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工程结算与决算

工程结算与决算

1.工程结算的概念竣工结算是由施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,在交付生产或使用前,由施工单位根据合同价格和实际发生的费用增减变化等情况进行编制,并经发包方签认的,以表达该项工程最终造价为主要内容,向发包单位进行的最终工程款结算的经济文件。主要包括工程预付款(也称备料款)的计算、工程进度价款的结算、竣工后工程价款的结算以及保修金(也称保留金)的扣留计算等工程价款的结清计算。因此,工程结算是工程价款支付的重要经济依据。7.1工程结算工程价款的结算1.工程价款的主要结算方式(1)按月结算,即实行旬末或月中预支,月终结算,竣工后清算的办法。跨年度竣工的工程,在年终进行工程盘点,办理年度结算。(2)竣工后一次结算,一般适用于建设项目或单项工程全部建筑安装工程工期在12个月以内,或者工程承包合同价值在100万元以下的项目,可以实行工程价款每月月中预支,竣工后一次结算。(3)分段结算,即当年开工,当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度,划分不同阶段进行结算。分段结算可以按月预支工程款。工程价款的结算2、工程预付款施工企业承包工程,一般都实行包工包料,这就需要有一定数量的备料周转金。在工程承包合同条款中,一般要明文规定发包人在开工前拨付给承包人一定限额的工程预付款。此预付款构成施工企业为该承包工程项目储备主要材料、结构件所需的流动资金。

工程预付款又称材料备料款或材料预付款。它是发包人为了帮助承包人解决工程施工前期资金紧张的困难而提前给付的一笔款项。工程预付款的额度建筑工程一般不应超过年建筑工程(包括水、电、暖)工程量的30%;安装工程一般不应超过年安装工程量的10%;材料占比重较大的安装工程按年计划产值的15%左右拨付。对于材料由建设单位供给的只包工不包料工程,则可以不预付工程备料款按照《建设工程价款结算暂行办法》的规定,在具备施工条件的前提下,发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款,发包人不按约定预付,承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不按要求预付,承包人可在发出通知14天后停止施工,发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息(利率按同期银行贷款利率计),并承担违约责任。工程预付款仅用于承包人支付施工开始时与本工程有关的动员费用。如承包人滥用此款,发包人有权立即收回。在承包人向发包人提交金额等于预付款数额(发包人认可的银行开出)的银行保函后,发包人按规定的金额和规定的时间向承包人支付预付款,在发包人全部扣回预付款之前,该银行保函将一直有效。当预付款被发包人扣回时,银行保函金额相应递减。工程价款的结算2、工程预付款工程预付款的扣回当工程进展到一定阶段,随着工程所需储备的主要材料和结构件逐步减少,建设单位应将开工前预付的备料款,以抵充工程进度款的方式陆续扣回,并在竣工结算前全部扣清。工程预付款起扣点的计算当未施工工程所需的主要材料和结构件的价值,恰好等于工程预付备料款数额时开始起扣。计算式:T——起扣点,即工程预付款开始扣回的累积完成工程金额P——承包工程合同总额M——工程预付款数额N——主要材料、构件所占的比重。

【例】某工程合同总额200万元,工程预付款为24万元,主要材料、构件所占比重为60%,问:从什么时候开始以后的工程加宽支付中要考虑扣除工程预付款即起扣点为多少万元?解:按起扣点计算公式:

则当工程完成160万元时,本项工程预付款开始起扣。工程价款的结算3、工程进度款工程进度款是指在施工过程中,按逐月(或形象进度、或控制界面等)完成的工程数量计算的各项费用总和。工程进度款的计算一是工程量的计量参见《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)];二是单价的确定方法。工程进度款的支付发包人在收到承包人递交的工程进度款支付申请及相应的证明文件后,发包人应在合同约定的时间内核对和支付工程进度款。发包人应扣回的工程预付款,与工程进度款同期结算抵扣。工程进度款的支付(中间结算)施工企业在施工过程中,按逐月(或按形象进度)完成的工程数量计算各项费用,向发包人办理工程进度款的支付(即中间结算)1.工程量计算(1)承包人应当按照合同约定的方法和时间,向发包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后14天内核实已完工程量,并在核实前1天通知承包人,承包人应提供条件并派人参加核实,承包人收到通知后不参加核实,以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。发包人不按约定时间通知承包人,致使承包人未能参加核实,核实结果无效。(2)发包人收到承包人报告后14天内未核实完工程量,从第15天起,承包人报告的工程量即视为被确认,作为工程价款支付的依据。双方合同另有约定的,按合同执行。(3)对承包人超出设计图纸(含设计变更)范围和因承包人原因造成返工的工程量,发包人不予计量。工程进度款的支付(中间结算)2.工程进度款支付(1)根据确定的工程计量结果,承包人向发包人提出支付工程进度款申请14天内,发包人应按不低于工程价款的60%、不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人应扣回的预付款,与工程进度款同期结算抵扣。(2)发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款,承包人应及时向发包人发出要求付款的通知,发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款,可与承包人协商签订延期付款协议,经承包人同意后可延期支付,协议应明确延期支付的时间和从工程计量结果确认后第15天起计算应付款的利息(利率按同期银行贷款利率计)。(3)发包人不按合同约定支付工程进度款,双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进行,承包人可停止施工,由发包人承担违约责任。工程价款的结算4、竣工结算竣工结算应在工程完工后按照承发包双方约定的合同价款(即合同价款结算内容以及索赔事项)和价款结算办法的有关规定进行,合同通用条款中有关条款的内容与价款结算办法的有关规定有出入的,以价款结算办法的规定为准。办理工程价款竣工结算的一般公式为:

竣工结算工程价款=合同价款+施工过程中合同价款调整数额-预付及已结算的工程价款-未扣的保修金

工程价款的结算5.缺陷和缺陷责任期(1)缺陷。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件,以及承包合同的约定。(2)缺陷责任期。缺陷责任期具体可由发、承包双方在合同中约定。缺陷责任期从工程通过竣(交)工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣(交)工验收的,缺陷责任期从实际通过竣(交)工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣(交)工验收的,在承包人提交竣(交)工验收报告90天后,工程自动进入缺陷责任期。

工程价款的结算6、保修金预留与返还(1)承发包双方的合同约定。1)保证金预留、返还方式。2)保证金预留比例、期限。3)保证金是否计付利息,如计付利息,利息的计算方式。4)缺陷责任期的期限及计算方式。5)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序。6)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。(2)保证金的预留。建设工程竣工结算后,发包人应按照合同约定及时向承包人支付工程结算价款并预留保证金。全部或者部分使用政府投资的建设项目,按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金。

工程价款的结算6、保修金预留与返还(3)保证金的返还。缺陷责任期内承包人认真履行合同约定的责任,到期后,承包人向发包人申请返还保证金。发包人在接到承包人返还保证金申请后,应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议,发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人,逾期支付的,从逾期之日起,按照同期银行贷款利率计付利息,并承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复,经催告后14日内仍不子答复,视同认可承包人的返还保证金申请。

