DB31T+1529-2024“一业一证”行业综合许可工作规范

ICS01.040.03CCSA12

31上 海 市 地 方 标 准DB31/T1529—2024"一业一证"行业综合许可工作规范Workspecificationforoneintegratedlicenseindustrycomprehensivelicense2024-12-182024-12-182025-04-01上海市市场监督管理局发布DB31/T1529—2024DB31/T1529—2024DB31/T1529—2024DB31/T1529—2024目 次前言 II1围 12范引文件 13语定义 14本则 14.1合依规 14.2需导向 24.3系集成 24.4审联动 25作容 25.1目管理 2办指编制 2信化设 2知库设 36作求 36.1概述 36.2一告知 36.3一申请 36.4一受理 36.5一办理 46.6一准营 46.7一管理 47价改进 47.1监检查 57.2评价 57.3改进 5附录A（料）海“一一”业录例 6附录B（料）××饭店业合可事南示例 7附录C（料）“一证行综许工流程图 10附录D（料）×ד饭”业合可请材示例 11附录E（范）业合许证 19参考献 20I前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由上海市社会管理和公共服务标准化技术委员会归口。IIII"一业一证"行业综合许可工作规范范围本文件适用于上海市行政区域内相关部门开展“一业一证”行业综合许可工作的管理和服务活动。（GB/T32618政务服务中心信息公开业务规范DB31/T545政务服务事项办事指南编制规范DB31/T862“一网通办”政务服务中心建设和运行规范DB31/T××行政审批告知承诺规范DB31/T××政务服务事项网上办理规范3术语和定义3术语和定义GB/T4754界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1行业industry：GB/T4754—2017，2.1]3.2经营业态typeofindustry经营活动所形成的具有一定规模和空间分布集群性特征的特定产业形式。3.3“一业一证”oneintegratedlicense建立行业综合许可制度和行业综合监管制度，将经营主体进入特定行业（3.1）涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证的改革举措。4基本原则4.1合法依规1DB31/T545DB31/T××（的2概述（见附录D）按照DB31/TDB31/T8623DB31/T××EGB/T326184评价好差评改进建议、电子证照调用等数据，针对存在问题进行分析，持续改进“一业一证”行业综合许可工作。建议、电子证照调用等数据，针对存在问题进行分析，持续改进“一业一证”行业综合许可工作。5DB31/T1529—2024DB31/T1529—2024DB31/T1529—2024DB31/T1529—2024附录A（资料性）上海市“一业一证”行业目录示例上海市“一业一证”行业目录示例见表A.1。表A.1上海市“一业一证”行业目录示例序号行业经营业态牵头部门整合的事项名称审批部门备注1零售业药店市药品监管局药品零售企业经营许可区市场监管部门—第三类医疗器械经营许可区市场监管部门按需办理第二类医疗器械经营备案区市场监管部门属于行政备案事项按需办理食品经营许可区市场监管部门按需办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查区消防救援机构300m2以上的须办理2餐饮业饭店市市场监管局食品经营许可区市场监管部门—城镇污水排入排水管网许可市水务局、区水务部门按需办理烟草专卖零售许可区烟草专卖部门按需办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查区消防救援机构300m2以上的须办理一般建设项目环境影响评价审批区生态环境部门使用其他高污染燃料气锅炉的须办理3体育业健身房市体育局高危险性体育项目经营许可区体育部门按需办理公共场所卫生许可区卫生健康部门（区疾控部门）含游泳场（馆）的须办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查区消防救援机构300m2以上的须办理6附录B（资料性）××区饭店行业综合许可办事指南示例图B.1给出了××区饭店行业综合许可办事指南示例。××区饭店行业综合许可办事指南××区饭店行业综合许可办事指南（。（）食品）（（2023615782023121）（食品（（2019〕1号食品（（消防（五（消防）（（20213消防三、行使层级区级。四、权限划分（一；（二）区市场监管局在法定职责范围内负责实施辖区内食品经营许可；五、审批内容（一）办理机构××区政务服务中心。（二）联办机构××区市场监管局；××区消防救援支队。七、实施主体性质办理机构为受委托组织，联办机构为法定机关。B.11/3）7材料材料（一害场所以及其他污染源保持规定的距离；十、材料清单（一）申办时须提交（/）（（（。1（1提出申请出具《补正材料通知书》需补正材料属于不予受理情形申请材料审核材料符合要求受理，出具《受理通知书》必须理的单项不通 不予准并联审批送达B.12/3）8十二、数量限制无。