发电企业工作票和操作票管理管控规章制度

髓QB

华能盖州风力发电有限公司

管理管控管控制度

QB/HNGZWP-SC-0011-2012

工作票和操作票管理管控管控制度

批准:

审核:

编写:

2012-10-25发布2012-10-25实施

华能盖州风力发电有限公司发布

工作票管理管控管控制度

1范围

本制度规定了华能盖州公司安全生产部发电、变电工作票、操作票填写要求，执行管理管控管控及全

过程检查合适的合适的内容。

本制度适用于公司下属风电场发电、变电系统设备作业。

2规范性引用文件

下列文件中的条约条约条款通过木标准的引用而成为木标准的条约条约条款。凡是注日期的引用文件,

其随后所有的修改单（不包括勘误的合适的合适的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本

标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于

本标准。

华能集团《电力安全作业规程》华能安[2007]342号

DL408-91中华人民共和国能源部《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》

DL/T800-2001《电力企业标准编制规则》

3总则

3.1为规范华能盖州风力发电有限公司（以下简称“公司”）各风电场工作票、操作票（以下简称“两票”）

的管理管控管控，严格执行华能集团《电业安全工作规程》，防止人身事故和误操作事故的发生，根据公

司的实际情况，特制订本办法。

3.2本办法根据国家电力公司颁发的《安全生产工作规定》及原电力部颁发的《电力工业技术管理管控管

控法规》、《电业安全工作规程》（“热力和机械部分”及“发电厂和变电所部分”）、《电力设备典型

消防规程》的有关规定，同时参照有关网，省电力公司调度规程及同行业的实践经验并结合木公司的具休

情况制订。

3.3安全生产，人人有责。各级领导必须以身作则，充分发动群众，依靠群众，充分发挥安全保证体系和

安全监督体系的作用，贯彻执行本办法。

3.4本办法适用于公司所属风电场（以下简称“各风电场”）。各级管理管控管控人员、生产技术人员、

运行人员、检修人员以及本规定涉及到的有关人员均必须认真学习本办法，并严格贯彻执行。

3.5各风电场必须根据本办法，结合风电场实际情况，制定本单位的“两票”管理管控管控制度实施细则，

其中还应包括“两票”现场执行情况检查等合适的合适的内容.但要求不得低于华能集团的《电力安全作

业规程》（热力和机械部分）、（电气部分）以及本制度的有关规定。

4工作票管理管控管控

4.1工作票的分类。

工作票分为电气工作票和机械检修工作票，如属外包工程，则应分为外包工程电气工作要和外包工程

机械检修工作票。

4.2工作票的填用范围如下：

凡在电气设备上工作，必须填用电气工作票（格式见附件1）。

a严禁采取口头联系的方式在生产区域进行工作，凡在生产区域进行不需要办理工作票的工作，必须

填用工作联系单（格式见附件2）,由分管该工作区域的值班负责人履行许可、终结手续，并登录备案；

b凡在生产设备或系统上进行检修工作涉及有毒、有害气体，粉尘超标，带压作业，缺氧环境，放射

性作业时♦，均必须在电气工作票、热力机械工作票或工作联系单后附上特殊作业安全措施票（格式见附件3）；

c凡在防火重点部位或场所及禁止明火区需要动火T.作时：必须在相应的工作票或工作联系单后附上

动火安全措施票（格式见附件4）。

d事故紧急抢修，经值长许可后可不使用工作票。事故紧急抢修是指设备在运行中发生故障或严重缺

陷、威胁到人身和设备安全而需要立即进行的抢修工作。但在抢修前必须作好安全措施，指定工作负责人，

并得到运行值班负责人的许可后方可进行工作。在带电、带压以及有热水（汽）的场所工作时还必须指定

专人监护。其安全措施可由检修负责人提出，运行值班负责人百杳并执行，同时双方必须履行工作许可和

工作终结手续。工作许可人必须将工作负责人姓名、采取的安全措施、许可工作时间、工作终结时间和没

有工作票而必须进行工作的原因等记入值班记录簿。抢修工作结束后，工作许可人应根据具体运行情况，

决定是否恢复安全措施，并记入值班记录簿。

e节假日、夜间临时检修可以参照事故抢修执行。如抢修时间超过八小时或夜间检修工作延续到白班上班

的均应办理或补办工作票。

4.3同一部门或同一单位的不同工作班组在同一安全措施范围内进行检修工作时，允许签发一张系统工作

票，并指定工作负责人中的一人作为该票总的工作负责人，由其按各班组工作合适的合适的内容签发工作

单，各班组持工作单进行工作。由总的工作负责人统一办理系统工作票的工作许可和工作终结手续，并协

调各班组间工作的正确配合，各个工作班组负责人仍应对其工作范围内的安全负责。

4.4工作票由使用部门统一管理管控管控。班组可以保存一定数后的空白工作票，但必须履行登记手续。

4.5检修班组必须建立工作票登记本。工作票登记本应有每份工作票的编号、工作负责人、工作合适的合

适的内容、许可开工时间和工作终结时间等合适的合适的内容，作废票应注明作废原因。

4.6工作票的填写规定如下：

4.6.1工作票中安全措施较多的，可以使用“安全措施附页”，但必须在工作票上注明“安全措施附页”

