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文档简介

英国议会改革190周年(1832—2022)美国1787年宪法颁布235周年(1787—2022)【周年知识呈现】19世纪二三十年代,欧洲大陆革命潮流的冲击,英国群众斗争的高涨,以及工业资产阶级为了谋取参政权所进行的积极斗争,都在客观上推动了英国议会选举制的改革。1832年,议会改革方案获得通过。方案规定:城市居民凡年收入在10镑以上的房主和年付房租额在10镑以上的房客都有选举权;农村居民中年收入在10镑以上的土地所有者和年收入在50镑以上的租地经营者有选举权;取消了56个“衰败选区”的议会代表名额,30个小选区选举名额也从2名减至1名,并将空出的143个席位分配给新兴的工业城市。在这次改革中,工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权,而工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。1787年9月,在费城召开的制宪会议通过了一部新宪法——联邦宪法。这部宪法确立了美国的联邦体制。在1787年宪法中,联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。中央政府的权力构建体现了三权分立的原则:最高行政权属于总统,总统兼武装部队总司令,由选举产生,每届任期四年。总统对宪法负责,对立法有否决权,但国会在复议之后若以2/3以上的多数再次通过此法时,即为有效。最高立法机构是国会,由参议院和众议院组成。参议员每州两名,任期六年,每两年改选其中的1/3;众议员根据各州人口比例选出,任期两年。司法权属于各级法院;最高法院大法官由总统任命,参议院批准,终身任职,他们拥有最高司法权。这部宪法没有废除南方的奴隶制度,而且还把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数,从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。【考点知识衔接】1.全面理解近代西方资产阶级代议制(1)含义:公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。(2)确立方式:多数国家通过革命战争或和平改革制定宪法,设立议会,确立了资产阶级代议制。(3)统一性的表现①一个核心:代议制民主。②两种政体:君主立宪制、民主共和制。③三项原则:民主化、法律化、制度化。(4)基本特点①具有形式上代表民意行使国家权力的议会。议会由议员组成,议员由普选产生。国家重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数同意通过,议会享有立法权、财政权和行政监督权。②实行权力制衡的原则。权力机构之间相互制约平衡,防止专制独裁和官僚腐败,提高了行政效率,保障了资产阶级民主制度的实行。③实行资产阶级的政党政治,即必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖出任总理或总统、首相,并以该党人员为主组成内阁。政党政治的主要内容是各党通过对议席的争夺,来实现其代表的利益集团的政治和经济利益。(5)历史作用①代议制否定了封建专制制度,避免了少数人的专制独裁,保证了资产阶级的民主制度,具有民主精神,对资本主义经济发展、政治稳定发挥了重要作用。②代议制有利于调整资产阶级内部关系,缓和资产阶级不同利益集团之间的矛盾,从而有效地防止了封建势力的复辟,巩固了资本主义制度。③代议制作为人类文明的成果,在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用和历史意义。2.