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文档简介
第1页归纳概括题 1第一题2022年联考申论试题 1第二题2022年联考申论试题 3第三题2022年四川申论试题 4第四题2020年联考申论试题 7第五题2021年上半年联考申论试题 8第六题2020年联考申论试题 9分析理解题 11第一题2020年822联考申论试题 11第二题2017年联考申论试题 12第三题2022年国考副省级申论试题 14第四题2020年联考申论试题(安徽A) 16第五题2019年上半年联考申论试题 18第2页提出对策题 20第一题2022年联考申论试题 20第二题2022年联考申论试题 21第三题2020年国考地市级申论试题 23第四题2021年湖北申论(县级卷)试题 25第五题2021年湖南申论(通用卷)试题 27公文题 29第一题2021年联考申论试题 29第二题2022年联考申论试题 31第三题2019年联考申论试题 33第四题2020年725联考申论试题 35第五题2022年326联考申论试题(四川县乡卷) 37大作文 39第一题2022年联考申论试题 39第二题2023年四川申论试题(基层卷) 45第1页归纳概括题请根据“给定材料1”,谈谈曾林社区是如何做好“村改居”后半篇文章的。(30分)要求:全面、准确、有条理,不超过300字。曾林社区是典型的“村改社区”。为做好“村改居”后半篇文章,近年来,曾林社区以“近邻”为基、“聚邻”为要、“惠邻”为本,通过做优做实“党建+”邻里中心建设,提升社区综合治理水平。走进曾林社区“党建+”邻里中心的党群服务中心,这里窗明几净、视野开阔。升级改造后,一改此前窗口办公的风格,开放式的办公区更加亲民,营造出面对面服务的温馨氛围。在“党建+”邻里中心建设过程中,曾林社区按照“去形式化、去机关化、去办公化”的原则,打造“一心多点”便民服务圈。改造后,社区党群服务中心办公空间占比减少80%。党支部袁书记说:“虽然办公空间减少了,但便民服务却增加了,我们引进了政务服务自助一体机,编排印制社区便民服务联络卡,开设便民事项预约热线,为群众办事提供更多便利。”居家养老服务照顾中心是曾林社区“党建+”邻里中心建设的重要一环。今年74岁的谢阿姨一有空就会到照料中心同邻居们一起休闲娱乐、话家常。“社区关心我们老年人,提供了这样一个好场所,让我们来活动,大家都很欢喜。”除了新建照料中心,还配备了社区食堂、儿童之家、亲子阅读室及早教托育中心等8个功能区域,并引进第三方专业机构运营。曾林社区进一步延伸拓展服务功能,立足本土文化,设计提炼社区独具特色的文化标识,建立社区乡村记忆馆,推动社区大学生“反哺”基地、曾林茶产学研基地落成,增设人才驿站等阵地,推动青年人才走进曾林。“没想到只是在网格群里这么一提,社区当天就进行了维修,网格的办事效率太给力了!”日前,居民吴女士说起不久前的一宗路灯快速维修事件,连连点赞。这是曾林社区持续深化“党建+”邻里中心工作的一个缩影。第2页目前,曾林社区正全面推进“红色网格化”管理,推动党小组建立在网络上、党员沉到网格中、处置融入网格里,成立社区邻里先锋队,选聘32户党员中心户,8名党员楼栋长,按照每人挂钩联系10~20户群众,组织党员认领责任片区,建立“社区党组织——网格党小组——党员楼栋长——党员中心户”一贯到底的穿透式组织体系,将党组织的服务延伸至院落楼栋、居民家庭,实现邻里良性互动。党员中心每户家门口都挂有用于亮身份的责任牌。“看到这个红色的牌子,立刻就感受到自己作为一名党员的责任。”曾林社区党员梁女士说。与此同时,曾林社区还建成3个二级网格党群服务站,实现二级网格驻点办公,前移帮办代办便民服务点,并建立网格日巡查制度,通过就近设、入户帮、上门办,将儿童之家、医疗护理等服务项目送到家。为优化治理队伍,曾林社区坚持以职业化为基础,以专业化为方向,选聘一批网格长,通过“老带新”一对一帮带,加速提升网格员综合素养,同时建立社区人才储备库,引入致和社工、亿家社工等社会公益组织,着力提升社区工作人员治理能力。在推深做实党建引领网格化管理的基础上,曾林“党建+”邻里中心拓宽社群参与渠道、完善诉求表达平台,在线下,设置居民意见箱,设立部门轮值室,主动对接“两代表一委员”、纪工委等部门,定期开放接访群众;还设置邻里会事厅,为民众议事解难题提供多元共商平台。在线上,依托社区公众号开通邻里会事宣传板,利用“微监督”小程序及时公开居务情况,实时收集群众诉求和意见。“不用到医院,在家门口的卫生健康服务站就能完成心电图、血常规、血压血脂、尿酸、视力等系列体检检查。”曾林社区“党建+”邻里中心卫生健康服务站李站长说。该卫生健康服务站由街道和社区共建,通过完善“居有所医”配套,推动优质卫生健康资源和服务人员“双下沉”,让社区居民在家门口就能享受到就诊、体检、取药、医保结算一体化的医疗卫生服务。为进一步提升社区生活品质,增强群众幸福感与获得感,曾林“党建+”邻里中心坚持服务活动常态化,今年来累计开展了“粽叶飘香”“交友趣”“邻里齐聚闹中秋”“爱在重阳”等主题活动20余场,其他日常活动60余场,参与人数超4000人次。此外,社区以文化认同为切入点,绘制展观墙,既展示了“爱乡邻·爱曾林”的“聚邻”文化,又扮靓了村居颜值。第3页E县在规范村级小微权力运行方面有哪些做法?(15分)要求:全面、准确、有条理,150~200字。金秋十月的一天,“村务e点通”的二维码贴到E县李家村每户村民的门口。“唐会计,我上个月来村里两趟都没找到你,想请你帮我查查今年做了多少次杂工?能摊多少钱?”村民老李着急地说。“不好意思,李老爹,让你白跑了。之前我到镇里报账,镇长在县里开会,也是跑了三趟才签上字。不过,今后不用跑了,在手机‘村务e点通’APP上就能请镇长审e”,并告诉他如何查询,“这个‘村务e点通’能查看全村的杂工情况,还有村里的‘一事一议’、贫困户等情况,方便得很。如果发现问题,还可以实名或者匿名留言、投诉。”“好侄子,你权力大,给我个低保,还不是你张嘴一句话?”这天,患有脑溢血后遗症的村民周大爷和老伴一起来到村委会,找到小他们一辈的李家村党支部李书记。“叔,您看,村务公开栏上贴着村干部小微权力28项规范,每一项都很清楚,不是我一个人说了算。村里大小事都要讨论,结果要投票,过程要公示。”李书记指着村务公开栏耐心解释。以往乡村工作在亲缘关系面前总是容易撞墙,现在李书记说这些话底气越来越足,这源于县里规范村级小微权力运行所建立的权力清单。针对村党支部、村委会职责权限和服务事项,县里对村级小微权力进行全面梳理,归纳了6大类28项,形成了小微权力正面清单,绘制了流程图,明确了村干部的具体责任。“有了这个清单,挡住了人情,保护了干部。村干部能干什么,不能干什么,该怎么干,都是按照图表来,谁也不敢藏着掖着。现在,看似工作流程多了,但事实上工作变简单了,流程更顺畅,群众心里明白,也换来村干部自身清白。”李书记说。李小妹打算办理子女落户时,村干部正挨家挨户给村民派发小微权力清单宣传册,她在册子上看到了办理子女落户的流程图。于是,李小妹按要求准备好材料交到了村委会。“村干部代办相关事项,两天就办好了。”她高兴地说。第4页“我承诺,严格按照小微权力清单制度规范履职,严格遵守各项制度规定,做到廉洁自律、公私分明、干净干事、清白做人……”这天,李家村新一届的村干部通过“村务直播间”直播平台集中亮相,向村民宣读廉洁履职承诺,接受村民的监督。此后,村委会将村务公开的程序、过程和结果从线下运行转为线上公开“晒”,定期通过村务直播平台向村民汇报村里重点工作,并与村民互动交流。