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文档简介
交通安全隐患整治一、目的
本制度旨在建立健全交通安全隐患整治的长效机制,规范交通安全隐患的排查、治理和监控工作,确保人民群众的生命财产安全,预防和减少交通事故的发生,提高交通安全的整体水平。
二、适用范围
1.本制度适用于我国境内各类交通安全隐患的排查、治理和监控工作。
2.本制度适用于各级政府、企事业单位、社会团体及其他组织在交通安全管理方面的相关活动。
3.本制度适用于从事交通安全管理的相关人员。
三、职责
1.各级政府:
(1)负责组织、协调和指导本行政区域内的交通安全隐患排查治理工作。
(2)制定交通安全隐患排查治理规划和年度工作计划。
(3)建立健全交通安全隐患排查治理责任制度,明确各级领导和部门的责任。
2.企事业单位:
(1)负责本单位的交通安全隐患排查治理工作,确保生产安全和员工的生命财产安全。
(2)建立健全交通安全隐患排查治理制度,明确责任人。
(3)定期开展交通安全隐患排查,发现问题及时整改。
3.社会团体及其他组织:
(1)协助政府开展交通安全隐患排查治理工作。
(2)宣传交通安全知识,提高公众的安全意识。
4.交通管理部门:
(1)负责本辖区内的交通安全隐患排查治理工作。
(2)制定交通安全隐患排查治理方案,明确排查范围、方法、标准和要求。
(3)组织交通安全隐患排查,对发现的问题及时采取措施予以治理。
5.各级领导和部门:
(1)按照“管行业必须管安全”的原则,对分管领域的交通安全隐患排查治理工作负总责。
(2)定期研究解决交通安全隐患排查治理工作中的重大问题。
(3)加强对交通安全隐患排查治理工作的监督检查,确保各项工作落实到位。
四、隐患排查范围
1.道路交通安全设施:包括但不限于交通标志、标线、信号灯、隔离带、防护栏等设施的完好性和设置合理性。
2.道路状况:对道路的平整度、宽度、弯道半径、坡度、视距等几何指标进行检查,以及对路面病害、积水、积雪、结冰等影响安全的因素进行排查。
3.交通运输工具:包括各类机动车、非机动车及其安全性能,如制动系统、灯光、喇叭、轮胎等关键部件的检查。
4.驾驶员及从业人员:对驾驶员的资质、健康状况、驾驶行为、安全意识进行检查,以及对交通运输企业安全管理制度的落实情况进行排查。
5.交通秩序管理:包括交通流量的控制、交通拥堵的疏导、违章行为的查处等。
6.应急管理:对交通事故应急预案的制定和执行情况进行检查,包括应急设施、救援设备和物资的准备情况。
7.公共交通设施:对公共交通工具的运营安全、设施设备的安全性进行检查,如公交车站、地铁站等。
8.校车安全:对校车的安全性能、驾驶员资质、行驶路线、管理制度等进行排查。
9.交通事故高发区域:对历史上交通事故频发的路段、路口进行重点排查,分析原因,采取相应的治理措施。
10.新建或改扩建交通工程:对新建或改扩建的交通工程项目的安全设施设计、施工质量和验收标准进行检查。
11.环境影响因素:对可能影响交通安全的自然环境因素进行排查,如气象条件、地质状况等。
12.交通法律法规执行情况:对交通法律法规的执行情况进行检查,确保法律法规得到有效实施。
13.交通宣传教育:对交通安全宣传教育活动的开展情况进行排查,评估宣传效果,提高公众的安全意识。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.成立专门的隐患排查小组,由相关部门负责人组成,负责组织、协调和实施综合检查工作。
2.综合检查应涵盖交通安全隐患排查的所有方面,包括设施、道路状况、交通工具、人员资质等。
3.检查前应制定详细的检查方案,明确检查内容、标准、方法、时间表和责任人。
4.检查过程中应采用现场查看、资料审查、问卷调查、访谈等方式,全面收集信息。
5.检查后应形成书面报告,对发现的问题进行分类整理,提出整改建议和措施。
(二)专业检查
1.邀请交通、建筑、机械等领域的专业人士参与检查,提高检查的专业性和准确性。
2.专业检查应针对特定对象,如交通安全设施、交通工具的安全性能等。
3.检查应使用专业的检测设备和技术手段,如雷达测速、车辆性能检测等。
4.检查结果应形成专业报告,对存在的问题进行详细分析,并提出专业的整改意见。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全风险,制定相应的季节性检查计划。
