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文档简介
廉洁风险隐患排查清单表一、目的
本廉洁风险隐患排查清单表的制定,旨在建立健全廉洁风险防控机制,及时发现和纠正可能导致腐败现象的风险隐患,保障企业、单位及个人在经济活动中的廉洁自律,促进企业持续健康发展,提高单位整体管理水平。
二、适用范围
1.本清单表适用于我国各类企业、事业、机关单位及社会团体等组织,用于指导和规范廉洁风险隐患的排查工作。
2.本清单表涵盖了企业、单位内部各部门、各岗位在廉洁风险防控方面的职责和要求,适用于各类经济活动中的廉洁风险排查。
3.本清单表针对企业、单位内部可能出现的腐败现象,明确了排查内容、排查方法、排查周期等要求,以确保廉洁风险的及时发现和治理。
三、职责
1.单位负责人:负责组织制定和实施廉洁风险隐患排查清单表,对排查工作的开展进行总体部署,确保排查工作的有效性。
2.廉洁风险排查工作领导小组:负责组织、协调、指导、监督廉洁风险隐患排查工作,对排查中发现的问题提出整改措施,并跟踪整改落实情况。
3.各部门负责人:负责组织本部门开展廉洁风险隐患排查,确保排查工作在本部门的顺利进行,对排查中发现的问题及时进行整改。
4.岗位员工:负责按照排查清单表的要求,自觉参与廉洁风险排查,主动发现和报告风险隐患,积极参与整改工作。
5.审计、监察部门:负责对廉洁风险隐患排查工作进行监督,对排查不力、整改不到位的部门和个人进行问责。
6.人力资源部门:负责对排查中发现的人才培养、选拔、任用等方面的廉洁风险隐患进行整改,完善相关制度和流程。
7.法律部门:负责对排查中发现的法律风险隐患进行评估,提供法律建议,协助单位制定和完善相关管理制度。
8.其他相关部门:根据本清单表的要求,结合本部门职责,积极参与廉洁风险隐患排查工作,共同推动廉洁风险防控工作的落实。
四、隐患排查范围
1.领导干部廉洁自律情况:排查单位领导干部是否存在利用职权谋取私利、滥用职权、收受贿赂、违规干预经济活动等行为。
2.人力资源管理:排查招聘、选拔、任用、薪酬、晋升等环节是否存在不公平、不透明、违规操作等廉洁风险。
3.财务管理:排查资金支付、报销审批、财务报告、资产采购、合同管理等环节是否存在挪用资金、虚报冒领、违规开支等廉洁风险。
4.采购与招标:排查采购流程、招标投标活动是否存在围标、串标、暗箱操作、利益输送等廉洁风险。
5.销售与合同管理:排查销售策略、合同签订、价格制定、回款管理等环节是否存在商业贿赂、泄露商业秘密、违规操作等廉洁风险。
6.项目管理:排查项目立项、项目实施、项目验收等环节是否存在项目违规变更、利益输送、质量安全隐患等廉洁风险。
7.资产管理:排查资产配置、处置、评估等环节是否存在违规操作、利益输送等廉洁风险。
8.营销与广告宣传:排查营销策略、广告投放、商业合作等环节是否存在商业贿赂、虚假宣传、违规操作等廉洁风险。
9.科研与创新:排查科研项目申请、评审、经费使用等环节是否存在学术不端、利益输送等廉洁风险。
10.信息安全与保密:排查信息管理系统、网络安全、商业秘密保护等环节是否存在信息泄露、违规操作等廉洁风险。
11.合规经营:排查企业、单位在法律法规、行业规范等方面是否存在违规经营、利益输送等廉洁风险。
12.其他潜在廉洁风险:排查企业、单位内部可能存在的其他廉洁风险隐患,包括但不限于员工行为、外部合作等方面。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.成立专门的检查小组,由多部门联合组成,确保检查的全面性和客观性。
2.制定综合检查计划,明确检查的时间、地点、内容和标准。
3.通过问卷调查、访谈、查阅资料等方式,全面了解企业、单位内部的廉洁风险情况。
4.对检查过程中发现的问题进行记录,并提出初步的整改建议。
(二)专业检查
1.根据不同的业务领域和廉洁风险点,由专业人员进行深入检查。
2.专业检查包括但不限于财务审计、法律合规审查、内部控制评估等。
3.专业检查人员需具备相应的资质和经验,能够准确识别和评估专业领域的廉洁风险。
4.检查结果应形成书面报告,详细记录检查发现的问题及提出的整改措施。
(三)季节性检查
1.根据企业、单位业务特点和廉洁风险的变化规律,定期开展季节性检查。
2.季节性检查通常在特定时期进行,如年末、半年末等,以适应业务周期和财务周期。
3.检查内容应涵盖该季节易发的廉洁风险,如节日腐败、年终奖分配不公等。
4.季节性检查结果应及时反馈,确保问题得到及时发现和整改。
(四)节假日检查