的张数，“安全措施附页”的编号与工作票相同，可以手书。

4.6.2“工作班人员”栏的填写以工作班成员姓名填满为止，若不够填时，应把各小组的负责人姓名全部

填入，共有人数不包括工作负责人。

4.6.3工作任务合适的合适的内容填写应具体，工作地点明确,电气工作票中设备应有电压等级和双重名

称。

4.6.4工作票安全措施中，如采用电动门、气动门或液压门作为隔离措施时，必须将其操作能源（如：电

源、气源、液源等）可靠地切断。

4.6.5由检修人员执行的安全措施，签发工作票时应注明“检修自理”。凡“检修自理”的安全措施在许

可开工前必须执行的，运行人员必须在安全措施执行情况栏内汇，并由执行人签名后，方可工作。

4.6.6工作票“运行人员补充安全措施”一栏，如无补充，应填写“无补充”。

4.6.7“备注”栏可由工作票签发人、工作负责人、工作许可人、值班负责人填写，但必须签名才生效。

4.6.8工作票填写中若出现个别错、漏字需要修改时，应在错字.上划两道横线，漏字可在填补处上或下方

作“V”记号，然后在相应位置补上正确或遗漏的字，字迹应清楚，并在错漏处盖上工作票签发人或工作

许可人扁形红色印章，以示负责。但对设备名称、编号或编码、动词不得涂改。

4.6.9工作票如附有措施票，必须在工作票上注明措施票的合适的合适的内容和编号，否则应填写“无”。

4.7工作票安全措施中如涉及继电保护方面的安全措施时，必须在由运行人员执行的安全措施栏内填写，

并由继保人员执行。负责实施安全措施人员所负的安全责任如下。

4.7.1监护人：

-工作票上所填安全措施确已完善和止确地执行。

-工作结束后，工作票上所填安全措施确已完善和正确地恢复。

4.7.2执行人：

-正确地执行工作票上所填安全措施。

-工作结束后，正确地恢复工作票上所填安全措施。

4.8工作票中需继保人员执行的安全措施，工作许可人在通知和许可继保、热控人员执行安全措施时，应

签名。在签名后继保、热控人员方可持票开始执行工作票上由其执行的安全措施。

4.9相关相关计划工作时间以批准的检修时间为限，其中包括工作票开工前的操作及布置安全措施，以及

设备检修后的试验和恢复运行的操作时间。工作票相关相关计划开工时间如事先不提出说明者，当H（相

关相关计划开工时间后24小时内）不开工的工作票作废。

4.10运行人员（具备工作许可人资格）在接到工作票并审核工作票的安全措施完整无误后，应在工作票

上签名，以示该工作票已接收。

4.11工作许可人在确认现场安全措施完成后，必须会同工作负责人到现场确认安全措施确已完整、正确

地执行，并向工作负责人详细交待安全注意事项，然后分别在工作票上书签全名及记下许可开工时间。完

成上述许可手续后，方可开始工作。

4.12在不变更或不增设安全措施的情况下，若需扩大工作票的工作任务，可由工作负责人通过工作许可

人，并在工作票备注栏内填入扩大的工作相关相关项目。扩大的工作任务若需变更或增设安全措施时，则

应填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。

4.13工作负责人和工作许可人不允许在许可开工后单方变动安全措施。如需变动时，应先停止工作，经

双方及工作票签发人同意后执行，并在工作票备注栏内注明变动原因和变动安全措施的合适的合适的内容

及执行情况。工作负资人和工作许可人必须在备注栏签名。

4.14需要变更工作班成员时，须经工作负责人同意，并由工作负责人通过工作许可人，将变更情况记录

在工作票备注栏内并双方签名：需要变更工作负责人时，则应由工作票签发人通过工作许可人，将变动情

况记录在工作票的变动栏内，两位工作负责人应做好交接。

4.15工作票延期手续只能办理一次。如需再延期，则应重新办理工作票.

4.16工作票工作结束后，工作班成员应清扫、整理现场。工作负责人应进行周密的检杳，待全体工作人

员撤离工作地点后，再向工作许可人说明所修相关相关项目完成情况、发现的问题、试验结果和存在问题

等，并与运行人员共同检查设备状况，有无遗留物件，是否清洁等，然后再办理工作终结手续。

4.17工作票工作任务结束后，工作许可人在通知和许可继保、热控人员恢复安全措施时，应签名，许可

其开始恢复由其执行的安全措施；继保、热控人员方可持票开始恢复工作票上由其执行的安全措施，恢复

完安全措施后，执行人和监护人应在工作票上签名。

4.18已执行或作废（包括因某种原因未执行）的电气工作票，应分别盖上“工作终结”、“己复役”或

“作废”印章；已执行或作废（包括因某种原因未执行）的热力机械工作票，应分别盖上“已执行”、“己

复役”或“作废”印章，并妥善保存三个月（从次月算起）。

4.19各风电场每月3日前应将上月的工作票（包括“作废”工作票）收回，由风电场分别进行评价，评

价分为“合格”与“不合格”两种。不合格工作票应简要注明原因，检查人应签章，以示负责。

4.20各风电场每月5日前应统计出工作票合格率，报公司安监部门。公司安监部门应对各风电场的工作

票进行抽查，如抽查的合格率低于该部门上报的合格率，则应按抽查合格率考核。工作票合格率应以运行

部门为准，外包工程工作票工作终结后，委托单位应负责收回。

工作票合格率计算方法:

谟月（年）e执行台格的票皎

月（年）合格率=

该月（年助行区总票敢

式中：该月执行的总票数;该月已执行合格票数+该月已执行的不合格票数

5电气工作票的管理管控管控规定

5.1一份电气工作票上所列的工作地点以一个电气连接部分为限。一个电气连接部分是指一个电气单元中,

其中间用刀闸或开关与其他电气设备作截然分开的部分。该部分无论引伸到发电厂的其他什么地方，均可

视为•个电气连接部分。

5.2工作票“安全措施”栏的填写规定如下：

a电气工作票由工作许可人填写的部分允许打“J”，但“应（已）装接地线”栏中仍应日工作许可人

填写己装设或已合的接地线或接地开关、接地刀闸，并注明地点和编号。

b电气工作票”应拉开关和刀闸及熔丝，以及热机隔离措施”栏应包括电压互感器熔丝和开关、刀闸

的控制和合闸电源，热力系统采取的隔绝措施，以及根据“电业安全工作规程”的规定和工作的需要要求

悬挂标示牌、设安全遮栏等合适的合适的内容。

c电气工作票“挂牌”栏的填写，工作许可人在悬挂标示牌后应打“或注明标示牌的编号。

d电气工作票”运行人员补充的安全措施”一栏，只能补充二次系统的安全措施（如取下二次熔丝等）

和悬挂标示牌、设安全遮栏等，一次系统的安全措施不能补充。如无补充，应填写“无补充”。

e电气工作票填写安全措施时，设备必须有双重名称。

f电气工作票办理工作终结手续时，由工作负责人在工作票上填明工作终结时间，经双方签名后，盖

“工作终结”印章。电气工作票“工作终结”后，运行人员应杈据具体情况，拆除该票要求装设的所有接

地线，收回标示牌，恢复遮栏，由运行值班负责人在留存运行处的电气工作票上签字，盖“已复役”印章，

该工作票方告结束。

g电气检修工作必须严格执行电气工作票的工作许可制度、工作监护制度、工作间断、转移和终结制

度。

6机械检修工作票的管理管控管控规定

6.1机械检修工作票填写安全措施时，应写明必须停电设备的名称（包括应断开的开关、刀闸，成拉出的

小车开关和抽屉开关以及应取下的熔丝）。

6.2必须关闭或开启的阀门必须填写双重名称。

6.3机械检修工作票由工作许可人填写的部分可以打“J。

6.4机械检修工作票办理工作终结手续时，由工作负责人在工作票上填明工作终结时间，经双方签名后，

盖“已执行”印章。运行人员应根据具体情况，收回标示牌，恢复安全措施，由值班负责人在留存运行处

的机械检修工作票上签字，盖“已复役”印章，该工作票方告结束。

7工作票的考核标准

7.1凡违反《电力安全作业规程》（电气部分、热力和机械部分）关于保证安全的组织措施、技术措施有

关条文及本办法的，均统计为不合格票。

7.2工作票在执行中存在下列情况之一者也应统计为不合格票，

-工作票丢失。

-工作票无统一编号或手书编号。

-工作班人员与实际不符.

-工作合适的合适的内容和工作地点填写不明确或不符，电气工作票中设备未填写电压等级或双重名称,

机械检修工作票中设备未填写双重名称。

-安全措施不完整。如：已装设接地线无编号、接地点不明确；没有按规定装设遮栏和挂标示牌；工作

地点保留带电部分未指明；未将其操作能源（如：电源、气源、液源等）可靠地切断等。

-工作负责人变动，工作班成员变动、工作票延期等未办手续。

-办理结束的工作票接地线（包括接地开关、接地刀闸）拆除未填写。

-字迹模糊不清或漏、错字修改不符合规定c

-各种签名人员不符合“电业安全工作规程”要求或漏签姓名。

-第一天开工，工作许可人和工作负责人未按《电业安全工作规程》规定办理许可手续；许可手续未办

妥检修人员已开始工作；转移工作地点工作负责人未向工作班成员交代有关安全事项；工作现场没有工作

票；工作现场没有监护人；工作现场随意变动安全措施。

7.3其他违反本办法的工作票均应考核为不合格票。

操作票管理管控管控制度

1通则

1.1各风电场进行电气倒闸操作必须使用操作票。

1.2操作票（格式见附表5）的使用规定如下：

电气倒闸操作和电气设备状态变化的操作都必须使用电气操作票，下列各项操作除外:

-事故处理；

-拉合断路器（开关）的单一操作：

-拉开接地刀闸或拆除全厂仅有的一组接地线。

1.3重:要的设备定期轮换操作和定期试验操作应使用标准操作票。

2电气操作票的管理管控管控规定

2.1倒闸操作应根据设备分管权限分别由电网调度员或各风场场长及值长发布命令，受令人复诵无误后执

行。发布命令应准确、清晰、使用正规操作术语和设备双重名称（即设备名称和编号或编码）。发令人使

用电话发布命令前，应先和受令人互报单位、姓名，并使用普通话。电网调度员发布命令的全过程（包括

复诵命令）和向电网调度员汇报畲令执行情况，都要录音并作好记录。

2.2一份电气操作票只能填写一个操作任务。根据同一个操作命令，且为了相同的操作目的而进行的一系

列相互关联并依次进行的倒闸操件过程称为一个操作任务，其范围可以涉及儿个电气联结部分和几个地点.

