三农领域法规政策解读手册

三农领域法规政策解读手册TOC\o"1-2"\h\u22209第一章：三农法规政策概述 2244701.1三农法规政策的历史演进 2167631.2三农法规政策的现状分析 3240141.3三农法规政策的未来展望 323866第二章：农业支持保护法规政策 3211152.1农业补贴政策解读 315672.2农业保险政策解读 4100272.3农业生态环境保护政策解读 428044第三章：农村土地法规政策 5177993.1农村土地制度改革概述 513263.2土地承包经营权法规政策解读 5216683.3集体土地所有权法规政策解读 519318第四章：农业生产经营法规政策 6179404.1农业生产经营主体法规政策解读 6196924.1.1农业生产经营主体界定 6226514.1.2农业生产经营主体权益保护 622984.1.3农业生产经营主体扶持政策 691254.2农业产业化政策解读 677104.2.1农业产业化发展目标 788194.2.2农业产业化政策体系 71694.2.3农业产业化重点领域 743804.3农业科技创新政策解读 7226404.3.1农业科技创新体系 7272904.3.2农业科技创新政策 7176964.3.3农业科技创新重点领域 826158第五章：农村金融法规政策 815565.1农村金融服务政策解读 877825.2农村金融改革政策解读 8107075.3农村金融风险防控政策解读 95395第六章：农村基础设施建设法规政策 9191166.1农村基础设施建设概述 992196.2农村基础设施投资政策解读 9186976.2.1投资主体 9103706.2.2投资政策 9146986.2.3投资项目管理 10266046.3农村基础设施维护政策解读 10110486.3.1维护责任主体 10240286.3.2维护政策 10221336.3.3维护项目管理 1026809第七章：农村公共服务法规政策 11294917.1农村公共服务体系建设 11122007.2农村教育、医疗政策解读 11183197.2.1农村教育政策解读 11136237.2.2农村医疗政策解读 11134577.3农村社会保障政策解读 1225663第八章：农村社会治理法规政策 12307108.1农村社会治理概述 1242868.2农村基层政权建设政策解读 12220328.3农村社会组织建设政策解读 1329896第九章：农村扶贫开发法规政策 13131919.1农村扶贫开发政策概述 13127359.2扶贫资金项目管理政策解读 1497699.3脱贫攻坚与乡村振兴政策解读 1424679第十章：国际农业法规政策比较与借鉴 143204110.1国际农业法规政策概述 142012510.2发达国家农业法规政策借鉴 15115810.3发展中国家农业法规政策借鉴 16第一章：三农法规政策概述1.1三农法规政策的历史演进自中华人民共和国成立以来，三农问题始终是国家关注的重点。在历史的长河中，三农法规政策经历了以下几个阶段的演进：（1）新中国成立初期（19491952年）：这一时期，我国农村土地制度改革和农业社会主义改造是主要任务。颁布了一系列法规政策，如《中华人民共和国土地改革法》、《中华人民共和国农业税条例》等，旨在解决土地问题，提高农业生产水平。（2）社会主义建设时期（19531978年）：这一时期，我国农村实行集体化经营，颁布了《农村人民公社工作条例（草案）》等法规政策，对农业、农村和农民进行统一管理。同时还推出了农业八字宪法，强调农业八字方针，即“以粮为纲，全面发展”。（3）改革开放时期（1979年至今）：自1979年开始，我国农村实行家庭联产承包责任制，农民获得了土地承包权和经营权。颁布了一系列法规政策，如《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》等，对农村土地、农业生产、农民权益等方面进行规范。同时我国还积极参与国际农业合作，推动农业现代化进程。