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文档简介
露天矿山重大隐患排查治理报告一、目的
本露天矿山重大隐患排查治理报告旨在建立健全露天矿山重大隐患排查治理体系,预防和减少生产安全事故,保障员工的生命财产安全,保护环境,促进露天矿山企业的可持续发展。通过明确隐患排查治理的目的、适用范围、职责分工等,确保隐患得到及时发现、整改和处理,提高矿山安全生产水平。
二、适用范围
1.本报告适用于我国境内从事露天矿山生产的企业、个体工商户以及其他相关单位。
2.本报告适用于露天矿山生产过程中的重大隐患排查治理工作,包括但不限于矿山开采、运输、储存、装卸、环保等方面。
3.本报告要求露天矿山企业结合自身实际情况,制定具体的隐患排查治理实施方案,确保报告内容的贯彻执行。
三、职责
1.企业主要负责人:负责组织制定露天矿山重大隐患排查治理实施方案,明确工作目标、任务分工、责任主体,确保隐患排查治理工作的有效开展。
2.安全管理部门:负责组织、协调、监督露天矿山重大隐患排查治理工作,制定排查计划,指导、督促相关部门和单位开展隐患排查治理。
3.各相关部门和单位:按照职责分工,负责本部门、本单位的隐患排查治理工作,确保隐患得到及时发现、整改和处理。
4.员工:积极参与隐患排查治理工作,发现隐患及时报告,对整改措施予以配合。
5.企业外部监督部门:对露天矿山重大隐患排查治理工作进行监督、检查,对存在的问题提出整改意见,督促企业整改到位。
6.专业技术人员:为隐患排查治理工作提供技术支持,确保隐患排查的科学性、准确性。
四、隐患排查范围
1.开采作业现场:包括但不限于开采平台、剥离区、采矿区、爆破作业区等,重点排查开采设备设施的安全稳定性、开采工艺的合规性、作业环境的合理性以及开采过程中的安全防护措施。
2.运输环节:涉及矿山内部道路、运输车辆、皮带输送机等运输设施,排查内容包括运输道路的坡度、转弯半径、路面状况,车辆的制动系统、灯光信号、安全防护装置,以及皮带输送机的紧固、润滑、防护等。
3.储存区域:包括矿石、材料、废料等储存场地,排查内容包括储存场的规划布局、安全距离、堆放高度、排水系统,以及防尘、防滑、防腐蚀等措施。
4.装卸作业:涉及装卸平台、装卸设备、装卸作业人员的安全防护,排查内容包括装卸设备的操作规程、安全防护装置、紧急停止装置,以及作业人员的安全防护装备和操作技能。
5.电气设施:包括高压线路、变压器、配电箱、电缆等,排查内容包括电气设施的绝缘性能、防雷接地系统、安全距离、警示标志,以及日常维护保养情况。
6.爆破作业安全:涉及爆破设计、爆破材料储存、运输、使用和爆破作业现场的安全管理,排查内容包括爆破作业人员的资质、爆破方案的科学性、安全距离的设定、爆破材料的妥善存放和搬运。
7.环境保护设施:包括防尘、降噪、废水处理、固废处理等设施,排查内容包括设施的运行状况、排放标准符合性、应急预案的制定和执行。
8.应急救援设备:包括消防器材、急救药品、救援工具等,排查内容包括设备的完好性、可用性、定期检查和维护情况。
9.作业人员健康管理:涉及作业人员的健康检查、职业病的预防与控制,排查内容包括健康检查制度的执行、职业病防护措施的实施。
10.安全生产管理制度:包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等,排查内容为制度的完整性、可操作性以及实际执行情况。
11.其他潜在隐患:对于可能影响矿山安全生产的其他因素,如地质变化、气候条件变化等,也应纳入排查范围,定期进行评估和监控。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期开展全面的综合检查,涵盖露天矿山所有生产环节和安全生产管理制度的执行情况。
2.检查内容包括但不限于开采作业、运输储存、设备设施、电气系统、环境保护、应急救援、人员健康管理等方面。
3.综合检查应由企业主要负责人组织,安全管理部门协调,相关专业技术和管理人员参与,确保检查的全面性和深入性。
(二)专业检查
1.根据露天矿山的特定需求,组织专业技术人员对关键设备和重点环节进行专业性检查。
2.专业检查应针对开采设备的安全性、电气系统的可靠性、运输设施的安全性等关键要素进行。
3.检查应由具备相关专业知识和资质的人员负责,确保检查的专业性和准确性。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全生产要求,开展针对性的季节性检查。
2.例如,雨季前应对排水系统、防滑措施进行检查;冬季应对爆破作业、供暖设施进行检查。
