市政安全隐患排查及整改方案

市政安全隐患排查及整改方案一、目的

本制度旨在建立健全市政安全隐患排查及整改的长效机制，强化市政设施的安全管理，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，促进市政基础设施安全、健康、有序发展。通过明确排查内容、排查方式、整改措施和责任追究，确保市政安全隐患得到及时发现、及时整改、及时消除。

二、适用范围

本制度适用于我国市政基础设施的安全隐患排查及整改工作，包括但不限于城市道路、桥梁、隧道、排水系统、照明设施、公共交通设施、绿化景观等市政设施的安全管理。

三、职责

1.市政局：负责组织、协调、监督市政安全隐患排查及整改工作，建立健全安全隐患排查制度，制定排查计划，明确排查责任，确保排查工作落实到位。

2.各相关部门：按照职责分工，负责各自领域的安全隐患排查及整改工作，确保市政设施安全运行。

3.市政设施产权单位：负责所属市政设施的安全隐患排查及整改工作，对排查出的隐患及时进行整改。

4.市政设施运维单位：负责所承担的市政设施运维范围内的安全隐患排查及整改工作，对排查出的隐患及时进行整改。

5.安全生产监管部门：负责对市政安全隐患排查及整改工作进行监督，对发现的问题提出整改建议，并对整改情况进行复查。

6.广大市民：积极参与市政安全隐患排查，发现隐患及时向相关部门报告，共同维护市政设施安全。

7.各级政府：加强对市政安全隐患排查及整改工作的领导，协调解决工作中的困难和问题，确保整改措施落实到位。

四、隐患排查范围

市政安全隐患排查范围主要包括以下几个方面：

1.城市道路：包括道路路基、路面、人行道、车行道、交通标志、交通信号灯、道路照明等设施的完好性、结构安全、使用功能及安全隐患。

2.桥梁隧道：检查桥梁主体结构、支座、伸缩缝、防护栏、排水系统等结构的完整性、承载能力、病害情况以及隧道结构、照明、通风、排水、消防等系统的运行状态。

3.排水系统：包括雨水管网、污水管网、泵站、排水井、排水沟等设施的畅通性、结构安全、防涝能力以及是否存在积水和溢流现象。

4.照明设施：检查城市照明设施的灯具、电线、电缆、配电箱等设备的运行状态、安全防护措施及节能效果。

5.公共交通设施：包括公交车站、地铁站、出租车候客站等公共交通设施的站台、座椅、指示牌、防护栏等设施的完好性和使用安全。

6.绿化景观：检查城市绿化带、公园、广场等绿化景观设施的植被生长状况、景观布局、设施安全及环境整洁。

7.环境保护设施：包括城市污水处理厂、垃圾处理场、噪声监测站等环境保护设施的正常运行和环保效果。

8.安全防护设施：检查城市安全防护设施如防护栏、防撞柱、警示标志等的安全性能和设置合理性。

9.应急设施：包括消防栓、紧急疏散指示、应急避难场所等应急设施的有效性和可操作性。

10.其他市政设施：如城市雕塑、广告牌、监控摄像头等设施的安全性、美观性和功能完整性。

隐患排查工作应覆盖上述设施的所有组成部分，包括但不限于主体结构、附属设施、运行状态、维护保养情况等，确保全面排查潜在的安全隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对市政设施进行全面的安全评估，包括对设施的设计、施工、运行和维护等全过程进行检查。综合检查通常由市政管理部门组织，涉及多个专业领域的专家参与，检查内容包括但不限于设施的结构安全、功能完整性、运行状况、维护保养情况以及周边环境的影响。综合检查至少每年进行一次，确保市政设施的整体安全性能。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定市政设施的专业性检查，由具有相应资质的专业机构或人员承担。专业检查通常包括对桥梁、隧道、排水系统等专业领域的深入检测，使用专业设备和技术手段，如超声波检测、雷达扫描等，对设施的关键部位和结构进行详细检查，以识别潜在的结构缺陷和安全隐患。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节的气候特点对市政设施进行的检查。例如，在雨季前对排水系统进行检查，以确保排水畅通，防止内涝；在冬季对供暖系统进行检查，以确保供暖设施的正常运行。季节性检查有助于及时发现和解决因季节变化可能引发的安全隐患。