1.2三农法规政策的现状分析当前，我国三农法规政策主要体现在以下几个方面：（1）农村土地政策：强调农村土地制度改革，保障农民土地权益，推进农村土地流转，提高土地利用率。（2）农业支持政策：加大对农业的支持力度，实施农业补贴政策，鼓励农民种植粮食，保障国家粮食安全。（3）农民权益保障政策：重视农民权益保障，制定了一系列政策，如农村养老保险、医疗保险、农村最低生活保障等，提高农民生活水平。（4）农村基础设施建设政策：加大农村基础设施建设投入，改善农村生产生活条件，推动农村经济社会发展。1.3三农法规政策的未来展望展望未来，我国三农法规政策将在以下几个方面发挥重要作用：（1）深化农村土地制度改革：进一步明确农村土地产权，推动农村土地流转，实现农业适度规模经营。（2）完善农业支持政策：优化农业补贴结构，加大对粮食生产、农产品加工、农业科技创新等方面的支持力度。（3）强化农民权益保障：继续推进农村养老保险、医疗保险等社会保障制度建设，提高农民生活水平。（4）加强农村基础设施建设：加大农村基础设施建设投入，改善农村生产生活条件，推动农村经济社会发展。（5）推动农业现代化：加强农业科技创新，推广现代农业技术，提高农业生产效率，实现农业可持续发展。（6）加强农村生态文明建设：保护农村生态环境，推进农村绿色发展，实现农村经济社会与生态环境的和谐共生。第二章：农业支持保护法规政策2.1农业补贴政策解读农业补贴政策是我国农业支持保护体系的重要组成部分。其主要目的是保障农民利益，提高农业综合生产能力，促进农业可持续发展。以下为农业补贴政策的解读：（1）补贴对象：农业补贴政策主要面向从事粮食生产、经济作物种植、畜牧养殖、渔业捕捞等农业生产的农民、农业企业、农民合作社等农业经营主体。（2）补贴范围：农业补贴范围包括粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴、农业保险补贴等。（3）补贴标准：补贴标准根据不同地区、不同作物、不同环节等因素制定，以保障农民收益和农业可持续发展。（4）补贴方式：农业补贴采取直接补贴、间接补贴和挂钩补贴等多种方式，保证补贴资金直达农民手中。（5）监管机制：建立健全农业补贴监管机制，保证补贴资金合理、合规使用，防止套取、截留、挪用等行为。2.2农业保险政策解读农业保险政策是我国农业风险管理体系的重要组成部分，旨在降低农业风险，保障农民收益。以下为农业保险政策的解读：（1）保险范围：农业保险范围包括自然灾害、市场价格波动、技术风险等可能导致农业损失的风险。（2）保险品种：农业保险品种包括种植业保险、养殖业保险、渔业保险等。（3）保险责任：保险公司对农业保险合同约定的保险责任范围内的损失承担赔偿责任。（4）保险费率：农业保险费率根据不同地区、不同作物、不同风险等因素制定，保证公平合理。（5）保险补贴：对农业保险给予一定比例的补贴，降低农民投保成本。（6）理赔程序：农业保险理赔程序规范，保证农民在遭受损失时能够及时得到赔偿。2.3农业生态环境保护政策解读农业生态环境保护政策是我国农业可持续发展的重要保障，旨在促进农业生态环境改善，提高农业资源利用效率。以下为农业生态环境保护政策的解读：（1）政策目标：农业生态环境保护政策旨在实现农业资源节约和循环利用，提高农业生态环境质量。（2）政策内容：主要包括农业生态环境保护法律法规、农业生态环境保护规划、农业生态环境保护项目等。（3）政策手段：采取行政手段、经济手段、技术手段等多种方式，推动农业生态环境保护。（4）政策实施：农业生态环境保护政策在各级农业部门、农民合作社等主体共同参与下实施。（5）政策效果：农业生态环境保护政策实施以来，我国农业生态环境状况得到明显改善，农业可持续发展能力不断提高。第三章：农村土地法规政策3.1农村土地制度改革概述农村土地制度改革是深化农村改革的重要内容，其主要目标是优化土地资源配置，保障农民土地权益，促进农业现代化和农村经济社会发展。自上世纪80年代以来，我国农村土地制度改革取得了显著成果，包括实行家庭联产承包责任制、土地流转制度、土地征收制度改革等。当前，农村土地制度改革仍面临诸多挑战，需要进一步深化和完善。