DB61-T+1800-2023排污许可证核发技术评估指南

ICS13.020CCSZ01

DB61陕 西 省 地 方 标 准DB61/T1800—2023排污许可证核发技术评估指南Guidelinefortechnicalreviewofpollutantpermitissuance20232023122820240128陕西省市场监督管理局发布DB61/T1800DB61/T1800—2023DB61/T1800DB61/T1800—2023目  次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1评估原则 1评估程序 1评估方法 2评估内容 2评估报告 6附录A（资料性）排污许可证核发技术评估报告编制提纲 7参考文献 8II前  言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件某些内容可能涉及专利方面的内容。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由陕西省生态环境厅提出并归口。本文件起草单位：陕西省环境调查评估中心、陕西陆环环保工程有限公司、榆林市环境工程评估中心。本文件主要起草人：曹巍、韩梅、王丽、谢涛、高培育、高钰涓、李晓军、刘树森、刘艳霞、李娟、赵杰、孙晨、侯彦辉、史谊飞、臧磊。本文件由陕西省环境调查评估中心负责解释。本文件首次发布。联系信息如下：单位：陕西省环境调查评估中心电话编：710054II地址：陕西省西安市雁塔区西影路106邮编：710054II排污许可证核发技术评估指南范围本文件适用于实行排污许可重点管理、简化管理类的排污单位排污许可证核发技术评估工作。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T4754 国民经济行业分类HJ942 排污许可证申请与核发技术规范总则HJ944 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）3术语和定义3术语和定义HJ942界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1排污许可证核发技术评估technicalreviewofissuingpollutantpermit对排污许可申请进行客观、公正的技术审核的活动。4评估原则结论的客观性。5评估程序接受委托技术机构接受排污许可证核发部门委托。技术审查技术机构对排污许可申请进行技术审查，并出具评估报告，评估报告编制提纲参见附录A。提交技术评估报告1技术机构向排污许可证核发部门提交技术评估报告。评估方法评估方法选取技术评估可采用资料审核、专家咨询、现场勘查、数据校验等一种或多种方法。资料审核（表（除首次申领外专家咨询现场勘查放方式、排放去向等情况，排放口数量、位置、高度等情况。6.5数据校验放方式、排放去向等情况，排放口数量、位置、高度等情况。6.5数据校验7评估内容法律法规、产业政策符合性行业类别、管理类别判定行业类别按照GB/T4754判定，涉及多个行业的全部识别并判定；管理类别根据《固定污染源排污许可分类管理名录》判定。生产经营场所现场情况与申请材料的一致性原辅材料及燃料生产经营场所主要原辅材料、燃料种类等与申请材料的一致性。2生产设施及污染治理设施产排污环节生产经营场所有组织和无组织产排污环节以及污染物种类与申请材料的一致性。排放口（固体废物贮存、自行利用/处置设施生产经营场所固体废物种类、产生环节、去向与申请材料的一致性；贮存、自行利用/处置危险废物和一般工业固体废物设施的能力、面积、污染防治措施与申请材料的一致性。主要产噪设施及噪声污染防治设施生产经营场所主要产噪设施、噪声污染防治设施及数量与申请材料的一致性。申请材料规范性其他提交材料有下列情形之一的，申请取得排污许可证提交以下材料：排污许可证申请表排污单位基本情况排污单位基本信息填写完整、规范、真实。排污单位登记信息产品产能原辅材料及燃料3产排污环节及污染治理设施产排污环节及污染治理设施评估内容如下：（表固体废物信息/处置设施信息，污染防控技术要求完整、准确。工业噪声排放信息主要产噪设施、噪声污染防治设施及数量等信息填报完整、规范。排污口规范化设置（试行排污单位许可信息排放口类型排放口类型判定正确。污染物种类（排放标准和限值许可排放量许可排放量评估内容如下：201511日前取得环境影响报告书（表）批准文件的排污单位依据总量控制指标、按照11（含）后取得环境影响报告书（表）批准文件的排污单位依据总量控制指标、环境影响报告书（表）和批准文件要求、按照排污许可证申请与核发技术规范规定的计算方法从严确定许可排放量；许可排放量核算满足地方环境管理要求；4（表固体废物信息工业固体废物贮存、自行利用/处置设施污染防控技术符合污染控制标准、污染防治可行技术等相关要求。工业噪声排放信息厂界外声环境功能区类别判定准确，工业噪声许可排放限值正确。环境管理自行监测管理台账环境管理台账记录内容完整、准确，记录形式符合排污许可证申请与核发技术规范、HJ944规定，944和排污许可证申请与核发技术规范等确定。附图及附件附图附图评估内容如下：附图清晰可见且符合相关技术规范；生产工艺流程图包含主要生产设施、主要原辅材料和燃料的流向、生产工艺流程等内容；监测点位示意图包括所有监测点位置、监测点编号等；主要产噪设施和主要噪声污染防治设施分布图包括主要产噪设施和主要噪声防治设施分布情况等。附件附件评估内容如下：57.5评估结果判定技术机构对排污单位排污许可证申请材料的规范性以及生产经营场所现场情况与申请材料的一有下列情况之一的，评估结果判定为不合格：（表（实行豁免管理的项目除外）（表（表采用的污染防治设施无法确保污染物排放达到许可排放浓度要求或者不符合污染防治可行技（表批准文件要求的污染治理技术且不能提供证明具备同等污染防治能力的证明材料；自行监测方案的监测点位、指标、频次等不符合国家自行监测规范。8评估报告6AA附录A（资料性）排污许可证核发技术评估报告编制提纲法律法规、产业政策符合性情况从生产经营场所位置、生产规模、产品方案、工艺装备等方面，判定项目建设是否符合法律法规、产业政策。行业类别和管理类别判定情况明确给出排污单位行业类别、管理类别判定结果。生产经营场所现场情况（数量、位置、高度等）、无组织排放源、固体废物贮存、自行利用/处置设施、主要产噪设施及主要噪声污染防治设施等方面，明确给出排污单位生产经营场所现场情况与申请