如：根据一个操作命令所进行的倒换母线和倒换变压器等的操作，以及一台机组检修时有关厂用电部分的

停、送电操作。

2.3对虽然是为了同一个操作目的，但根据调度或值长命令，中间必须进行间断的操作，应在电气操作票

中注明“待命”或分别填用电气操作票。对某些专一性的操作如开、停发电机等应单独填写电气操作票。

2.4接班后一小时内所进行的复杂操作，电气操作票可由上一班人员填写和审核，并分别在备注栏内签名，

负责向下一班做好交班。接班值班人员在执行操作任务前，操作人、监护人、值班负责人均应对电气操作

票进行审核和签名,并对所要进行操作的F确件负全部责任差如前一班填写的电气操作票不合格.接班值

班人员必须重新填写电气操作票，前一班有关人员的千次操作无差错记录应中断。

2.5电气操作票应由操作人逐项填写，监护人、值班负责人审咳无误（牵涉到系统或公用系统的操作，必

须由值长审核），分别书签全名后方可执行。在条件成熟的情况下，提倡使用计算机打印、管理管控管控

电气操作票。

2.6电气倒闸操作过程中，必须严格执行唱票复诵制。

2.7在执行一个操作任务中，由于某种原因而中途停止操作，则值班负责人应向发令人汇报操作终止相关

相关项目，在备注栏内作简要说明，并签名。该电气操作票作为已执行的电气操作票统计。

2.8电气操作票应事先统一编号，按照编号顺序使用。己执行或作废（包括因某种原因未执行）的电气操

作票，应分别盖上“己执行”或“作废”印章，并妥善保存三个月（从次月算起）。

2.9电气操作票的填写规定如下。

2.9.1电气操作票应按各电厂所属网、省电力公司规定的统一操作术语填写，字迹应清楚，不得任意涂改

（包括刮、擦改），个别错、漏字修改时，应在错字上划两道横线，漏字可在填补处上或下方作“V”记号，

然后在相应位置补上正确或遗漏的字，字迹应清楚，并在错、漏处盖上值班负责人扁形红色印章，以示负

责。错、漏字修改每项不应超过一个字（连续数码按一个字计），每页不得超过三个字，但是设备的双重名

称、动词、操作顺序号码和打“J”记号等不得作为个别错、漏字进行修改。

2.9.2“操作任务”栏的填写应指明电压等级、设备双重名称.凡是符合运行、热备用、冷备用、检修四

种状态的，应以其状态变化来表示。设备（开关、线路、主变、母线等）的四种状态应执行各级电网现场调

度规程的规定，并应同时遵守下列原则要求。小车开关和抽屉式开关的五种状态应以运行状态、热备用状

态、冷备用状态、试验状态和检修状态表示。各种状态定义如下。

2.9.2.1运行状态：设备的开关、刀闸均在合闸位置（所连接的避雷器、电压互感器无特殊情况均应投入）。

小车开关或抽屉式开关在工作位置，开关在合闸位置。

2.9.2.2热备用状态：设备的开关断开而刀闸在合闸位置；小车开关或抽屉式开关在工作位置，开关在断

开位置。

2.9.2.3冷备用状态：设备的开关、刀闸均在断开位置。小车开关或抽屉式开关的冷备用状态：小车开关

或抽屉式开关在试验位置，开关在断开位置，开关的控制和操作电源断开。

2.9.2.4小车开关或抽屉式开关试验状态：小车开关或抽屉式开关在试验位置，开关在断开位置，开关的

控制和操作电源合上。

2.9.2.5检修状态：设备的开关、刀闸均在断开位置，并已装设接地线（或合上接地刀闸），开关和刀闸

的操作能源已断开，刀闸操作把手已锁住：小车开关或抽屉式开关的检修状态:小车开关或抽屉式开关拉出

开关柜，开关的控制和操作电源断开，并锁上柜门。

-开关检修状态是指开关与两侧刀闸均断开，开关、刀闸控制电源和合闸电源均断开，在开关与两侧刀

闸间分别装设接地线或合上接地刀闸，检修的开关与刀闸间接有电压互感器的，则该互感器的刀闸应断开

并取下高低压熔丝。若开关柜线路侧仍带电，则该柜出线的第一组线路刀闸也应断开，否则该线路应转检

修。

-线路检修状态是指线路的开关，母线侧、线路侧刀闸均断开，开关、刀闸控制电源和合闸电源断开，

在线路出线端装设接地线或合上接地刀闸，如线路侧装有电压互感器时，应将其刀闸断开，并取下高、低

压熔丝。

-母线检修状态是指接在母线上的所有开关、刀闸断开，开关、刀闸控制电源和合闸电源断开，根据母

线长度和有无倒送电，有无感应电压等实际情况确定装设足够的接地线（或合上接地刀闸），应取下母线

电压互感器高、低压熔丝。

-变压器检修状态是指接在变压器各侧的开关、刀闸均已断开（中性点接地刀闸应断开），开关、刀闸控

制电源和合闸电源断开，并在变压器各侧装设接地线（或合上接地刀闸）。变压器接有电压互感器时，应将

其刀闸断开，并取F高、低压熔丝。

2.10一般电气操作票只填写操作开始和终了时间，但如操作涉及到系统的倒闸操作或并、解列（包括机

组）、待令等操作时，应将有关操作时间记录在完成时间栏内。

2.11每个操作相关相关项目均应专项填写。操作相关相关项目包括应拉合的开关和刀闸，检查开关和刀

闸的位置，检查接地线是否拆除，检查负荷分配，装拆接地线，插上或拆除控制、操作回路或电压互感器

回路的保险器、熔丝，切换保护回路和检验是否确无电压等合适的合适的内容，还应包括规定需要分项填