（四）节假日检查

节假日检查是在节假日期间对市政设施进行的特殊检查，考虑到节假日期间人流量增加，设施使用频率提高，安全隐患的风险也随之增加。节假日检查重点是对公共区域、交通枢纽、大型活动场所等关键部位的安全设施进行检查，确保节假日期间的安全运行。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指市政设施运维单位在日常工作过程中对设施进行的常规检查，这种检查通常是定期的，如每日、每周或每月进行一次。日常检查的内容包括设施的外观检查、运行状态监测和简单的维护保养。定期检查则是指按照预定的时间表对设施进行的系统性检查，这种检查通常较为全面，能够发现日常检查中不易察觉的隐患。定期检查的周期根据设施的类型和使用状况确定，确保市政设施的安全运行。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，工业生产活动虽然可能减少，但仍需重视工业安全，以下为长假期间工业安全检查的主要内容：

1.设备安全：对工业生产设备进行全面检查，确保所有设备均处于关闭状态，且符合安全标准。检查内容包括设备的安全防护装置、紧急停机装置、电气线路的安全性等。

2.电气安全：检查配电室、控制室等电气设施，确保断电措施得当，无漏电现象，电缆和电线无破损，所有电气设备均处于关闭状态。

3.爆炸危险品管理：对存放爆炸危险品的仓库进行检查，确保仓库内通风良好，温度适宜，爆炸危险品妥善存放，远离火源和热源。

4.消防安全：检查消防设施是否完好，包括消防栓、灭火器、疏散指示标志等，确保消防通道畅通，消防控制系统正常运作。

5.安全标识：检查工厂内部的安全标识是否清晰可见，包括安全出口、紧急疏散路线、危险区域警告等标识。

6.应急预案：检查长假期间的应急预案是否完备，包括紧急联系人名单、应急处理流程、救援物资的准备等。

7.安全培训：确保所有员工在长假前接受必要的安全培训，了解紧急情况下的应对措施。

8.安全巡查：安排值班人员进行定期的安全巡查，及时发现并处理可能的安全隐患。

9.作业环境：检查作业环境是否整洁有序，无杂物堆积，无潜在的安全风险。

10.安全记录：记录长假期间的安全检查结果，包括发现的问题、采取的措施以及后续的整改计划，为节后的生产安全提供依据。

（二）交通安全

长假期间，由于出行人数增多，交通安全尤为重要。以下是长假期间交通安全检查的主要内容：

1.公共交通设施检查：对公交车、地铁、出租车等公共交通工具进行安全检查，确保车辆维护良好，安全设备齐全，如灭火器、急救箱等。

2.交通标志及信号灯检查：检查交通标志是否清晰可见，信号灯是否正常工作，确保交通指示准确无误。

3.道路状况检查：对道路进行巡查，及时发现并修复坑洼、裂缝等道路问题，避免因道路状况不良导致交通事故。

4.交通安全设施检查：检查护栏、隔离带、人行道、盲道等交通安全设施的完好性，确保设施能够发挥其保护作用。

5.交通管制措施：根据长假期间交通流量变化，制定相应的交通管制措施，如临时交通管制、分流措施等，以缓解交通压力。

6.交通事故应急处理：制定交通事故应急预案，确保在发生交通事故时能够迅速、有效地进行处置，减少事故造成的伤害和影响。

7.酒驾醉驾查处：加强酒驾醉驾的查处力度，通过设置检查站、开展宣传教育等方式，预防酒驾醉驾事故的发生。

8.旅游交通安全：针对旅游景点和热门线路，增加交通安全检查频次，确保旅游车辆的运行安全。

9.宣传教育：通过广播、电视、网络、户外广告等多种渠道，加强对交通安全知识的宣传教育，提高广大民众的安全意识。

10.应急值班安排：确保长假期间有足够的交通管理人员值班，以便及时处理各种交通突发事件。同时，保持与救援、医疗等相关部门的沟通协调，确保快速响应。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全同样不容忽视，以下为长假期间环境保护安全检查的主要内容：

