矿山重大隐患排查治理方案

矿山重大隐患排查治理方案一、目的

本矿山重大隐患排查治理方案旨在建立健全矿山重大安全隐患的排查、评估、治理和监控体系，确保矿山生产安全，预防事故的发生，保障员工生命财产安全，促进矿山可持续发展。通过本方案的实施，达到以下目的：

1.明确矿山重大隐患排查治理的责任主体，强化责任追究。

2.规范矿山重大隐患排查治理工作，提高工作效率。

3.提升矿山安全生产水平，降低事故风险。

4.增强员工安全意识，营造良好的安全生产环境。

二、适用范围

本方案适用于我国境内从事矿山生产的企业、个体工商户及其他矿山生产单位。包括但不限于露天矿山、地下矿山、尾矿库、矿山辅助设施等矿山生产领域。

三、职责

1.矿山企业法定代表人或实际控制人：为本矿山重大隐患排查治理工作的第一责任人，对矿山安全生产负总责，负责组织制定和实施本矿山重大隐患排查治理方案。

2.安全生产管理部门：负责组织、协调和监督矿山重大隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理制度，制定排查计划，指导、督促矿山企业开展隐患排查治理。

3.矿山企业相关部门：按照职责分工，负责本部门范围内的隐患排查治理工作，确保排查治理措施的落实。

4.矿山企业全体员工：应积极参与矿山重大隐患排查治理工作，发现隐患及时报告，对隐患治理工作提出合理化建议。

5.监督管理部门：依法对矿山重大隐患排查治理工作进行监督管理，对违反法律法规的行为进行查处。

6.专业技术机构：提供矿山重大隐患排查治理的技术支持和服务，协助矿山企业开展隐患排查治理工作。

7.社会力量：鼓励和支持社会力量参与矿山重大隐患排查治理工作，为矿山企业提供专业咨询和技术服务。

四、隐患排查范围

矿山重大隐患排查范围应涵盖矿山生产过程中的各个方面，具体包括但不限于以下内容：

1.地质灾害隐患：包括但不限于滑坡、泥石流、地面塌陷、岩爆、水害等地质灾害的隐患排查。

2.采矿作业隐患：涉及露天开采和地下开采过程中的安全隐患，如开采边界稳定性的评估、采空区管理、顶板管理、爆破作业安全、通风系统安全等。

3.辅助生产系统隐患：包括提升运输系统、排水系统、供电系统、供风系统、通信系统、监测监控系统等辅助生产系统的隐患排查。

4.设备设施隐患：对矿山生产设备、安全设施、防护设施等进行隐患排查，包括但不限于机械设备的维护保养、电气设备的安全性、防护栏杆和警示标志的设置等。

5.作业环境隐患：对矿山作业环境进行全面排查，包括作业场所的照明、通风、温度、湿度、空气质量等是否满足安全生产要求。

6.安全管理隐患：检查安全生产管理制度的建立和执行情况，包括安全培训、安全例会、应急预案、事故处理等方面是否存在不足。

7.人员行为隐患：对员工的安全行为进行监督和排查，包括操作规程的遵守、安全防护用品的使用、异常情况的处理等。

8.应急处理能力隐患：评估矿山企业的应急处理能力，包括应急队伍的建设、应急物资的准备、应急预案的制定和演练等。

9.职业健康隐患：对矿山生产过程中可能产生的职业病危害因素进行排查，包括粉尘、噪音、有毒有害气体、放射性物质等。

10.环境保护隐患：检查矿山生产对周边环境可能造成的影响，包括水污染、土壤污染、噪音污染、生态破坏等环境安全隐患。

11.法律法规遵守情况：排查矿山企业是否遵守相关法律法规，包括安全生产法、矿产资源法、环境保护法等。

隐患排查应全面、细致，确保不留死角，对发现的问题应进行分类、登记，并按照隐患等级进行治理。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对矿山进行全面的安全检查，包括生产流程、设备设施、作业环境、安全管理等多个方面的检查。综合检查通常由矿山企业的安全生产管理部门组织，涉及多个专业领域，检查内容包括：

-安全生产管理制度的执行情况；

-安全生产责任制和各项安全措施的落实情况；

-生产设备和安全设施的运行状态；

-作业环境的安全性；

-应急预案的制定和演练情况；

-安全教育和培训的开展情况。

（二）专业检查

专业检查是指针对矿山特定专业领域进行的深入检查，通常由具备相关专业知识和资质的人员实施。专业检查的内容包括：

-采矿工程的安全稳定性；

-爆破作业的安全管理；

-电气系统的安全性；

-机械设备的维护保养情况；

-环境监测与职业健康安全管理；

-应急救援设备和物资的准备情况。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据不同季节的气候变化，对矿山可能出现的季节性安全隐患进行的检查。季节性检查的内容包括：

