金属非金属矿山重大事故隐患排查治理制度

金属非金属矿山重大事故隐患排查治理制度一、目的

本制度的制定旨在加强金属非金属矿山重大事故隐患的排查与治理工作，预防和减少矿山生产安全事故的发生，保障矿山员工的生命财产安全，促进矿山安全生产形势的持续稳定。通过明确排查治理责任、规范排查治理程序，确保矿山生产过程中各类隐患得到及时发现和整改，从而提升矿山整体安全生产水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国金属非金属矿山企业及矿山相关生产、管理、维护单位。

2.本制度涵盖金属非金属矿山生产过程中的各个阶段，包括但不限于开采、选矿、运输、储存、设备维修等环节。

3.本制度适用于矿山企业内部各部门、各岗位的员工，以及与矿山生产相关的协作单位、外包单位等。

三、职责

1.企业主要负责人：

（1）负责组织制定矿山重大事故隐患排查治理制度，并确保制度的有效实施。

（2）负责组织矿山安全生产培训和宣传教育，提高员工的安全意识和技能。

（3）负责对矿山重大事故隐患排查治理工作进行监督、检查，确保各项工作落到实处。

2.安全管理部门：

（1）负责组织编制矿山重大事故隐患排查治理计划，并监督实施。

（2）负责组织对矿山重大事故隐患的排查、评估和治理。

（3）负责建立健全矿山重大事故隐患档案，对隐患整改情况进行跟踪监控。

3.生产部门：

（1）负责按照矿山重大事故隐患排查治理计划，开展日常排查工作。

（2）负责对发现的隐患进行及时整改，确保生产安全。

（3）负责向安全管理部门报告重大事故隐患情况。

4.设备维护部门：

（1）负责对矿山设备进行定期检查、维护，确保设备安全运行。

（2）负责对设备故障、隐患及时进行处理，并向安全管理部门报告。

5.其他相关部门：

按照职责分工，配合安全管理部门开展矿山重大事故隐患排查治理工作，确保矿山生产安全。

四、隐患排查范围

1.人员安全管理：

（1）员工安全教育培训情况，包括安全知识、操作技能、应急处理能力的培训。

（2）员工安全意识及安全行为的监督与评估。

（3）安全管理人员及特种作业人员的资质认证与持证上岗情况。

2.设备设施安全：

（1）矿山开采、选矿、运输等设备的安全性检查，包括设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修等环节。

（2）设备的安全防护装置、报警装置、限位装置等是否齐全、有效。

（3）设备的安全操作规程是否完善，操作人员是否严格遵守操作规程。

3.生产环境安全：

（1）开采区域的稳定性评估，包括岩层稳定性、水害防治、瓦斯防治等。

（2）通风、照明、排水等生产辅助系统的运行状况。

（3）生产现场的卫生条件，包括有毒有害物质、粉尘、噪音等污染物的控制。

4.作业过程安全：

（1）作业规程的制定与执行情况，包括作业方法、作业步骤、作业环境等。

（2）作业现场的安全防护设施是否到位，如防护栏杆、安全网、警示标志等。

（3）作业现场的安全疏散通道是否畅通，应急逃生设施是否完善。

5.应急管理：

（1）应急预案的制定、修订与演练情况。

（2）应急物资、设备的储备与维护情况。

（3）应急响应的组织协调与信息传递机制。

6.职业健康安全：

（1）员工职业健康检查及健康档案管理。

（2）职业病的预防与控制措施。

（3）员工个人防护用品的配备与使用情况。

7.环境保护与生态安全：

（1）矿山生产对周边环境的污染治理情况。

（2）矿山生态恢复与治理情况。

（3）环境保护设施的正常运行与维护。

8.其他相关安全领域：

（1）矿山生产相关法律法规、标准的遵守情况。

（2）安全生产投入的保障情况。

（3）安全生产责任制的落实情况。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估矿山安全生产状况。

2.检查内容应包括但不限于安全管理、设备设施、生产环境、作业过程、应急管理等各个方面。

3.综合检查应由企业主要负责人组织，安全管理部门具体实施，相关生产、设备、维护等部门协同配合。

4.检查结果应形成详细报告，对发现的问题和隐患进行分类整理，制定整改措施和期限。

（二）专业检查

1.根据矿山生产特点和需要，定期开展专业检查，深入分析专业领域的安全隐患。

2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员负责，必要时可聘请外部专家参与。

3.专业检查应针对矿山开采、通风、电气、机械、地质等特定领域，采用专业的检测设备和手段。

4.检查结果应形成专业报告，提出改进建议和预防措施，确保专业安全。

（三）季节性检查

1.根据季节变化对矿山安全生产的影响，进行季节性检查。

2.春季检查重点在于防风化、防坍塌；夏季检查重点在于防暑降温、防洪防汛；秋季检查重点在于防火防爆；冬季检查重点在于防冻保暖。

3.季节性检查应结合实际生产情况，及时调整检查内容和重点。

4.检查结果应记录在案，对发现的季节性安全隐患及时整改。

（四）节假日检查

1.节假日期间，组织节假日安全检查，确保假期生产安全。

2.检查内容应侧重于假期期间的安全管理、设备运行状况和应急准备情况。

3.节假日检查应由值班领导负责，安全管理部门和值班人员共同参与。

4.检查结果应及时反馈，对发现的问题和隐患迅速采取措施，确保假期安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是矿山安全生产的基本要求，应由生产班组和岗位员工负责，对生产现场进行不间断的检查。