《计价规范》竣工结算相关条款11.1.1合同工程完工后,承包人应在提交竣工验收申请前编制完成竣工结算文件,并在提交竣工验收申请的同时向发包人提交竣工结算文件。承包人未在规定的时间内提交竣工结算文件,经发包人催促后14天内仍未提交或没有明确答复,发包人有权根据已有资料编制竣工结算文件,作为办理竣工结算和支付结算款的依据,承包人应予以认可。11.1.2发包人应在收到承包人提交的竣工结算文件后的28天内审核完毕。发包人经核实,认为承包人还应进一步补充资料和修改结算文件,应在上述时限内向承包人提出核实意见,承包人在收到核实意见后的14天内按照发包人提出的合理要求补充资料,修改竣工结算文件,并再次提交给发包人复核后批准。《计价规范》竣工结算相关条款11.1.3发包人应在收到承包人再次提交的竣工结算文件后的28天内予以复核,并将复核结果通知承包人。1.发包人、承包人对复核结果无异议的,应在7天内在竣工结算文件上签字确认,竣工结算办理完毕;2.发包人或承包人对复核结果认为有误的,无异议部分按照本条第1款规定办理不完全竣工结算;有异议部分由发承包双方协商解决,协商不成的,按照合同约定的争议解决方式处理。11.1.4发包人在收到承包人竣工结算文件后的28天内,不审核竣工结算或未提出审核意见的,视为承包人提交的竣工结算文件已被发包人认可,竣工结算办理完毕。承包人在收到发包人提出的核实意见后的28天内,不确认也未提出异议的,视为发包人提出的核实意见已被承包人认可,竣工结算办理完毕。《计价规范》竣工结算相关条款11.1.5发包人委托造价咨询人审核竣工结算的,工程造价咨询人应在28天内审核完毕,审核结论与承包人竣工结算文件不一致的,应提交给承包人复核,承包人应在14天内将同意审核结论或不同意见的说明提交工程造价咨询人。工程造价咨询人收到承包人提出的异议后,应再次复核,复核无异议的,按本规范第11.1.3条1款规定办理,复核后仍有异议的,按本规范第11.1.3条2款规定办理。承包人逾期未提出书面异议,视为工程造价咨询人审核的竣工结算文件已经承包人认可。11.1.6对发包人或造价咨询人指派的专业人员与承包人经审核后无异议的竣工结算文件,除非发包人能提出具体、详细的不同意见,发包人应在竣工结算文件上签名确认,拒不签认的,承包人可不交付竣工工程。承包人并有权拒绝与发包人或其上级部门委托的工程造价咨询人重新核对竣工结算文件。承包人未及时提交竣工结算文件的,发包人要求交付竣工工程,承包人应当交付;发包人不要求交付竣工工程,承包人承担照管所建工程的责任。11.1.7发承包双方或一方对工程造价咨询人出具的竣工结算文件有异议时,可向当地工程造价管理机构投诉,申请对其进行执业质量鉴定。11.1.8工程造价管理机构受理投诉后,应当组织专家对投诉的竣工结算文件进行质量鉴定,并作出鉴定意见。11.1.9竣工结算办理完毕,发包人应将竣工结算书报送工程所在地(或有该工程管辖权的行业主管部门)工程造价管理机构备案,竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。《计价规范》结算款支付相关条款11.2.1承包人应根据办理的竣工结算文件,向发包人提交竣工结算款支付申请。该申请应包括下列内容:1.竣工结算总额;2.已支付的合同价款;3.应扣留的质量保证金;4.应支付的竣工付款金额。12.2.2发包人应在收到承包人提交竣工结算款支付申请后7天内予以核实,向承包人签发竣工结算支付证书。12.2.3发包人签发竣工结算支付证书后的14天内,按照竣工结算支付证书列明的金额向承包人支付结算款。12.2.4发包人未按照本规范第12.2.3条规定支付竣工结算款的,承包人可催告发包人支付,并有权获得延迟支付的利息。竣工结算支付证书签发后56天内仍未支付的,除法律另有规定外,承包人可与发包人协商将该工程折价,也可直接向人民法院申请将该工程依法拍卖。承包人就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。(一)建筑安装工程费用的价格调值公式(1)采用造价信息调整价格差额施工期内,因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时,人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整了;需要进行价格调整的材料,其单价和采购数应由监理人员复核,监理人员确认需调整的材料单价及数量,作为调整工程合同价格差额的依据。适用于使用的材料品种较多,相对而言,每种材料使用量较少的房屋建筑与装饰工程。工程价款的动态结算(2)造价指数调整法这种方法是发、承包双方采用当时的预算定额单价计算出承包合同价,待竣工时,根据合理的工期及当地工程造价管理部门所公布的该月度(或季度)的工程造价指数,对原承包合同价予以调整,重点调整那些由于实际人工费、材料费、施工机械费等费用上涨及工程变更因素造成的价差,并对承包人给以调价补偿。工程价款的动态结算【例】深圳市某建筑公司承建一职工宿舍楼(框架形),工程合同价款500万元,2014年2月签订合同并开工,2015年4月竣工,如根据工程造价指数调整法予以动态结算,求价差调整的款额应为多少?解:自《深圳市建筑工程造价指数表》查得:宿舍楼(框架形)2014年2月的造价指数为113.81,2015年4月的造价指数为119.23,运用下列公式:工程价款的动态结算此工程价差调整额为23.8万元。1、某一清单计价招标的单位工程,发、承包双方签订的合同价款份额为W,其中,分部分项工程费为a,措施项目费为b,其他项目费为c,规费和税金项目费为d,没有暂估价和甲供材料。已知,不包括暂列金额的合同价款是A,在建设过程中,发生了设计变更调整、工程量清单漏项和工程量偏差调整和双方现场签认的费用调整而增加的费用如下表:工程价款的结算案例项目调整后增加的费用分部分项工程费措施项目费现场签证规费和税金合计设计变更增加的费用hk

nf现场签证增加的费用——uve工程量偏差和清单漏项xy

rt问题:从下列备用答案中选择正确的答案,填入括号内:W+f+e+tW-(W-A+f-e-t)W-(W-A)+f+e+tA+ha+ka+h+kb+kb+nb+k+yc+uc+vc-(W-A)+u(1)该单位工程的竣工结算金额(

