流域生态修复与保护规划

银河流域生态修复与保护规划

目录

第一章流域概况..........................................................................4

1.1自然概况............................................................................4

1.2经济社会概况.......................................................................9

第二章生态环境存在的主要问题及修复的必要性............................................11

2.1以往规划研究情况..................................................................11

2.2生态环境存在的主要问题............................................................12

2.3开展银河流域生态修复和保护的必要性................................................16

第三章指导思想和规划原则...............................................................17

3.1规划指导思想......................................................................17

3.2规划原则...........................................................................17

3.3规划范围、水平年..................................................................18

第四章目标任务和总体布局...............................................................19

4.1规划目标及控制指标................................................................19

2020年指标...............................................................................21

2030年..................................................................................21

1.06...............................................................................................................................................................................21

0.98...............................................................................................................................................................................21

0.3.................................................................................................................................................................................21

1.5.................................................................................................................................................................................21

-..................................................................................................................................................................................21

4.2规划的主要任务....................................................................21

4.3规划总体布局......................................................................22

第五章水资源配置及工程规划............................................................24

5.1水资源量........................................................................................................................................................24

5.2水资源开发利用现状................................................................25

5.3节水规划...........................................................................27

5.4水资源配置方案....................................................................30

5.5水资源配置工程规划................................................................41

第六章水污染防治规划...................................................................44

6.1水环境质■现状....................................................................44

COD(T/A)...............................................................................................................................................................51

氨氮(T/A)...............................................................................................................................................................51

银河河口源头水保护区.....................................................................51

0.00...............................................................................................................................................................................51

0.00.................................................................................................................................................................51

银河河口道夫保留区.......................................................................51

442.70.............................................................................................................................................................51

12.12...............................................................................................................................................................51

银河道夫、阳城开发利用区.................................................................51

银河道夫县饮用、农业用水区..............................................................51

245.64.............................................................................................................................................................51

10.34...............................................................................................................................................................51

银河道夫、阳城开发利用区.................................................................51

银河沁水县张峰水库工业、农业用水区.......................................................51

164.02.............................................................................................................................................................51

7.35.................................................................................................................................................................51

银河道夫、阳城开发利用区.................................................................51

银河端氏农业用水区.......................................................................51

2923.77...........................................................................................................................................................51

134.01.............................................................................................................................................................51

银河马里缓冲区...........................................................................51

0.00.................................................................................................................................................................51

0.00.................................................................................................................................................................51

丹河高平源头水保护区.....................................................................51

12.12...............................................................................................................................................................51

0.88.................................................................................................................................................................51

丹河马里开发利用区.......................................................................51

丹河高平排污控制区.......................................................................51

453.11.............................................................................................................................................................51

21.24...............................................................................................................................................................51

丹河马里开发利用区.......................................................................51

丹河高平过渡区...........................................................................51

249.04.............................................................................................................................................................51

16.93...............................................................................................................................................................51

丹河马里开发利用区.......................................................................51

丹河任庄水库农业、工业用水区............................................................51

578.65.............................................................................................................................................................51

27.86...............................................................................................................................................................51

丹河泽州缓冲区...........................................................................51

6.12.................................................................................................................................................................51

2.28.................................................................................................................................................................51

丹河晋球自然保护区.......................................................................51

0.00............................................................................................................................................................................51

0.00............................................................................................................................................................................51

3776.13.....................................................................................................................................................................51

163.82.......................................................................................................................................................................51

1299.04.....................................................................................................................................................................51

69.19.........................................................................................................................................................................51

合计.........................................................................51

6.2规划水平年污染物入河总量控制方案..................................................52

6.3污染治理与污水回用工程规划......................................................-55-

6.4城镇饮用水水源地安全保障........................................................-60-

第七章水生态保护与修复规划............................................................63

7.1水生态现状........................................................................63

7.2河道内生态需水及保障措施..........................................................65

7.3水生态修复措施....................................................................67

7.4水生生物保护措施..................................................................72

第八章河流水系整治规划..................................................................75

8.1河流水系概况及治理现状............................................................75

8.2工程总体布局......................................................................77

8.3防洪标准..........................................................................78

8.4河流水系整治......................................................................85

