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文档简介
招投标流程培训资料课件演讲人:日期:FROMBAIDU招投标概述与基本原则招标前期准备工作投标过程详解及注意事项开标、评标与定标流程介绍合同签订及履行管理规范招投标风险识别与防范策略目录CONTENTSFROMBAIDU01招投标概述与基本原则FROMBAIDUCHAPTER定义招投标是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包、以及服务项目的采购与提供时,所采用的一种交易方式。在这种交易方式下,通常是由项目采购(包括货物的购买、工程的发包和服务的采购)的采购方作为招标方,通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息,提出所需采购的项目性质及其数量、质量、技术要求,交货期、竣工期或提供服务的时间,以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件,表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向,由各有意提供采购所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件,参加投标竞争。招投标定义及目的目的招投标的目的是通过市场竞争机制,使招标人能够以合理的价格获得最优的货物、工程或服务,同时保证项目的质量、进度和效益。招投标定义及目的公开、公平、公正原则01招投标活动应当公开进行,确保所有潜在投标人都能够平等地获取招标信息;招标人应当公平对待所有投标人,不得有任何歧视性行为;评标过程应当公正,确保中标结果客观、合理。竞争原则02招投标活动应当充分引入市场竞争机制,鼓励投标人之间进行价格、质量、技术等方面的竞争,以实现招标人的最优采购目标。诚信原则03招投标活动应当遵循诚信原则,招标人和投标人都应当诚实守信地履行各自的义务和承诺,不得有任何欺诈、串通投标等违法行为。招投标基本原则适用范围招投标适用于工程建设、货物采购、服务采购等领域,特别是涉及公共利益、公共安全或者国有资金投资的项目,必须依法进行招标。对象分类根据采购项目的性质和特点,可以将招投标对象分为工程、货物和服务三大类。其中,工程类项目主要包括建筑工程、市政工程、公路工程等;货物类项目主要包括设备、材料等;服务类项目主要包括勘察、设计、监理、咨询等。适用范围与对象分类《中华人民共和国招标投标法》该法规定了招投标的程序、原则、法律责任等,是招投标活动的基本法律依据。《中华人民共和国政府采购法》该法规定了政府采购的基本原则、采购方式、采购程序等,对于涉及政府采购的招投标活动具有重要的指导意义。其他相关法规和政策包括《工程建设项目施工招标投标办法》、《机电产品国际招标投标实施办法》等,这些法规和政策对招投标的具体操作和实施提供了详细的指导和规范。政策法规背景介绍02招标前期准备工作FROMBAIDUCHAPTER确定采购物品或服务的性质、数量、质量、技术规格等要求分析市场供应情况,了解行业发展趋势和价格水平评估采购风险,明确采购目标和优先级明确采购需求与目标招标文件应包含采购需求、投标人资格要求、投标文件格式、评标标准等内容招标文件要清晰、准确、完整地表达采购人的意图和需求招标文件应遵守相关法律法规和政策规定,确保公平、公正、公开编制招标文件要点招标公告应包含招标项目名称、招标范围、招标文件获取方式、投标截止时间等信息招标公告的发布应确保及时、广泛、有效,吸引更多潜在投标人参与招标公告应在指定的媒介上发布,如政府采购网站、行业协会网站等发布招标公告渠道选择
投标人资格预审安排投标人资格预审是为了筛选出符合招标要求的潜在投标人资格预审应包含对投标人的资质、业绩、信誉等方面的审查资格预审结果应及时通知潜在投标人,确保其有充足时间准备投标文件03投标过程详解及注意事项FROMBAIDUCHAPTER01投标函包括投标人名称、项目名称、投标报价、工期、质量标准等核心内容。02法定代表人身份证明书证明投标单位法定代表人的身份。03授权委托书如非法定代表人亲自参与投标,需提供授权委托书。04投标报价单详细列出各项费用及总价,确保清晰明了。05技术方案针对项目需求提出的技术解决方案。06资格证明文件包括企业营业执照、资质证书、税务登记证等。投标文件组成要素分析缴纳金额缴纳方式缴纳时间注意事项投标保证金缴纳要求说明01020304根据招标文件要求确定保证金金额。银行转账、支票等方式,确保资金及时到账。在投标截止时间前完成保证金缴纳。