3.2土地承包经营权法规政策解读土地承包经营权是指农民集体经济组织成员对其依法承包的土地享有的占有、使用、收益和依法处分等权利。以下是对土地承包经营权法规政策的解读：（1）土地承包期限：根据《农村土地承包法》规定，土地承包期限为30年，期满后可按照国家政策继续承包。（2）土地承包经营权流转：农民可依法采取出租、转包、互换、转让等方式流转土地承包经营权，但需遵循平等、自愿、有偿原则。（3）土地承包经营权抵押：根据《农村土地承包法》和《物权法》规定，土地承包经营权可以抵押，但抵押权设立需经发包方同意。（4）土地承包经营权纠纷解决：土地承包经营权纠纷可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。3.3集体土地所有权法规政策解读集体土地所有权是指农民集体对依法属于集体所有的土地享有的占有、使用、收益和处分等权利。以下是对集体土地所有权法规政策的解读：（1）集体土地所有权确认：根据《土地管理法》和《农村集体土地所有权确权登记发证工作实施方案》规定，对集体土地所有权进行确权登记发证。（2）集体土地征收：征收集体土地需遵循公共利益、合理补偿、妥善安置原则，征收程序包括立项、规划、补偿、安置等。（3）集体土地流转：集体土地可以依法采取出租、出让、转让等方式流转，但需经集体经济组织成员大会或者代表大会同意。（4）集体土地用途管制：根据《土地管理法》规定，集体土地用途分为农用地、建设用地和未利用地，各类土地用途转换需依法审批。（5）集体土地权益保护：对侵犯集体土地所有权的行为，集体经济组织可以依法采取措施保护自身权益。第四章：农业生产经营法规政策4.1农业生产经营主体法规政策解读农业生产经营主体是农业发展的基石，我国相关法规政策对农业生产经营主体的界定、权益保护及扶持措施进行了明确规定。4.1.1农业生产经营主体界定根据《中华人民共和国农业法》及其实施条例，农业生产经营主体主要包括农村集体经济组织、农民专业合作社、家庭农场、农业企业等。各类主体在法律地位、权益保护、政策扶持等方面享有平等地位。4.1.2农业生产经营主体权益保护为保障农业生产经营主体的合法权益，我国制定了《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》等法律法规。这些法律法规明确了农业生产经营主体在土地承包、流转、收益分配等方面的权益，为农业生产经营主体提供了法律保障。4.1.3农业生产经营主体扶持政策我国针对农业生产经营主体制定了一系列扶持政策，包括财政补贴、税收优惠、金融支持等。这些政策旨在降低农业生产经营成本，提高农业生产经营效益，促进农业现代化发展。4.2农业产业化政策解读农业产业化是推进农业现代化的重要途径。我国高度重视农业产业化发展，制定了一系列相关政策。4.2.1农业产业化发展目标《农业产业化国家发展规划（20162020年）》明确了农业产业化发展的总体目标，即：以提高农业供给质量和效率为核心，推进农业产业转型升级，培育新型农业经营主体，构建现代农业产业体系。4.2.2农业产业化政策体系我国农业产业化政策体系主要包括以下几个方面：（1）产业政策：通过政策引导，优化农业产业结构，促进农业产业链延伸和农业附加值提高。（2）财政政策：对农业产业化项目给予财政补贴和税收优惠，支持农业产业化发展。（3）金融政策：鼓励金融机构加大对农业产业化的信贷支持力度，降低融资成本。（4）科技政策：推动农业科技创新，提高农业产业化技术水平。4.2.3农业产业化重点领域我国农业产业化重点领域包括：粮食生产、畜牧养殖、渔业、林业、农产品加工等。鼓励各类农业生产经营主体在这些领域发挥优势，推动农业产业化发展。4.3农业科技创新政策解读农业科技创新是推动农业现代化的关键因素。我国高度重视农业科技创新，制定了一系列相关政策。4.3.1农业科技创新体系我国农业科技创新体系主要包括：农业科研机构、高校、企业、推广服务机构等。这些主体在农业科技创新中各司其职，共同推动农业科技进步。4.3.2农业科技创新政策我国农业科技创新政策主要包括以下几个方面：（1）财政政策：加大对农业科技创新的财政投入，支持农业科研机构和高校开展基础研究和应用研究。