8.5山洪沟道治理工程..................................................................98

第九章地下水保护与修复规划...........................................................100

9.1地下水污染及超采现状.............................................................100

9.2地下水保护与修复措施.............................................................104

9.3地下水监测系统规划...............................................................110

第十章环境影响评价....................................................................111

10.1流域环境概况.....................................................................111

10.2环境影响识别及保护目标..........................................................112

10.3规划协调性分析..................................................................120

10.4零方案分析.......................................................................124

10.5规划环境影响评价................................................................126

10.6规划方案环境合理性论证..........................................................134

10.7环境保护对策措施................................................................136

10.8评价结论和建议..................................................................137

第十一章投资匡算......................................................................139

11.1投资匡算原则.....................................................................139

11.2投资匡算.........................................................................139

第十二章实施效果评价..................................................................143

第十三章规划实施的保障措施...........................................................145

13.1组织保障.........................................................................145

13.2政策法规保障.....................................................................146

13.3资金保障.........................................................................147

13.4管理保障.........................................................................148

第一章流域概况

银河是黄河一级支流，发源于银河市河口县宝明的马里沟，自北向南流经银河市河

口县、达峰市道夫县、马里市沁水、泽州、阳城等县市后进入河南省，于武陟县方陵村

汇入黄河。流域总面积13532km2,山西省境内面积12304km2,其中银河2246km2,占

18.3%；达峰2255km2,占18.3%；马里7803km占63.4%。银河干流全长485km,

山西省干流河长363km,落差为1844m,平均比降0・38%。

1.1自然概况

1.1.1自然地理

1.1.1.1地形地貌

银河流域位于太行山脉西侧，呈阔叶形，地形北高南低，流域大部为山区，海拔高

度一般在700m左右，北部最高在1800m〜2200m,南部出境处不足300m。银河润城、

丹河龙门口以上为沁潞高原，润城至五龙口、龙门口至陈庄为太行山峡谷，出峡谷后进

入沁黄冲积平原，成为地上河，两岸有堤防束缚洪水。流域上游为石质山区，植被良好；

中部多为土石丘陵区，人类活动频繁，植被较差；河谷两岸分布的河谷平川区，土地肥

沃，是发展农田水利的重点区域。银河支流丹河两岸的高平和马里地处泽州盆地，是本

流域工农业生产和经济文化集中区。

1.1.1.2河流水系

银河是晋东南最大的河流，支流众多，其中山西省境内流域面积超过200km2的较

大支流有13条，超过100km2的一级支流有26条，较大支流有丹河、获泽河（南大河）、

端氏河、龙渠河、沁水河、赤石桥河、紫红河、兰河、芦苇河、长河、蔺河等，详见表

1.11。

丹河是银河最大的一条支流,发源于山西省高平市丹珠岭，由北向南流经马里市郊,

进入太行山峡谷，到山路平水文站以下约8km出峡谷进入冲积平原，于河南省沁阳市

北金村汇入银河。在山西省境内全长129km,流域面积2945km2,干流河道平均纵坡

为6.4%。。流域面积超过100kn?的较大支流有、东仓河、许河、东大河、秦家庄河、

巴公河、白洋泉河、白水河等。

-4-

银河的径流主要由降雨形成，降雨一部分形成地表径流直接汇入河道，另一部分下

渗补给地下水。由于干流地势呈北高南低，使得流域内地下水流向由北向南，枯水季节

以泉水形式补给河道，较大泉水有延河泉、三姑泉等。

表1.1-1银河流域河流基本情况表

序号河流名称所在县(市)河长(km)流域面积(km2)纵坡佟)