)(2)在竣工结算中:①分部分项工程费(

)②措施项目费(

)③其他项目费(

工程价款的结算案例问题:从下列备用答案中选择正确的答案,填入括号内:W+f+e+tW-(W-A+f-e-t)W-(W-A)+f+e+tA+ha+ka+h+kb+kb+nb+k+yc+uc+vc-(W-A)+u(1)该单位工程的竣工结算金额(W-(W-A)+f+e+t)(2)在竣工结算中:①分部分项工程费(a+h+k)②措施项目费(b+k+y)③其他项目费(c-(W-A)+u)

工程价款的结算案例1案例描述

某项工程项目业主与承包商签订了工程施工承包合同。合同中估算工程量为5300m3,全工程费用单价为180元/m3。合同工期为6个月。有关付款条款如下:(1)开工前业主应向承包商支付估算合同总价20%的工程预付款;(2)业主自第一个月起,从承包商的工程款中,按5%的比例扣留质量保证金;(3)当实际完成工程量增减幅度超过估算工程量的10%时,可进行调价,调价系数为0.9(或1.1);(4)每月支付工程款最低金额为15万元;(5)工程预付款从乙方获得累计工程款超过估算合同价的30%以后的下一个月起,至第五个月均匀扣除。承包商每月实际完成并经签证确认的工程量如表4.3.1所示。工程价款的结算案例月份123456完成工程量(m3)8001000120012001200500累计完成工程量(m3)80018003000420054005900问题:1、估算合同总价为多少?2、工程预付款为多少?工程预付款从哪个月起扣留?每月应扣工程预付款为多少?3、每月工程量价款为多少?业主应支付给承包商的工程款为多少?案例解答问题1:估算合同总价:5300×180=95.4万元问题2:工程预付款金额:95.4×20%=19.08万元工程预付款应从第3个月起扣留,因为第1、2两个月累计工程款:

1800×180=32.4万元﹥95.4×30%=28.62万元每月应扣工程预付款:19.08÷3=6.36万元问题3(1)第1个月工程量价款:800×180=14.40万元应扣留质量保证金:14.40×5%=0.72万元本月应支付工程款:14.40-0.72=13.68万元﹤15万元第1个月不予支付工程款。(2)第2个月工程量价款:1000×180=18.00万元应扣留质量保证金:18.00×5%=0.9万元本月应支付工程款:18.00-0.9=17.10万元

13.68+17.10=30.78万元﹥15万元第2个月业主应支付给承包商的工程款为30.78万元(3)第3个月工程量价款:1200×180=21.60万元应扣留质量保证金:21.60×5%=1.08万元应扣工程预付款:6.36万元本月应支付工程款:

21.60-1.08-6.36=14.16万元﹤15万元第3个月不予支付工程款。(4)第4个月工程量价款:1200×180=21.60万元应扣留质量保证金:21.60×5%=1.08万元应扣工程预付款:6.36万元本月应支付工程款:

21.60-1.08-6.36=14.16万元﹤15万元

14.16+14.16=28.32万元﹥15万元第4个月业主应支付给承包商的工程款为28.32万元(5)第5个月累计完成的工程量为5400m3,比原估算工程量超出100m3,但未超出估算工程量的10%,所以仍按原单价结算。本月工程量价款:1200×180=21.60万元应扣留质量保证金:21.60×5%=1.08万元应扣工程预付款:6.36万元本月应支付工程款:21.60-1.08-6.36=14.16万元﹤15万元第5个月不予支付工程款。(6)第6个月累计完成工程量为5900m3,比原估算工程量超出600m3,已超出估算工程量的10%,对超出的部分应调整单价。应按调整后的单价结算的工程量:5900-5300×(1+10%)=70