“为什么我们第一组的村民分红这么少?”“因为第一组村民在田园综合体项目中未被征地,只能享受第二部分公共土地投股收益分成。”李书记在“村务直播间”回答村民的提问,这已是他第八次直播互动了。“村级事务定期直播,无论在村里居住,还是在外居住的村民,都能参与村务监督,既可以保障群众知情权、参与权和监督权,也能促进群众参与村务管理的积极性、主动性和能动性。”李书记说。“以前开大会,我们村民即使有自己的想法或意见,但碍于面子或担心邻里关系,也不好意思说出来。”村民刘老伯说道,“如今在‘村务直播间’上,我们可以匿名发言,顾虑也就不存在了,大家都可以畅所欲言。这个‘村务直播间’非常赞!”“互联网在农村的普及为村务公开提供了良好土壤。推行互联网村务公开需要与之配套的、擅长与网络打交道的干部班底。为此,县里还分批次组织村干部参加培训,提高他们的文化水平、用网能力。”县纪委陈书记表示,“村级事务与群众生活息息相关,群众最关心的就是村干部做事是否公平公正、村级资金如何使用。通过‘村务e点通’等途径,把村里每个月的工作、开支等向群众公开,彻底打消群众疑虑,更好维护干群关系,村务工作才能更有效开展。我们将继续借助各种平台发挥群众监督作用,完善村级监督管理制度,为推进乡村振兴提供‘廉动力’。”请根据“给定材料1”,概括B市在让儿童安全座椅“叫好又叫座”方面做了哪些努力。(20分)要求:全面、准确、有条理,不超过300字。第5页实验表明,当汽车以每小时48公里的速度行驶时,碰撞会使体重8公斤的儿童产生300公斤向前冲击的力量,儿童会像子弹一样飞出去。如果使用汽车儿童安全座椅,则可以将碰华人民共和国未成年人保护法》正式实施。其中第十八条明确规定,未成年人的父母或者其他监护人应当采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施,防止未成年人受到交通事故的伤害。这是我国首次将儿童安全座椅的使用纳入全国性立法。近日,B市市场监督管理局开展了一次儿童安全座椅专项执法检查。检查覆盖市内24家生产、销售儿童安全座椅的企业,主要检查儿童安全座椅是否取得国家强制性产品认证证书并贴出认证标志,是否存在零部件及装配不合格等情况。检查发现,部分产品未贴认证标志,部分生产企业采购的零部件不符合质量标准。执法人员当即要求商家下架不合格产品,责令相关企业限期整改。“坐上就哭闹!”提起儿童安全座椅,市民张女士说出了一些家长的烦恼与无奈。她的孩子今年3岁,刚上幼儿园。“几千块钱买的安全座椅,孩子却‘不买账’,孩子坐着哭闹不止,于是我就把它卸了。”新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》实施后,B市修订了《B市未成年人保护条例》,其中对搭乘12岁及以下儿童未配备或使用儿童安全座椅的非营运车辆作出了处罚规定。B市电视台的一则新闻报道显示,市民郭先生紧握着婴儿提篮与妻子一同走出妇幼保健院驾车回家,提篮式安全座椅被安装在汽车后排,他们刚出生5天的孩子在提篮里一路安睡。这对新晋父母的做法得到了B市妇幼保健院秦院长的点赞。她对记者说:“我们的医护人员都会提醒家长使用儿童安全座椅,相关知识和安装技巧我们都会写在产妇出院的温馨提示上。”妇幼保健院临床心理科李医生对记者说:“越早开始使用儿童安全座椅,孩子越容易适应。购买儿童安全座椅后,可以先将其放在家里当作玩具,让孩子逐渐接受。如果行车时孩子哭闹不愿坐安全座椅,可视情况停车,接纳孩子的情绪,但必须坚持安全的原则。孩子习惯了就好了,安全是第一位的。”第6页根据《中华人民共和国道路交通安全法》和新修订的《B市未成年人保护条例》的相关规定,B市交警部门于幼儿园、小学新学期开学第一周集中开展儿童安全座椅专项执法、普法活动。每到家长集中接送孩子上下学的时候,就会有交警在学校周边路段专门检查车内是否配备并使用儿童安全座椅,并对未配备或使用儿童安全座椅的驾驶员开出罚单。有些小学还和交警部门提前对接,将开学第一周作为交通安全宣传教育周,邀请交警到学校向学生们讲授使用儿童安全座椅的重要性,并播放专门制作的动画片和视频剪辑材料,引导学生回家劝说父母为其配备儿童安全座椅。此外。B市司法局还组织专门人员,深入街道、社区、企事业单位开展儿童安全座椅规范使用的宣传活动,让广大市民充分了解未规范使用儿童安全座椅的安全风险和法律风险。此前无奈的张女士受到宣传活动的影响,回家在车上重新安装上了安全座椅,并表示一定想办法让孩子习惯使用。近日,B市市民发现,在沿途幼儿园、中小学比较集中的公交线路上,公交车里都安装了儿童安全座椅。公交司机只要发现有乘客带着年龄明显小于12岁的儿童上车的,就会通过车内话筒提醒乘客让儿童尽量坐在安全座椅上并系好安全带。这一改变让经常带着孩子乘坐公交车的家长倍感安心。除了公交车,B市交管部门还要求出租车公司和部分网约车平台专门提供“宝贝”服务。在一定数量的营运车辆上准备儿童安全座椅,只要有携带儿童的乘客上车,必须提供并协助使用儿童安全座椅。同时,交管部门还就校车配备安全座椅提出了相关要求。B市某律师事务所黄律师说:“随着立法执法推动社会重视程度的提升,使用儿童安全座椅的社会意识会很快普及。”最近,B市未成年人保护研究中心举办了一次如何普及规范使用儿童安全座椅的专题研讨会。会上,法律专家提出:“相关的法律风险要向家长科普到位,法律既定,家长就有义务为孩子安装安全座椅,如果因未安装出了事,家长也需承担一定的民事责任。”交管部门相关负责人说:“我们现在正在协调商业保险机构,在车上人员保险条款中针对儿童座椅的使用进行特殊约定,儿童安全座椅作为能够降低乘车儿童风险的工具,可以成为商业保险机构规避赔偿风险的手段,通过商业保险倒逼来普及儿童安全座椅的使用。”生产企业代表指出:“国家层面的立法和地方的实施细则固然重要,但儿童安全座椅从生产到消费使用,每一个环节都需要多部门协同、全社会参与才能做好,真正让儿童安全座椅‘叫好又叫座’。”第7页根据“给定材料2”,请指出“小梁方案”实施成功的可行性条件有哪些?(15分)要求:全面、准确、有条理,不超过200字。杨家村是深度贫困村,经过几年的努力,村里绝大多数贫困户已经脱贫。为了稳定增收,村两委决定利用山清水秀的资源环境发展乡村旅游。2019年初,在政府和帮扶单位专项资金支持下,杨家村的美丽乡村建设项目顺利开工。水泥道路通村入户,古建民居修葺一新,竹木栅栏、青石台阶、小桥流水,让这个昔日的深度贫困村华丽转身,好似世外桃源。村里漂亮了,可是家居环境改善却是个“老大难”。走进老百姓家里一看,庭院乱堆放,灶台藏污垢。村干部多次上门做工作,但是村民认为这是自家的事,村干部管不着。这时,省建筑装饰集团公司的驻村第一书记小梁为村里精心设计了一套解决方案。事后,它被村民称作“小梁方案”。8月的一天,一场“积分兑换心愿,勤劳改变习惯”的文明习惯养成活动在杨家村拉开帷幕。小梁和村干部一道向村民征集有关家居环境改善的“微心愿”,并制定了10项涵盖个人卫生和居家环境的评分细则,在为期半年的时间里将每周公布评分结果,最终按照积分排名兑现前20名的“微心愿”。“我们想通过‘微心愿’来激发村民的内生动力,帮助大家养成好习惯,涵养新风尚。”小梁说。村民们纷纷表达了自己改善家居的愿望。“要是有台大彩电,忙完一天的农活,就可以陪孙子看动画片了!”村民张大娘说。“要是有台电脑,我就能学习更多的科技文化了!”村民刘大哥说。他们这些心愿,配上摄影师为他们拍摄的生活照,被制成精美的海报,张贴在村里醒目的位置。其中一张海报是65岁的唐大妈笑呵呵地在做针线活。“在干净、整洁的屋里做针线活儿,心里那叫一个美啊!”