1丹河高平、泽州12929456.4

2获泽河阳城84.68395.1

3端氏河沁水5678110.2

4龙渠河沁水52.646910.4

5沁水河沁水474169.9

6赤石桥河河口3541013.7

7紫红河河口47.338111

8兰河道夫453618.9

9芦苇河沁水、阳城51.73598.1

10长河泽州58.23178.9

11蔺河道夫、古县37.22869

12龙头河阳城432686.4

13泗河道夫25.926518.2

14西冶河阳城54.32595.4

1.1.13气候特征

银河流域地处副热带季风区，大陆性季风气候显著，四季分明。冬季在蒙古高压的

控制下，盛行西北风，气候干燥，天气寒冷，雨雪稀少；春季受西南季风影响雨量较冬

季有所增加；夏季西太平洋副热带高压增强，暖湿气团从西南、东南侵入本流域，同时

又处于西风环流的影响下，冷暖空气交换频繁，暴雨多发，雨量集中；秋季的大气环流

与春季相似，但秋温略低于春温，秋雨多于春雨。

(1)气温

流域气温受地形、高程、季风等因素的影响，上、中游偏低，下游地区偏高，各地

温度的年际变化较大。流域多年平均气温5c〜北低南高。年内1月平均气温最

低，月平均气温・7℃〜・2℃；七月平均气温最高，月平均气温在21c〜25℃。极端最低

气温・30.2℃(1971年1月30日，山西省河口县)；极端最高气温40.2℃(1968年6月

22日，山西省阳城县)。

(2)降水

根据流域内50多个雨量站1956年〜2000年同步降水实测系列统计，流域多年平

均降水量为613.1mmo由于受季风环流影响，银河流域降水量的年内分配极不均匀，

-5-

盛夏7月〜8月降水大多以暴雨的形式出现，降水过程往往历时短、强度大，通常几场

暴雨(或大雨)的降水量可以接近汛期降水量，这种集中度在干旱少雨年份更为显著。

(3)蒸发

流域内年蒸发能力由北向南呈递增趋势，受地形影响，银河河源及下游地区水面蒸

发量在1000mm左右、中游地区水面蒸发量在900mm左右。

银河流域水面蒸发量的年内分配因各月气温、湿度、风速的不同而不同。以流域内

润城站为代表站，全年最小月蒸发量出现月份一般为1月或12月，最大月蒸发量发生

月份一般为5月或6月，蒸发量约占年蒸发总量的30%。

(4)日照及其他

流域内多年平均日照时数为2314h〜2605h,全年日照百分率在52%〜58%之间；

初霜日期一般在十月上旬，四月中旬终霜。南部无霜期在200d以上，北部不足175d；

风向受河谷走向影响显著，多南北方向，多年平均风速L7m/s〜2.8m/s,最大风速达

16m/s〜28m/so

1.1.1.4土壤植被

银河流域地形复杂，植被种类繁多，母岩母质甚广，形成的土壤类型各异，形态不

一。主要土壤类型有山地草甸土、山地棕壤、褐土、潮土、红粘土、粗骨土、石质土、

新粘土等八类土，十三个亚类。流域土壤的分布和形成有着一定的规律性，但因母质、

地形、水文地质及人类活动等区域条件的改变，又导致了土壤分布的复杂性和特殊性。

银河流域上游地区山高坡陡林密，人类活动较少，植被良好，植被仍然保留着原始

的自然景观，为针叶林、阔叶林以及低山阔叶针叶复合群落，主要树种有松、柏、栋、

