监理安全隐患排查

监理安全隐患排查一、目的

监理安全隐患排查的目的在于建立和完善监理过程中的安全管理机制，通过系统地识别、评估、监测和控制安全隐患，确保工程项目安全实施，防止安全事故的发生，提升工程监理质量和效率。本制度旨在明确监理过程中安全隐患的排查要求、程序和责任，强化监理人员的安全责任意识，保障人民群众的生命财产安全，符合国家相关法律法规及行业标准要求。

二、适用范围

本制度适用于所有监理单位在进行工程项目监理过程中对安全隐患的排查治理活动。不论工程项目的性质、规模大小，只要涉及监理工作，均应遵循本制度的相关规定执行安全隐患排查。此外，本制度亦适用于监理单位内部管理，对监理人员的安全教育和技能培训提供指导。

三、职责

1.监理单位职责：

（1）制定安全隐患排查治理的具体规章制度和工作流程；

（2）组织安全隐患排查治理的培训和演练；

（3）定期开展安全隐患排查，确保排查工作全面、深入；

（4）对排查出的安全隐患进行评估和分类，制定整改措施并监督实施；

（5）建立安全隐患档案，对隐患整改情况进行跟踪记录；

（6）及时向上级主管部门报告重大安全隐患和安全事故。

2.监理人员职责：

（1）严格按照安全隐患排查制度开展排查工作；

（2）对施工现场的安全状况进行实时监控，发现问题及时上报；

（3）参与安全隐患的评估，提出整改建议；

（4）执行安全隐患整改措施，并跟踪整改效果；

（5）参与安全事故的调查和处理；

（6）参加安全教育和技能培训，提高安全意识和排查治理能力。

3.项目负责人职责：

（1）作为项目安全管理第一责任人，对项目的安全负总责；

（2）确保安全隐患排查治理制度的贯彻执行；

（3）审批安全隐患排查治理方案和整改措施；

（4）监督安全隐患整改工作的实施，并对结果负责；

（5）定期组织安全隐患排查治理工作的总结和反馈。

4.安全管理部门职责：

（1）负责安全隐患排查治理工作的整体规划和部署；

（2）提供安全隐患排查治理的技术支持和服务；

（3）对监理单位的安全隐患排查治理工作进行指导和监督；

（4）组织安全隐患排查治理的内部审核和外部评审；

（5）汇总分析安全隐患信息，提出改进措施和建议。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖工程项目监理过程中可能存在的所有安全风险点和环节，具体包括但不限于以下方面：

1.施工现场安全：

（1）脚手架、模板支撑体系、施工升降机、塔吊等施工设备的安全状况；

（2）施工现场临时用电的安全管理，包括电缆敷设、配电箱等；

（3）施工现场的安全防护设施，如防护网、防护栏杆、警示标志等；

（4）施工现场的材料堆放与管理，防止因堆放不当引发的安全事故；

（5）施工现场的消防设施及火源管理；

（6）施工现场的环境卫生及作业人员的个人防护。

2.人员安全教育培训：

（1）监理人员的安全知识、技能及安全意识培训情况；

（2）施工现场作业人员的安全教育和操作规程培训情况；

（3）新入职人员的安全培训及考核情况。

3.安全管理规章制度：

（1）工程项目安全管理体系的建立健全情况；

（2）安全责任制的落实情况；

（3）安全隐患举报及处理机制的有效性；

（4）安全事故应急预案的制定和演练情况。

4.工程实体质量：

（1）工程结构安全，包括基础、主体结构等；

（2）工程使用功能安全，如防水、防火、隔热等；

（3）建筑材料和构件的质量检测情况；

（4）施工过程中的质量监控和检查。

5.职业健康与环境安全：

（1）施工现场的噪音、粉尘、有害气体等环境污染因素；

（2）施工现场的卫生设施及作业人员的职业健康；

（3）高温、低温等恶劣气候条件下的施工安全；

（4）施工现场的环保措施落实情况。

6.交通安全：

（1）施工现场出入通道的安全管理；

（2）施工现场车辆行驶和停放的安全规定；

（3）施工现场交通安全设施的设置情况。

7.信息安全管理：

（1）监理资料的安全保密措施；

（2）信息系统的安全防护措施；

（3）网络安全事件的预防及应对措施。

监理单位应确保隐患排查范围全面，不遗漏任何一个可能存在安全隐患的环节，保障工程项目的安全实施。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对工程项目进行全面的安全隐患排查，其目的在于评估整体安全状况。综合检查应至少每季度进行一次，检查内容包括但不限于：

