《标准助推创新发展 标准引领时代进步》课件

标准助推创新发展标准引领时代进步一 中国标准化工作概况二 中国分析测试标准化发展历程与成效三 质量标准化新思考四 中国分析测试技术标准展望主要内容中国标准化工作概况一通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的一种文件。《标准化工作指南

第1部分：标准化和相关活动的通用术语》标准 standard标准 standard为在一定范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。《中华人民共和国国家标准

标准化和有关领域的通用术语

第1部分：基本术语》注：标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。《中华人民共和国国家标准

标准化和有关领域的通用术语第1部分：基本术语》国际电信联盟（ITU）国际标准化组织（ISO）国际电工委员会（IEC）成立于1947年，是标准化领域中的一个国际组织，该组织自我定义为非政府组织。成员由来自世界上100多个国家的国家标准化团体组成，代表中国参加ISO的国家机构是中国国家标准化管理委员会。国际标准化组织（ISO）成立于1906年，是世界上成立最早的国际性电工标准化机构，负责有关电气工程和电子工程领域中的国际标准化工作。成员覆盖173个国家，有正式国家成员86个、联络国家成员87个。国际电工委员会（IEC）其历史可以追溯到1865年。1865年5月17日，法、德、俄、意、奥等20个欧洲国家的代表在巴黎签订了《国际电报公约》。自1934年1月1日起正式改称为“国际电信联盟”。国际电信联盟（ITU）标准是为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准、共同使用和重复使用的一种规范性文件。三大国际标准组织共同定义：权威性协商性科学性适用性《中华人民共和国标准化法》（中华人民共和国主席令第七十八号）标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。《中华人民共和国标准化法》第二条对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。《中华人民共和国标准化法》第十条对没有推荐性国家标准、需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。《中华人民共和国标准化法》第十二条为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求，可以制定地方标准。《中华人民共和国标准化法》第十三条国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准，由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。《中华人民共和国标准化法》第十八条企业可以根据需要自行制定企业标准，或者与其他企业联合制定企业标准。《中华人民共和国标准化法》第十九条标准化过程标准制订标准发布标准实施标准化一般指开展标准制订、组织标准实施以及进行相关监督管理的活动。标准作为国家的基础性制度，对加强社会治理、推动技术创新、促进国际贸易起到技术支撑作用。逐条出标准化意义标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，促进技术合作标准助推创新发展、引领时代进步标准是社会经济活动的技术依据，在现代化建设中发挥着基础性、引领性、战略性的作用，标准支撑国家发展战略，标准化战略已成为国家战略标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化保障科技创新成果可复现性标准化极大地缩短材料产业技术创新周期标准化促进科技成果转化1988年12月29日，第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过《中华人民共和国标准化法》。2017年11月4日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过了《中华人民共和国标准化法》，将改革实践取得的成果以法律形式予以固化，极大地推进了标准化工作的法制化进程。2021年10月10日，中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》，这是第一份以党中央名义颁布的标准化纲领性文件，为我国标准化事业发展指明了方向，具有重要的里程碑意义。加强标准化工作、实施标准化战略，是一项重要和紧迫的任务，对经济社会发展具有长远的意义。2006年，习近平在担任浙江省委书记时作出的重要批示中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。2016年9月，习近平致第39届国际标准化组织大会的贺信中国高度重视标准化工作，积极推广应用国际标准，以高标准助力高技术创新，促进高水平开放，引领高质量发展。