这两行大字是唐大妈的感言。看着邻里乡亲竟然也能像明星一样登上精美的海报,村民们的荣誉感更强烈了,改善家居环境一时间蔚然成风。村民夏姐的丈夫常年在外打工,她一个人忙里忙外,难免顾不上收拾屋子。“自从参加活动以来,渐渐养成了好习惯,房前屋后干净了,自己住着也舒服。”她说。第8页从爱美之心人皆有之,到护美之行人人为之,杨家村这个新建成的美丽乡村,处处透着美的气息。半年后,省建筑装饰集团公司如约为表现优异的家庭兑现了“微心愿”,同时也为其他家庭送去棉服、抱枕、围巾等暖冬礼物。在活动现场,夏姐领到了向往已久的热水器,脸上露出了开心的笑容。要求:归纳准确,条理清楚,字数不超过250字。在T区委组织部人才科,小李拿着一本花名册对记者说:“这是我区近两年来回引的人员名单,主要是外出务工经商人员。”小李继续介绍,近年来,T区大力开展“把老乡留在老家”专项行动,千方百计把外出务工、经商、学习等各类人员回引回乡创业就业。2019年以来,全区已掌握外出务工人员信息11万条,累计回引2万余名老乡返乡,为产业发展、脱贫攻坚、基层治理等方方面面提供了源源不断的人才支撑,全区乡村振兴战略持续推进。在T区务工人员输出大村G村,刚过大年十五,支部书记老梁打开了村广播“广大村民朋友,今年受疫情影响,大家都还没有外出,我呀,再把区里的‘把老乡留在老家’的一些政策给大家简单讲一讲,大家琢磨琢磨。留在家乡创业,既照顾了家庭,也帮助了乡亲嘛,还有不少优惠政策哦……最后啊,再给大家发个通知,正月二十五,区里要通过直播举办一场线上宣讲会,除了播放我区发展新面貌的宣传片和乡村振兴示范片,还将有详细的政策解读,请大家到时积极观看并转发。”老梁告诉记者,“从去年开始,我们还通过座谈会、推送返乡创业就业邀请短信、发放宣传资料等方式进行了广泛宣传和动员,还有多次组织有返乡意向的人到企业现场参观走访。”在T区E村村口,记者碰到了正在开展防疫宣传的大学生村官小马,除了带着防疫资料,他的背包里还有一大叠回乡创业政策指南。小马说:“在做好防疫宣传工作的同时,我也给本村的大学生宣传一下回乡创业政策,同时再调查摸底一下外出务工人员数,收集一些就业意向及需求。”第9页T区委组织部,区人社局和各乡镇、街道,还采取村级自查摸底、镇街分析研判﹑区级审核把关的联动模式,精准掌握全区基层干部队伍年龄﹑性别﹑学历等结构,建立缺额台账,摸清人才需求状况。同时,区政府还建立政企联动机制,了解区内企业用工需求。“我们主动为村级党组织﹑民营企业和务工人员合作‘牵线搭桥’,积极搭建人才对接平台。对在外的本土人才,还采取多渠道多方式开展回引工作。”小李介绍到,今年T区大力推进部分高校与企业合作,举办高校专场人才双选会;大力开展人才招聘活动,积极组织相关人员参与人才的座谈会,人才论坛等。同时,为确保回引的人才留的住,区里还出台了“人才政策十条”和本土人才管理办法等政策措施。请根据“给定材料2”,谈谈建立基层立法联系点制度,在S市发挥了哪些积极作用?(20分)要求:内容全面,概括准确,条理清晰,不超过300字。个新身份——基层立法联系点信息员。“立法的神秘感一下子被打破了,立法工作就在家门口,每个人都可以参与,这就是人民当家作主。”2019年,垃圾分类成为百姓讨论的热点话题。“生活垃圾,究竟怎么分?垃圾分类标准不仅直接关系到管理效果,而且关乎民生,立法过程备受关注。在这一背景下,我们作为市人大常委会基层立法联系点,承担了《S市生活垃圾管理条例》制定的意见收集工作,目的就是要把老百姓的建议原汁原味地提上去。”朱主任说。79岁的老夏是洪储社区的居民,对垃圾分类立法非常热心。“在条例草案的听证会上,关于垃圾分类标准的问题讨论十分热烈。”老夏记忆犹新,“我从老年人的视角发表了意见,建议按照大多数市民熟悉的四分法来分,分类搞得太复杂,老年人记不住。”“真没想到,我的建议最终被采纳入法了。”老夏激动地说,“这说明立法联系点的意见征集不是摆样子,老百姓的想法能在立法中切实得到体现。”第10页不仅要传递好群众声音,还要关注好不同群体的立法心声。“比如,在中小企业促进法修订草案征求意见阶段,对于中小企业和创业基地、基层政府部门、服务企业的街道社区等,都要从不同方面征集意见。”H街道人大工委龚主任介绍,基层立法联系点还要注重向人民群众做好解释工作,善于把“法言法语”转化成群众通俗易懂的语言,潜移默化地加强法治教育。“两年多来,1800余人次参与立法意见征询,10余个立法问题成为社区公共议题,其中两个进入2018年H街道社区代表会议议题,并成功推进了多个社区服务项目。”龚主任说。“让专业的意见渗透到法律条款中。”S市人大常委会研究室刘主任表示,对于一些涉及特定知识和专业领域的立法,在广泛征集基层民意的同时,积极征集专业人才的意见,对于提高立法建议的采纳率大有益处。在制定反家庭暴力法时,某律师事务所的吴律师正好办理过一起老年人遭女儿虐待的案件。“反家庭暴力法草案中保护妇女、儿童权益的内容比较明显,而家庭还应该包括老年人,特别是与子女同居的老年人。”吴律师说,在基层立法联系点征集意见时,她提出了这项建议,最终被采纳。作为基层立法联系点的S市C镇人大,共设立了36个采集点,各采集点着重吸纳退休或者在职法律工作者、教师、工程师等各行各业有一定专业知识储备的热心人,组建了群众智囊团。“目前,群众智囊团有150人,C镇人大还专门聘请了4位专家学者组成了专家顾问团。”C镇人大钱主席介绍,这样收集上来的意见更专业,也更能反映基层群众的诉求,促进立法工作更加规范、科学。“农村集体聚餐场所很多,如果发生食物中毒,处罚对象是谁?是聚餐的承办者、举办者,还是场所提供者?还要明确被追责主体的法律地位。”在《S市食品安全条例》征求意见时,C镇人大针对农村地区的实际情况提出了完善建议,并得到了采纳,促进了农村聚餐管理更加规范。第11页分析理解题“给定材料3”中划线句子写道:“人在制物的过程中,总是要把自己和自己的手艺融到里头去,在前人的基础上,留一点新的痕迹,这样这门手艺才能历久弥新”,根据“给定要求:理解全面,分析透彻,条理清晰,不超过300字。总面积不过八平方米的店铺,摆满货品之后,两人在店内走动都有些困难,但这家小店在当地却是小有名气的老字号。69岁的店主老林是资深木雕艺人,更被称为“最后的手工酸枝筷子传人”。手工木筷取材自缅甸坤甸木、老挝大红酸枝、泰国乌梅木、印度小叶紫檀和海南黄花梨这五种木材。其中,缅甸坤甸木筷最实惠,乌梅木筷和酸枝木筷最受欢迎,而海南黄花梨木筷因为材料稀缺,必须提前预订,属于收藏品级别。老林家的店铺是他爷爷在1889年创立的,解放后曾一度关门歇业,到1991年又重新开业。近年来各行各业飞速发展,市场化程度越来越高,但老林对这门家族生意和手艺有着自己的坚持,多年来一直拒绝大批量生产,执着地手工制作每一双筷子。这些年来,不断有人想和他合作,希望形成规模生产,都被他一口回绝了。“钱多了就会想要更多,永远没有止境。”在老林看来,手工制筷工序复杂,没有捷径可走,每道工序都要求严格,稍有不慎,筷子就会走样。一双好筷,真正检验它的只有漫长的时间。做手艺,做生意,必须沉下心来,慢工出细活,而只要工艺精湛,总会有人来购买。正因如此,林家小店始终有一批熟客,“别人要做大做强,那是他们的事,我偏要做小做精,走个性化、精品化的路线。”林家生产筷子的小作坊现在共有10多个工人,当中不少是跟随了老林20多年的老师傅。每一双筷子都经手工打磨,日均产量也难有标准数字,一天下来,大约能制成40多捆筷子。老林说:“本地早就没有人做手工筷子了,放眼全国,也没几个人坚持手工制作一双小小的筷子,基本都是机械化生产。”第12页去年开始,家族生意已由老林唯一的女儿小林接手。