3.季节性检查应结合实际情况制定检查计划,确保季节性安全隐患得到有效控制。
(四)节假日检查
1.在节假日期间,组织对矿山进行全面的安全检查,以防止节假日前后可能出现的安全生产松懈现象。
2.检查重点包括员工的安全意识、设备设施的运行状态、生产环境的整洁有序等。
3.节假日检查应由安全管理部门组织实施,确保节假日期间的生产安全。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是安全生产的常规工作,应由班组长或安全员负责,对生产现场进行日常巡查。
2.定期检查应根据矿山的生产周期和设备运行状况,制定固定的检查周期,进行系统的检查。
3.日常检查和定期检查应记录详细情况,对发现的问题及时进行整改,并跟踪整改进展。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备设施检查:长假前应对所有生产设备进行全面的检查和维护,确保设备在长假期间处于良好的运行状态。检查内容应包括设备的机械结构、电气系统、安全防护装置等关键部件。
2.生产环境检查:对生产现场进行彻底的安全检查,包括作业平台的稳固性、防护栏杆的完整性、警示标志的清晰度等,确保作业环境的安全。
3.安全防护措施检查:检查安全防护措施的落实情况,如紧急停车装置的有效性、安全通道的畅通性、防护网和防护罩的完好性等。
4.爆破作业安全检查:若长假期间需要进行爆破作业,应提前对爆破设计、材料储存、运输和使用环节进行严格的安全检查,确保爆破作业安全。
5.应急处理能力检查:评估长假期间可能发生的紧急情况,检查应急处理预案的完善性,确保应急物资和设备的充足,以及应急响应人员的培训和演练。
6.人员安全意识检查:加强对员工的安全教育,提高长假期间的安全意识,确保员工能够遵守安全操作规程,防止因疏忽造成的安全事故。
7.安全生产记录检查:检查长假前的安全生产记录,包括设备维护记录、安全隐患整改记录、员工安全培训记录等,确保所有安全隐患得到妥善处理。
8.安全管理人员值班安排:制定长假期间的安全管理人员值班表,确保24小时有人负责安全生产的监控和管理,及时处理可能出现的紧急情况。
(二)交通安全
1.运输车辆检查:长假前对运输车辆进行彻底的安全检查,包括车辆的制动系统、轮胎、灯光、喇叭、安全带等关键部件的功能是否正常,以及车身反光标识、警示标志是否清晰可见。
2.驾驶员资质审查:对驾驶员的资质进行审查,确保所有驾驶员均持有有效的驾驶执照,且在长假期间能够保持良好的身体和精神状态。
3.运输路线安全评估:对运输路线进行安全评估,确保路线的畅通性,无安全隐患,如道路坑洼、急转弯、陡坡等,必要时制定替代路线。
4.车辆装载安全检查:检查车辆装载是否符合规定,确保装载平衡,避免超载,装载货物应固定牢固,防止运输过程中货物滑落或散落。
5.交通安全设施检查:检查矿山内部的交通安全设施,如交通标志、信号灯、道路标线、防护栏等是否完好,及时修复或更换损坏的设施。
6.应急处理与救援准备:确保车辆配备必要的应急工具和物资,如灭火器、急救包、拖车绳等,并制定详细的应急处理和救援预案。
7.交通规则与安全意识培训:对运输人员进行交通规则和安全意识培训,强调遵守交通法规的重要性,提高自我保护意识。
8.交通安全监控:在长假期间加强对运输车辆和驾驶员的实时监控,通过GPS等监控手段确保车辆行驶安全,及时处理异常情况。
9.长假期间交通管制:根据长假期间的交通流量和天气状况,必要时实施交通管制措施,如限制部分车辆行驶,以减轻道路压力,确保交通安全。
(三)环境保护安全
1.环保设施检查:长假前对环保设施进行全面检查,包括废气处理装置、废水处理设施、噪声控制设备等,确保其正常运行并达到环保标准。
2.环境监测数据审查:审查近期环境监测数据,包括空气质量、水质、土壤污染等指标,确保环境质量符合国家环保要求。
3.应急预案检查:检查环保应急预案的制定和更新情况,确保在发生环境污染事件时能够迅速有效地响应和处理。
4.环保法律法规遵守情况检查:确保企业遵守国家和地方的环境保护法律法规,包括排放标准、废物处理规定等。
5.环境保护培训:对员工进行环保知识培训,提高员工的环保意识和责任感,确保员工在生产和日常生活中能够采取环保行为。
6.废弃物处理检查:检查废弃物的分类、收集、储存、运输和处理情况,确保废弃物得到合法、安全的处理。
7.环境风险排查:对矿山周边环境进行风险排查,包括地表水、地下水、土壤和空气污染的风险,以及可能对周边社区造成的影响。