2.定期检查应根据矿山生产周期和特点，制定检查计划，定期对关键部位和关键环节进行检查。

3.日常检查和定期检查应结合，形成闭环管理，确保安全生产无死角。

4.检查结果应记录在案，对发现的问题及时整改，防止隐患扩大。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备设施安全检查：

（1）对所有生产设备进行全面的检查，确保设备在长假期间能够安全运行。

（2）检查设备的安全防护装置、紧急停车装置和报警系统是否正常工作。

（3）对关键设备进行功能测试，确保设备在长假期间能够应对突发情况。

2.生产环境安全检查：

（1）检查生产现场的通风、照明和排水系统，确保环境安全。

（2）对易发生坍塌、滑坡等灾害的区域进行重点检查，确保地质安全。

（3）检查生产现场的清洁卫生情况，防止长假期间因忽视清洁而导致的安全事故。

3.作业安全检查：

（1）检查作业人员是否遵守安全操作规程，特别是高空作业、动火作业等高风险作业。

（2）确保所有作业人员了解并掌握应急逃生路线和自救互救技能。

（3）检查作业现场的安全标志和安全设施是否完整、醒目。

4.人员安全意识检查：

（1）在长假前组织安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

（2）通过安全提示和警示标志，提醒员工注意长假期间的安全风险。

（3）确保值班人员能够熟练使用应急通信设备，及时响应紧急情况。

5.应急准备检查：

（1）检查应急预案是否更新，确保长假期间的应急响应措施有效。

（2）检查应急物资和设备的储备情况，确保在紧急情况下能够迅速投入使用。

（3）组织应急演练，提高值班人员的应急响应能力。

6.安全管理人员职责检查：

（1）明确长假期间安全管理人员的职责，确保安全管理工作不断档。

（2）建立安全管理人员值班制度，确保24小时有专人负责安全检查和应急响应。

（3）检查安全管理人员的安全记录和报告，确保安全信息的及时传递和记录。

（二）交通安全

1.运输车辆安全检查：

（1）对矿山内部运输车辆进行全面的机械和安全性能检查，确保车辆在长假期间的安全运行。

（2）检查车辆的制动系统、转向系统、照明系统等关键部件是否正常工作。

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（3）对车辆的轮胎、刹车片等易损件进行检查和更换，避免因磨损过度导致的交通事故。

