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文档简介
行政单位的收入本课件将介绍行政单位收入来源、分类、管理及相关政策。目录一、行政单位收入的定义1.行政单位的概念2.行政单位收入的特点二、行政单位的收入来源1.财政拨款2.事业性收入3.其他收入三、财政拨款1.概念2.预算及编制3.支出范围四、事业性收入1.定义2.种类3.管理及使用一、行政单位收入的定义行政单位收入是指行政单位在履行其职能过程中所取得的各种货币资金。1.行政单位的概念1定义行政单位是指由国家机关设立,履行国家行政管理职能的机构,例如政府部门、事业单位等。2特点行政单位通常具有非盈利性,主要依靠财政拨款或事业收入维持运作。3重要性行政单位在社会经济发展中发挥着重要作用,保障公共服务,维护社会秩序。行政单位收入的特点公共性行政单位收入主要来源于政府财政拨款,具有明显的公共性,用于保障公共服务和社会公益事业的开展。法定性行政单位的收入来源和管理方式都受到法律法规的严格约束,确保资金使用的合法性、规范性和透明度。非盈利性行政单位以提供公共服务为目的,不以盈利为目标,其收入主要用于支出,以维持其正常运营和履行职责。二、行政单位的收入来源行政单位的收入来源主要包括三种:财政拨款事业性收入其他收入财政拨款概念财政拨款是指政府从中央和地方财政预算中拨付给行政单位的资金,用于保障其基本运行和完成特定任务。预算及编制行政单位的财政拨款需要按照国家财政预算制度进行编制和管理,确保资金使用合法合规。支出范围财政拨款主要用于人员经费、公用经费、项目支出等,具体范围取决于单位性质和职能。二、行政单位的事业性收入事业收入行政单位为完成其事业目标而开展的活动取得的收入。经营收入行政单位为完成其事业目标而开展的经营活动取得的收入。附属单位上缴收入行政单位所属的附属单位在开展活动中取得的收入,并上缴给本单位。其他收入政府补贴政府为了鼓励特定项目或行业发展,可能会对行政单位提供资金支持。投资收益行政单位可以将部分资金用于投资,获得利息、股息等收益。捐赠收入社会组织或个人出于公益目的,可能会向行政单位捐赠资金或物资。三、财政拨款概念财政拨款是行政单位从政府财政部门获得的资金,用于支付日常运行和完成特定任务的费用。预算及编制财政拨款通常是通过政府预算来安排,并根据年度预算编制进行分配。概念财政拨款财政拨款是指各级政府为行政单位提供经费的资金,主要用于支付行政单位的日常运行、项目建设、人员工资等方面的支出。预算及编制财政拨款的分配和使用必须严格按照预算制度执行,预算的编制要科学合理,并进行严格的审核和控制。支出范围财政拨款的支出范围应符合国家相关法律法规的规定,不得用于非行政单位的支出,例如用于私人利益或商业活动。2.预算及编制1编制原则预算编制遵循科学性、真实性、完整性和可操作性等原则。2编制程序预算编制过程包括调查研究、测算需求、编制预算草案、审议批准等步骤。3预算内容预算内容包括收入预算、支出预算、结余预算等,以反映行政单位的财务状况和收支计划。3.支出范围1人员经费包括工资、福利、社保等2公用经费包括办公费、水电费、差旅费等3项目经费用于完成特定项目,如科研项目四、事业性收入概念事业性收入指的是行政单位开展经营性活动所取得的收入,例如提供服务、出租场地、出售产品等。特点事业性收入具有自愿性、非强制性、市场化等特点,区别于政府财政拨款。事业性收入的定义概念事业性收入是指行政单位在履行其职能过程中,为社会提供公共服务而取得的收入。这些服务通常具有公共属性,但不具有直接的盈利目的。来源事业性收入主要来源于行政单位的各项业务活动,如提供教育、医疗、文化、科技等公共服务,以及出租闲置资产等。事业性收入的种类教育收费包括学费、住宿费、实验费等。医疗收费包括门诊费、住院费、手术费等。文化事业收费包括图书馆、博物馆、文化馆等收费。3.管理及使用1财务制度事业性收入需要严格按照国家和地方的财务制度进行管理,确保资金的安全性和完整性。2预算管理编制年度预算,明确收入来源和使用范围,并严格执行预算控制。3绩效评估对事业性收入的使用情况进行绩效评估,确保资金高效利用,实现预期目标。五、其他收入除了财政拨款和事业性收入外,行政单位还可能获得其他收入,如利息收入、租金收入、捐赠收入等。其他收入的概念定义其他收入是指行政单位在开展业务活动、履行职责过程中,除财政拨款和事业性收入以外取得的各种收入。来源包括但不限于:政府性基金收入、捐赠收入、利息收入、租金收入、出售资产收入等。其他收入的种类捐赠来自个人或组织的无偿资金援助利息收入资金存款或投资产生的利息租金收入出租房屋、设备或其他资产产生的租金罚款收入对违反相关规定的行为进行处罚产生的收入其他收入的管理及使用预算管理其他收入纳入预算管理,确保资金使用合规透明。财务核算建立完善的财务核算体系,确保资金收支真实准确。项目管理对专项资金项目进行严格管理,确保资金使用效益最大化。六、行政单位收入的管理收支管理行政单位要建立健全收支管理制度,严格执行预算管理,做到收支平衡,并加强资金的监管和使用。内部控制建立完善的内部控制体系,防止资金的流失和浪费,确保资金的安全性和有效性。收支管理预算编制与执行收入核算与管理支出控制与监督内部控制制度建设建立健全内部控制制度,涵盖收入的预算、收缴、核算、管理、使用等全过程。岗位职责明确各岗位的职责权限,实行分岗制,防止一人独揽或互相勾结。信息公开对收入来源、使用情况等进行公开,接受社会监督。3.绩效考核目标设定明确收入目标和绩效指标,确保收入管理的有效性。数据分析定期分析收入数据,评估绩效目标达成情况,发现问题。反馈机制建立健全的绩效评估机制,及时反馈绩效情况,促进改进。行政单位收入的问题及对策问题收入来源单一,过度依赖财政拨款,导致行政单位缺乏自主发展能力。事业性收入管理混乱,存在收费不规范、资金使用不透明等问题。对策探索多元化收入来源,积极发展事业性收入,增强行政单位的自主经营能力。加强事业性收入管理,规范收费标准,提高资金使用效率,确保资金的合理使用。问题透明度不足资金使用过程缺乏透明度,导致公众对政府资金使用情况缺乏了解。资金配置效率低资金配置效率低,导致部分部门资金不足,而另一些部门资金过剩。预
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