面对自家的木筷生意,小林有自己的想法。她认为:“人在制物的过程中,总是要把自己和自己的手艺融到里头去,在前人的基础上,留一点新的痕迹,这样这门手艺才能历久弥新。”但像自家这样的老字号要走出困境需要考虑的不仅仅是手艺传承的问题,更重要的是如何生存和发展。在小林看来,受原材料、制造技艺、生产工时等各种主客观条件的限制,传统手工艺制品已经与奢侈品无异。老手艺在传承的过程中一成不变,走精品化的路线,就会脱离生活,远离人们生活的需要。老字号的道路也只会越走越窄,结果可想而知。自家老字号一方面要严格、严谨地按照传统的技艺进行生产,注重细节、品质,注重老手艺所蕴含的文化内涵的传承;另一方面也要注重新科技、新理念的运用,制造出更多符合当下潮流、迎合市场需要的产品,让“林家筷子”走进人们日常的生活。小林说:“扩大规模,批量生产,让更多的人了解、使用我们的‘林家筷子’,才是最终出路。也只有生意发展了、壮大了,我们才能有更好的条件制作出更多的精品。我要做的就是把自家生意做大做强,走大众化、产业化的路线。”两代人经营理念的对接,或许还需要一些时日,不过,父女俩坚守传统手艺的初心一致。时代变迁自有节奏,但守正与创新本就是“林家筷子”这样的老字号突围的题中应有之义。给合“给定材料4~5”,谈谈你对企业发展速度的认识。(20分)要求:分析透彻,表达准确,不超过300字。H集团张总在一次中层干部会议上问到:什么让石头漂在水面上?答:速度,速度能使沉甸甸的石头漂起来。H集团对“速度”的执著简直达到了无以复加的程度。贴满集团工厂、办公室各个角落的是集团的行动理念“迅速反应,马上行动”。H集团是“速度”最忠实的践行者和最大的受益者。“速度能使沉甸甸的石头漂起来”的潜台词是速度可以创造奇迹,速度可以以弱胜强。H集团诞生的时候只是一家破败的工厂,家底几乎是一穷二白,而实力强大的、国际级的竞争对手早已群雄环伺。H集团在短短20年的时间里,在强势洋品牌的夹第13页缝中发展壮大,成为了行业的标杆企业。一个服务商对H集团的速度感触颇深,有次下午,他刚在H集团总部确定营销方案,第二天飞回北京,吃惊地看到北京的卖场里这套方案的活动物料就已经全部布置完毕。F公司曾作为餐饮行业的一匹黑马,在短时间内扩张到700多家店,可是标准化缺失的扩张使其产品质量和口碑迅速下滑,不得不壮士断腕,将门店数缩减了一大半,又回到了起点。无独有偶,J集团看到房地产市场前景广阔,迅猛扩张,销售金额、营业收入同比大幅增长,可是净利润却较上年明显减少。由于J集团无暇顾及细节管理与体制更新,风险控制机制也没有及时完善,成长节奏被破坏,本该大步向前的公司步履艰难了起来。商场如战场,一旦错失稍纵即逝的发展机遇,就可能导致企业陷入困境。很多大公司从辉煌到暗淡的退变都让人唏嘘。在某知名电脑厂商M公司,要想将一张桌子从一楼搬到三楼需要3个月的时间。在那里,为何搬、谁来搬、怎么搬都必须层层汇报和批示。企业做大后,有时候就会出现“大公司病”,反应迟钝,行动缓慢。个人电脑的概念是由M公司首创,但当其他电脑公司的同类产品迅速崛起并占领市场后,M公司的个人电脑却几乎被人们淡忘。作为一家有着百年历史的企业,M公司曾是整个科技行业的风向标。许多电脑行业今天盛行的理念都来自于这家企业,但是它没有及时把这些理念付诸实践,后来这些理念被竞争对手借鉴并发扬光大。许多大公司并不是没有机遇和环境,但它们常常迷恋过去的辉煌,满足于既有经验,因而错失转型良机。当年某品牌手机曾盛极一时,然而它死守自己的模式,不屑于手机智能化的时代潮流,导致陡然衰落,被其他企业收购。有些失去辉煌的公司很不甘心:我们并没做错什么,但不知为什么,我们输了。K司在干什么?他们在摸索中国市场规律,调研中国人的口味特点,了解中国的社会和文化,构建具有中国特色的管理架构。等到K公司的经营体系完全与中国市场磨合适应,时间。第14页W公司是一家互联网企业。2010年,该公司李总曾放言互联网企业的高增长可以持续10的脚踏实地,很多企业想一口吃胖,很容易‘撑死’”。该公司在主动给自己的扩张降速的同时,把订单送达的速度提高了,换取更高的客户满意度。因此,对于W公司而言,主动降速不是急流勇退,而是在为下一步的跳跃做准备。以退为进,有了助跑,才能跳得更远。“给定材料1”,请你谈谈B公司的案例为企业科技创新提供了哪些启示。(10分)要求:分析全面,条理清晰,不超过200字。B公司是我国一家著名的装备制造企业,研制出了全球首款热效率突破50%的商业化柴油机。“刚提出能不能挑战50%热效率时,就遭到技术专家的质疑:国外那些先进企业都没有做到,我们凭什么能做到?”该公司负责人王经理说,“我们就是要做别人没做过的。”他认为,在云谲波诡的行业市场变化中,只有通过超前研发,拥有强大的差异化竞争力,才能抵御风险,赢得优势。公司专门成立了热效率技术攻关团队,通过大量的仿真和台架试验,经过上千种方案的探索分析,不断尝试与改进,终把发动机各个方面的功能发挥到极致,实现了热效率突破50%。“思路决定出路。”王经理说,以往一些科技企业遭遇挫败是因为单纯以技术为主导,按已有的技术去做产品,再去找销路,结果市场并不认可。现如今,货运市场竞争十分激烈,运费普遍不高,油耗成本却水涨船高,如何“开源节流”才是卡车客户重点考虑的问题。“卡车司机驾驶搭载我们新款发动机的车辆,每百公里油耗能省10%左右,按照一年跑20万公里计算,以目前的油价一年就能省下三四万元的油耗成本。”王经理介绍说。第15页创新是一个不断尝试和失败的艰苦卓绝的过程。在一次新方案的台架试验中,当热效率即将突破50%时发生了意外,烧了发动机。所有人都做好了写检讨的准备,但让大家没想到的是,不仅没有被批评,还拿到了当月的前置奖励奖金。前置奖励是B公司独具特色的激励措施,新技术新产品的开发周期较长,如果等到结项时再评审嘉奖,就会导致激励效果大打折扣。所以B公司将激励前置,在项目重要节点或者思维实现新突破时,就给予员工丰厚的奖金。“我们允许科研失败。”王经理说,在团队攻坚克难中,很多方案都是失败的,大家通过对失败案例的分析,甄选出更好的方向。对于这种文化和生态,B公司发动机研究院姜院长印象也很深刻。2017年,姜院长成立博士工作室,专攻50%热效率项目。博士工作室研究经费上不封顶,没有人约束,可以做任何事。没多久他就成功申报了500万元经费,一个博士工作室刚成立就能给这么多钱,姜院长感慨万分。B公司每个研究院每年有2000万元研发经费,无须审批,干什么自己说了算;公司连续两年拿出1亿元重奖科技人才;科研人员收入是管理人员的2倍以上;晚上加班有免费工作餐,下班打车报销,从本科到博士都有住房补贴……更为难得的是,公司每年拿出1000万元用于支持“没有直接经济效益”的基础研究。“你能想象,一个博士团队,可能用5年、10年攻关一个科研项目,然后失败的情景吗?我们现在做的都是创造性的科研项目,一些基础研发时间很长,失败率也很高,唯一支撑大家的就是勇攀高峰的信念。”王经理言语中透露着坚毅。近10年来,B公司仅在发动机业务方面就累计投入300亿元,研发费用、研发经费的比率保持在8%以上。“无论是抓住机遇抢抓行业‘黄金期’,还是积极应对行业‘寒冬’,我们始终心无旁骛攻主业。”王经理说,“我们的创新战略提出了两个‘不’:一是‘不关门’,以开放姿态利用世界上好的资源开展自主品牌建设;二是‘不违反’,遵守国际知识产权保护相关规定。”近10年来,B公司先后收购了法国、意大利、德国等国家的多家企业。收购法国某公司时,B公司出价仅为299万欧元,而一家外国竞标者出价一度高达1500万欧元。B公司如何以低价取得了胜利?