2.驾驶员安全培训与检查：

（1）对驾驶员进行交通安全教育，强化安全驾驶意识和规则意识。

（2）检查驾驶员的资质和健康状态，确保驾驶员在长假期间能够保持良好的工作状态。

（3）对驾驶员的驾驶行为进行监督，确保不出现疲劳驾驶、酒后驾驶等违规行为。

3.运输路线和交通环境检查：

（1）检查运输路线是否安全畅通，是否存在安全隐患，如路面坑洼、交通标志不清等。

（2）评估运输路线的交通流量，合理规划运输时间和路线，减少交通安全风险。

（3）对矿山周边道路进行维护，确保道路在长假期间能够承载运输需求。

4.应急处理能力检查：

（1）检查运输车辆是否配备了必要的应急工具和物资，如急救包、灭火器、防滑链等。

（2）制定并检查交通事故应急预案，确保在发生交通事故时能够迅速有效地处理。

（3）组织交通事故应急演练，提高驾驶员和安全管理人员的快速反应和处理能力。

5.安全监控与记录：

（1）利用GPS等现代技术手段对运输车辆进行实时监控，确保车辆行驶安全。

（2）建立运输安全日志，记录车辆检查、驾驶员状态、运输路线等信息，以便于对安全问题进行追溯和分析。

（3）对运输过程中的安全事故进行记录和分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。

（三）环境保护安全

1.环境污染源检查：

（1）对矿山生产过程中可能产生的废水、废气和固体废物进行检查，确保污染治理设施正常运行。

（2）检查污染物的排放是否符合国家和地方的环保标准。

（3）对噪音、振动等物理污染源进行监测，确保其不会对周边环境造成不利影响。

2.环境保护设施检查：

（1）检查废水处理设施、废气处理设施和固体废物处理设施是否正常运行。

（2）确保环境保护设施定期维护和保养，避免因设施故障导致环境污染事故。

（3）检查环境保护设施的应急处理能力，确保在紧急情况下能够有效应对。

3.环境监测与管理：

（1）定期对矿山周边环境进行监测，包括水质、空气质量和土壤质量等。

（2）建立环境监测档案，记录监测数据和环保设施的运行状况。

（3）根据监测结果，及时调整环保措施，确保环境安全。

4.应急准备与事故处理：

（1）制定环境事故应急预案，包括突发环境污染事件的应急处理程序和措施。

（2）检查应急物资和设备的准备情况，确保在环境事故发生时能够迅速投入使用。

（3）组织环境事故应急演练，提高应对突发环境事件的能力。

5.环保法规与政策遵守：

（1）检查矿山生产活动是否遵守国家和地方的环境保护法律法规。

（2）确保矿山生产过程中的环境保护措施符合环保政策要求。

（3）对环保法规和政策的变化进行及时跟踪，调整矿山环保管理策略。

6.环保宣传教育与培训：

（1）加强员工环保意识教育，提高员工对环境保护重要性的认识。

（2）定期组织环保知识培训，提升员工的环境保护技能和素养。

（3）通过宣传栏、内部刊物等方式，普及环保知识，营造环保文化氛围。

七、隐患排查分级

1.隐患分级标准：

（1）根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员、设备和环境的影响，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和较小隐患四个级别。

（2）重大隐患指可能导致重大人身伤亡或财产损失的安全隐患。

（3）较大隐患指可能导致较大人身伤亡或财产损失的安全隐患。

（4）一般隐患指可能导致一般人身伤亡或财产损失的安全隐患。

（5）较小隐患指可能导致较小人身伤亡或财产损失的安全隐患。

2.隐患等级判定：

（1）依据国家相关安全生产法规、标准和矿山安全生产实际情况，制定具体的隐患等级判定标准。

（2）隐患等级判定应由专业人员负责，结合隐患的性质、影响范围和潜在危害进行综合评估。

3.隐患分级管理：

（1）对重大隐患实行重点监控，制定专门的整改计划，明确整改责任人和期限。

（2）较大隐患应纳入日常监控范围，定期跟踪整改进展，确保整改措施得到落实。

（3）一般隐患和较小隐患由相关部门或班组负责整改，确保及时发现、及时处理。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：

（1）根据矿山安全生产实际情况，制定年度隐患排查计划，明确排查范围、内容和方法。

（2）隐患排查计划应涵盖所有生产环节和关键部位，确保排查工作的全面性和系统性。

2.隐患排查实施：

（1）按照隐患排查计划，定期组织隐患排查活动，确保排查工作有序进行。

（2）排查过程中，发现隐患应立即记录，并根据隐患等级采取相应的整改措施。

3.隐患整改与跟踪：

（1）对排查出的隐患，制定整改措施和整改期限，明确整改责任人。

（2）建立隐患整改跟踪机制，定期对整改情况进行复查，确保整改效果。

4.隐患信息管理：

（1）建立隐患信息档案，记录隐患的发现、整改、复查等信息。

（2）对隐患信息进行分类管理，便于分析隐患发生的规律和趋势。

5.隐患排查考核：

（1）建立隐患排查考核机制，对隐患排查工作进行检查和评价。

（2）考核结果作为安全管理人员和员工绩效评估的依据，激励员工积极参与隐患排查工作。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）建立事故隐患排查报告制度，要求所有发现隐患的员工或部门及时上报。

（2）报告内容应包括隐患的描述、发现时间、地点、可能造成的后果以及已采取的临时措施。

（3）安全管理部门负责对上报的隐患进行分类、评估，并根据隐患等级提出整改建议。

（4）对于重大隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，并报告企业主要负责人。

（5）定期汇总隐患排查报告，分析隐患发生的规律和原因，为矿山安全生产决策提供依据。

2.隐患建档监控：

（1）对每一起上报的隐患进行登记，建立隐患档案，记录隐患的发现、报告、评估、整改和复查等信息。

（2）隐患档案应包括隐患的详细描述、图片、整改措施、整改责任人、整改期限等资料。

（3）安全管理部门负责对隐患档案进行动态管理，确保档案信息的及时更新和准确性。

（4）对整改完成的隐患进行复查，验证整改效果，并将复查结果记录在隐患档案中。

（5）定期对隐患档案进行分析，识别安全隐患的高发区域和环节，为矿山安全生产持续改进提供数据支持。

（6）确保隐患档案的保密性，防止信息泄露可能带来的安全风险。

十、考核

1.考核目的：

（1）确保隐患排查治理制度得到有效执行，提高矿山安全生产水平。

（2）激励员工积极