1.在春节、中秋、国庆等重大节日前后,开展节假日廉洁风险检查。
2.检查重点包括节日期间的礼品礼金收受、公款吃喝、旅游等违规行为。
3.节假日检查可采取随机抽查、明察暗访等方式,确保检查的实效性。
4.对检查中发现的违规行为,应依法依规进行严肃处理。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指在日常工作中对廉洁风险的实时监控,包括对员工行为的观察、对业务流程的跟踪等。
2.定期检查是指按照既定的周期进行的检查,如每月、每季度一次。
3.日常检查和定期检查应结合使用,形成动态的廉洁风险监控机制。
4.检查结果应及时记录和反馈,对发现的问题进行整改,并跟踪整改效果。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全检查:长假前对生产设备进行全面的检查和维护,确保设备处于良好的工作状态,无安全隐患。
2.安全防护设施检查:检查所有安全防护设施的完整性、有效性,包括防护栏、警示标志、紧急停止按钮等。
3.电气安全检查:对电气系统进行彻底检查,包括电线、插座、开关、配电箱等,确保无漏电、短路等风险。
4.爆炸危险区域检查:对易发生爆炸危险的区域进行特别检查,包括化学品储存、气体管道、粉尘区域等,确保符合安全标准。
5.火灾预防检查:检查消防设施是否完好,包括灭火器、消防栓、疏散指示等,并进行消防演练,提高员工火灾应急能力。
6.应急预案检查:确保应急预案的更新和有效性,包括紧急疏散路线、应急联络人、救援设备等。
7.安全培训与教育:长假前对员工进行安全培训,强化安全意识,确保员工了解并遵守安全操作规程。
8.安全责任制落实:检查各级管理人员和员工的安全责任是否明确,安全职责是否落实到位。
9.安全巡查:长假期间安排专职或兼职安全巡查员,对生产现场进行不定时巡查,及时发现和解决安全隐患。
10.记录与报告:长假期间的安全检查结果和发现的问题应详细记录,并及时报告给相关部门,确保问题得到及时处理。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:长假前对单位所有车辆进行全面的检查和维护,包括刹车系统、轮胎、灯光、油路等,确保车辆性能良好,无安全隐患。
2.驾驶员审查:对驾驶员进行资质审查,确保其驾驶证有效,且无疲劳驾驶、酒后驾车等不良记录。
3.安全驾驶培训:对驾驶员进行安全驾驶培训,强调遵守交通规则,预防交通事故的发生。
4.车辆行驶记录:检查车辆行驶记录,确保每次出车前有详细的检查记录,出车后有完整的行驶日志。
5.应急装备检查:确保车辆配备必要的应急装备,如急救包、灭火器、三角警告牌等。
6.路线安全评估:对车辆行驶路线进行安全评估,避开高风险路段,规划合理的行车路线。
7.交通法规宣传:加强对驾驶员的交通法规教育,提高其遵守交通法规的意识。
8.车辆监控管理:利用GPS等现代技术手段,对车辆行驶进行实时监控,及时发现并处理异常情况。
9.事故应急预案:制定详细的交通事故应急预案,确保在发生交通事故时能够迅速有效地处理。
10.记录与反馈:对长假期间交通安全检查的结果进行记录,对发现的问题及时进行反馈和处理,确保交通安全措施得到有效执行。
(三)环境保护安全
1.环保设施检查:长假前对环保设施进行全面检查,包括废气处理、废水处理、噪音控制等设备,确保其正常运作,符合环保标准。
2.环保应急预案:检查环保应急预案的制定和实施情况,确保在突发环境事件时能够迅速响应,减少环境污染。
3.污染物排放监测:加强对污染物排放的监测,确保废气、废水排放符合国家和地方的环境保护法规。
4.废物处理检查:检查固体废物处理情况,确保废物分类、收集、存储、运输和处理符合环保要求。
5.环保法律法规遵守:审查企业、单位是否遵守国家和地方的环境保护法律法规,包括环境影响评价、排污许可等。
6.环保培训与宣传:对员工进行环保知识培训,提高环保意识,确保员工了解和遵守环保规定。
7.环境风险评估:对长假期间可能发生的环境风险进行评估,包括自然灾害、设备故障等,制定相应的预防措施。
8.环保设施维护:长假期间安排专业人员对环保设施进行定期维护,确保其稳定运行。
9.环境监测数据记录:记录并分析环境监测数据,及时发现异常情况,并采取措施进行调整。
10.环保事故处理:建立环保事故处理机制,一旦发生环保事故,能够迅速启动应急预案,进行有效处理,并向上级部门和环保部门报告。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:根据隐患可能导致的风险程度和影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