1.施工现场的安全设施和设备是否符合国家标准；

2.安全管理体系的运行状况；

3.安全教育和培训的执行情况；

4.应急预案的制定和演练情况；

5.安全制度的执行情况。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入排查，由具有相关专业知识和技能的人员负责。专业检查包括：

1.结构安全检查：检查工程结构是否存在裂缝、变形等安全隐患；

2.机电安全检查：检查电气系统、机械设备等运行是否正常；

3.环境保护检查：检测施工现场的环境指标，确保符合环保标准；

4.职业健康检查：评估作业人员的健康状况，预防职业病的发生。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节的气候特点进行的排查，主要针对极端天气可能带来的安全隐患。例如：

1.春季：重点检查施工现场的防火、防爆措施；

2.夏季：重点检查防暑降温、防雷、防溺水等措施；

3.秋季：重点检查施工现场的防火、防尘措施；

4.冬季：重点检查防冻、防滑、防火等措施。

（四）节假日检查

节假日检查是在国家法定节假日前后进行的排查，以防止节假日期间可能出现的疏忽和松懈。检查内容包括：

1.节假日前对施工现场的全面检查，确保安全措施到位；

2.节假日期间的值班安排和安全巡查；

3.节假日后的复工安全检查，确保施工现场恢复正常秩序。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指监理人员对施工现场进行的日常巡查，以发现和解决日常工作中出现的安全问题。定期检查则是指按照预定计划进行的排查，通常包括以下内容：

1.对施工现场的安全设施、设备进行检查；

2.对作业人员的操作行为进行监督；

3.对施工现场的环境卫生和安全防护进行检查；

4.对安全管理制度的执行情况进行检查；

5.对安全隐患整改措施的落实情况进行跟踪检查。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于人员流动和工作节奏的变化，工业安全风险显著增加。为确保长假期间工业安全，应采取以下检查措施：