原因是B公司承诺该公司100多个员工一个也不下岗,而竞争对手则要求立即裁员30%,终B公司提出的“文化融合,善意收购”得到了认可。第16页目前B公司在多个国家建立了研发中心,通过创新全球研发体系实现了技术共享、全球网支撑的全球协同研发平台。该平台秉持“统一标准、全球资源、快速协同、优品质、集中管控”,从海外并购整合到合资建厂、技术输出,一张愈渐清晰的B公司国际化蓝图成为引领中国制造业的风向标。目前,B公司产品远销全国100多个国家和地区,一带一路相关出口占集团出口总量的90%以上。“给定材料3”中提出,“企业家既要有仰望星空的格局与胸襟,也要有坐住板凳的定)要求:紧扣“给定材料”,全面准确,分析透彻,条理清晰,不超过300字。BD药业是一家在全球肿瘤药物领域拥有多项核心自主知识产权的高科技公司。说起BD药业的故事和梦想,公司董事长兼首席执行官丁先生有很多的感慨。2002年,借着国家鼓励大众创新创业的东风,留洋十年的丁先生背起行囊,与几位合伙人一道回国创业。就在第二年,BD药业成立,开始追逐“做创新药”的大梦想。有人说,丁先生身上有不少光环,比如国外著名大学的医学博士、执业医师等,回国创业就意味着放弃了优越的生活条件、高额的薪水,白手起家,这个抉择很有勇气。而在丁先生看来,这个选择顺理成章。“像我们这些知识分子,大多数还是有故土情结的,梦想着科技兴国。”除了游子的思乡情结,还有一点对丁先生来说非常重要——“国家鼓励海归创新创业,在国内可以做到在国外做不到的事”。他说,在国外,科学家只能做药物研发的某一部分工作,而只有在中国才有几个科学家合作完成一个新药所有的研究,并将其产业化的机会。第17页与很多企业选择做仿制药不同,BD药业一开始就立志做新药,要在全球药业竞争中拥有完全知识产权。虽然面临各种技术难题、无休止试药及资金链断裂等“生死劫”,但有志者事竟成,BD药业克服了重重困难,最终成功了。他们研制的抗癌药获得国家颁发的新药证书,成为我国首个具有完全自主知识产权的同类抗癌新药。该药还被列入国际权威机构发布的新药研发年度报告,成为第一个获得国际机构认可的中国创制新药。2015年1月8日对于丁先生来说很特别,也很难忘。这一天他作为BD药业相关项目的第一完成人,在2015年度国家科学技术奖励大会上接受了表彰。“这是奋斗者的荣誉,这个荣誉不仅属于我,也属于我们团队,其实还属于国家。”当时,在深冬北京的暖阳中,丁先生手捧大红证书,站在人民大会堂前拍了一张照片。这是国家对BD药业创新能力的巨大肯定。“只有自主创新,才能拥有话语权”,丁先生常说,“要真正把中国的医药产业发展起来,得把中国人用药的话语权掌握在自己手里。”。如今,BD药业又种下了一颗新的梦想种子——以自家企业为基础,打造一座“医药梦工场”,搭建更大的创新平台,为全国医药产业的快速发展打造新引擎。丁先生说,这是一个为科学家、创业者造梦圆梦的项目,目标是打造一个具有国际先进水准的生物医药专业众创空间。未来,这里也将集聚一批医药领域的创业者。研制新药去拯救病患,搭建创新平台去服务全行业。丁先生说这些都是出自一个企业家的担当。“很多人说我一夜暴富,其实我们自己没什么特别的感觉,财富是创业创新水到渠成的结果。我们脑子里想的更多的还是新药研发,以及企业的未来发展。”作为过来人,丁先生还想告诉创业者的是,企业家要有企业家的担当,企业家既要有仰望星空的格局与胸襟,也要有坐住板凳的定力和意志。“就拿我们医药行业来说,与一般的制造业不同的是,医药行业一方面与老百姓的身体健康密切相关、另一方面新产品的研发时间长、投入大、失败的风险高,要成功很难。”经历了风风雨雨,丁先生一直坚持“做老百姓吃得起的好药”,还对符合相关条件的患者进行免费赠药,赠药数量甚至超过了销售数量,这就是一位企业家的社会责任心。胸怀远方,迎接岁月的磨砺,才有了如今的BD药业。第18页请结合“给定材料3”,谈谈你对划线句子“让土地换一种种法,让农民换一种活法”要求:紧扣“给定材料”,观点明确,分析全面,条理清晰,200~300字。成小康社会的关键时期,是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。”在实施乡村振兴战略过程中,有一股重要依靠力量,他们就是新型职业农民。截至目前,中国新型职澧水之滨,有一个知名的锦绣千村。锦绣千村的故事也是一位普通农村妇女高某用25年时间成为国家级农民专业合作社理事长的故事。高某出生于一个贫困的农民家庭,兄弟姐妹9人,她排行老八。14岁那年,为了让哥哥妹妹继续读书,她主动放弃学业回家务农。2008年,她外出学习考察后认识到:只有创立品牌,抱团经营才有更大的发展空间。于是,她将自己的农资公司改为锦绣千村植保有限公司,将单一的农资销售模式打造成综合型农业服务平台。传统的销售门店变身为服务三农的载体,123家连锁配送网点延伸服务,统一采购、配送、定价、销售。 “让土地换一种种法,让农民换一种活法。”高某离梦想越来越近了。2011年,她带头率先创办了锦绣千村农作物种植合作社,致力于打造农业社会化服务综合平台,为成员提供产前、产中、产后及产业资金互助一条龙服务。合作社为成员采集农资随后,她又创建了现代农业创业孵化基地,为家庭农场、小微企业等提供生产经营场地和集中育秧、病害防治、仓储物流等服务。目前,基地已孵化水稻种植、家禽养殖、农机服务等企业45家、带动就业1528人,初步形成了以种养业为主导,一二三产业融合发展的创新创业态势。“与其说农民是我的身份,不如说是我的职业。”高某说,现在搞农业,不能只懂埋头种地,想致富,还要学会跟市场打交道,搞多种经营。第19页“贫穷根在思想和观念,扶贫得先扶志和扶智。你的思想转变了,你想干嘛我都支持你。”高某多次这样鼓励帮扶对象。贫困户李某是高某的帮扶对象之一。李某从事肉牛养殖,想脱贫致富,第一步得扩大养殖规模。计划早在心里想了千千万万遍,东风却迟迟不来——扩大规模的钱怎么凑得齐呢?李某正愁眉不展时,高某知道了这事,马上帮他向合作社资金互助部借款8万元,帮他扩大了肉牛养殖规模。2017年,李某不仅归还了本金,还赚了6000多元。到2018年,李某又扩大养殖规模,还养起了猪。尤其值得一提的是,锦绣千村向贫困户提供土地全程托管和“菜单式”服务,解决贫困户种地难、效率低的问题。2017年累计为贫困户托管服务面积9.87万亩,帮助贫困户完成了耕、种、管、收生产环节,服务价格每亩低于市场价170元左右。拉开了锦绣千村“千村飞防”服务的序幕。如今,植保无人机飞防服务成为现代农业服务领域的一个热点。锦绣千村农业合作社还在城头山产业园举行了“千村飞防”大型推介会。2012年,中央一号文件正式提出要培育和认证“新型职业农民”,农业部为此确定一批新型职业农民培育全省推进省份,S省名列其中。S省政府提出,将加快建立教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系,将职业农民培养成建设现代农业的主导力量。S省农业部门负责人认为:“这是一项农业人才管理制度,目的就是为了有效破解当下‘谁来种地’‘如何种地’两大难题,是实现高质量发展和绿色发展的迫切需要。”第20页提出对策题根据“给定材料3”,请梳理当前宽石镇乡村旅游规划中的问题,并提出相应的改进建要求:问题梳理全面、准确、有条理,所提建议与问题相对应,具体明确,切实可行,字数250~350字。为优化文旅产业布局,促进乡村旅游升级发展,J县宽石镇召开了一场关于乡村旅游规划调整升级的座谈会,听取各方的意见建议。以下是座谈会的主要发言记录:县发展和改革局陈副局长:乡村旅游的落脚点应该是乡村,游客去农村主要还是想体验乡村特色和风情。