2.重大隐患:指可能导致重大人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的风险隐患。
3.较大隐患:指可能导致较大人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的风险隐患。
4.一般隐患:指可能导致一般人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的风险隐患。
5.轻微隐患:指可能导致轻微人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的风险隐患。
6.隐患等级判定:由专业人员根据隐患的性质、可能造成的后果和紧急程度等因素综合判定隐患等级。
7.隐患等级动态调整:根据隐患排查和治理的实际情况,对隐患等级进行动态调整。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:制定年度和季度的隐患排查计划,明确排查时间、范围、内容、方法、责任人和要求。
2.隐患排查实施:按照排查计划,组织相关人员进行隐患排查,确保排查工作有序、有效进行。
3.隐患排查记录:对每次排查的结果进行详细记录,包括排查发现的问题、评估的隐患等级、提出的整改措施等。
4.隐患整改跟踪:对排查发现的隐患进行跟踪管理,确保整改措施得到有效实施,并对整改结果进行验证。
5.隐患治理验收:对整改完毕的隐患进行验收,确保隐患得到彻底治理。
6.隐患排查信息化:利用信息化手段,建立隐患排查数据库,实现隐患排查的信息化管理。
7.隐患排查培训:定期对排查人员进行培训,提高排查人员的专业素质和排查能力。
8.隐患排查激励机制:建立隐患排查激励机制,鼓励员工积极参与隐患排查工作,对发现重大隐患的员工给予奖励。
9.隐患排查责任制:明确各级管理人员和员工的隐患排查责任,确保隐患排查工作的落实。
10.隐患排查持续改进:根据隐患排查的实际情况,不断总结经验,完善排查机制,提高排查效果。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.排查报告编制:每次隐患排查结束后,排查人员需及时编制排查报告,报告应包括排查时间、排查范围、排查方法、发现的问题及隐患等级、整改措施和建议等。
2.报告审批流程:排查报告需经过相关部门负责人审批,确保报告内容的准确性和完整性。
3.报告反馈:排查报告应及时反馈给相关责任人和部门,以便尽快采取整改措施。
4.隐患建档:对发现的隐患进行分类,建立详细的隐患档案,包括隐患描述、等级、发现时间、整改措施、整改期限、整改责任人等。
5.隐患监控:对已建档的隐患实施动态监控,定期跟踪整改进展,确保整改措施得到有效执行。
6.隐患档案更新:随着隐患整改的推进,应及时更新隐患档案,包括整改完成情况、后续跟踪检查结果等。
7.隐患档案管理:指定专人负责隐患档案的管理,确保档案的完整性和可追溯性。
8.隐患报告制度:建立隐患报告制度,鼓励员工发现隐患及时上报,对报告重大隐患的员工给予奖励。
9.隐患整改公示:将隐患整改情况在一定范围内进行公示,接受员工监督,提高整改透明度。
10.隐患排查报告分析:定期对隐患排查报告进行分析,总结隐患发生的规律和原因,提出改进措施,预防同类隐患的再次发生。
11.隐患排查报告归档:将排查报告和隐患档案作为企业、单位重要文档进行归档,以备查阅和审计。
12.隐患排查报告培训:定期对员工进行隐患排查报告的培训,提高员工编制报告的质量和效率。
十、考核
1.考核目的:通过考核机制,评价企业、单位内部各部门和员工在廉洁风险隐患排查工作中的表现,促进排查工作的有效执行和持续改进。
2.考核原则:考核应遵循公平、公正、公开的原则,确保考核结果的客观性和准确性。
3.考核内容:
-隐患排查计划的制定和执行情况。
-隐患排查的质量和效率。
-隐患整改措施的落实和效果。
-隐患档案的管理和更新。
-员工参与隐患排查的积极性和报告质量。
4.考核方法:
-定期评估:通过定期的评估会议,对隐患排查工作进行综合评价。
-实地检查:对排查现场进行实地检查,验证排查工作的实际效果。
-数据分析:利用信息化手段,分析隐患排查的相关数据,评估排查工作的成效。
5.考核周期:考核应至少每年进
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