桃、黄连、抱榆等木材树和柿子、核桃等果木树；中游大多为土石山区，植被覆盖较上

游河源差，植被乔灌草兼有，主要有酸枣、杜柳、野豌豆、柴胡等；银河下游地势平坦，

是流域农业生产和发展灌溉的主要地区，植被基本被农田所占。

1.1.2水资源

(1)水资源量

根据银河干流润城站资料统计，1956年〜2000年润城站多年平均天然河川径流量

为6・72亿nA不同年代丰枯变化明显，2000年前总体上呈现逐年代递减的趋势，润

城站1956年〜1960年天然径流量10・19亿m3,1991年〜2000年仅3.45亿m3,2000

年之后略有上升。银河润城站多年平均输沙量377万t,其中汛期沙量占92.9%,多年

-6-

平均含沙量为6.6kg/m3,其中汛期含沙量为8.8kg/m3o

银河流域1956年〜2000年多年平均水资源总量为13.02亿其中地表水资源量

12.06亿n?,地表水与地下水之间不重复量0・96亿n?。银河流域水资源模数平均1.58

万m^/km2,产水系数0.17。从分区看，张峰水库〜银河干流省界水资源总量最大，为

6・18亿n?；丹河任庄水库以上最小，仅5596万m3。

（2）水质情况

银河流域全年评价河长共509.4km,全年达标河长420.7km,河长达标率为82.6%<,

评价水功能区11个，达标水功能区7个，水功能区达标率为63.6%。不达标功能区主

要位于银河干流道夫沁水段和支流丹河马里段，主要超标因子为氨氮、COD,银河干

流超标因子还包括石油类。

根据有关监测资料，银河张峰以上和丹河任庄水库以上区域地下水为HI类或优于HI

类水质，可作为农村人畜饮用及工业供水水源；而在银河干流张峰以下以及支流丹河任

庄水库以下区域，随着工业和城镇发展，该区地下水大部分已受到不同程度的污染。

1.1.3河流生态

银河河流生态系统是流域生态系统的重要组成部分，作为连接上中下游的•，生态廊

道”，具有物质传输、污染物净化等重要生态功能，是流域动植物迁移、传播的通道和

水生植物、浮游生物、底栖生物和鱼类的栖息场所，并为流域人类提供赖以生存的淡水

资源。银河河流生态系统及沿河谷分布的森林生态系统在涵养水源、保持水土、维持生

物多样性、调节气候等方面发挥重要作用,对保障流域水资源水生态安全具有重要意义。

银河流域水生生物资源较为丰富。据调查，银河共有鱼类22种，种类组成以鲤科

鱼类为主，均为常见定居型淡水鱼类，除草鱼外其他种类不具有河流泡游特性，主要经

济鱼类为乌苏里拟鳏、唇墙、绘鱼、鲤鱼、鲫鱼和黄颗鱼。银河是黄河中游鱼类种类较

为丰富的河流，在维持黄河中游水生生物多样性方面具有重要作用。

1.1.4土地及矿产资源

（1）土地资源

银河流域总面积12304km2（1845.6万亩），其中耕地面积352.77万亩，占流域总土

地面积的19.1%；有效灌溉面积69・39万亩，流域内现有耕地和有效灌溉面积主要分布

-7-

在支流丹河流域的泽州盆地。流域内人均耕地L4亩，农业人均耕地3.0亩，人均有效

灌溉面积0.3亩。

(2)矿产资源

银河流域内矿产资源丰富，煤炭业发展迅速，煤焦产量成倍增加，煤炭工业成为沁

丹河流域经济的一大支柱性产业。尤其是重要城镇马里市矿产资源丰富，蕴藏着煤、煤