开展乡村旅游规划,千万不能摒弃乡村的质朴与自然,不能按照城市规划的思路去规划设计,把农村建得跟城市一样。规划还是要着眼于“游客为什么来、什么游客来、游客怎么来、游客来了干什么、怎样让游客介绍人来”这几个问题。村民老赵:镇里要在我们村搞旅游项目,都不听听我们的想法,我感觉跟我们也没有太大关系,虽然这几年村里是整洁了一些,生活也便利了一些,但外面的人来旅游,我们也做不了什么,没有实际的收益。我觉得让村民们能赚到钱才实在,否则我还是愿意去城里打工,我们那儿的好多人跟我的想法一样。石茂村村委会主任:我们规划得再好,可有些村民就是不太配合,还是喜欢把鸡鸭养得到处都是,卫生也没处理干净,垃圾随处乱倒,有的村民养的狗还追着人家到处跑,外面的人来了自然不会高兴,不告你就算不错了。第21页江流村村委会主任:我们村经过调研了解、征求意见,筹划建设“造田公社”景观,计划以农业种植为基础,将农田开发成可观、可玩、可学的各类创意场景,这个还是比较有特色的。可是,规划前期就需要不少资金投入,单纯从村里去开支,肯定是不够的,还是希望县里多支持。另外,最好有懂行的人来帮我们做一些旅游开发管理的事情。市规划设计院潘工程师:乡村旅游规划设计要融入当地县镇、服务于村庄,处理好传统村落、基本农田保护与开发的关系,避免大拆大建、无效投入,所以规划就非常重要。如果规划和周遭环境产生对抗、格格不入,不能很好地尊重村民意愿,这样的规划哪怕自身再优秀,也不是好作品,这都需要专业的规划人才深入乡村实地去感受、体验,寻找最佳的解决方案。村民老牛:村里说我家的老宅比较有特色,要保护修缮起来,政府会出一部分钱,但我们对这一块的政策不太了解,手续怎么办都不知道,村里也没什么人说得清楚,都是传来传去,走了不少弯路,也没有彻底解决问题,能不能有专门的人来指导我们怎么做。县文化体育和旅游局钱副局长:乡村旅游规划要对建设以后的事情有个统筹考虑。有的地方往往注重硬环境建设,却忽视软环境治理,管理跟不上,配套服务也不行,个别还发生过安全事故,谁敢再去啊;有的地方基础设施和配套服务都完善了,但游客量却没有增加,收益也不可观,主要是没有对受众人群、出游目的、消费能力等进行系统分析,宣传推介就更加无从说起了。宽石镇镇长:乡村旅游规划不能各自为政,要以“一盘棋”思想抓好统筹,根据各村的实际情况制定规划,再把散落的珍珠串成项链,形成我们镇的特色旅游项目。这样,游客到了我们镇,就可以根据实际需要选择项目,比如红色旅游、文化旅游、生态旅游等。假如你是“给定材料5”中的小曹,请就如何在Z市K区借力外卖小哥助力食品安全监管提出建议,供领导决策参考。(25分)要求:紧扣“给定材料”,切合实际,可行性强,条理清楚,篇幅350字左右。第22页在N市,外卖小哥除了服务市民生活外,还扮演着安全监督员的角色,他们就像“移动探头”,将安全监管的视野延伸到城市的角角落落。食材生熟混放,厨师一边吃东西一边炒菜,吃完用手直接抓豆芽,操作场所苍蝇乱飞……这是今年3月15日N市一家网络平台的外卖小哥小华在跑单过程中看到的一幕,他当即用手机拍下来,发到微信朋友圈里,为的是给好友们提个醒,不要到这家餐饮店来用餐。没想到朋友转发后引起了商家所在的Y区市场监管部门的关注,执法人员很快锁定了目标商家,迅疾赶往现场,核实情况后,责令商家停业整改,并对连锁的其他门店开展摸排检查。该局组织人员对属地几十个在册的外卖配送站点开展走访调研,召开局党委扩大会议进行专题研究,最终决定发布“召集令”,邀请小哥们自愿加入,组成食品安全监管志愿者队伍。“召集令”析。Y区市场监管局施行这一做法后,半年的时间里,志愿者们提供的食品安全隐患线索多达735条,这些隐患都得到及时处置,该区的食品安全状况得到明显改善。目前,N市市场监管局已在各区推广这一做法,全市已有2000多名外卖小哥担任食品安全监管志愿者,一些快递小哥和普通市民也纷纷申请加入这支队伍。9月29日,借鉴市场监管局的做法,市应急管理局也组建了一支“应急小哥”队伍,一批外卖小哥成为该市应急处置的“新力量”。“应急小哥遍布城市各个角落,容易在第一时间发现突发情况,通过‘应急宝’报送模板,能实时反馈人员伤亡、处置进展等现场图文信息。”市应急管理局相关负责人介绍,“N市应急指挥研判调度系统”一旦收到信息提示,就能实时显示应急小哥的点位、姓名、联系方式等信息,结合现有应急资源,匹配距离最近的应急力量,实现科学调度,快速协同处置。第23页随着越来越多的志愿者参与到安全监管工作中,如何做到行稳致远成了N市相关部门思考的问题。今年10月,该市成立了外卖配送行业党委,3家小哥流动党员党支部正式挂牌,让小哥党员们“流动不流失、离乡不离党”,在志愿者队伍中发挥其模范带头作用。为提高志愿者的食品安全监管能力,N市市场监管局举办了多期“小哥先锋·食安卫士”培训班,不仅帮助小哥们掌握食品安全监管基础知识,还指导外卖小哥从一名普通消费者的角度出发,加强与商家的沟通,积极当好食品安全“宣传员”“监督员”。市应急管理局联合相关部门对应急小哥开展业务技能培训和情景模拟,进一步提升其先期应急救援处置能力。为调动志愿者们的积极性,市场监管部门的“食安宝”微信小程序里设置有“嘉许礼遇”功能,对服务达到一定时长的志愿者给予“积分打折”及兑换餐饮代金券、景区门票等福利。应急管理部门也制定了应急小哥积分奖励制度。N市在商业聚集区、社区等地建立“城市小哥爱心驿站”,为他们提供休憩充电、读书看报等暖心服务。市文明办联手多部门、多个外卖平台组织了“外卖小哥随手拍”作品展、外卖小哥和市民“食安找茬”大比拼等特色活动,参与活动的小哥们获赠文创礼物、爱心大礼包、非遗文化体验券等。市文明办张主任说,“我们举办这些活动,目的是让外卖小哥们感受到自己是城市安全的维护者和文明的建设者,增强他们的归属感。”N市借力外卖小哥的做法经媒体报道,声名远扬。“我们K区是典型的食品生产、流通、消费大区,一直面临食品安全监管点多、线长、面广的难题。”前来学习考察的Z市K区市场监管局工作人员小曹向媒体透露,“我们区准备学习借鉴这一做法,进一步织密食品如果你是沙洲市市场服务中心工作人员,请根据“给定材料4”分别梳理三个市场存在的问题,并提出相应的解决措施。(25分)要求:问题梳理全面、准确,所提措施有针对性、切实可行,不超过500字。第24页2019年年初,沙洲市启动城区农贸市场的改造升级工作。针对不同的市场现状,改造升级怎么进行更切合实际?为此,沙洲市市场服务中心调研走访了几个市场。先把镜头对准莲池农贸市场,这个市场有40年的历史了,附近的社区从一个发展到七八个,居民从千把人变成四五万人。随着周边居民的大量增加,市场脏乱得不成样子。“过道没两尺宽,并排都站不下两个人,买菜要侧着走。有时大夏天实在受不了,宁可走老远到一家超市买菜”。居民刘阿姨说。市场管理员最怕春夏之交:“下大雨,水一下子能积二三十厘米深。还有,消防设施配备也不全,存在安全隐患。”摊主王女士也愁,菜摊旁有条水沟散发着异味,市场内空气流通又不畅,顾客经常一边挑菜一边捂着鼻子,她不得不找木板盖着。莲池街道办事处廖主任认为,老市场虽然问题多,但是居民有需求,搬不走,拆除重建代价又太大,最合理的办法就是对准问题改造。他说:“改造期间,老市场得关门施工,几万人的‘菜篮子’不管不顾可不行。改造之前有准备,改造当中才好应对。”市场管理员提议:“要不先找个地方过渡一下。”居民刘阿姨对“过渡”有点担心:“那下雨天买菜方便不方便?卫生还有没有人管?”摊主王女士考虑的是:“在这里做了几十年生意,就在一个位置上没动过,老顾客都熟悉,如果进行改造,工程完工后,还能不能重新回到老地方?”镜头摇到豹岭农贸早市。