应急管理部成立

应急管理部成立演讲人：日期：应急管理部背景与意义应急管理部组织架构与职能应急管理体系建设规划突发事件应对流程优化科技创新在应急管理中应用国际合作与交流拓展contents目录01应急管理部背景与意义国务院机构改革历程自改革开放以来，中国已进行了9次国务院政府机构改革，旨在降低行政成本、提高行政效率。2023年国务院机构改革方案十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，改革后国务院设置组成部门仍为26个。应急管理部在机构改革中的地位应急管理部是国务院机构改革后新设立的部门之一，承担着重要的应急管理和安全生产监管职责。国务院机构改革方案概述为防范化解重特大安全风险，健全公共安全体系，整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。设立目的负责应急管理工作，指导各地区各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作；负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作等。主要职责应急管理部设立目的及职责保障国家安全应急管理部的设立有利于完善国家安全体系，提高应对突发事件的能力，维护国家政治安全、经济安全和社会稳定。保障民生福祉通过加强应急管理和安全生产监管工作，能够最大程度地减少人民群众生命财产损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。同时，也有利于推动经济社会高质量发展，提升人民群众获得感、幸福感和安全感。对国家安全和民生保障重要性02应急管理部组织架构与职能教育训练司负责应急管理系统干部教育培训工作，指导应急救援队伍教育训练，负责所属院校、培训基地建设和管理工作，组织指导应急管理社会动员工作。办公厅负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、对外合作与交流等工作。应急指挥中心承担应急值守、政务值班等工作，拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度，发布预警和灾情信息，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。人事司负责机关和直属单位干部人事、机构编制、劳动工资等工作，指导应急管理系统思想政治建设和干部队伍建设工作。内部机构设置及职责划分123应急管理部与省、市、县级应急管理部门建立垂直管理协作机制，实现信息互通、资源共享、协同应对。纵向协作应急管理部与相关部门和单位建立横向协作机制，共同应对各类突发事件，确保应急响应及时、有效。横向协作各地应急管理部门之间建立区域协作机制，加强跨区域应急联动，提高协同应对能力。区域协作各级应急管理部门协作机制应急指挥员救援队员专家顾问技术人员关键岗位人员配置及要求具备丰富的应急管理经验和较强的组织协调能力，能够迅速做出决策并指挥应急救援行动。具备深厚的专业知识和丰富的实践经验，能够为应急管理提供科学、专业的咨询和建议。具备良好的体能和心理素质，经过专业培训，熟练掌握各种救援技能，能够迅速有效地进行救援行动。具备相关专业技术背景，能够对应急管理信息系统、应急装备等进行维护和技术支持。03应急管理体系建设规划对应急管理相关法律法规进行全面梳理和评估，及时修订不适应当前形势和任务需要的条款。修订现有法律法规制定新的法律法规完善地方应急法规针对应急管理领域出现的新情况、新问题，研究制定新的法律法规，填补法律空白。鼓励和指导地方根据本地实际情况，制定或修订地方性应急法规，提高应急管理法治化水平。030201法律法规体系完善方向加强预案编制01针对不同类型突发事件，编制完善应急预案，明确应急组织指挥体系、通信联络、现场处置、医疗救护、防护、交通、人员疏散、消防和抢险救援等方面的措施。推广预案演练02定期组织开展预案演练，提高预案的针对性和可操作性，检验应急准备和应急响应能力。强化演练评估03对演练进行全面评估，总结经验教训，及时修订完善预案内容。预案编制和演练实施策略

救援队伍建设与培训计划加强救援队伍建设建立健全应急救援队伍体系，提高队伍综合素质和救援能力。实施培训计划针对不同层次、不同领域的应急救援人员，制定实施全面、系统的培训计划，提高应急救援人员的专业技能和知识水平。推广应急救援技术积极引进和推广先进的应急救援技术和装备，提高应急救援的效率和效果。04突发事件应对流程优化03利用现代技术手段运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高信息搜集、分析和处理能力。01建立健全信息报告制度明确各级各部门信息报告责任，规范报告程序、时限和内容，确保信息及时准确传递。02加强信息共享和沟通建立跨部门、跨地区的信息共享机制，加强沟通协调，提高信息利用效率。信息报告和传递机制改进加强现场处置力量建设加强应急救援队伍建设，提高队伍素质和能力水平，确保快速有效处置突发事件。强化现场协调和联动加强各部门、各地区之间的协调配合和联动响应，形成工作合力。完善现场指挥体系建立健全现场指挥机构，明确职责分工，优化指挥流程，提高指挥调度效率。现场指挥调度能力提升途径制定恢复重建计划根据受灾情况和实际需求，制定科学合理的恢复重建计划，明确目标任务和时间节点。加强资金和资源保障落实恢复重建所需资金和物资保障措施，确保各项工作顺利推进。强化监督检查和评估加强对恢复重建工作的监督检查和评估，及时发现问题并督促整改落实，确保取得实效。后期恢复重建工作协调安排05科技创新在应急管理中应用遥感监测技术利用卫星、无人机等遥感手段，对大范围区域进行快速、准确的监测，为应急决策提供重要信息支持。大数据分析与挖掘技术通过对海量数据的分析和挖掘，发现隐藏在数据中的规律和趋势，提前预测可能发生的突发事件。物联网传感器技术通过部署各种传感器，实时监测环境、设备、人员等状态，及时发现潜在风险并发出预警。先进监测预警技术介绍实现多部门、多层级、跨地域的应急指挥调度，提高救援效率。应急指挥平台通过信息化手段，对救援物资进行智能调配和管理，确保救援物资及时到达一线。救援物资调配系统利用GPS、北斗等定位技术，实时掌握救援人员的位置和动态，为指挥决策提供有力支持。救援人员定位系统信息化平台在救援中应用案例通过对历史数据、实时监测数据等多源信息的融合分析，智能评估突发事件的风险等级和发展趋势。智能风险评估系统利用人工智能技术，对应急预案进行智能管理和优化，提高预案的针对性和可操作性。应急预案管理系统基于大数据、人工智能等技术，为应急决策提供科学、智能的支持，提高决策效率和准确性。决策支持系统人工智能辅助决策支持系统06国际合作与交流拓展派遣救援队伍参与国际救援行动，如地震、海啸等自然灾害救援。与国际救援组织合作，共同开展救援行动，分享救援经验和技术。通过国际救援行动，提升我国应急救援队伍的能力和水平。参与国际救援行动经验分享在跨国界突发事件发生时，及时启动应急响应机制，协调各方资源开展救援行动。通过跨国界突发事件协调处理，促进区域应急管理合作与交流。建立跨国界突发事件协调处理机制，加强与周边国家的沟通与协作。