（2）税收政策：对农业科技创新企业给予税收优惠，鼓励企业加大研发投入。（3）金融政策：鼓励金融机构为农业科技创新项目提供信贷支持，降低融资成本。（4）人才政策：加强农业科技创新人才培养，提高农业科技创新水平。4.3.3农业科技创新重点领域我国农业科技创新重点领域包括：粮食生产、畜牧养殖、渔业、林业、农产品加工等。鼓励在这些领域开展科技创新，提高农业产业技术水平。第五章：农村金融法规政策5.1农村金融服务政策解读农村金融服务政策是我国为了推动农村经济发展，完善农村金融服务体系而制定的一系列政策措施。这些政策主要包括农村金融服务体系建设、农村金融产品创新、农村金融风险防控等方面。农村金融服务体系建设政策要求金融机构建立健全农村金融服务网络，提高农村金融服务覆盖率。具体措施包括：设立农村金融服务站，推广农村金融综合服务；加大政策性银行对农村金融的投入，引导商业性金融机构增加农村金融服务供给；鼓励民间资本参与农村金融服务，推动农村金融多元化发展。农村金融产品创新政策旨在满足农村各类主体的融资需求，推动农村经济发展。具体措施包括：创新农村信贷产品，如农村土地经营权抵押贷款、农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款等；推广农村保险产品，如农业保险、农村人身保险等；发展农村互联网金融，提高农村金融服务效率。5.2农村金融改革政策解读农村金融改革政策是我国为了解决农村金融发展滞后问题，推动农村金融体系改革而制定的政策措施。这些政策主要包括农村金融机构改革、农村金融市场准入改革、农村金融监管改革等方面。农村金融机构改革政策要求对农村金融机构进行股份制改造，增强其资本实力和抗风险能力。具体措施包括：推进农村信用社改革，将其改造为农村商业银行；鼓励农村合作银行、村镇银行等金融机构发展，提高农村金融服务水平。农村金融市场准入改革政策旨在放宽农村金融市场准入限制，促进市场竞争。具体措施包括：取消农村金融市场准入限制，允许符合条件的金融机构进入农村市场；优化农村金融市场准入程序，简化审批流程。农村金融监管改革政策要求加强对农村金融市场的监管，保障农村金融稳定发展。具体措施包括：完善农村金融监管体系，明确监管职责；加强对农村金融机构的监管，防范金融风险；建立健全农村金融消费者权益保护机制，维护农村金融市场秩序。5.3农村金融风险防控政策解读农村金融风险防控政策是我国为了防范和化解农村金融风险，保障农村金融稳定发展而制定的政策措施。这些政策主要包括农村金融风险监测预警、农村金融风险处置、农村金融风险补偿等方面。农村金融风险监测预警政策要求建立健全农村金融风险监测预警体系，及时发觉和防范农村金融风险。具体措施包括：建立农村金融风险监测指标体系，对农村金融机构的风险进行评估；加强对农村金融市场运行情况的监测，分析风险隐患。农村金融风险处置政策旨在对农村金融风险进行有效处置，降低风险影响。具体措施包括：制定农村金融风险处置预案，明确处置程序和责任；建立健全农村金融风险处置协调机制，提高风险处置效率。农村金融风险补偿政策要求建立健全农村金融风险补偿机制，减轻农村金融机构的风险压力。具体措施包括：设立农村金融风险补偿基金，对农村金融机构的风险损失进行补偿；鼓励农村金融机构购买信用保险，转移风险。第六章：农村基础设施建设法规政策6.1农村基础设施建设概述农村基础设施建设是推进农村经济社会发展的重要支柱，也是国家乡村振兴战略的重要组成部分。农村基础设施建设主要包括农村道路、供水、供电、信息通信、环境卫生、公共服务设施等方面。我国高度重视农村基础设施建设，制定了一系列法规政策，以改善农村生产生活条件，提高农民生活质量。6.2农村基础设施投资政策解读6.2.1投资主体农村基础设施投资主体主要包括企业、农民合作社和社会组织。在农村基础设施建设中发挥主导作用，负责制定规划、政策和资金保障。企业、农民合作社和社会组织则参与农村基础设施建设项目的实施，发挥市场机制作用。6.2.2投资政策（1）财政支持政策：通过财政预算安排资金，支持农村基础设施建设。主要包括农村道路建设、供水供电、信息通信、环境卫生等领域的投资。