企业。十五、办件类型承诺件。十六、办理形式（（。0（网上、1（（。二十二、结果送达10（08:30至11:3013:30至16:30（。（021）××××××××。二十六、常见问题QAQA300（021）12345图B.1××区饭店行业综合许可办事指南示例（第3页/共3页）9必须办理的单事项不通过符合条件附录C（资料性）“一业一证”行业综合许可工作流程图图C.1给出了“一业一证”行业综合许可工作流程图。受理，出具《受理通知书》受理，出具《受理通知书》出具《补正材料通知书》提出申请D。需补材料 受理申请材料审核材料符合要求材料补正后符合要求并联审批不予批准出具《行业综合许可证》送达图C.1“一业一证”行业综合许可工作流程图10附录D（资料性）敬告敬告（委托代理人（图D.1××区“饭店”行业综合许可申请告知内容示例图D.1××区“饭店”行业综合许可申请告知内容示例11填报说明1．文书中的“□”，表示可供选择，在选中内容前的“□”内画√。（）（（间）A（、B1（B2（、B3（图D.2××区“饭店”行业综合许可申请材料填报说明示例12××区行业综合许可申请表（饭店）（基本信息经营者名称:统一社会信用代码：经营地址：经营面积/场所建筑（m）：经济性质：□企业□其他联系人：联系人手机：人员信息法定代表人（负责人）情况登记表姓名性别民族职务户籍所在地证件类型证件号码固定电话移动电话备注食品安全总监、食品安全员情况登记表人员分类姓名证件类型证件号职务联系电话食品安全总监食品安全员图D.3××区“饭店”行业综合许可申请表示例（第1页/共5页）13主体业态及经营项目餐饮服务经营者□特大型饭店□大型饭店□中型饭店□小型饭店□酒类商品□零售（□预包装）酒类商品品种（限从事酒类商品经营的申请人勾选）□白酒□葡萄酒□黄酒□啤酒□果酒□其它□含乙醇饮料□热食类食品制售□冷食类食品制售提示：选择“仅简单制售”就不能选择“含冷荤类食品制售”或“含冷加工糕点制售”。□生食类食品制售□自制饮品制售□含乙醇饮料食品安全设施设备序号名称数量位置备注建筑结构使用层数（地上/地下）场所所在建筑情况建筑名称建筑面积（m）建筑层数（地上/地下）建筑高度（m）图D.3××区“饭店”行业综合许可申请表示例（第2页/共5页）14消□消防车道是否畅通：□是□否防□消防车登高操作场地是否符合消防安全要求：□是□否安□室外消火栓是否完好有效：□是□否全□水泵接合器是否完好有效：□是□否检□消防控制室是否符合消防安全要求：□是□否查□消防水泵房是否符合消防安全要求：□是□否信□消防电梯是否符合消防安全要求：□是□否息□柴油发电机房是否符合消防安全要求：□是□否□燃油或燃气锅炉房是否符合消防安全要求：□是□否□变压器室是否符合消防安全要求：□是□否□配电室是否符合消防安全要求：□是□否□其他专用房间：是否符合消防安全要求：□是□否电气线路设计单位：电气线路施工单位：电器产品是否符合消防安全要求：□是□否场所是否使用燃气：□是□否燃气类型：用火用电燃气施工（安装）单位：燃气用具是否符合消防安全要求：□是□否场所是否使用燃油：□是□否场所情况燃油储存位置及储量：其他用火用电情况：安全出口数量：是否畅通：□是□否疏散楼梯设置形式：疏散楼梯数量：是否畅通：□是□否避难层（间）设置位置：安全疏散避难层（间）数量：是否符合消防安全要求：□是□否□消防应急广播是否完好有效：□是□否□消防应急照明是否完好有效：□是□否□疏散指示标志是否完好有效：□是□否图D.3××区“饭店”行业综合许可申请表示例（第3页/共5页）15消防设施□灭火器种类、型号和数量：室内装修装修部位顶棚墙面地面隔断固定家具装饰织物其他装修材料燃烧性能等级其他需要说明的情况：送达方式□邮寄送达手机号码：□直接送达上海市××区政务服务中心“一业一证”窗口□电子送达企业专属网页注意：请用正楷填写上述信息，确保字迹清晰。未填写邮寄送达地址视为现场领取。图D.3××区“饭店”行业综合许可申请表示例（第4页/共5页）16（委托（2.□同意□不同意核对申请材料中的复印件并签署核对意见；3.□同意□不同意修改有关表格、自备材料中的填写错误；45）：□自许可提出申请日起至此次许可决定作出之日止。委托）年月日备注：（委托委托5委托书申申请人自主申报（）法定代表人（负责人）签字：（企业盖章）指定代表或委托代理人签字:年月日请人声明图D.3××区“饭店”行业综合许可申请表示例（第5页/共5页）17DB31/T1529—2024DB31/T1529—2024附申请材料附申请材料申请材料名称本市政府部门核发的材料原则上一律免于提交、能够提供电子证照的原则上一律免于提交实体证照。图D.4××区“饭店”行业综合许可申请材料名称示例图D.4××区“饭店”行业综合许可申请材料名称示例18DB31/T1529—2024附录E（）（（）证面二维码显示单项行政许可结构化信息，数据来源于上海市电子证照库。行业综合许可证样式见图E.1。图E.1行业综合许可证样式19DB31/T1529—2024DB31/T1529—2024参考文献[1]GB/T4754-2017囯民经济行业分类GB/T32168GB/T36114201651）国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知（国办