1.设备安全检查：

-对所有生产设备进行全面的运行状态检查，确保设备无故障、无隐患；

-检查设备的安全防护装置是否完好，如限位器、防护罩等；

-检查设备紧急停机装置的有效性，确保在紧急情况下能迅速停机；

-检查设备的维修和保养记录，确保定期维护。

2.电气安全检查：

-对电气系统进行绝缘测试，确保绝缘性能符合要求；

-检查电气线路的敷设是否规范，无裸露、破损等情况；

-检查配电箱、开关箱等电气设备的接线和防护措施；

-检查漏电保护器的安装和运行状态，确保其正常工作。

3.工艺流程安全检查：

-审核工艺流程的安全性，确保操作规程得到遵守；

-检查关键工艺点的监控设备是否正常工作，如压力表、温度计等；

-检查工艺管道的连接是否牢固，无泄漏现象；

-检查工艺过程中的应急处理措施是否完善。

4.安全设施检查：

-检查安全通道和安全出口的畅通情况，确保无障碍物；

-检查消防设施的有效性，包括消防栓、灭火器等；

-检查警示标志和安全标识的设置是否醒目、完整；

-检查个人防护装备的配备情况，如安全帽、防护眼镜、防尘口罩等。

5.人员安全意识检查：

-组织长假前的安全教育培训，提高员工的安全意识；

-检查员工对应急预案的熟悉程度和应急处理能力；

-检查员工对安全操作规程的遵守情况，确保无违规操作。

6.应急准备检查：

-审核并更新长假期间的应急预案，确保其适用性和有效性；

-检查应急物资和设备的储备情况，如急救箱、防毒面具等；

-安排好长假期间的值班人员，确保应急响应的及时性。

（二）交通安全

长假期间，施工现场及附近的交通流量可能会增加，交通安全风险相应提高。为确保交通安全，应采取以下检查措施：

1.交通规划检查：

-审核施工现场的交通组织方案，确保交通流线清晰、合理；

-检查施工现场出入口的设置是否合理，避免交通拥堵；

-检查交通标志和标线的设置，确保其清晰可见，符合交通法规。

2.车辆安全检查：

-对进入施工现场的车辆进行安全检查，包括制动系统、灯光、轮胎等；

-检查车辆是否配备有效的灭火器和其他安全设备；

-检查运输危险品的车辆是否符合相关安全规定，包括标识、包装等。

3.驾驶员安全检查：

-检查驾驶员的资质，确保其具有合法的驾驶执照和相关的运输资质；

-审核驾驶员的安全教育培训记录，确保其了解交通安全法规和操作规程；

-检查驾驶员的休息时间安排，防止疲劳驾驶。

4.施工现场交通管理：

-检查施工现场的交通疏导员是否在岗，是否穿戴明显的安全标识；

-确保施工现场的临时交通信号灯、警示灯等设施正常工作；

-检查施工现场的交通安全防护措施，如隔离带、安全岛等。

5.应急处理检查：

-审核交通事故应急预案，确保在发生交通事故时能够迅速有效地处理；

-检查事故现场的应急照明和警示标志，确保事故处理时的现场安全；

-培训现场人员，确保他们能够正确处理交通事故，并采取适当的紧急措施。

6.安全宣传教育：

-在施工现场显眼位置张贴交通安全宣传海报，提高员工交通安全意识；

-定期组织交通安全教育活动，通过案例分享、知识竞赛等形式强化交通安全知识；

-利用广播、视频等媒体手段，向员工传达交通安全信息。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全同样不容忽视，应采取以下检查措施以确保施工现场的环境安全：

1.施工污染控制检查：

-检查施工现场的扬尘控制措施，如围挡、喷淋系统的设置和运行情况；

-审核噪音控制措施，如隔音屏的设置、噪音敏感时段的施工安排；

-检查施工废水和雨水排放系统的正常运行，确保水质达标；

-检查固体废物的分类存放和处置情况，防止环境污染。

2.环境监测检查：

-确保环境监测设备正常运行，定期检查监测数据，如空气质量、水质等；

-审核环境监测记录，确保监测数据的准确性和完整性；

-检查环境监测点的设置是否合理，能否有效反映施工现场的环境状况。

3.应急污染处理检查：

-审核环境污染应急预案，确保其针对性和可操作性；

-检查应急处理设备的维护和备用情况，如吸油毡、防污沙袋等；

-检查应急处理队伍的培训和演练记录，确保在突发环境污染事件时能够迅速响应。

4.生态保护检查：

-检查施工现场是否对周边生态环境造成了破坏，如植被破坏、土壤侵蚀等；

-审核生态恢复计划，确保施工结束后能够及时进行生态修复；

-检查施工现场是否采取了有效的生态保护措施，如绿化、防风固沙等。

5.环保法规遵守检查：

-审核施工现场的环境保护措施是否符合国家和地方环保法规的要求；

-检查施工现场是否取得了必要的环保审批手续和许可证；

-检查施工现场是否定期接受环保部门的监督检查，并及时整改发现的问题。

6.环保意识提升检查：

-组织环保知识培训，提高员工的环境保护意识；

-张贴环保宣传标语和海报，强化施工现场的环保氛围；

-通过内部通讯、会议等形式，不断强调环保的重要性，促进员工积极参与环保活动。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了更有针对性地识别和处理安全隐患，根据隐患的严重程度和可能造成的影响，将隐患分为以下几级：