确保缴纳信息与投标文件一致,避免因此导致废标。递交时间递交地点递交方式注意事项递交投标文件时间地点确认严格按照招标文件规定的投标截止时间前递交。现场递交或邮寄递交,根据招标文件要求选择。按照招标文件指定的地点递交投标文件。提前安排好时间,避免错过递交时间或地点。如对招标文件有疑问,需在规定时间内向招标人提出澄清要求。澄清要求如需修改投标文件,需在投标截止时间前完成并提交修改后的文件。修改规定澄清和修改内容需符合招标文件要求,不得改变投标文件的实质性内容。注意事项在澄清和修改过程中,投标人需履行保密义务,不得泄露与投标有关的信息。保密义务澄清和修改投标文件规定04开标、评标与定标流程介绍FROMBAIDUCHAPTER开标程序明确开标的时间、地点、参与人员,按照招标文件规定进行开标,检查投标文件的密封情况,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。现场监督要求确保开标过程公开、公平、公正,监督人员应对开标过程进行全程监督,并记录开标情况,确保投标人的合法权益不受侵犯。开标程序及现场监督要求评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会组建评标委员会负责根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,完成评标报告并向招标人推荐合格的中标候选人。职责划分评标委员会组建和职责划分对投标文件进行符合性审查,包括投标文件的完整性、符合性、有效性等,对不符合要求的投标文件进行淘汰。对初步评审合格的投标文件进行详细评审,包括技术评审和商务评审,对投标人的技术实力、管理水平、财务状况等进行全面评估。初步评审和详细评审过程展示详细评审初步评审推荐中标候选人并公示结果推荐中标候选人评标委员会根据评审结果,向招标人推荐合格的中标候选人,并标明排列顺序。公示结果招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。公示期间,投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,可以向招标人提出。05合同签订及履行管理规范FROMBAIDUCHAPTER03准备合同签署所需资料收集并整理双方签署合同所需的资质证明、授权委托书等相关资料。01明确招投标结果和合同对象确保中标方与合同对象一致,避免出现误解或欺诈情况。02梳理合同范围和条款对合同涉及的业务范围、权利义务、违约责任等关键条款进行梳理和明确。合同签订前准备工作梳理123核实合同双方的主体资格是否合法、有效,避免与不具备签约资格的主体签订合同。审核合同主体资格对合同中的各项条款进行仔细审查,确保其合法、合规且符合双方意愿。审查合同内容和条款明确违约责任和解决争议的方式,以便在出现争议时能够及时、有效地解决。关注违约责任和解决争议方式合同条款审核注意事项当合同需要变更时,应及时向相关部门提交变更申请,并按照规定的流程进行审批。变更申请及审批签订补充协议履行变更后的合同对于重大变更或涉及权利义务调整的变更,应签订补充协议进行明确。在变更申请获得批准并签订补充协议后,双方应按照变更后的合同约定继续履行。030201合同履行过程中变更管理明确验收的标准和程序,确保产品或服务符合合同约定的要求。验收标准和程序约定结算的方式和期限,确保双方能够及时、准确地完成款项结算。结算方式和期限明确质保期的服务内容和标准,以便在质保期内提供及时、有效的服务保障。质保期服务内容和标准验收结算和质保期服务安排06招投标风险识别与防范策略FROMBAIDUCHAPTER法律法规风险点提示包括违反《招标投标法》、《政府采购法》等,可能导致废标、中标无效等后果。资格预审文件、招标文件编制不当如存在歧视性条款、技术标准不明确等,可能引发投诉和质疑。评标过程不规范如评标委员会组成不合法、评标标准和方法不公开等,可能影响评标结果的公正性。违反招投标法律法规如泄露潜在投标人名称、数量等,可能导致不公平竞争。招标信息泄露如围标、陪标等,损害其他投标人或招标人利益。投标人之间串通投标如泄露标底、内定中标人等,严重破坏招投标市场秩序。招标人与投标人串通投标信息泄露和串通投标风险恶意低价竞标以低于成本的价格竞标,扰乱市场秩序,损害其他投标人利益。质量不达标中标后提供的产品或服务不符合招标文件要求,损害招标人利益。偷工减料、以次充好为降低成本而采取不正当手段,严重影响工程质量和安全。恶意低价竞争
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