2.春季重点检查道路排水设施、绿化树木修剪等;夏季关注高温天气下的道路状况和车辆爆胎风险;秋季检查落叶清理情况;冬季关注冰雪天气下的道路安全。
3.季节性检查应结合实际情况,及时调整检查内容和频率。
(四)节假日检查
1.在法定节假日和重大活动期间,加强交通安全隐患的排查,确保节假日期间的交通安全。
2.重点检查交通流量大的路段、易发生拥堵的路口、公共交通设施等。
3.节假日检查应提前制定预案,增加检查频次,确保及时发现并处理安全隐患。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由交通管理部门和企事业单位负责,对重点路段、重点车辆和重点人员进行经常性的安全检查。
2.定期检查应根据实际情况制定检查周期,如每月、每季度进行一次全面检查。
3.日常检查和定期检查应形成常态化的工作机制,确保交通安全隐患的及时发现和整改。
4.检查记录应详细记录每次检查的时间、地点、内容、发现的问题及整改措施,以备后续跟踪和评估。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,工业生产企业应组织全面的安全生产大检查,确保生产设备、设施的安全运行。
2.检查生产线的安全防护装置是否完善,如限位器、防护网、紧急停止按钮等是否有效。
3.检查电气系统,包括电缆、开关、插座等是否存在老化、破损现象,电气线路是否规范布线。
4.检查氧气瓶、乙炔瓶等危险气体的存放和使用是否符合安全规定,气瓶是否有可靠的固定措施。
5.对易燃易爆物品的存放进行重点检查,确保存放条件符合要求,消防设施完善。
6.检查高空作业、动火作业、临时用电等特种作业是否遵守相关安全操作规程,是否配备必要的安全防护用品。
7.检查安全生产责任制是否落实到位,员工是否熟悉本岗位的安全操作规程和应急预案。
8.检查应急物资和救援设备的准备情况,包括消防器材、急救包、逃生器材等是否齐全、有效。
9.检查值班安排,确保长假期间有足够数量的值班人员,且值班人员熟悉应急处理流程。
10.对检查中发现的问题,应立即采取措施进行整改,并跟踪整改效果,确保安全生产隐患得到及时消除。
11.长假期间,应保持通讯畅通,确保一旦发生紧急情况,能够及时响应和处理。
(二)交通安全
1.长假期间,交通管理部门应加强交通安全的检查力度,特别是在高速公路、国省道、城市主干道等交通流量大的区域。
2.对重点路段进行隐患排查,检查是否存在路面坑洼、交通标志损坏、防护设施缺失等问题,并及时修复。
3.检查交通信号灯、交通监控设备是否正常运行,确保交通指挥和监控系统的有效性。
4.加强对长途客运车辆、旅游包车、危险品运输车辆的安全检查,确保车辆安全性能良好,驾驶员资质合规。
5.检查公共交通工具的安全设施,如灭火器、安全锤、急救箱等是否齐全并处于可用状态。
6.对交通事故多发点进行重点监控,采取必要的交通管制措施,如增设警示标志、调整信号灯配时等。
7.加强对酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等严重交通违法行为的查处,确保道路交通秩序。
8.在长假前,通过广播、电视、网络等多种渠道发布交通安全提示,提高广大驾驶员和乘客的安全意识。
9.增派警力在重点时段和路段进行巡逻,快速响应交通事故和突发情况,减少事故影响。
10.建立应急预案,针对可能出现的恶劣天气、交通事故、拥堵等情况,提前做好准备,确保能够迅速应对。
11.对长假期间的交通安全数据进行实时监控和分析,根据流量变化及时调整交通管理措施。
12.加强与气象部门的沟通,及时获取天气预报信息,对可能影响交通安全的恶劣天气提前预警,并采取相应措施。
(三)环境保护安全
1.长假期间,加强对工业企业的环境保护安全检查,确保企业排放的废水、废气和固体废物符合国家标准。
2.检查企业污染防治设施的运行情况,包括废水处理设施、废气净化设施、噪声控制设施等是否正常工作。
3.对危险废物存储和处理场所进行重点检查,确保危险废物的分类、包装、存储和转移符合相关规定。
4.检查建筑工地扬尘控制措施的实施情况,包括围挡、喷淋、覆盖等防尘措施的落实。
5.加强对餐饮业油烟排放的监管,确保油烟净化设施正常使用,防止油烟污染。
6.检查城市生活垃圾处理设施,包括填埋场、焚烧厂的运行状况,确保垃圾处理过程中不对环境造成污染。
7.对噪声污染进行监测,特别是在居民区附近的建设工地、娱乐场所等,确保噪声排放不超过规定标准。