1.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患需要立即上报并迅速采取措施予以消除。

2.较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患需要在24小时内上报，并尽快采取措施予以消除。

3.一般隐患：可能导致一定人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患应在发现后立即处理，并记录在案。

4.小型隐患：对人员安全、财产和环境造成较小影响的安全隐患。这类隐患应在日常工作中及时处理，并做好记录。

隐患等级的确定应基于隐患的性质、可能造成的影响范围以及紧急程度等因素综合考虑。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是确保安全隐患得到有效控制和处理的关键环节，应包括以下内容：

1.隐患排查计划的制定：

-根据工程项目的特点和安全风险，制定详细的隐患排查计划；

-明确隐患排查的频率、范围、方法和责任人员；

-确保隐患排查计划得到有效执行，并根据实际情况进行动态调整。

2.隐患的识别和报告：

-建立隐患信息收集和报告机制，确保隐患能够被及时发现和报告；

-鼓励员工积极参与隐患识别和报告，对报告的隐患进行奖励；

-对报告的隐患进行分类和登记，确保每个隐患都得到跟踪处理。

3.隐患的评估和分级：

-对识别的隐患进行评估，确定其严重程度和影响范围；

-根据评估结果对隐患进行分级，制定相应的处理措施。

4.隐患的处理和整改：

-对不同级别的隐患采取相应的处理措施，包括立即整改、计划整改和长期整改；

-对整改措施的实施情况进行跟踪和验证，确保隐患得到有效解决。

5.隐患排查的记录和总结：

-记录隐患排查的过程和结果，包括排查时间、地点、参与人员、发现的问题及处理措施；

-定期对隐患排查工作进行总结，分析隐患产生的原因，提出改进措施，防止同类隐患的再次发生。

6.隐患排查的持续改进：

-根据隐患排查的结果和经验，不断完善隐患排查的流程和方法；

-通过安全培训和教育，提高员工的安全意识和排查能力；

-建立隐患排查的长效机制，确保安全管理水平的持续提升。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

为确保隐患排查工作的高效性和连续性，事故隐患排查报告和隐患建档监控是必不可少的环节，具体内容包括：

1.事故隐患排查报告：

-制定标准化的隐患排查报告格式，包括隐患的基本信息、发现时间、地点、描述、可能后果等；

-明确隐患报告的流程，确保隐患信息能够及时、准确地传递至相关部门和责任人；

-对于重大隐患，应立即启动紧急报告程序，确保信息快速传达至决策层；

-定期汇总隐患排查报告，分析隐患发生的趋势和规律，为安全管理提供数据支持。

2.隐患建档监控：

-建立隐患档案管理系统，对每个隐患从发现、评估、整改到复查的全过程进行记录；

-隐患档案应包含隐患的详细信息、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等；

-对隐患整改情况进行跟踪监控，确保整改措施得到有效实施；

-定期对隐患档案进行审查，评估整改效果，对未整改或整改不到位的隐患进行追踪处理。

3.隐患排查报告的审批和反馈：

-设立隐患排查报告的审批流程，确保报告内容得到及时审核；

-对隐患排查报告中的建议和措施进行评估，提出改进意见；

-向报告人反馈隐患处理的结果，包括整改措施的实施情况和效果。

4.隐患监控预警：

-根据隐患的性质和严重程度，建立监控预警机制，对重点隐患进行重点关注；

-利用信息化手段，如隐患管理软件、在线监控系统等，提高隐患监控的效率和准确性；

-对超过整改期限或整改不到位的隐患，及时发出预警，启动问责机制。

5.隐患排查的信息共享：

-建立隐患排查信息共享平台，确保各相关部门和责任人能够获取最新的隐患信息；

-促进不同项目、不同部门之间的隐患信息交流，共享隐患排查经验；

-定期发布隐患排查简报，向全体员工通报隐患排查的进展和成果。

6.隐患排查的持续监控：

-对整改完毕的隐患进行定期复查，确保隐患不再复发；

-对隐患排查工作进行持续监控，及时发现和解决排查过程中的问题；

-通过不断改进隐