写的检查相关相关项目，检查带电显示装置是否正常，以及原已断开的刀闸，在设备转检修时需检查该刀

闸确在断开位置等。同时，下列操作也必须列入操作相关相关项目。

-为了同一操作目的，且根据调度或值长命令中间必须进行间断操作时，应在操作相关相关项目中专项

注明“待令”。

-合上和断开刀闸的操作，应先检查相应开关确在断开位置并专项填写。

-在接地前应检查相应刀闸确在断开位置；在检修后合闸送电前应检查相应的接地刀闸、接地线确已断

开、拆除。

-检查开关和刀闸位置时，凡就地操作的，“检查”可与该开关或刀闸的操作合填一项；远方操作的,

“检查”应专项填写；连续断开或合上几个开关时，允许几个开关操作完毕后再分项填写“检查”各开关

位置。

-在操作过程中，如连续断开几个开关和相应的刀闸时，允许先断开几个开关后再分别断开刀闸，但断

开刀闸前必须检查相应开关位置。

一套继电保护的几个压板，其投入或解除必须分别逐项填写。

-在进行倒换母线操作前，应填写“检查母联开关及两侧刀闸确在合闸位置.”、“取下母联开关操作熔

丝”等相关相关项目。

-在进行转换负荷或解列操作时，应填写检查“负荷分配”的相关相关项FI。

2.12对组合电器，无法直接观察到明显的断开点，检查开关、刀闸是否已断开时，除观看装在组合电器

控制柜上的位置显示器外，还应查看组合电器就地装设的机械位置指示器进行确证。若有指示器外伸连杆

的，还要看拐臂位置是否到位。

2.13电气操作票的操作相关相关项目中，断开、合上开关、刀闸的均应填写设备双重名称，其他相关相

关项目可以只填写设备编号或编码。

2.14验电和装设接地线（包括合上接地刀闸）应作为一个操作相关相关项目填写，即在验明确无电压后

立即进行接地，接地线（包括接地刀闸）应填写编号或编码。具有五防功能的高压开关柜，在未合接地刀

闸前打不开柜门，无法进行验电。此时，在停电前确认带电显示装置（或电压表）指示正常的情况下，允

许在负荷侧刀闸拉开（或小车开关拉出）后，查看带电显示装置（或电压表）确认无电压后，即可合接地刀

闸。若需在网门内工作，则在后网门打开后，仍须先进行验电，验明确无电压后检查接地刀间确已合好到

位，才能开始工作。

2.15一个操作任务需续页填写时，续页的前一页最后一栏应注明下页的电气操作票编号：“接下页NO：.X

XXXX”，续页上的第一栏应写出所承接上页的电气操作票编号：“承上页NO：XXXXX”。电气操

作票的第一页应写明操作任务，所有各页上操作人、监护人、值班负责人都应签名。

2.16电气操作票未填完空格，应在第一空行盖“以下空白”印章。

3电气操作票的合格标准

3.1凡违反《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）关于倒闸操作有关条文及本办法的操作，均

统计为不合格票。

3.2电气操作票在执行中存在下列悄况之一者也应统“为不合格票。

a电气操作票丢失。

b电气操作票无统一编号或手书编号。

c操作任务不明确、错误或设备无电压等级，无双重名称。

d操作相关相关项目中断开、合上开关或刀闸无双重名称。

e操作相关相关项Fl遗漏、操作顺序错误（包括顺序号颠倒或涂改）。

f操作术语错误。

g应装（拆）接地线无编号或编码，接地点不明确。

h装接地线前（包括接地刀闸）没有验电或验电没有填写，以及采用非《电业安全工作规程》（发电厂

和电气部分）规定的方法验电（符合本办法第四十五条（七）款规定者例外）。

i操作相关相关项目不符合操作任务要求。

j不是操作一项做一个记号“J”（含一个相关相关项目打二个“V”或打“J”涂改）C

k未经批准解锁操作。

1字迹模糊或漏、错字修改不符合规定。

m系统倒闸操作和并、解列操作、待令等没有填写完成时间。

n承上页、接下页不符合规定要求。

o未在电气操作票留下的第一空行盖“以下空白”印章。

P各种签名人员不符合《电业安全工作规程》（发电厂和电气部分）规定或漏签姓名。

q电气操作票执行完毕后，未盖“已执行”印章；作废的工作票未盖“作废”卬章。

r没有弄清操作目的、不经过模拟图核对操作相关相关项目、操作不监护、不唱票、不复诵者。

3.3各风电场每月3日前应把上月的电气操作票（包括“作废”电气操作票）上交安全监察室进行评价。

评价分为“合格”与“不合格”两种。不合格电气操作票应简要注明原因，检查人应签章，以示负责。

4检查考核

各部门每月3日前应统计出电气操作票合格率，报安全监察室。安全监察室应对各风电场的电气操作

票进行抽查，抽查数量不得低于20%,如抽查的合格率低于该部门上报的合格率，则应按抽查合格率考核。

电气操作票合格率的计算方法：

谟月（年）执行台格的票数

月（年）合格率=e

该月（年烟行笆总票数

式中：该月执行的总票数;该月已执行合格票数十该月已执行的不合格票数。

电气操作票以完成一个操作任务为一份票统计。

安全措施票管理管控管控办法

1通则

1.1安全措施票共有“动火安全措施票”、“特殊作业安全措施票”两种。