8.加强对自然保护区、饮用水源地等环境敏感区域的保护,防止长假期间人为活动对环境造成破坏。
9.检查环境监测站的运行情况,确保环境监测数据的准确性和时效性。
10.对长假期间可能出现的突发环境事件,如化学品泄漏、油品泄露等,制定应急预案,加强应急物资的储备和演练。
11.通过媒体和公共宣传,提高公众的环境保护意识,鼓励大家参与环境保护,减少长假期间的环境污染。
12.加强对环境保护法律法规的宣传和执行,对违反环境保护规定的行为进行严肃查处,确保环境保护安全。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分为四个级别:重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患。
2.重大隐患指可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的安全隐患。
3.较大隐患指可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
4.一般隐患指可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
5.轻微隐患指可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
6.隐患的级别判定应依据隐患的性质、可能造成的后果及影响范围进行综合评估。
7.对不同级别的隐患,应采取不同层次的排查频率、整改措施和监控手段。
八、隐患排查管理
1.建立隐患排查管理的组织架构,明确各级领导和部门的职责。
2.制定隐患排查治理的工作计划和流程,确保排查工作的规范性和系统性。
3.对排查出的隐患进行分类登记,建立隐患数据库,实现隐患信息的动态管理。
4.根据隐患的级别和性质,制定整改措施和期限,确保隐患得到及时有效的治理。
5.对重大隐患实行挂牌督办,指定专人负责,定期跟踪整改进展。
6.对隐患治理情况进行定期复查,确保整改措施得到有效执行。
7.加强隐患排查治理的宣传教育,提高员工的安全意识和参与度。
8.建立奖惩机制,对在隐患排查治理工作中表现突出的个人或集体给予表彰和奖励。
9.对未能及时排查或治理隐患导致的后果,应追究相关责任人的责任。
10.定期对隐患排查治理工作进行总结,分析工作中存在的问题和不足,不断改进隐患排查治理工作。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
(1)每次隐患排查工作完成后,应及时撰写排查报告,报告应包括排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现的问题及建议措施等。
(2)报告应采用统一格式,确保内容的规范性和完整性。
(3)排查报告应提交给相关负责人审阅,并根据指示进行相应的整改和跟踪。
(4)对于重大隐患,应立即上报,并启动紧急处理程序。
(5)排查报告应定期汇总,形成阶段性的隐患排查总结报告,为决策提供依据。
2.隐患建档监控
(1)对排查出的隐患进行详细记录,建立隐患档案,档案内容应包括隐患的描述、级别、发现时间、治理措施、整改期限、整改责任人等。
(2)隐患档案应实现信息化管理,便于查询、统计和分析。
(3)对隐患治理的进度和效果进行监控,定期更新隐患档案信息。
(4)对已整改的隐患进行复查验证,确保整改措施的有效性。
(5)建立隐患排查治理的长效机制,对隐患档案进行动态监控,确保及时发现新的隐患并纳入管理。
(6)对档案中的隐患信息进行定期分析,识别隐患发生的规律和趋势,为预防工作提供数据支持。
(7)确保隐患档案的安全保密,防止信息泄露,对档案的查阅和修改进行权限管理。
十、考核
1.建立交通安全隐患排查治理工作的考核机制,对各级政府、企事业单位和相关人员的职责履行情况进行评估。
2.考核内容应包括隐患排查的覆盖率、隐患治理的及时性和有效性、隐患档案管理的规范性等。
3.考核应采用定期与不定期相结合的方式,确保考核的全面性和公正性。
4.定期考核至少每年进行一次,不定期考核可根据实际情况进行。
5.考核结果应形成书面报告,对考核中发现的问题和不足提出改进意见和建议。
6.考核结果作为评价各级政府、企事业单位和相
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