气层、镒铁矿、铝铁矿、铜、锌、金、银、大理石、水晶石等数十种矿产资源，特别是

煤、铁的储量可观，有“煤铁之乡”之美称，煤炭资源探明储量273.48亿t,铁矿储量1.45

亿3无烟煤储量约占全国四分之一，占山西省的近二分之一，是我国能源重化工基地

的重要组成部分，也是我国重要的无烟煤化工基地。近年来，银河流域依托、利用丰富

的煤铁资源优势，取得了经济快速发展的佳绩，在未来的中长期内，这种丰富的煤铁资

源仍然是银河流域经济发展的最大优势。

1.1.5主要自然灾害

银河流域的自然灾害主要是洪涝和干旱，此外，风灾、冰雹和霜冻均产生不同程度

的灾害。

(1)洪灾

银河洪灾，主要是由于降雨量大，洪水上涨造成的两岸灾害，河口、道夫、马里、

高平、沁水、泽州等地均发生过不同程度的灾害。1982年7月29日〜8月4日沁水县

总降水量达41L6mm,全县52个水库有48个溢水，4个垮坝；南大河城关一带最高洪

峰2270m3/s,银河润城段最高洪峰3050m3/s；东河大桥倒塌，死亡34人，冲毁农田

25万亩,毁房1.5万余间。1993年8月流域普降暴雨，河口、道夫最大流量分别达201()m3/s>

2300m3/s,灾害致使河口县22个乡镇，242个村庄遭受洪灾，死亡10人，伤4人，直

接经济损失8836万元；道夫县受灾8217户，仅县城被淹1129户，重灾490户，淹没

农田1865hm2,冲毁桥梁22座，公路35km,水利设施109处，直接经济损失13250

万兀。

(2)干旱

银河流域干旱表现的特点是：出现频繁，持续长久，范围广泛，对农业生产危害大。

根据山西省马里市历史资料记载，凡属较大荒年均系旱灾所致。自公元109年至1985

年共发生的自然灾害81次,其中大旱灾达32次。历史上最大的几次是公元359年、1609

年、1805年、1876年和1943年，这些年基本上颗粒不收。又据《山西省简明农业气候

-8-

区划》资料，马里市自1951〜1978年的28年中，只有两年不旱，其余26年均有不同

程度的旱象。

（3）其他灾害

流域内风灾、冰雹和霜冻给当地人民造成较大的损失，据史记载，泽州历史上曾出

现6次大风灾，其中三次特大风灾是公元1523年、1861年和1976年，对作物、牲畜

和房屋造成很大损失。大冰雹七次，其中四次特大雹灾是1533年、1585年、1620年和

1916年，造成人畜伤亡、房屋毁坏。霜冻使禾苗冻死，果树花朵脱落，农作物减产。

1.2经济社会概况

1.2.1人口及分布

银河流域涉及银河市的河口、长子县，达峰市的道夫、翼城、古县、浮山县，马里

市的沁水、阳城、高平、泽州、城区和陵川等12个县（市截至2013年，银河流域

总人口255.3万人，其中农业人口119.3万人，城镇人口136.0万人，城镇化率53・3%。

人口分布与气候、地形、资源情况以及城镇的分布关系密切，银河干流张峰水库以

上区域人口分布相对稀疏，马连培塔以上以及马连场塔〜张峰区间人口密度分别为66

人/kn?和53人/km2,丹河任庄水库以上人口分布相对集中，人口密度538人/kn?。银

河流域现状人口分布情况详见表1.2-lo

表1.2-1银河流域现状人口分布情况表

人口（万人）

城镇化率人:□密度

分区其中：

总人口（%）(A/km2)