8.环保设施维护保养:加强对环保设施的日常维护保养,确保设施在长假期间能够持续稳定运行。
9.环境安全监控:建立环境安全监控系统,对关键环保参数进行实时监控,如污染物排放浓度、废水处理设施的运行状态等。
10.环保事件记录和报告:确保长假期间发生的任何环保事件都能够得到及时记录和报告,以便采取相应的处理措施,并作为后续改进的依据。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡或财产损失,对环境造成严重污染的隐患。
-较大隐患:可能导致较大人员伤亡或财产损失,对环境造成较大污染的隐患。
-一般隐患:可能导致一般人员伤亡或财产损失,对环境造成一定污染的隐患。
-轻微隐患:可能导致轻微人员伤亡或财产损失,对环境造成轻微污染的隐患。
2.隐患等级评估:由专业技术人员和安全管理人员组成评估小组,对排查出的隐患进行等级评估,确保评估的科学性和准确性。
3.隐患等级标识:对评估后的隐患进行等级标识,确保所有相关人员能够明确隐患的严重程度,采取相应的防控措施。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:制定详细的隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、周期和责任主体,确保排查工作的系统性和全面性。
2.隐患排查记录:建立隐患排查记录制度,对每次排查的结果进行详细记录,包括隐患的描述、评估等级、整改措施、整改期限等。
3.隐患整改跟踪:对排查出的隐患进行跟踪管理,确保整改措施得到有效实施,隐患得到及时消除。
4.隐患整改验收:整改完成后,由安全管理部门组织验收,确保整改措施达到预期效果,隐患得到彻底消除。
5.隐患排查奖励与惩罚:建立隐患排查奖励与惩罚机制,鼓励员工积极参与隐患排查工作,对发现重大隐患的员工给予奖励,对未能及时发现隐患或整改不到位的责任人员进行处罚。
6.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查知识和技能培训,提高员工的隐患识别和防控能力。
7.隐患排查信息化:利用信息化手段,建立隐患排查管理系统,实现隐患排查的信息化、智能化,提高隐患排查的效率和效果。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患报告制度:建立事故隐患报告制度,明确报告流程、报告内容和责任人,确保隐患信息能够及时、准确地上报至相关部门。
2.隐患报告内容:隐患报告应包括隐患的具体描述、发现时间、地点、可能导致的后果、已采取的临时措施、建议的整改措施等。
3.隐患报告时效:对于发现的隐患,应立即上报,不得延误,对于重大隐患,应立即启动应急预案,并报告至企业主要负责人。
4.隐患档案建立:对排查出的所有隐患进行建档,每个隐患档案应包含隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。
5.隐患档案管理:安全管理部门负责隐患档案的日常管理工作,确保档案的完整、准确、可追溯,并定期对档案进行审查和更新。
6.隐患监控机制:对重大隐患和较大隐患实行重点监控,制定监控计划,确定监控指标,定期收集和分析监控数据,及时调整整改措施。
7.隐患整改反馈:整改完成后,应由整改责任人填写整改反馈报告,详细记录整改过程、整改结果和效果评估,报安全管理部门备案。
8.隐患排查历史记录:保存隐患排查的历史记录,作为安全生产分析和决策的依据,以及未来隐患排查工作的参考。
9.隐患排查数据分析:对隐患排查数据进行定期分析,识别隐患发生的规律和趋势,为预防和减少隐患提供数据支持。
10.隐患排查公开:将隐患排查结果在一定范围内公开,提高员工的安全意识,促进全员参与安全生产管理。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估露天矿山重大隐患排查治理工作的执行情况,确保各项制度和措施的落实,持续提高矿山安全生产水平。
2.考核原则:考核应遵循公平、公正、公开的原则,以事实为依据,以制度为准绳,确保考核结果的客观性和权威性。
3.考核内容:
-隐患排查计划的制定和执行情况;
-隐患整改措施的落实和效果;
-隐患档案的管理和更新情况;
-安全生产制度的遵守和执行情况;
-员工安全意识和技能的提升情况;
-环境保护措施的执行情况。
4.考核方式:
-定期考核:按季度或年度对隐患排查治理工作进行定期考
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