摊贩周大姐一早就来到处于小巷子的早市卖菜,5点半开始,8点就得收摊。她打比喻说:“我就是个‘流浪’的摊贩。”“早市起先只有周边的菜农卖自产蔬菜,后来逐步有一些外来摊贩加入。考虑到确实能解决居民的买菜难题,社区一开始默许了其存在,只对开市闭市时间稍加限制。”豹岭社区党支部范书记介绍。几位居民代表也一致抱怨:“每天早上,摊贩们将小巷堵个严严实实,出行极不方便。”“大清就吵吵闹闹,觉也睡不好。”社区深感为难。直接禁止,太粗暴;开了口子,管理力量又跟不上。“有时候八点已过,摊贩还不愿意走。”城市管理大队副大队长说,“我们和社区工作人员去管,摊贩们就一哄而散,人一撤,他们又继续贩卖。”“过去几年,社区周边的楼盘如雨后春笋般建起,人口激增,买菜的需求越来越多,之所以流动摊贩多、临时市场乱,恰恰是因为缺少规范稳定的农副产品交易场所。”范书记建议,“这附近有一片闲置老厂房,是不是可以盘活起来做点文章?”第25页镜头转到沙洲市中心最大的农贸市场——月湖市场。这个市场各个道口没有设置栏杆,加上停车坪被货物堆满,更显得拥挤不堪。“经营户的手推车、三轮车,居民的电动车、自行车,通通往市场里扎。”居民张大妈说,“占道经营也很普遍,经营户的纸箱、塑料筐,全扔在过道上。”沙洲人喜好买活禽,但活禽是月湖市场环境污染的主要来源。如果直接取消活禽供应摊位,居民大多不同意,经营户也很难接受。参加调研走访的丁工程师在实地考察后指出:“目前活禽摊位的存放、宰杀和售卖三位一体不够科学,通风也不顺畅,这些都是造成污染的重要原因。”“月湖市场本身建筑设施比较齐全,硬件上施工不需要伤筋动骨,只要预先做好安排特别是安全防范,完全可以就地边营业边整改。”月湖街道办事处李主任说。他认为,市场改造为的是利民、便民,相比于“一刀切”,还应该寻找更好的办法。“即使是改造提升后,管理也不只是政府部门和市场管理方的事,消费者和经营户,都是参与主体。要走出‘治理一变乱一再治理’的循环,还得在制度层面上下功夫。”针对“给定材料3”中C市存在的形式主义问题,请提出相应的对策。(20分)要求:紧扣“给定材料”,条理清晰,有可行性,不超过300字。“每天不是在开会,就是在开会的路上。”频繁又非必要的会议,让C市柳云村党支部书记老文很是头疼。老文工作的村子地处沿海,夏秋之际,台风频繁。“大家白天入户排查情况,宣传防台风要求,还得抽时间应付各种会议。”老文告诉记者,“有的会议只是花几分钟传达一下文件精神,其实用电话或者材料就能通知到位。”第26页“刚刚签订战略合作协议,实质项目还没落地,就要准备一堆汇报材料。”C市大华街道干部小李对报送“材料”的苦恼,也引起了扶贫干部小吴的共鸣。小吴是2018年起驻村负责57户建档立卡贫困户的工作。回想近两年的工作,小吴说,驻村扶贫工作不易,但最让人头疼的,却是应付各项检查以及反复整理、填写、修改各种资料和表格。“最多的时候,我手里同时有20多个表格要填。有一个表,因为不同要求反复修改,弄了大半年。”如果遇到过于重视迎检资料的领导,可能出现以资料多寡、“痕迹”是否明显来定绩效的情况,基层干部就不得不加班加点找资料,熬更守夜补台账。2020年,C市纪检监察机关紧扣“四风”问题,设立了转变作风“曝光台”。采取有奖举报、外聘专家、记者采访等形式,对工作不实、作风漂浮的给予定期曝光。被曝光的单位或个人,市纪委监委将回访跟踪、督促整改。市新区小学师生则是这一举措的直接受益者。该小学位于上塘路交叉口,2018年新建了一座高架桥,由于未设置隔音屏,800多名师生不得不在滚滚车流带来的噪音中上课。工程完成伊始,学校和学生家长就多次反映问题,希望加装隔音屏。该街道住建科负责人表示,隔音屏属于高架桥附属工程,高架桥是谁建的,隔音屏就该谁来建,而建设主体市建委则表示,该段高架已移交市城管委养护,应由该委负责加装隔音屏。市城管委称,隔音屏在工程建设过程中,是由原建设单位负责实施的,需要增补应由属地政府负责落实。这次一上“曝光台”,市建委马上邀请市信访、城管、环保等部门和街道进行协调。一个多月后,长达近两年的问题得以解决。市纪委张副书记说,在作风建设方面,近期,C市一举推出了“六项机制”,重点整饬“闭门施策”“推诿扯皮”“政令空转”“留痕管理”“督考过多”“文山会海”等六大顽疾。“我对这样的措施表示肯定。”C市党校刘教授说,不少面向群众的基层政府人员,依然存在不作为、慢作为等现象,而这绝不是小事,甚至会在一定程度上影响政府威信。第27页假如你是F市水利局的一名工作人员,请根据“给定材料1”,概括F市组织“限水体验日”活动存在的问题,并谈谈如何在今后工作中避免类似情况发生。(15分)要求:准确,全面,条理清晰,具体可行,不超过250字。3月19日,F市水利局在官网上公布了关于开展第二届“限水体验日”活动的通知。通知要求,“在3月22日‘世界水日’这天,由市主城区范围内的4家供水公司对其供水范围内用水户(不包括企业、医院、学校及生产经营单位)实施停水。”通知还指出,“各县区活动实施范围为各县区政府驻地,活动时间和具体要求与市主城区相同,停水时间为当天的3月20日,F市水利局在当地晚报上刊登了F市“限水体验日”活动宣传公告,在公布停水区域及时间段的同时,还希望广大市民对活动给予理解与支持。F市水利局领导向闻讯前来采访的记者表示:“本次活动的目的是通过限制用水这个方式,进一步增强大家的节水意识,创建一个节约用水的城市氛围。”同时还说明,“市区内大部分的地方会停水,但是学校、企业、医院和生产经营单位都会保障供水。”记者还了解到,“限水体验日”活动已经是该市第二年举办。去年采用的是“减压供水”,今年为了能更好地达到预期目的,改为了“实施停水”。F市许多市民看到相关通知后表示,在用水高峰时段停水11个小时,确实有点儿“狠”,这个“限水体验日”应该叫“最狠体验日”。记者随机走访了一些市民,询问对此事的看法。王女士表示停水一天时间太长,“孩子刚满2个月,洗洗涮涮的,很多地方都需要用水,停水一天肯定会很不方便。”“刚听隔壁邻居说的,都不知道有这么一回事,这事社区应该提前告诉我们呀。再说了,去年减压供水已经够让人感到用水紧张了。”李先生感到非常不理解。“一直要停到晚上八点半,晚上做饭和洗漱都成问题了。停水的初衷是好的,但这么重大的事情应该事先征求市民意见。”赵女士说。第28页一位不愿意透露姓名的区水利局工作人员表示,接到通知时他们也感到诧异,担心市民会有意见,并向上级反馈了,但是结果如何他们也不好说,上面有要求,下面就得执行。记者同时走访了相关部门,了解到在F市主城区就有65万人口,下属县区政府驻地还有近8万人口,如果停水,这部分人中的绝大多数都将受到影响。通知称,鉴于市民对限水体验活动的不同意见,经统筹研究,决定3月22日停水活动调整为自愿节水活动,希望能更好地营造全民节水氛围,鼓励全市市民为保护珍贵水资源,共创和谐家园贡献自己的力量,同时感谢广大市民对节水活动的关注,诚挚邀请社会各界对节水活动提出宝贵意见和建议。记者了解到,对于这一临时改变,许多市民表示长舒了一口气,原本以为一天都没有水用,现在不用担心了。还有一些市民说,自己已经做好了停水准备,所以接了很多水备着,现在一下子又说不停水了,接了的水太占地方只能倒掉,有点浪费。也有市民建议:“活动初衷不错,只不过以后可以改变一下形式,比如开展参观污水处理厂、自来水厂之类更加灵活多样的活动。”第29页公文题省里召开“数字城市”建设座谈会,F市被邀请做经验介绍。假设由汪副市长参加此次会议,请根据“给定材料3”,为汪副市长拟写一份发言提纲。(25分)要求:紧扣“给定材料”,内容全面,层次分明,有逻辑性,不低于400字。“你好小福,我想订餐。”