城镇人口农村人口

银河马连殳塔以上17.96.511.436.566

马连场塔〜张峰11.83.78.230.953

张峰〜银河省界76.329.946.439.2173

丹河任庄水库以上70333.137347538

任庄水库〜丹河省界78.962.916.179.7481

长治市16.25.810.035.872

临汾市10.22.87.027.545

晋城市228.9127.4102.355.7293

合计255.3136.0119.353.3207

1.2.2经济发展现状

-9-

银河流域自然资源十分丰富，素称“煤铁之乡”，是全国重要的能源基地和化工原料

基地之一。1985年以来，银河流域逐步建立了以煤炭为主体，化工、冶金、丝绸、食

品、建材、机械等工业相配套的地方工业体系，发展了交通、邮电、商业；饮食服务业

等第三产业，农业现代化程度稳步提高，形成了较为完善的地方国民经济体系。

2013年，银河流域现状国内生产总值达到1043.7亿元，三次产业结构为3.8：65.6：

30.6,人均GDP4.09万元，高于全国平均水平（3・0万元）。流域内矿产资源丰富，煤炭

业发展迅速，煤焦产量成倍增加，煤炭工业成为银河流域经济的一大支柱性产业。银河

流域现状国内生产总值情况详见表1.2-2o

表1.2-2银河流域现状国内生产总值情况表

增加值（亿元）

分区第二产业

第一产业第三产业总计

工业建筑业合计

银河马连培塔以上3.361.57.468.923.295.4

马连比塔〜张峰432.43.135.69.749.2

张峰〜银河省界13.8229.324.725484.9352.6

丹河任庄水库以上13.1179.818.5198.365.3276.7

任庄水库〜丹河省界5.7101.726.4128.1135.9269.7

长治市2.361.56.968.522.192.8

临汾市4.419.21.921.17.733.1

晋城市33.3524.171.1595.2289.3917.8

合计39.9604.880684.83191043.7

银河流域现状耕地面积352.77万亩，农田有效灌溉面积69・39万亩，农田实灌面积

59.38万亩；林草灌溉面积3・32万亩，各类大小牲畜存栏174.51万头（只）；流域粮食

作物以小麦、玉米、谷子为主，经济作物主要有棉花、油料、药材等，现状年粮食总产

87.11万3人均占有粮食341.2kg。银河流域现状农牧业生产情况见表123。

表1.2-3银河流域现状农业生产情况

粮食农田有效农田实牲畜（万头/万只）

分区产量灌溉面积灌面积

大牲畜小牲畜合计

（万亩）<7Jt）〈万亩）（万亩）

银河马连场塔以上37.337.894.283.166.4422.5228.96

马连场塔〜张峰30.129.434.662.763.4610.061352

张峰〜银河省界117.7029.3926.7625.113.3318.8622.19

任庄以上1053524.2319.4416.641.3782.0283.39

丹河任庄水库〜省界62.2816.1814.2511.722.3424.1126.45

长治市32.055.403.352.794.9518.6123.56

临汾市26.9410.013.671.204.8612.7717.63

晋城市293.7871.7062.3855.397.13126.19133.32

-10-

合计|352.77187.11|69.39|59.38|16.94|157.57|174.51

第二章生态环境存在的主要问题及修复的必要性

新中国成立以来，银河流域治理开发取得了很大的成绩，在保障流域供水安全、防

洪安全等方面发挥了重要作用，促进了流域经济发展和社会进步。但同时不合理的开发

利用也造成河道径流和岩溶泉衰减、部分河段水污染加剧、地下水超采、水生态恶化等

生态环境问题，亟待开展生态修复和治理工作，恢复流域生态环境，改善人民群众生产

生活条件。

2.1以往规划研究情况

国家和山西省十分重视银河流域的治理开发，开展了大量规划研究工作，主要包括：

《银河下游规划报告》（1968年）、《银河干流工程选点报告（草案）》（1973年）、

《银河流域修订规划》（1986年）、《银河水资源利用规划报告》（1991年）、《银河水

资源利用规划报告》（2002年修订）、《山西省水生态系统保护与修复规划》（2011年）、

《山西省重点流域水污染防治规划（2011—2015年）》（2012年）、《山西省丹河流域生

态环境综合治理工程总体方案》（2012年），这些规划及研究报告为本次规划的编制奠

定了较好的基础。

（1）《银河水资源利用规划报告》（1991年）

1991年黄委会设计院编制完成了《银河水资源利用规划报告》，1992年12月，水

规总院和黄委会共同主持对《银河水资源利用规划报告》进行了审查。审查意见认为,

规划“提出的2000年水平水资源需求预测和供需平衡成果，基本合理，会议原则同意该

成果，可以作为现阶段研究银河流域水资源开发工程布局和今后修订银河综合治理开发

规划的依据，关于干流骨干工程布局，审查认为“马连场塔、张峰和河口村三个骨干工

程实施程序，根据国民经济发展需要和建设条件确定”。

（2）《银河水资源利用规划报告》（2002年修订）

上世纪90年代以来，由于气候变化以及人类活动的影响，银河的天然径流量发生

了较大的变化，水资源总量呈下降趋势。根据水利部要求，黄委会设计院编写完成了《银

河水资源利用规划报告》（2002年修订）。该报告在摸清银河水资源利用现状的基础上，

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提出了近期在银河干流修建马房沟提水工程以及张峰、河口村两座综合利用水利枢纽,

可基本保障城乡居民生活和水环境的需水要求。

（3）《山西省水生态系统保护与修复规划》

2011年中国水利水电科学研究院和山西省水资源研究所编制完成了《山西省水生

态系统保护与修复规划》，基于山西省水资源与水生态系统演变规律的系统分析，围绕

国家和山西省生态文明建设的总体战略，提出了山西省生态水文区划方案，对山西省水

生态系统保护与修复的工程和非工程措施进行总体部署，提出了以汾河流域为重点的近

期河流生态修复的具体试点方案。

（4）《山西省重点流域水污染防治规划（2011—2015年）》

该规划建立了流域一控制区一控制单元的分区管理体系。提出了黄河中上游流域要

加大太原、忻州、吕梁、晋中、达峰、运城等城市水污染防治力度，强化汾河、流水河

总排干流等重污染支流治理，防范黄河流域水环境风险，保障流域水