比较英国君主立宪制、美国共和制、法国共和制、德国君主立宪制制度项目英国君主立宪制美国共和制法国共和制德国君主立宪制国家元首国王总统总统皇帝国家元首产生方式世袭民选选举世袭国家元首任期终身制任期制(任期4年,可连任两届)任期制(任期7年,可连选连任)终身制国家元首有无实权无有有有政府首脑内阁首相总统总统、总理宰相政府产生方式议会产生总统任命总统任命皇帝任命国家权力中心议会总统议会皇帝行政权内阁首相总统总统和内阁皇帝与宰相政府首脑与议会关系首相与内阁对议会负责,由内阁协调首相与议会的关系总统与议会互相制约总统与内阁部长共同对议会负责,总统可解散众议院宰相只对皇帝负责而不对议会负责立法机构议会国会议会帝国议会、联邦议会3.美国1787年宪法的精神务实理性美国1787年宪法一共只有七条:第一条讲立法,第二条讲行政,第三条讲司法,第四条规定各州与联邦的关系,第五条规定修宪的程序,第六条规定宪法的地位,第七条规定宪法的生效。这个简洁的文件,既贯彻了中央集权原则,又避免了专制,使新生国家化险为夷,体现了其务实理性的特征。锐意创新1787年宪法践行了欧洲启蒙思想家们的政治理论,特别是法国孟德斯鸠的三权分立理论。它不仅强调权力分立,而且追求权力制衡,创造性地实践了权力制约与平衡思想。民主共和制更彰显了这部宪法的创新特质,在实践上打破了共和制只能在小国寡民的城邦国家实行的传统认识。通过联邦制解决中央与地方的矛盾等,也体现出宪法的创新特质。伟大妥协学者们一般认为制宪会议上有三大妥协:大州和小州就国会代表权达成妥协;北部与南部就税收和代表权上如何计算奴隶人数达成妥协;北部和南部就管理对外贸易和征税达成妥协。所以,从某种程度上讲,一部现代民主政治史就是人类达成妥协的历史。与时俱进美国自1787年宪法制定之后,至今未制定新宪法,它采用不断增补宪法修正案的方式来实现美国宪法的发展。它与时俱进,不断完善,历久弥新,维护着民族凝聚力,为美国长期的政治稳定与经济繁荣提供了保障。4.对美国《1787年宪法》的评价(1)1787年宪法是世界历史上第一部资产阶级成文宪法。宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾,使美国在政治上获得了长期稳定的发展;宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制,为美国经济的迅速发展奠定了基础。宪法反映了资产阶级的民主精神,对世界其他地区的政治制度产生了深远的影响。(4)宪法最初未规定人民的基本权利,没有彻底解决人权问题。它承认黑人奴隶制,留下种族歧视和种族压迫的烙印;印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(后来修正恢复)。【习题演练】一、选择题1.学者王绝非指出,由于1832年的改革,(英国)全国选民人数从1831年的48.8万人上升到1833年的80.8万人。由占人口比例的约2%增加到3.3%。这一变化()A.体现了两党制的相互制衡B.促进了君主立宪政体的完善C.推动了责任内阁制的发展D.扩大了代议制民主的基础2.1781年美国《邦联条例》规定,邦联政府无权制定统一关税。1787年美国《联邦宪法》规定,一切征税案例均由众议院提出;同时,国会有权直接向国民征税,包括关税及国产税,有权调整国外及州际贸易等。上述变化()体现了众议院与参议院矛盾尖锐B.说明了国会掌握全部财政大权C.推动了美国资本主义的发展D.反映了美国三权分立体制不够完善3.近代西方某国宪法规定:总统为国家元首、政府首脑,由国民议会两院依绝对多数票选出,拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散众议院等权力。总统的命令须经由各部部长副署。国民议会由参众两院组成。内阁向议会负责,内阁总理由议会多数党领袖担任,议员可以兼任内阁官职。从材料中可以看出该国()A.总统对立法拥有否决权B.议会是国家的权力中心C.实行总统、议会、内阁三权分立制衡D.政体具有总统制和议会制双重特色4.1832年改革法案在上议院屡屡受到旧的土地贵族的阻挠,最终迫使其做出让步的关键因素是首相威胁将通过建议国王增封倾向改革的新贵族来改变人数的比例。这表明当时()A.