井通风、防治水、火灾防治、瓦斯防治、机电安全等专业领域。专业检查应根据实际情况定期进行,对于重点环节和关键设备,应加大检查频次。

(三)季节性检查

季节性检查是指根据不同季节特点对煤矿安全生产进行的检查。春季检查主要关注解冻期间的矿井安全;夏季检查重点在于防暑降温、防洪排水;秋季检查着重于防火、防爆;冬季检查则重点关注防寒保暖、防冻防滑。季节性检查应在每个季节开始前进行。

(四)节假日检查

节假日检查是指在法定节假日前后对煤矿安全生产进行的检查。节假日检查应由安全管理部门组织实施,重点检查节假日期间煤矿生产安全措施的落实情况,以及员工的精神状态和工作纪律。节假日检查应在节假日前后各进行一次。

(五)日常检查和定期检查

日常检查是指煤矿生产过程中,班组长、安全员等基层管理人员对所属区域进行的日常安全生产检查。日常检查应随时进行,发现问题及时整改。定期检查是指按照规定的时间周期对煤矿安全生产进行的检查,包括周检、月检、季检等。定期检查应由安全管理部门组织,相关部门和人员参与,确保检查的全面性和有效性。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

长假期间,煤矿工业安全检查应重点关注以下几个方面:

1.设备安全:对主要生产设备进行全面的检查和维护,确保设备在长假期间能够安全稳定运行。检查内容包括设备运行记录、维护保养情况、安全防护装置的完整性等。

2.生产环境安全:检查矿井内的安全通道、逃生通道是否畅通,安全标志是否醒目,安全防护设施是否到位,以及作业现场是否符合安全生产要求。

3.电气安全:对矿井内的电气系统进行全面检查,包括电缆、开关、电机等电气设备的绝缘性能、接线是否牢固、是否存在漏电等安全隐患。

4.通风安全:检查矿井通风系统是否正常运行,通风设备是否完好,风量是否满足生产需求,通风管道是否存在破损、漏风等现象。

5.瓦斯防治:加强对矿井瓦斯的监测和控制,检查瓦斯监测系统是否正常运行,瓦斯抽采、排放设施是否有效,确保长假期间瓦斯不超限。

6.防尘防爆:检查矿井内的防尘设施是否正常运行,粉尘浓度是否控制在安全范围内,以及防爆措施是否得到有效执行。

7.顶板管理:对矿井顶板进行专项检查,确保支架、支护等顶板管理措施到位,防止顶板事故的发生。

8.应急准备:检查矿山救援队伍的应急准备情况,包括救援设备、物资的完好性和数量,以及应急预案的熟悉程度。

9.安全培训:对长假期间坚守岗位的员工进行安全培训,强化安全意识,确保员工能够正确处理突发情况。

10.安全记录:详细记录长假期间的安全检查情况,包括发现的问题、整改措施及整改结果,以备后续跟踪和审计。

(二)交通安全

长假期间,煤矿交通安全检查应重点关注以下几个方面:

1.运输车辆安全:对煤矿内部及外部运输车辆进行全面的安全检查,包括车辆的制动系统、灯光、轮胎、转向系统等关键部件是否正常工作,以及是否存在疲劳裂纹、漏油、漏气等隐患。

2.驾驶员资质:检查驾驶员的资质证明,确保所有驾驶员均持有有效的驾驶执照,且在驾驶前进行了充分休息,精神状态良好。

3.载重与装载安全:确保运输车辆的载重不超过规定标准,装载过程中遵循安全操作规程,避免因超载或装载不平衡导致的交通事故。

4.路况检查:对煤矿周边道路进行安全检查,包括道路的平整度、标志标线的清晰度、排水设施的完善性等,确保道路安全畅通。

5.应急设备与物资:检查运输车辆是否配备了必要的应急设备,如灭火器、急救包、三角警告标志等,并确保这些设备的有效性。

6.安全教育与培训:对驾驶员进行交通安全教育,加强交通安全意识,定期进行交通安全培训,提高驾驶员的安全操作技能。

7.车辆维护与保养:确保运输车辆定期进行维护和保养,特别是在长假前对车辆进行全面的检查,以避免在行驶过程中出现故障。

8.行车记录与监控:对运输车辆的行车记录进行监控,确保驾驶员遵守行车规定,不超速、不疲劳驾驶,同时通过行车记录仪等技术手段对车辆行驶过程进行实时监控。

9.应急预案:制定并完善交通安全应急预案,确保在发生交通事故时能够迅速、有效地进行救援和处理。

10.信息沟通与反馈:建立有效的信息沟通机制,确保在交通安全检查中发现的问题能够及时反馈至相关部门,并采取相应的整改措施。同时,对整改结果进行跟踪和记录。

如下:

(三)环境保护安全

环境保护安全是煤矿重大隐患治理方案五落实的重要组成部分,旨在确保煤矿生产过程中对环境的影响降到最低,同时保障员工和周边居民的生命健康安全。以下是环境保护安全的具体内容:

1.环境监测:煤矿应建立完善的环境监测体系,定期对空气质量、水质、土壤和噪声等环境指标进行监测,确保各项指标符合国家环保标准和规定。

2.废气处理:煤矿生产过程中产生的废气必须经过处理达到排放标准后方可排放。应安装和使用高效的废气处理设施,如脱硫、脱硝和除尘设备,减少污染物排放。

3.废水处理:煤矿应建立完善的废水处理系统,对生产和生活产生的废水进行处理,确保其达到排放标准。处理方法包括物理、化学和生物处理等。

4.固废处理:对煤矿生产过程中产生的固体废物进行分类处理,对有害固体废物进行无害化处理,对一般固体废物进行合理处置,避免对环境造成污染。

5.生态恢复:煤矿应对矿区进行生态恢复,采取措施对破坏的土地进行复垦,恢复植被,防止水土流失,保护生物多样性。

6.环境风险管理:煤矿应建立环境风险管理体系,对可能发生的环境污染事故进行风险评估,制定应急预案,确保在事故发生时能够迅速有效地应对。

7.环保法规遵守:煤矿必须严格遵守国家和地方的环保法律法规,确保生产过程中不会违反环保规定。

8.环保培训:对员工进行环保知识培训,提高员工的环保意识和技能,确保他们在生产过程中能够采取环保措施。

9.社区沟通:煤矿应与周边社区保持良好沟通,定期向社区公布环保信息,接受社区监督,共同维护区域环境安全。

10.环保投资:煤矿应加大环保投资,不断提升环保设施的技术水平,确保环保设施与生产设施同步升级。

七、隐患排查分级

煤矿重大隐患排查分级是为了根据隐患的严重程度和可能造成的影响,采取相应的排查和管理措施。隐患排查分级如下:

1.严重隐患:可能导致重大人身伤害、环境污染或财产损失的安全隐患。这类隐患对煤矿生产和员工安全构成直接威胁,必须立即上报并迅速处理。

2.较大隐患:可能导致一般人身伤害、环境污染或财产损失的安全隐患。这类隐患虽不会立即造成严重后果,但如果不及时处理,有可能发展成严重隐患。

3.一般隐患:对生产和员工安全影响较小,不会立即导致事故发生的安全隐患。这类隐患通常不会造成严重后果,但需要定期检查和整改,以防止隐患扩大。

隐患排查分级的目的是确保及时发现和处理各类安全隐患,防止事故的发生。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对煤矿安全隐患的发现、评估、报告、整改和跟踪等一系列活动进行有效管理的过程。以下为隐患排查管理的主要内容:

1.隐患发现:通过日常检查、定期检查、专业检查等多种方式及时发现安全隐患。

2.隐患评估:对发现的安全隐患进行风险评估,确定隐患的严重程度和紧急程度。

3.隐患报告:建立隐患报告制度,确保所有发现的安全隐患能够及时、准确地报告给相关部门和责任人。

4.隐患整改:根据隐患的严重程度,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,确保隐患得到及时整改。

5.隐患跟踪:对整改后的隐患进行跟踪检查,确保整改措施的有效性,防止隐患再次出现。

6.隐患记录:建立隐患管理档案,详细记录隐患的发现、评估、整改和跟踪情况,为隐患治理提供数据支持。

7.隐患培训:定期对员工进行隐患识别和治理的培训,提高员工的安全意识和处理隐患的能力。

8.隐患考核:将隐患治理纳入员工绩效考核体系,激励员工积极参与隐患排查和治理工作。

9.隐患奖励:对在隐患排查和治理工作中表现突出的个人或团队给予奖励,以鼓励更多的员工参与安全隐患的管理。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是煤矿安全管理的重要组成部分,旨在确保对发现的安全隐患进行有效跟踪和管理,以下是具体内容:

1.事故隐患排查报告

-报告流程:建立清晰的隐患报告流程,包括报告的格式、提交的时限、报告的途径和责任人。

-报告内容:隐患报告应包括隐患的具体位置、性质、可能导致的后果、发现时间、发现人、已采取的临时措施等信息。

-报告响应:安全管理部门应对收到的隐患报告及时响应,对报告的隐患进行评估,并迅速采取相应措施。

-报告反馈:对报告人的反馈机制,告知隐患处理结果,鼓励员工积极参与隐患报告。

2.隐患建档监控

-建档:对每个发现的隐患建立档案,记录隐患的基本信息、评估结果、整改措施、整改责任人、整改期限等。

-监控:对隐患整改过程进行监控,确保整改措施得到有效实施。

-跟踪:整改完成后,对隐患进行跟踪检查,确认隐患是否彻底消除。

-更新:定期更新隐患档案,反映隐患的最新状态,包括整改后的复查结果和后续的监控记录。

-分析:对隐患档案进行分析,总结隐患发生的规律和原因,为预防类似隐患提供依据。

-归档:对于已经彻底解决且无再次发生风险的隐患,将其归档并保留一定期限,以备查阅和审计。

事故隐患排查报告和隐患建档监控的目的是通过对隐患的及时发现、报告、整改和跟踪,形成闭

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