1.2安全措施票不得单独使用，必须附于工作票••起使用。•张工作票可附多张安全措施票,

2动火安全措施票

2.1动火安全措施票（以下简称“动火票”）所涵盖的动火工作应根据各风电场所属电网或属地的有关规

定，划分动火等级。不得擅自缩小《电力设备典型消防规程》规定的一、二级动火区域。

2.2动火票的工作负责人可•由工作负责人担任。

2.3一级动火作业，安全监察部门必须派员到动火现场监护，并按防火预案作好准备工作。

2.4二级及以下级别动火作业，必须在动火安全措施票开工前向安全监察部门报告，安全监察部门做好记

录备案。

2.5动火安全措施票的使用和管理管控管控必须符合各风电场的动火工作管理管控管控制度,

3特殊作业安全措施票

3.1特殊作业安全措施票是为在有害气体，有害物质等特别危险的场所工作时，防止人身受到伤害而制订

的。

3.2在生产设备或系统上进行的检修工作，如涉及有毒、有害气体，粉尘超标，带压工作，缺氧环境，放

射性作业时，都必须使用“特殊作业安全措施票”。

3.3特殊作业安全措施票应由工作负责人填写，且必须包括以下合适的合适的内容。

a进行特殊作业的危险点分析（预知），指出危险性可能造成的后果，并书面记录。

b根据危险点分析或预知结果，制订相应的安全措施并签名。

3.4特殊作业安全措施票由工作票签发人在签发与其相关的工作票时一同审核签发。

3.5特殊作业安全措施票各类人员的安全职责如下。

3.5.1特殊作业安全措施票签发人的职责。

a对特殊作业是否必要负责。

b对特殊作业环境（隔离措施、场地等）是否安全负责。

c对外包特殊作业安全措施票上所填安全措施是否正确完备负责。

d对所派特殊作业工作负责人是否适当、特殊作业人员是否足够、精神状态是否良好负责。

e对现场特殊作业工作所使用的器具和安全用具的安全性能负责。

f首次特殊作业时，必须到现场检查安全措施是否正确完备。

3.3.2特殊作业工作负贡人的职贵。

a正确安全地组织特殊作业工作。

b完成特殊作业安全措施票的安全措施并会同安全监督部门共同检查、确认。

c向有关人员布置特殊作业工作，交待特殊作业安全措施和进行安全教育。

d始终监督现场特殊作业工作，督促、监督工作人员遵守《电业安全工作规程》和国家、电厂的有关

规程、规定，纠正不安全行为。

e办理特殊作业安全措施票开工和结束手续。

f负贡恢复、检查现场特殊作业安全措施。

3.3.3电厂安全监督人员的职责。

3.3.3.1首次特殊作业时，必须到现场检查特殊作业安全措施是否按照特殊作业安全措施票的要求确已正

确地执行。

3.3.3.2负责检查所做的特殊作业安全措施是否符合现场实际条件。

3.4特殊作业开工前，工作负责人应会同安全监督部门共同到现场检查、检测、确认安全措施，设置警戒

区域，签名认可，方可开工。

3.5特殊工作结束后，工作负责人应检查特殊作业人员己全部撤离，现场清理干净后，方可恢复特殊安全

措施，必要时还应进行相关的试运转后，才可以在特殊作业安全措施票上签名，特殊作业安全措施票终结。

外包工作票管理管控管控办法

1通则

1.1由外包单位承担第七条规定范围内的工作时，外包单位必须办理外包电气工作票、外包工作联系单、

外包工作特殊作业安全措施票或外包工作动火安全措施票。

1.2单元制机组整组检修采用系统工作票时，外包单位或不同单位的不同工作班组在同一个设备系统、同

一安全措施范围内进行检修工作，必须由电厂签发一张系统工作票。电厂应指定专门人员担任总的工作负

责人，统一办理系统T.作票的工作许可和工作终结手续，并协调各单位班组间工作的正确配合。

2外包工作票

2.1外包工作票分为外包电气工作票。

2.2外包工作票实行“双工作票签发人”、承包单位设立工作负责人和电厂设立工作联系人制度。

2.3担任外包工程工作票签发人、工作许可人、工作负责人、工作联系人的资格如下。

2.3.1公司工作票签发人、工作许可人、工作联系人分别由己经公司批准的具有工作票签发人、工作许可

人、工作负责人资格的人员担任。

2.3.2承包单位的工作票签发人、工作负责人由承包单位提出，公司发包部门对其资格进行审查、确认后，

备案并公布。

2.4外包工程工作票签发人、工作许可人、工作负责人、工作联系人的职责如下。

2.4.1工作票签发人职责。

a对工作是否必要负责。

b对工作环境（隔离措施、场地等）是否安全负责。

c对工作票上所填安全措施是否正确完备负责。

2.4.2承包单位的工作票签发人职责。

a对所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够、精神状态是否良好负责。

b对现场施工安全措施是否正确完备负责。

c对现场施工机械、工具、安全用具的安全性能负责。

d必须经常到现场检查工作是否安全地进行。

2.4.3工作许可人职责。

a负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件。

b工作现场布置的安全措施确已完善和正确地执行。

c负责检查停电设备是否有突然来电的危险.