议会改革导致贵族地位下降B.首相极力地维护君主的权威C.议会改革严重削弱君主权力D.国王在议会中有一定的权力5.《德意志帝国宪法》规定,帝国立法权由联邦议会和帝国议会行使之,建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝。法兰西第三共和国宪法规定,立法权由众议院与参议院两院行使,总统公布两院所通过之法律,监督并保证其施行。这说明两国()A.都富有专制色彩B.元首掌握议会C.都属于代议制D.议会权力较大6.美国建国初期,制宪会议的参加者麦迪逊认为,新宪法授予联邦政府的权力很少,并有明确的规定;各州所保留的权力很多,却没有明确规定。在第一届国会上,麦迪逊提出宪法修正案:除了明确授予中央政府的权力以外,其余的权力由各州自行保留。这一主张()A.赋予各州主权B.恢复邦联制度C.体现了分权与制衡原则D.旨在扩大联邦政府权力7.美国1787年宪法规定:中央政府在管理州际和对外贸易、造币、移民归化、维持陆军部队或者海军部队等事务上,拥有非其莫属的权力。中央政府还具有解决两州或多州争端、解决不同州公民之间争端的司法权。这些规定()A.体现中央集权和地方分权的原则B.注意协调平衡多个集团的利益C.以立法形式强化中央政府的职能D.为后来美国的发展埋下了隐患8.历经多次流血和动荡后,“政治上成熟的英国人决意尝试一下新政体的实验”。托利党和辉格党议员联合起来,进行了一次“具有历史意义的政治选择”。詹姆士二世的女婿、捍卫欧洲新教思想的荷兰的威廉亲王受邀前往英国,经过“一场几乎未流血的战斗,信仰天主教的詹姆十二世不得不放弃王国”。从英国政治文明演进的角度看,这个“选择”更大的意义在于()A.推翻了君主制度B.促进了君主立宪制度的形成C.催生了民主共和政体D.否定了教会高于国家的主张9.有学者指出:“普鲁士完成了德意志帝国重新统一的历史任务,又收服了德国的资产阶级,从而改变了他们对美国式宪政的偏好和追求,甘心接受普鲁士式的宪政安排。”对此解读合理的是()A.德国政治变革背离世界潮流B.国家统一是政治转型的前提

C.美国民主宪政模式日趋落后D.现实国情决定德国政治形态10.1873年5月,法兰西共和国总统梯也尔对君主派议员说:“你们不要弄错,民众绝大多数都站在共和国一边。”君主派议员占优势的议会随后通过对政府的不信任案,梯也尔被迫辞职。这反映了()A.巴黎公社的政治影响B.主权在民观念的淡化 C.代议制度的曲折发展D.三权分立体制的确立二、非选择题11.阅读材料,回答问题。材料民主是人类政治文明发展的成果,也是世界各国人民的普遍要求。民主的范围和民主权利的真实性是民主制度的两个要素,由于国情的不同,各国人民争取和发展民主的道路以及实行的制度是不同的。根据材料并结合所学知识,围绕“民主政治”自行拟定一个论题,并对所拟论题进行简要阐述。(要求:论题明确,史论结合,逻辑清晰,论证合理。)参考答案1.【答案】D【解析】根据材料“由于1832年的改革,(英国)全国选民人数从1831年的488万人上升到1833年的80.8万人。由占人口比例的约2%增加到33%”并结合所学知识可知,1832年议会改革重新分配议席,更改选举资格,使得工业资产阶级阶级获得了更多的议席,扩大了代议制民主的基础,所以D正确;材料没有涉及两党制,所以A错误;材料内容反映了英国代议制民主基础的扩大,“促进了君主立宪政体的完善”不符合材料主旨,所以B错误;材料内容与责任内阁制无关,所以C错误。2.【答案】C【解析】根据材料“邦联政府无权制定统一关税”“一切征税案例均由众议院提出……国会有权直接向国民征税,包括关税及国产税,有权调整国外及州际贸易等”等信息可知,美国独立后实行邦联制,邦联政府无力维护国家统一,为此美国通过了1787年宪法确立联邦制,加强了中央集权,这有利于推动美国的统一和资本主义的发展,C项正确;材料内容主要体现了美国由邦联制到联邦制的过程,没有体现众议院与参议院矛盾尖锐,A项错误;材料内容通过邦联制和联邦制的对比,强调联邦制有利于推动美国资本主义发展,没有体现国会掌握全部财政大权的问题,B项错误;材料内容主要体现了联邦制下没有中央集权,没有反映美国三权分立体制是否完善的问题,D项错误。