（2）金融支持政策：政策性银行和商业性银行对农村基础设施建设项目给予信贷支持，降低融资成本，引导社会资本投入。（3）税收优惠政策：对农村基础设施建设企业给予税收减免，鼓励企业参与农村基础设施建设。（4）土地政策：合理利用农村集体土地，保障农村基础设施建设用地需求。6.2.3投资项目管理农村基础设施投资项目实行审批制度，项目申报、审批、实施、验收等环节均需按照规定程序进行。相关部门对农村基础设施建设项目实施监管，保证项目质量和效益。6.3农村基础设施维护政策解读6.3.1维护责任主体农村基础设施维护责任主体主要包括企业、农民合作社和社会组织。负责农村基础设施的总体维护工作，企业、农民合作社和社会组织按照合同约定承担相应的维护责任。6.3.2维护政策（1）资金保障政策：通过财政预算安排资金，保障农村基础设施维护所需经费。（2）技术支持政策：鼓励企业、科研机构等参与农村基础设施维护技术研发，提高农村基础设施维护水平。（3）培训与考核政策：对农村基础设施维护人员进行培训，提高维护技能；建立健全维护考核制度，保证农村基础设施维护质量。（4）监管与考核政策：相关部门对农村基础设施维护工作进行监管，对维护质量进行考核，保证农村基础设施正常运行。6.3.3维护项目管理农村基础设施维护项目实行合同管理制度，明确维护责任、质量标准和费用支付等内容。相关部门对农村基础设施维护项目进行监管，保证维护工作顺利进行。第七章：农村公共服务法规政策7.1农村公共服务体系建设农村公共服务体系建设是新时代农村发展的重要内容，旨在提高农村居民的生活水平，缩小城乡差距。根据相关法规政策，农村公共服务体系建设主要包括以下几个方面：（1）加强农村基础设施建设。包括农村道路、供水、供电、信息网络等基础设施建设，以满足农村居民基本生活需求。（2）完善农村公共服务设施。包括农村文化、体育、卫生、教育等公共服务设施，提高农村居民的生活品质。（3）建立健全农村基层治理体系。加强农村基层组织建设，提高农村治理水平，为农村公共服务提供有力保障。（4）推动农村公共服务均等化。通过政策引导、资金扶持等手段，推动农村公共服务资源合理配置，实现农村公共服务均等化。7.2农村教育、医疗政策解读7.2.1农村教育政策解读农村教育政策旨在保障农村居民享有平等的教育机会，提高农村教育质量。以下为相关政策要点：（1）加大农村教育投入。通过提高农村教育经费保障水平，改善农村教育条件，提升农村教育质量。（2）优化农村教师队伍。加强农村教师培训，提高农村教师待遇，吸引优秀教师到农村任教。（3）实施农村教育振兴计划。加大对农村教育的支持力度，推进农村教育现代化。7.2.2农村医疗政策解读农村医疗政策旨在保障农村居民享有基本医疗服务，以下为相关政策要点：（1）完善农村医疗卫生服务体系。加强农村医疗卫生机构建设，提高农村医疗服务能力。（2）实施农村医疗救助制度。对农村贫困人口进行医疗救助，减轻农村居民医疗负担。（3）推进农村医疗保险制度改革。完善农村医疗保险制度，提高农村居民医疗保障水平。7.3农村社会保障政策解读农村社会保障政策旨在保障农村居民基本生活，促进农村社会和谐稳定。以下为相关政策要点：（1）实施农村养老保险制度。建立农村养老保险制度，保障农村老年居民基本生活。（2）完善农村最低生活保障制度。对农村贫困人口实施最低生活保障，保证基本生活需求。（3）加强农村社会救助体系建设。加大对农村困难家庭的救助力度，提高农村社会救助水平。（4）推进农村留守儿童关爱保护工作。关注农村留守儿童成长，为他们提供良好的成长环境。（5）加强农村残疾人福利保障。加大对农村残疾人的救助力度，提高残疾人福利水平。第八章：农村社会治理法规政策8.1农村社会治理概述农村社会治理是我国农村发展的重要组成部分，其目的在于维护农村社会秩序，保障农民的合法权益，促进农村社会和谐稳定。农村社会治理涉及多个方面，包括基层政权建设、社会组织建设、公共服务、社会治安等。农村社会治理法规政策旨在规范农村社会治理行为，提高农村社会治理水平，推动农村经济社会发展。8.2农村基层政权建设政策解读农村基层政权建设是农村社会治理的基础。