d对工作负责人正确地说明哪些设备有电、有压力、有高温和有爆炸等危险。

e对工作票所列的合适的合适的内容即使发生很小的疑问.也必须向工作票签发人询问清楚，必要时

应要求作详细补充。

2.4.4承包单位工作负责人职责。

a正确安全地组织工作。

b工作前对工作人员交待安全注意事项，并结合实际进行安全教育。

c督促、监督工作人员遵守《电业安全工作规程》和国家、电厂的有关规程、规定，纠正不安全行为。

d负责检查工作票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做的安全措施是否符合现场实际条件。

e工作负责人必须持票并始终在工作现场监护工作。

f对工作班成员正确使用施工机械、工具、安全用具负责，并对上述机具在施工过程中的安全性能完

好负责。

2.4.5工作联系人职责。

a协助工作票负责人检查工作票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做安全措施是否符合现场

实际条件。

b负责该项工作的全过程质量监督。

c负责对工作负责人进行技术交底。

d经常到现场检杳工作是否安全地进行，对于较复杂或危险性较大的工作，实行重点监督，及时纠正

工作班成员的不安全行为。

e和工作负责人共同办理开工及终结手续。

2.5外包工作票的管理管控管控和考核办法参见“工作票的管理管控管控”。

3外包工作联系单

3.1外包生产区域工作联系单工作许可人、工作负责人、工作联系人的资格和职责如下。

3.1.1工作许可人应由管辖该项工作范围内设备、场地的运行值班负责人担任，并对工作是否影响设备安

全（指是否需要运行人员采取安全措施）负责，负责向工作人员交代安全注意事项。

3.1.2工作负责人由承包单位负责人提出，经公司安监部门备案并公布。其应对下列事项负责。

a正确安全地组织工作。

b工作前对工作人员交待安全注意事项，并结合实际进行安全教育。

c督促、监督工作人员遵守《电业安全工作规程》和电厂的有关规程、规定，纠正工作班成员的小安

全行为。

d负责检查工作过程中采取的安全措施是否正确完备。

e负责填写“工作联系单”，办理工作手续。

3.1.3工作联系人应由公司（合约合约甲方）指定人员担任，并对下列事项负责。

a协助工作负责人检查所采取的安全措施是否正确完备。

b负责该项工作的全过程质量监督。

c经常到现场检查工作是否安全地进行，对于较复杂或危险性较大的工作，重点进行监督，及时纠正

工作班成员的不安全行为。

d办理开工及终结手续，掌握工作进度，及时与电厂有关部门联系。

3.2对于经常性的外包工作（如清扫卫生工作），风电场应制订专门的管理管控管控规定。在工作合适的

合适的内容、工作负责人、电厂联系人不变的情况下，可办理“周工作联系单”。

3.3外包工程工作联系单的管理管控管控、考核办法由风电场自行制定。

4外包安全措施票

4.1外包安全措施票实行“双工作票签发人”、承包单位设立工作负责人制度。外包安全措施票共有“外

包特殊作业安全措施票”、“外包动火安全措施票”二种，其使用和管理管控管控同“安全措施票的管理

管控管控”。

4.2外包特殊作业安全措施票签发人的职责如下。

a对特殊作业是否必要负责。

b对特殊作业环境（隔离措施、场地等）是否安全负责。

c对外包特殊作业安全措施票上所填安全措施是否正确完备负责。

4.3承包单位的特殊作业安全措施票签发人的职责。

a对所派特殊作业工作负货人是否适当、特殊作业人员是否足够、精神状态是否良好负责。

b对现场特殊作业安全措施是否正确完备负责。

c对现场特殊作业工作所使用的器具和安全用具的安全性能负责。

d首次特殊作业时.，必须到现场检查安全措施是否正确完备。

5外包动火安全措施票签发人、工作许可人、工作负责人、工作联系人的职责

5.1风电场外包动火安全措施票签发人职责。

5.1.1对动火工作是否必要负责。

5.1.2对动火工作环境（隔离措施、场地等）是否安全负责。

5.1.3对外包动火安全措施票上所填安全措施是否正确完备负责。

5.2承包单位的外包动火安全措施票签发人职责。

5.2.1对所派动火工作负责人和消防监护人是否适当和足够、精神状态是否良好负责。

5.2.2对现场动火安全措施是否正确完备负责。

5.2.3对现场动火工作使用器具的安全性能负责。

5.2.4首次动火时,必须到现场检查防火安全措施是否正确完备。

5.3动火安全措施票许可人职责。

5.3.1动火安全措施票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件。

5.3.2动火设备与运行设备是否已隔绝。

5.3.3向动火工作负责人交待运行所做的安全措施是否完善。

5.4动火安全措施票工作负责人职责。

5.4.1正确安全地组织动火工作。

5.4.2完成检修应做的安全措施并使其完善。

5.4.3向有关人员布置动火工作，交待防火安全措施和进行安全教育。

5.4.4始终监督现场动火工作。

5.4.5办理动火安全措施票开工和结束手续。

5.4.6动火工作间断、结束时检查现场无残留火种。

5.5风电场动火安全措施票工作联系人职责。

5.5.1协助动火安全措施票工作负责人检查措施票所载安全指施是否正确完备和运行人员所做安全措施

是否符合现场实际条件。

5.5.2负责该项工作的全过程质量监督。始终在现场监督动火工作是否安全地进行，并及时纠正工作班成

员的不安全行为。

5.5.3和动火安全措施票工作负责人共同办理开工及终结手续,

5.6一级动火作业时，消防监护人由公司规定的人员担任；二级及以下级别动火作业时，消防监护人由承

包单位规定的人员担任。消防监护人的职责如下。

5.6.1动火现场配备必要的、足够的消防设施。