1.污染源监管：加强对工业污染源、建筑施工、餐饮业等可能产生环境污染的单位的监管，确保其污染治理设施正常运行，污染物排放符合国家标准。

2.环境监测：对空气质量、水质、噪声等环境指标进行监测，确保环境质量在假期期间保持在安全水平。

3.应急预案：检查环境保护应急预案的制定和执行情况，确保在突发环境污染事件时能够及时响应和有效处理。

4.垃圾处理：加强对垃圾处理设施的检查，确保垃圾收集、运输、处理过程符合环保要求，防止垃圾堆积和环境污染。

5.生态保护：对自然保护区、水源保护区等敏感区域进行巡查，防止非法捕捞、乱砍滥伐等破坏生态行为的发生。

6.旅游区环保检查：对旅游景区的环境保护情况进行检查，确保旅游活动对环境的影响降到最低。

7.环保宣传教育：利用长假期间加强对公众的环保宣传教育，提高公众环保意识和参与环保行动的积极性。

8.环保设施检查：检查环保设施的运行状态，包括污水处理设施、垃圾焚烧设施、尾气处理设施等，确保其正常运行。

9.环境风险防控：对可能存在环境风险的企业和区域进行重点检查，确保环境风险得到有效控制。

10.环保法律法规执行：检查环保法律法规的执行情况，确保长假期间环保法律得到严格遵守，对违法行为依法进行处罚。通过上述检查措施，确保长假期间环境安全，为市民创造一个良好的生态环境。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据市政设施的安全风险程度，将隐患分为不同等级，以便于采取相应的排查和管理措施。隐患排查分级通常分为以下三个等级：

1.重大隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患对市政设施的安全运行构成严重威胁，需要立即采取措施进行整改。

-排查频次：至少每季度一次，或根据实际情况增加排查频次。

-整改要求：发现重大隐患后，必须立即启动应急预案，采取紧急措施，并在规定时间内完成整改。

2.较大隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患对市政设施的安全运行有一定影响，需及时整改。

-排查频次：至少每月一次，或根据实际情况增加排查频次。

-整改要求：发现较大隐患后，应在短期内制定整改计划，并在规定时间内完成整改。

3.一般隐患：对市政设施安全运行影响较小的隐患。这类隐患不会立即导致安全事故，但若不及时处理，可能逐渐演变成较大或重大隐患。

-排查频次：至少每周一次，或根据实际情况增加排查频次。

-整改要求：发现一般隐患后，应记录在案，并在日常维护中予以解决。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作进行系统的组织、实施和跟踪，确保排查工作的有效性。以下为隐患排查管理的主要内容：

1.组织管理：明确隐患排查的组织架构，指定专人负责隐患排查工作，确保排查工作有序进行。

2.制度建设：建立健全隐患排查制度，包括排查计划、排查标准、整改流程等，确保排查工作有据可依。

3.资源保障：提供必要的资源支持，包括人员、设备、资金等，确保排查工作能够顺利进行。

4.排查实施：按照排查计划和标准，定期开展隐患排查工作，确保排查覆盖所有相关设施和环节。

5.隐患整改：对排查发现的隐患进行分类，制定整改措施和时间表，确保隐患得到及时、有效的整改。

6.跟踪监控：对整改后的隐患进行跟踪监控，确保整改措施的有效性，防止隐患再次出现。

7.持续改进：根据隐患排查的结果和整改效果，不断优化排查方法和整改措施，提高隐患排查工作的效率和质量。

8.记录与报告：详细记录隐患排查和整改情况，定期向上级部门报告，以便于监督和指导工作。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是市政安全隐患排查及整改工作的重要组成部分，以下是具体内容：

1.事故隐患排查报告

-排查报告编制：每次隐患排查结束后，排查人员应编制详细的排查报告，报告应包括排查时间、排查范围、排查方法、发现的问题、评估的风险等级、建议的整改措施等内容。

-报告提交：排查报告应在排查结束后的一定时间内提交给市政管理部门，以便及时了解排查结果并采取相应措施。

-报告审批：市政管理部门应对排查报告进行审批，对报告中提出的整改措施进行评估，并批准实施。

-报告公示：排查报告的摘要或关键信息应通过适当方式向公众公示，提高透明度，接受社会监督。

2.隐患建档监控

-建档：对排查发现的隐患进行分类，建立隐患档案，档案内容应包括隐患的具体描述、发现时间、风险等级、整改措施、整改期限、整改责任人等。

-监控：对隐患的整改过程进行监控，确保整改措施得到有效执行，并对整改结果进行评估。

-动态更新：随着整改的进展，应及时更新隐患档案，记录整改的最新情况，包括整改完成时间、整改效果评估等。

-隐患复查：整改完成后，应进行隐患复查，验证整改效果，确保隐患得到彻底消除。

-档案管理：隐患档案应进行规范化管理，确保档案的完整性和可追溯性，便于随时查询和统计。

-数据分析：对隐患档案进行数据分析，总结隐患发生的规律和原因，为市政设施安全管理提供数据支持。

十、考核

考核是对市政安全隐患排查及整改工作效果的评价与监督，旨在确保各项制度和措施的落实，以下为考核的主要内容：

1.考核对象：考核对象包括市政管理部门、各相关部门、市政设施产权单位、市政设施运维单位以及安全生产监管部