-春季：重点检查解冻期间的地表稳定性、排水系统的清理和疏通；

-夏季：重点检查防暑降温、防雷、防洪措施；

-秋季：重点检查设备设施的秋季保养；

-冬季：重点检查防冻、防滑、防火等措施。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日期间对矿山进行的安全检查，以防止节假日前后可能出现的安全生产松懈现象。节假日检查的内容包括：

-节假日前对生产设备、安全设施进行检查，确保设备设施处于良好状态；

-节假日期间对值班安排、应急响应措施进行检查；

-节假日后对员工的精神状态和工作纪律进行检查。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指矿山生产过程中进行的经常性安全检查，由班组长或安全员负责。定期检查是指按照规定的时间周期进行的检查，通常由安全生产管理部门组织。检查内容包括：

-日常检查：对生产场所、设备设施、安全防护措施等进行每日巡查；

-定期检查：按照生产周期或安全周期，对矿山进行全面的安全评估，如每月、每季度、每年进行的检查。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于员工可能存在思想松懈、注意力不集中等问题，工业安全检查尤为重要。以下为长假期间工业安全检查的重点内容：

1.设备设施安全：

-检查所有生产设备是否处于良好状态，是否存在故障或隐患；

-确认设备的安全防护装置是否齐全且有效；

-检查设备的维护保养记录，确保保养工作及时完成。

2.电气安全：

-检查电气线路是否整齐，无破损、老化现象；

-确认电气设备接零、接地是否良好，漏电保护器是否正常工作；

-检查配电室、控制室等关键部位的安全设施是否完善。

3.爆破作业安全：

-若长假期间有爆破作业，需严格审查爆破作业计划和应急预案；

-检查爆破物品的储存、运输和使用是否符合安全规定；

-确保爆破区域的安全警戒和疏散路线明确。

4.作业环境安全：

-检查作业场所的通风、照明是否满足安全生产要求；

-确认作业场所的通道、梯子、平台等是否安全可靠；

-检查高空作业、动火作业等特殊作业是否采取必要的安全措施。

5.应急管理：

-检查应急物资和设备的准备情况，确保应急响应能力；

-检查应急预案的更新和演练情况，确保员工熟悉应急流程；

-确保应急通讯畅通，值班人员能够及时响应紧急情况。

6.安全教育培训：

-长假前加强对员工的安全教育培训，提高安全意识；

-通过案例教育，提醒员工长假期间应注意事项，防止安全事故发生。

7.安全巡查：

-加强长假期间的现场安全巡查，确保各项安全措施得到执行；

-对重点部位、关键环节进行重点监控，防止因忽视导致的安全事故。

（二）交通安全

长假期间，矿山企业应特别关注交通安全，确保员工上下班途中、物料运输以及矿山内部交通的安全。以下为长假期间交通安全检查的重点内容：

1.交通运输管理：

-审查并优化长假期间的交通运输计划，确保运输需求与实际相符；

-检查运输车辆的安全性能，包括制动系统、灯光、轮胎等关键部件是否正常；

-确认运输车辆的维护保养记录，确保车辆在良好状态下运行。

2.驾驶员管理：

-对驾驶员进行长假前的安全教育培训，强调交通安全意识和法规遵守；

-检查驾驶员的资质和健康状况，确保驾驶员具备安全驾驶的能力；

-确保驾驶员了解并遵守长途驾驶的休息时间和驾驶时间规定。

3.路途安全检查：

-检查矿山内部道路的路面状况，确保路面平整、无障碍物；

-确认交通标志、信号的设置是否合理，是否易于驾驶员识别；

-检查道路排水系统，防止长假期间降雨导致路面湿滑。

4.事故预防和应急处理：

-制定长假期间的交通事故应急预案，确保事故发生时能够迅速响应；

-配备必要的应急救援设备，如拖车、急救包、灭火器等；

-建立事故报告和调查机制，对交通事故进行及时记录和分析。

5.物料运输安全：

-检查物料运输车辆是否合规，特别是装载物料的固定和遮盖是否安全；

-确保运输车辆的行驶证、驾驶证等证件齐全有效；

-对易燃易爆、有毒有害等危险物品的运输，严格执行相关安全规定。

6.安全监控和通讯：

-加强对运输车辆的实时监控，确保车辆行驶过程中的安全；

-确保驾驶员与矿山安全管理部门之间的通讯畅通，能够及时报告和反馈情况。

（三）环境保护安全

长假期间，矿山企业环境保护安全同样不容忽视，应采取以下措施确保环境保护安全：

1.环保设施检查：

-对矿山内的环保设施进行全面检查，包括废水处理设施、废气净化设施、噪声控制设施等，确保其正常运行；

-检查环保设施的维护保养记录，确保保养工作及时进行，避免设施故障影响环保效果。

2.污染物排放监控：

-加强对污染物排放的监测，确保废水、废气排放符合国家和地方的环境保护标准；

-对排放数据进行实时记录和分析，对异常情况及时采取措施进行调整。

3.应急预案和物资准备：

-制定长假期间的环境污染应急预案，针对可能的突发环境污染事件，如泄漏、溢出等，准备相应的应急处理措施；