2019年10月，习近平致第83届国际电工委员会大会的贺信中国致力于质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理，推动质量变革、效率变革、动力变革，推动高质量发展。2021年9月，习近平致中国质量（杭州）大会的贺信世界各主要国家纷纷出台新的创新战略，加大投入，加强人才、专利、标准等战略性创新资源的争夺。2016年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话要加快物流标准化、信息化建设，提高流通效率，推动物流业健康发展。2013年11月，习近平总书记在视察山东时的讲话政府要强化环保、安全等标准的硬约束，对不符合环境标准的企业，要严格执法，该关停的要坚决关停。2013年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，坚持产管并重，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。2015年5月，习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时的讲话我们也要促进政策、规则、标准三位一体的联通，为互联互通提供机制保障。2017年5月，习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲要深化科技创新体制改革，发挥企业在技术创新中的主体作用，同长三角地区产业集群加强分工协作，突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一批中国标准。2020年11月，习近平在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话逐条出健全优化标准化组织管理机制健全多方主体共同参与标准制修订长效机制建立标准化复合型专业人才队伍培养机制健全中国标准国际化工作机制发展策略中国分析测试标准化发展历程与成效二第一阶段1978—1985年强化基础中国分析测试技术和方法进入标准化轨道1978年，我国恢复ISO成员身份第二阶段1986—1998年稳步发展1988年颁布《中华人民共和国标准化法》，明确国家、行业、地方和企业四级标准体系的法律地位第三阶段1999—2014年快速发展2001年成立中国国家标准化管理委员会2008年和2011年我国相继成为ISO、IEC的常任理事国第四阶段2015年至今体制改革修订标准化法，明确团体标准的法律地位新的大部制改革，特别是十九大以来，对分析测试标准提出新要求，取得新进展1978年国家标准总局成立中国重新加入国际标准化组织1979年《中华人民共和国标准化管理条例》颁布1982年中国被选为ISO理事会成员国1984年国家标准局发布了我国第一个《采用国际标准管理办法》1986年国家标准局召开全国采用国际标准工作会议1988年《中华人民共和国标准化法》颁布，标准化工作迈入了法制化轨道1999年2001年2002年2008年2011年国际标准化中国国家标IEC第66中国成功当中国成功组织第22届准化管理委届年会在选ISO常任当选IEC常大会在北京2001年召开员会成立北京召开理事国任理事国2015年中国在三大国际组织均担任重要职务我国制订分析测试标准覆盖25个行业，检验检测社会团体超过43家，发布团体标准超过1100项。高等院校积极参与国家标准的制定参与制定国际标准1项主持、参与制定表面化学分析标准逐条出主持、参与制定无机元素分析标准国家标准物质研制清华大学分析中心标准推动行业发展，促进生产力不断进步制定形态分析相关国家标准充分发挥我国自主知识产权的科学仪器元器件分析标准建立矿物分析标准建立质量标准化新思考三（一）探索国际贸易全球化“双链效应”构建中国话语权的国际质量合规性综合规制体系建立大质量合格评定体系联动机制以高度跨界融合的产业链与供应链“双链效应”为服务新焦点逐条出基于全产品系（以不同创新行业产业链为主）精准度的联合发力计量钠离子电池固态电池空气电池全面梳理中国标准系和国际标准族转换渠道双向强化和顺畅标准结合检验检测认证，形成广义合格评定体系认可新型产业链国际质量合规性产业新生态引领合规性融入专业化系统化多维需求国际市场高质量发展新兴技术知识产权多行业单体最强整体最优功能丰富民族品牌产业结构升级（二）控制商业化分析传感快检质量与国际标准、国家标准衔接产品规范化和标准化挑战标准计量认可检验检测认证市场监管国家质量基础设施（NQI）关键要素（三）发挥高校机构优势，推动标准的研究与研制服务“双一流建设”服务国家战略需求关注社会民生推进产学研融合推动检验技术进步中国分析测试技术标准展望四第一，国家标准、行业标准、地方标准内容矛盾冲突，影响政府标准的公信力和可执行力第二，团体标准缺乏有序监管，标准技术指标不一、规范性不一、质量不一第三，市场主体、社会公众及第三方机构对标准重视程度不高第四，标准实施力度有限，标准与计量、检验检测、认证认可等一站式服务管理机制尚未建立第五，标准化治理体系理论研究较少，标准化理论体系有待形成标准化专业人才队伍建设如何更好满足高质量发展的需求？1科研成果产业化过程中，如何更好发挥标准化的促进作用？2如何培育更多具有国际影响力的专业性标准组织？3加强检验检测机构规范促进科研行为规范践行立德树人使命中国检验检测机构的规范管理创新科技创新服务创新中国检验