本月工程量价款:70×180×0.9+(500-70)×180=8.874万元应扣留质量保证金:8.874×5%=0.444万元本月应支付工程款:8.874-0.444=8.43万元第6个月业主应支付给承包商的工程款为14.16+8.43=22.59万元某建筑公司承建10栋联排别墅工程,工程承包合同额为1800万元,工期6个月。工程预付款是20%,承包合同约定:1.甲乙双方签订合同7日内,甲方向乙方支付预付款;2.工程竣工后,预留5%保修金,保修期满后,保修金扣除已支出维修费用的剩余部分退还给承包商;工程开工日期是2008年01月01日,竣工日期是2008年6月30日,2008年6月30日该工程如期竣工。在施工过程中没有发生工程签证和洽商变更等。问题:(1)通常工程竣工结算的前提是什么?此工程能否进行竣工结算?(2)工程价款结算的方式一般有哪几种?(3)本工程的工程预付款是多少?(4)工程在竣工半年后,发生屋面漏水,业主应如何处理此事?工程价款的结算案例问题4:答:工程在竣工半年后,发生屋面漏水,由于在保修期内,业主应首先通知原承包商进行维修。如果承包商不能在约定的时限内派人维修,业主也可委托他人进行修理,费用从质量保证金中支付。1.工程决算的概念建设项目竣工决算是指所有建设项目竣工后,建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位,综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件,是竣工验收报告的重要组成部分,竣工决算是正确核定新增固定资产价值,考核分析投资效果,建立健全经济责任制的依据,是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。7.2工程决算竣工决算与竣工结算的区别区别工程竣工结算工程竣工决算编制对象单位工程或单项工程建设项目编制单位承包方的预算部门项目业主的财务部门内容建设工程项目竣工验收后甲乙双方办理的最后一次结算。反映的是承包方承包施工的建筑安装工程的全部费用。它最终反映承包方完成的施工产值建设工程从筹建开始到竣工交付使用为止的全部建设费用,它反映建设工程的投资效益。其内容:竣工工程平面示意图、竣工财务决算、工程造价比较分析性质和作用1.承包方与业主办理工程价款最终结算的依据2.双方签订的建筑安装工程承包合同终结的凭证3.业主编制竣工决算的主要材料1.业主办理交付、验收、动用新增各类资产的依据2.竣工验收报告的重要组成部分竣工决算的内容大、中型和小型建设项目的竣工决算包括建设项目从筹建开始到项目竣工交付生产使用为止的全部建设费用,其内容包括竣工决算报告情况说明书、竣工财务决算报表、建设工程竣工图、工程造价比较分析四个方面的内容。表1.竣工决算报告情况说明书竣工决算报告情况说明书主要反映竣工工程建设成果和经验,是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件,是全面考虑分析工程投资与造价的书面总结。其内容主要包括:(1)建设项目概况,对工程总的评价。一般从进度、质量、安全和造价方面进行分析说明。进度方面主要说明开工和竣工时间,对照合理工期和要求工期分析是提前还是延期;质量方面主要根据竣工验收委员会或相当一级质量监督部门的验收评定等级、合格率和优良品率;安全方面主要根据劳动工资和施工部门的记录,对有无设备和人身事故进行说明;造价方面主要对照概算造价,说明节约还是超支,用金额和百分率进行分析说明。(2)资金来源及运用等财务分析。主要包括工程价款结算、会计账务的处理、财产物资情况及债权债务的清偿情况。1.竣工决算报告情况说明书(3)建设收入、投资包干结余、竣工结余资金的上交分配情况。通过对基本建设投资包干情况的分析,说明投资包干数、实际支用数和节约额、投资包干节余的有机构成和包干节余的分配情况。(4)各项经济技术指标的分析。概算执行情况分析,根据实际投资完成额与概算进行对比分析;新增生产能力的效益分析,说明支付使用财产占总投资额的比例、占支付使用财产的比例,不增加固定资产的造价占投资总额的比例,分析有机构成和成果。(5)工程建设的经验及项目管理和财务管理工作以及竣工财务决算中有待解决的问题。(6)需要说明的其他事项。2.竣工财务决算报表建设项目竣工财务决算报表根据大、中型建设项目和小型建设项目分别制定。大、中型建设项目竣工决算报表包括:建设项目竣工财务决算审批表;大、中型建设项目概况表;大、中型建设项目竣工财务决算表;大、中型建设项目交付使用资产总表。小型建设项目竣工财务决算报表包括建设项目竣工财务决算审批表、竣工财务决算总表、建设项目交付使用资产明细表。建设项目竣工财务决算审批表大、中型建设项目概况表大、中型建设项目竣工财务决算表大、中型建设项目交付使用资产总表建设项目交付使用资产明细小型建设项目竣工财务决算总表工程决算案例【例】某一大中型建设项目2002年开工建设,2004年底有关财务核算资料如下:(1)已经完成部分单项工程,经验收合格后,已经交付使用的资产包括:1)固定资产价值75540万元。2)为生产准备的使用期限在一年以内的备品备件、工具、器具等流动资产价值30000万元,期限在一年以上,单位价值在1500元以上的工具60万元。3)建造期间购置的专利权、非专利技术等无形资产2000万元,摊销期5年。(2)基本建设支出的未完成项目包括:1)建筑安装工程支出16000万元。

2)设备工器具投资44000万元。

3)建设单位管

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