5.6.2检查现场消防安全措施的完善和正确。

5.6.3确认所指定的专人测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否符合安全要求。

5.6.4始终监视现场动火作业的动态，发现失火及时扑灭。

5.6.5动火工作间断、结束时检查现场无残留火种。

5.7动火执行人的职责。

5.7.1动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票。

5.7.2按本工种规定的防火安全要求做好安全措施。

5.7.3全面了解动火工作任务和要求，并在规定的范围内执行动火。

5.7.4动火工作间断、结束时清理并检查无残留火种。

5.8各级人员在发现防火安全措施不完善、不正确时，或在动火工作过程中发现有危险或违反有关规定时,

均有权立即停止动火工作，并报告上级防火责任人。

6附则

6.1公司鼓励并积极推动用计算机进行“两票”的管理管控管控，在公司未统一规定前，各风电场使用的

软件必须符合国家和行业的相关规程、标准的要求。

6.2本制度由华能盖州风力发电有限公司安全生产部组织编写。

6.3本制度由华能盖州风力发电有限公司安全生产部负责,解释。

6.4本制度自发布之口起执行。

附录1电气工作票格式

电气检修工作票

编号：

检修班组：工作负责人：附页张

工作班人员（共人）：

工作合适的合适的内容和工作地点：

相关相关计划工作时间：月日时分至月日时

殳备名称：

批准工作时间：月口时分至月口时分值长:月口时分

安全措施：应拉开关、刀闸及熔丝，以及隔离措施挂牌运行人员补充的安全措施V

由检修人员执行的继保及自动装置措施j

继保及自动装置措施已执行，执行人：

监护人：月日时分

继保及H动装置措施已恢复，执行人：

监护人：月日时分

应装（合）接地线、接地开关、接地刀闸（注明地点、编号）已装：合）接地线、接地开关、接地刀闸

措施票合适的合适的内容及编号：

通知执行继保及自动装置

审核无误工作票接收安全措施已执行具备开工条件

措施

签发人：接票人：许可人：措施执行人：值长：

月日时分月日时分月日时分月日时分月日时分

许可开工时间：月日时分工作许可人：工作负贡人：

工作负责人变更为,变更时间:月日时分.工作票签发人:

工;乍票延期至R日时分。工作票负责人：值长或值班负责人：

检修设备试运后工作票所列措施已全部执行，允许■恢复工作时间工作许可人工作负责人

月日时分

月日时分

工;乍已线结。通知恢豆维保及自动装接地线、接地刀闸共组已拆除及断开口，标示牌已收

置措施Pin,安全措施已恢复口，安全遮栏已恢复口，检修设备己

月日时分复役口！

工牛负责人：工作许可人：

工蚱许可人：月日时分值班负责人：月日时分

备注：

评价：检查人：

电气检修工作票安全措施附页

编号:

安全措施：应拉开关、刀闸及熔丝，以及隔落措施挂牌运行人员补充的安全措施V

由检修人员执行的继保及H动装置措施■J

继保及自动装省.措施已执行，执行人：

胫护人：月日时分

继保及自动装置措施已恢复，执行人：

监护人：月日时分

应装（合）接地线、接地开关、接地刀闸（注明地点、编号）己装（合）接地线、接地开关、接地刀闸

附录2生产区域工作联系单格式

生产区域工作联系单

工作（施工）单位：工作负责人（监护人）编号：

工作（施工）人员（共人）：

工作地点:

工作合适的合适的内容:

相关相关计划工作时间月日时分至月日时分，工作负责人（监护人）：

批准工作时间月日时分至月日时分，工作地点所辖部门许可人：

一般安全注意事项及施工单位自理的安全措施必须由工作地点所辖部门采取的安全措施

措施已执行，注意事项已明确！工作负责人：安全措施已执行！工作许可人：

措施票合适的合适的内容及编号：

月日时分许可开工。工作许可人：工作负责人：

月日时分工作结束，施工现场己清理干净。工作负责人：

施工现场确已清理干净，安全措施已恢复！工作许可人：

备注：

评价:检查人:

附录3特殊作业措施票格式

特殊作业措施票

作业班组：工作负责人：编号：

工作人员（共人）：

工作地点：

工作合适的合适的内容：

相关相关计划工作时间：自月日时分至月日时分。

危险因素预知：

特殊安全措施（检修人员自理）：措施执行情况（

特殊作业措施票签发人：月日时分安全措施已执行！工作负责人：

特殊作业特殊作业部门领导安监部门

审批

月日时分许可作业。工作许可人：工作负责人：

月日时分作业结束，特殊安全措施已恢复，未留遗物；工作人员已全部撤离，现

场已清理干净。

工作负责人：工作许可人：

备注：

评价：检查人：

附录4动火作业措施票格式

动火安全措施票

动火级别：动火班组：编号：

相关相关计划动火时间：月日时分至月日时

工作负责人:执行人：

分

动火作业地点及设备：

动火作业合适的合适的内容：

危险因素预知：

检修自理的安全措施：执行情况（J）

动火措施票签发人：月日时分安全措施已执行！消防监护人：

场级领导安监部门动火部门领导保卫消防部门

一级动火作业审批动火作业审批

梅虬化验结果：检测、化验结果：榆时化解果：榆则、假磔果：

月日时分月日时分月日时分月日时分

检测人：检测人：检测人：检测人：

月日时分许可动火作业！工作许可人：工作负责人：

动火作业已于月日时分结束。现场已清理干净，未留火种，安全措施已恢复。

工作负责人：消防监护人：工作许可人：

备注：

评价：检查人：

附录5倒闸操作票格式

电气倒闸操作票

编号

单位：华能盖州风力发电有限公司年月日

模

拟

下令时间下令人：受令人：

预

演

操作时间年月日时分结束时间年月日时分

（）监护下操作（）单人操作（