我国高度重视农村基层政权建设，出台了一系列政策文件。关于农村基层政权组织体系，政策明确要求建立健全以组织为核心，村民自治组织为基础，其他各类组织为补充的农村基层政权组织体系。关于农村基层政权职能，政策要求加强农村基层政权职能，提高服务能力，主要包括：保障农民合法权益，维护农村社会稳定，推动农村经济发展，提供农村公共服务等。关于农村基层政权队伍建设，政策强调要加强农村基层政权队伍建设，提高队伍素质，保证农村基层政权工作顺利开展。8.3农村社会组织建设政策解读农村社会组织建设是农村社会治理的重要环节。我国针对农村社会组织建设制定了一系列政策。关于农村社会组织类型，政策鼓励发展多种形式的农村社会组织，包括农民专业合作社、行业协会、志愿服务组织等。关于农村社会组织功能，政策明确农村社会组织应发挥以下作用：协助管理农村社会事务，维护农民合法权益，推动农村经济发展，促进农村社会和谐稳定。关于农村社会组织管理，政策要求加强对农村社会组织的登记管理，规范农村社会组织行为，保证农村社会组织健康发展。政策还鼓励农村社会组织参与农村社会治理，发挥农村社会组织在服务农村、发展农村经济、维护农村社会稳定等方面的积极作用。第九章：农村扶贫开发法规政策9.1农村扶贫开发政策概述农村扶贫开发政策是我国为解决农村贫困问题，实现农村全面小康而制定的一系列政策。农村扶贫开发政策的主要目标是消除绝对贫困，改善贫困地区农民的生活水平，促进农村经济社会全面发展。农村扶贫开发政策主要包括以下几个方面：（1）扶贫对象识别与分类。通过对贫困人口的精准识别，将扶贫对象分为贫困家庭、贫困村、贫困县等不同层次，为实施精准扶贫提供依据。（2）扶贫措施与政策。根据贫困地区和贫困人口的实际情况，采取产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障等多样化扶贫措施，实施一户一策、一村一品、一县一业等政策。（3）扶贫资金投入。加大财政扶贫资金投入，完善扶贫资金管理机制，保证扶贫资金的安全、合规、高效使用。（4）扶贫责任与考核。明确各级各部门的扶贫责任，建立扶贫考核机制，保证扶贫工作取得实效。9.2扶贫资金项目管理政策解读扶贫资金项目管理政策是我国农村扶贫开发政策的重要组成部分，其主要目的是保证扶贫资金的安全、合规、高效使用，提高扶贫项目实施效果。以下为扶贫资金项目管理政策的几个关键点：（1）扶贫资金来源。扶贫资金主要包括财政扶贫资金、地方财政扶贫资金、社会捐赠资金等。各类扶贫资金要按照规定用途和范围使用，保证专款专用。（2）扶贫项目申报。扶贫项目申报要遵循公开、公平、公正的原则，项目实施单位要具备相应的资质和能力，保证项目实施质量。（3）扶贫资金拨付。扶贫资金拨付要遵循进度拨付、按需拨付、限时拨付的原则，保证扶贫资金按时到位。（4）扶贫项目监管。对扶贫项目实施全过程进行监管，保证项目进度、质量、资金使用等方面符合规定要求。（5）扶贫项目验收。项目实施完成后，要组织验收，对项目实施效果进行评估，保证项目达到预期目标。9.3脱贫攻坚与乡村振兴政策解读脱贫攻坚与乡村振兴政策是我国农村扶贫开发政策的重要组成部分，二者相辅相成，共同推动农村全面振兴。（1）脱贫攻坚政策。脱贫攻坚政策旨在消除绝对贫困，实现贫困人口“两不愁、三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全。（2）乡村振兴政策。乡村振兴政策旨在推动农村产业发展、人才引进、文化繁荣、生态保护、组织建设，实现农村全面振兴。（3）脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。在脱贫攻坚的基础上，乡村振兴政策要注重与脱贫攻坚成果的衔接，保证贫困地区和贫困人口的持续发展。（4）政策实施保障。各级要加大政策实施力度，保证脱贫攻坚与乡村振兴政策落地生根，为农村全面振兴提供有力保障。第十章：国际农业法规政策比较与借鉴10.1国际农业法规政策概述国际农业法规政策是指各国为了保障农业的可持续发展，规范农业市场秩序，提高农业生产效率，保护农民利益而制定的一系列