3.【答案】D【解析】据题意可知,总统拥有较大的权力,但内阁又要向议会负责,内阁总理由议会多数党领袖担任,说明总统和议会都居于国家权力的中心地位,具有总统制和议会制双重特色,因此不能说议会是国家的权力中心和实行三权分立制衡,故选D,排除BC;从材料中看不出总统对立法拥有否决权,排除A。4.【答案】D【解析】材料“首相威胁将通过建议国王增封倾向改革的新贵族来改变人数的比例”,成为迫使上院土地贵族让步的关键因素,可知国王有权利通过分封贵族的方式,来改变议会中的力量对比,体现出国王在议会中有一定的权力,故选D项;从材料中议会改革方案遭到土地贵族的阻挠,但国王可以增封倾向改革的新贵族,可知议会改革只是不利于旧的土地贵族,不是影响贵族整体地位下降,排除A项;从材料中首相建议国王增封贵族,是威胁上院的旧的土地贵族,不是为了维护君主的权威,排除B项;英国君主在《权利法案》颁布、责任制内阁建立时就基本失去了实权,材料中议会改革影响到的是土地贵族的利益,不是严重削弱君主的权力,排除C项。5.【答案】C【解析】代议制指公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。而材料“德意志帝国宪法》规定,帝国立法权由联邦议会和帝国议会行使之……”和“法兰西第三共和国宪法规定,立法权由众议院与参议院两院行使”并结合所学可知,德国的帝国议会由普选产生,法国的参众两院都有选举产生,故C正确;材料德国“建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝”,体现了其专制色彩,而法国“总统公布两院所通过之法律,监督并保证其施行”,未体现专制色彩,A错误;元首掌握议会这是德国的特征,与法国无关,B错误;德国帝国议会权力很小,故D说法错误。6.【答案】C【解析】麦迪逊这一主张既规定了中央政府的权力,又明确了地方州政府的权限,反映出美国宪法分权与制衡的原则,故C项正确。A、D两项仅能说明地方政府或中央政府的权力,说法不全面,予以排除;依据题干和所学知识,美国1787年宪法确立了联邦制,而不是恢复邦联制,故B项错误。7.【答案】C【解析】材料体现了1787年宪法对中央政府权力的规定,从中可知中央政府对地方有一定的约束力,体现中央集权,故选C项;材料仅体现了中央政府的权力,没有体现各州拥有一定的自主权,不是中央集权与地方分权相结合的原则,排除A项;材料侧重强调的是中央政府的权力,没有涉及其他利益集团,不能体现1787年宪法注意协调平衡多个集团的利益,排除B项;1787年宪法实行联邦制,加强中央政府的权力是缓解之前邦联政府软弱无力给美国带来的消极影响,故中央政府集权有利于美国的统一和发展,排除D项。8.【答案】B【解析】根据所学知识可知,材料反映的是英国的“光荣革命”,1689年1月议会宣布由威廉和玛丽共同统治英国,同时议会向威廉提出《权利宣言》,《权利宣言》于当年10月经议会批准正式定为法律,即《权利法案》,《权利法案》的颁布标志着英国君主立宪制的确立,因此“光荣革命"促进了君主立宪制的形成,故选择B项;“光荣革命"并未结束英国的君主制度,排除A项;英国实行的不是共和政体,排除C项;宗教改革否定了教会高于国家的主张,排除D项。9.【答案】D【解析】D由材料“普鲁士完成了德意志帝国重新统一的历史任务,又收服了德国的资产阶级,从而改变了他们对美国式宪政的偏好和追求,甘心接受普鲁士式的宪政安排”可知,统一之后的政治形态决定了国家政治制度的选择,故D项正确。A“普鲁士完成了德意志帝国重新统一的历史任务”是顺应历史潮流的,故排除A项。B此项不符合材料主旨,且德国的国家统一和政治转型都是在1871年完成,几乎同步,故排除B项。C据材料“改变了他们对美国式宪政的偏好和追求”可知,美国式民主在世界上有很大吸引力,而不是日趋落后的

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