78岁的孙奶奶按下开关,向机器人小福发出语音指令。“有两荤两素加米饭13元的和两荤一素加米饭10元的两种,您选哪一种?”稚嫩的童声清脆悦耳。“13元的。”“好的,稍后会有工作人员与您联系。”不一会儿,福龄老年服务中心工作人员刘大姐拎着盒饭,一路小跑,来到孙奶奶的家。“对我们老年人来说这个太好了!我不会用手机,现在只需要对机器人发个语音指令,立马有人上门。”孙奶奶说。变化,缘于智慧养老服务平台的建成。2019年,坐落于F市北区物联网产业园的乐享科技有限公司利用物联网、云计算及大数据等技术打造了这一平台。该平台的建成是F市绘制“数字城市”蓝图的靓丽一笔。乘着“数字中国”建设的东风,F市抓住信息化先机,积极拥抱数字浪潮,从成立“数字城市”建设领导小组到制定“数字城市”中长期发展规划;从“一枝独秀”的软件园到“百花齐放”的数字经济产业;从最早的办事“跑多趟”到如今“一趟不用跑”……F市的“神经网络”正在加速形成,一个能看、能用、能思考的指挥中枢,既连接起经济、生态、交通、公共安全、城市治理等信息数据,也能打通司法、安监、消防、环保等条状业务系统,“数字城市”建设蓬勃发展。2000年6月,F市东区软件园创业楼迎来首批入园企业。“当时,园区内的研发楼宇只有寥寥几栋,产业规模仅12.7亿元。”东区软件园管委会负责人回忆道。如今,东区软件园产业发展突飞猛进,总收入已超千亿元。F市汪副市长说,在空间布局上,F市重点打造环中心城区“东区软件园——西区高新园——北区物联网产业园——南区大数据产业园”的数字经济创新集聚带,带动关联产业发展。第30页一座城市留给人们的印象,不能仅仅停留在拥有鳞次栉比的高楼大厦,更应让生活在其中的人感到温馨、舒适和便利。在推进“数字城市”建设过程中,F市坚持人民城市为人民的发展理念,不断拓展众多与百姓息息相关的数字化应用服务。“易民”App是F市全力打造的数字惠民品牌,居民足不出户轻点手机App,日常生活用品最快10多分钟送到家,出门购物、地铁进站,“刷脸”几秒钟即可完成付款。上线两年多来,该App已发展成F市移动互联网的统一便民入口,为市民提供各类高效的便民服务、公共服务、政务服打开F市数字城管系统,一张覆盖全市所有公用设施、道路交通、市容环境等城市管理项目的“电子地图”呈现在眼前。在城区水系联排联调中心,工作人员可对城区的上千个库、湖、池、河、闸、站实现一体化在线监测、实时分析和远程调控。通过建设城市供电智能巡检系统,由传统人工巡视需20天才能完成的工作量,目前只需要2小时。“超级大脑”交通大数据平台则为全市交通编织了一张智慧大网,全息感知的十字路口可智慧监测交通压力,实现点对点快速处置堵点。“数字城市”在提高城市治理和人民生活水平的同时,也为F市改造提升传统产业、推动新旧动能加快转换提供了新机遇。如锦绣家纺公司依托数字大脑,实现“产、供、销、人、财、物”数据的实时获取和智能挖掘,让生产更高效智能;福仙茶业集团建立了物联网追溯体系,对基地种植到终端销售全过程进行实时监控。产业更兴旺,城市更智慧,生活更美好。目前,数字经济占F市地区生产总值的比重提高到45%,数字经济上市企业占全市上市企业的一半。展望未来,F市市委李书记说,运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔。“数字城市”的建设是民之所望、施政所向,F市将更好地使用数字技术,不断释放数字红利,让人民群众畅享数字城市建设成果。第31页请根据“给定材料2”,为《航天科工集团报》的专题报道写一篇短评。(30分)要求:观点明确,简明深刻,紧扣“给定材料”,重点突出,有逻辑性,思路流畅,不2022年,航天科工集团有多名航天技术工人荣获全国“五一”劳动奖章。为宣传先进,激励集团广大干部职工,《航天科工集团报》近日刊发了关于他们的专题报道,以下是报道的主要内容:集团一分厂工人小陈说:“我师傅对技术的追求近乎痴迷。他夜以继日研究、总结出的一套‘听声辨量’绝活,靠听觉就能分辨出切削用量的合理性,高效解决了多项航天重器研制难题。跟着我师傅干,永远都有动不完的脑子学不完的技术。”小陈口中的师傅就是该厂车工专业技术带头人赵师傅,他带领的团队承担并圆满完成了多项航天产品机械结构件、骨架类核心结构件的研制和生产任务。尽管赵师傅本人在团队中获得的技术专利是最多的,但他还是心怀紧迫感、使命感:“航天技术日新月异,不创新、不敢于突破各种各样的技术限制,现在好不容易积累起来的发展优势就要消耗殆尽。”作为团队乃至整个集团的技术核心骨干,他担任了集团创新工作室的技术传承人,多年致力于工作室和高技能人才队伍建设,以一名大国工匠的实力、精神与担当培养的、更多的大国工匠。数控维修工小胡在集团二分厂的数控维修班组年龄最小,但在众多前辈眼里“他是一个随时随地都勇于提出自己合理意见的‘建议达人’”,而小胡的回应是,“光有嘴说还远远不够,重要的是亲自尝试亲手做,没有实践就没有发言权。”他努力跨越从设计图纸到实物产品的“最后一公里”,为生产制造高技术、高质量、高可靠性的航天装备产品提供有力保障。他研制的气体置换保压安全装置改变了过去的测试模式,将测试时间缩短了一半。他改进的自动化轴承涂脂设备改变了现有人工涂脂方式,在大幅缩减人力的同时,效率提升了200%。班组的老张说,“大家都叫他小胡师傅,但这个年轻人真的是个‘老’师傅,我们这些老师傅都愿意跟着他干。”第32页2020年,集团三分厂接到一项批量大、工期紧、焊接要求高、操作难度大的不锈钢材料焊接任务,正当大伙儿一筹莫展之际,该厂的高级焊接技师韩师傅大胆建议用熔化极惰性气体保护焊(MIG焊),并和组员们多次优化焊接参数,几经调试和改进,焊缝内部和外观质量都满足了设计要求,圆满完成了任务。从此以后,韩师傅改进的MIG焊陆续在集团得到推广与应用。韩师傅还凭借自己的过硬技术,被聘为“国家高级职业技能鉴定考评员”“国家职业技能竞赛裁判员”“焊接技术特级教练”,韩师傅认为,不管是裁判员还是教练员,在自己的专业技术领域,比身份头衔更重要的是要有让人服气、让人愿意学习和接受的看家本领。张师傅自2020年入职以来,先后在钳工、精密镗工、数控铣工等多个班组岗位工作锻炼。作为科研生产战线上的多面能手,领导安排他负责复杂个性化零部件的快速定制工作。他凭借深厚的技术功底,一直保持着复杂零部件加工的“零失误”记录。工作之余,他还常常自己动手加工一些生活中的小物件,比如衣柜的撑杆头、洗衣机的转接头、手电钻的扩展支架、手机支架等都是他用自己研制的3D打印设备制作的。张师傅的座右铭是:技术的提升和应用永无止境。他说:“无论工作还是生活,只要善于琢磨、勤于动手,实实在在地干,哪个岗位、哪种生活,都能成就自己。”“如果满足于已经取得的100%,这个数字很快就会往下滑、只有不自满、不服输、不松懈,恪守航天匠人的初心,才能将航天工匠的人生写圆满。”杨师傅正是以这种100%的高标准和从不满足的进取精神,既成就了自己,也成就了他长期从事的大型钛合金、高强度钢、铝合金等难加工材料薄壁零件的数控车削加工技术。他总结提出的超大、超薄平板铝合金无变形数车加工技术、盲腔内深孔无切削对刀技术、组合配车技术等,都是工艺创新的典范。以他的名字命名的“杨师傅数控加工五步法”得到广泛应用,使全厂关键工序质量合格率连续十年稳定保持在100%的水平,促进了生产效率与产品质量的双提升。工作20多年来,杨师傅加工的4000余台产品关键部件的合格率达到了100%,他也连续多年被集团授予“质量免检岗”“质量三星级职工”
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