-配备必要的环保应急物资，如吸油毡、防化服、中和剂等，确保在紧急情况下能够迅速响应。

4.环境风险防控：

-对可能存在环境风险的区域进行重点监控，如尾矿库、危化品储存区等；

-加强对风险区域的巡查，确保安全距离、安全防护措施得到有效执行。

5.环保法规遵守：

-确保矿山企业在长假期间遵守国家和地方的环境保护法律法规，如环保税法、环境影响评价法等；

-对员工进行环保法规教育，提高员工的环保意识和法律意识。

6.环境监测和报告：

-加强长假期间的环境监测工作，对监测数据进行实时记录和分析；

-如发现环境异常情况，及时向相关部门报告，并启动应急预案进行处理。

7.环保宣传教育：

-利用长假期间加强对员工的环保宣传教育，提高员工的环保参与度和责任感；

-通过悬挂环保标语、发放环保宣传资料等方式，营造良好的环保文化氛围。

七、隐患排查分级

矿山重大隐患排查分级是根据隐患的危害程度、发生概率和对生产安全的影响范围，将隐患分为不同等级，以便采取相应的治理措施。具体分级如下：

1.重大隐患：可能导致重大人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。这类隐患需要立即上报，并迅速采取措施予以消除。

2.较大隐患：可能导致较大人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。这类隐患应在短期内上报，并尽快治理。

3.一般隐患：可能导致一定的人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。这类隐患应在规定的时间内上报，并按照计划进行治理。

4.小型隐患：可能导致轻微的人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。这类隐患应在日常工作中及时发现并立即处理。

隐患分级的目的是为了明确隐患治理的优先级，确保重大隐患得到及时有效的处理。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对矿山重大隐患排查工作的组织、实施、监督和考核，确保隐患排查工作有序、高效进行。以下为隐患排查管理的主要内容：

1.组织管理：

-确定隐患排查的组织架构，明确各部门和人员在隐患排查工作中的职责；

-制定隐患排查工作计划，包括排查频次、排查范围、排查方法等；

-建立隐患排查档案，记录隐患排查的历史和现状。

2.实施管理：

-组织实施隐患排查工作，确保排查工作按照计划进行；

-对排查出的隐患进行分类、登记，并根据隐患等级制定治理措施；

-对隐患治理过程进行跟踪，确保治理措施得到有效执行。

3.监督管理：

-对隐患排查治理工作进行监督，确保工作质量；

-定期对隐患排查治理工作进行评估，分析存在的问题，提出改进措施；

-对重大隐患治理情况进行重点监控，防止隐患再次出现。

4.考核管理：

-制定隐患排查治理工作的考核标准，对相关部门和人员进行考核；

-根据考核结果，对工作表现优秀的部门和个人给予表彰和奖励；

-对考核不合格的部门和个人，采取相应的管理措施，督促其改进工作。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

为确保矿山重大隐患得到及时发现、报告和监控，事故隐患排查报告和隐患建档监控至关重要。以下为具体内容：

1.事故隐患排查报告：

-制定明确的隐患报告程序，确保员工发现隐患时能够迅速报告；

-设立专门的隐患报告接收渠道，如隐患报告热线、在线报告系统等；

-要求员工在发现隐患后，立即填写《事故隐患报告表》，详细记录隐患的具体情况、发现时间、地点等信息；

-安全生产管理部门负责对报告的隐患进行初步评估，并根据隐患等级及时上报给企业负责人；

-对于重大隐患，应立即启动应急预案，并向上级管理部门报告。

2.隐患建档监控：

-对报告的隐患进行分类登记，建立隐患档案，档案内容应包括隐患的基本信息、治理措施、治理进度、治理结果等；

-隐患档案应实现电子化管理，便于查询、统计和分析；

-对重大隐患实行重点监控，定期跟踪治理进度，确保治理措施的落实；

-定期对隐患档案进行更新，对已治理的隐患进行销号，对新增隐患及时录入；

-通过隐患档案的分析，总结隐患发生的规律和原因，为矿山安全生产管理提供决策支持。

3.隐患治理反馈：

-隐患治理完成后，相关部门应提交治理报告，内容包括治理措施的实施情况、治理效果评估等；

-安全生产管理部门负责对治理报告进行审核，确认隐患是否得到有效治理；

-对治理效果进行评价，对成功的治理案例进行总结推广，对存在的问题提出改进建议。

4.隐患排查信息公开：

-定期向员工公开隐患排查治理情况，提高员工的安全生产意识；

-通过内部简报、会议、培训等形式，传达隐患排查治理的重要性和方法；

-对外公开矿山企业的隐患排查治理信息，接受社会监督，提升企业形象。

十、考核

考核是确保矿山重大隐患排查治理工作落实到位的重要手段，通