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文档简介
《快运术语》团体标准(征求意见稿)
编制说明
一、工作简况
(一)任务来源
经中国交通运输协会快运分会申请,中国交通运输协会同意,确
定根据快运行业发展的实际需要,尽快制订《快运术语》团体标准。
2021年9月,中国交通运输协会标准化技术委员会依据《中国交通运
输协会团体标准管理办法》相关规定,经组织专家评审,通过《快运
术语》立项审核。2021年10月12日,中国交通运输协会批准立项《中
国交通运输协会关于<快运术语>等团体标准立项的公告》(中交协秘
字[2021]48号),指定由中国交通运输协会标准化技术委员会归口,
中国交通运输协会快运分会组织起草。
(二)制订标准的必要性和意义
随着经济社会的快速发展和人民群众生活水平的日益提高,我国
的快运市场容量持续扩大,2021年,全国快运业务收入已超过20000
亿元。快运在助力国民经济发展,改善流通方式,提高人民生活水平
等方面的基础作用日益明显,成为一个迅速发展的新兴行业。
但是,相对于突飞猛进的发展形势,快运行业标准建设却严重滞
后。目前,快运行业内还没有一部标准。由于标准的缺失,对快运行
业的发展带来了一系列问题:一是“快运”的含义不清,影响了广大
人民群众对快运业务的了解,影响了广大人民群众使用快运业务的积
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极性;二是由于缺乏标准,快运企业难以用统一的标准开发快运业务,
合理组织生产,造成运力资源浪费;三是没有统一的服务标准,增加
了有关部门对快运企业提供快运服务的监督难度,影响了服务质量的
提升;四是由于没有准确的业务区分,很难形成统一的统计数据,不
能真实反映快运行业的规模,以及在国民经济发展、人民群众生产生
活中的地位和作用。
通过制订《快运术语》团体标准,能够做到五个有利于:一是有
利于统一业务种类、产品属性、包装规格,引导各企业共同遵循,方
便企业推广快运业务,扩大快运服务范围;二是有利于促进企业建立
健全各项管理制度,加强对从业人员的培训,提高行业治理水平;三
是有利于后续的快运行业宣传工作,使人民群众知晓快运的含义,更
方便的使用快运业务;四是有利于行业统计,掌握行业运营情况,真
实反映快运行业在促进国民经济发展,改善人民生活中的基础性作用;
五是有利于国家对快运行业的监管,规范快运市场秩序,引领快运行
业的健康快速发展。
总体上看,制订《快运术语》团体标准,搞好快运行业标准化建
设,是落实《交通运输标准化“十四五”发展规划》,方便广大人民
群众使用快运业务,高质量发展快运行业,助力综合立体交通体系建
设,拉动国民经济增长的重要举措,有非常重要的意义。
二、标准起草小组
本标准起草小组由中国交通运输协会快运分会牵头,中国交通运
输协会快运分会、中铁快运股份有限公司、中国邮政集团有限公司邮
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政研究中心、中通供应链管理有限公司、深圳顺丰快运股份有限公司、
上海韵达运乾物流科技有限公司、江苏苏宁物流有限公司、上海安能
聚创供应链管理有限公司、上海锦远实业集团有限公司、苏州优乐赛
供应链管理有限公司、宁波禾美汽车、上海永驿管理咨询有限公司等
组成。
三、主要工作过程
标准立项后,起草小组认真开展标准制定的相关工作。先后走访
调研了多家企业,与多位业内外专家进行沟通交流,分别在中通供应
链管理有限公司、上海韵达运乾物流科技有限公司、苏州优乐赛供应
链管理有限公司召开了《快运术语》团体标准课题组会议,就标准制
定的科学性、合理性、实用性开展了认真的讨论,确定了《快运术语》
团体标准的整体框架和内容。
标准起草组广纳意见建议,对标准进行数次修改完善,《快运术
语》团体标准趋于完善。目前,已形成现阶段的征求意见稿。
四、标准的编制原则和标准的主要内容
(一)标准的编制原则
本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分标准的
结构和编写》、GB/T20001.1-2001《标准编写规则第1部分:术语》
给出的规则编写。
(二)标准制定的主要技术内容
标准文本共由前言、正文、参考文献三部分组成,其中正文包括
范围、规范性引用文件、通用术语、快运业务、快运人员、作业环节、
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服务质量、设施设备及用品。共计8章92个条目。
五、主要验证试验
《快运术语》团体标准主要依据国家标准和团体标准的制订程序
及规范,针对快运企业的产品分类、包装规格、传递时效、生产组织、
用户服务和经营管理等内容进行描述性、制度性、规范性等业务方面
的制订,不涉及技术规程、物理试验、性能测试等内容,是一个纯业
务性的团体标准。
本标准在制定过程中主要参考了国内相关行业标准,具体如下。
GB/T7179-1997铁路货运术语
GB/T8226-2008道路运输术语
GB/T10757-2011邮政业术语
GB/T18041-2000民用航空货物运输术语
GB/T18354-2006物流术语
GB/T27917.1-2011快递服务
第1部分:基本术语
JT/T1092-2016货物多式联运术语
六、与有关现行法律、法规和强制性国家标准(行业标准)的
关系
与现行法律、法规和强制性国家标准等无不符。
七、重大意见分歧的处理依据和结果
无重大分歧意见。
八、作为强制性标准或者推荐性标准的建议
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建议作为推荐性团体标准予以发布。
九、贯彻标准的要求、措施和建议(包括组织措施、技术措施、
过度办法等内容)
(一)建议尽快批准发布该团体标准,为快运企业按标准设计
业务种类,组织快运生产,加强企业管理提供标准依据,推动快运行
业高质量发展。
(二)标准发布后,建议由中国交通运输协会指导,快运分会
具体落实,在行业内组织开展标准的宣传培训、贯彻落实等活动,做
好标准条文解读,适时编制解读教材,以期让社会各界、行业企业更
多了解标准、使用标准。
十、废止现行有关标准的建议
无。
十一、其他应说明的事项
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