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文档简介
甲方:XXX乙方:XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUME甲方:XXX乙方:XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUMEPERSONAL
2024年版城市供水管网建设特许经营权合同本合同目录一览第一条术语定义与解释1.1特许经营权1.2城市供水管网1.3建设1.4供水服务1.5合同双方第二条特许经营权授予2.1特许经营权授予条件2.2特许经营权授予期限2.3特许经营权授予程序第三条城市建设与投资3.1建设投资估算3.2建设标准与要求3.3建设进度与计划第四条供水服务与质量4.1供水服务范围4.2供水水质标准4.3供水量保障4.4应急供水措施第五条运营管理与维护5.1运营管理责任5.2管网维护与修复5.3设施更新与改造第六条安全生产与环保6.1安全生产责任6.2安全生产措施6.3环保要求与标准第七条费用与收费7.1建设资金筹措7.2运营成本核算7.3收费标准与定价机制7.4费用支付方式第八条合同期限与终止8.1合同期限8.2合同终止条件8.3合同终止后的处理第九条违约责任与赔偿9.1违约行为9.2违约责任9.3赔偿标准第十条争议解决10.1争议解决方式10.2调解与仲裁10.3诉讼管辖第十一条政府监管与监督11.1政府监管职责11.2监管方式与手段11.3审计与评估第十二条合同的变更与解除12.1合同变更条件12.2合同解除条件12.3变更与解除的程序第十三条法律适用与合同效力13.1法律适用13.2合同效力13.3合同附件第十四条其他条款14.1保密条款14.2知识产权保护14.3不可抗力14.4合同的签订与生效第一部分:合同如下:第一条术语定义与解释1.1特许经营权特许经营权是指政府授权特许经营者,在特定区域和时间内,从事城市供水管网建设、运营管理、供水服务等经营活动,并享有相应的经济利益的权利。1.2城市供水管网城市供水管网是指城市供水的输配系统,包括水源、水厂、输水管道、配水管道、计量设施、调节设施等。1.3建设建设是指根据合同约定,特许经营者负责城市供水管网的新建、扩建、改建等工程。1.4供水服务供水服务是指特许经营者按照合同约定,向用户提供安全、稳定、合格的饮用水服务。1.5合同双方第二条特许经营权授予2.1特许经营权授予条件(1)具备法人资格;(2)具备相应的专业技术、管理能力和资金实力;(4)符合政府规定的其他条件。2.2特许经营权授予期限特许经营权的授予期限根据城市供水管网建设的规模、投资、回报周期等因素确定,最长不得超过30年。2.3特许经营权授予程序特许经营权的授予程序包括:(1)政府发布特许经营权授予公告;(2)特许方提交申请材料;(3)政府对特许方进行审查;(4)政府与特许方签订特许经营合同;(5)政府向社会公示特许经营合同内容。第三条城市建设与投资3.1建设投资估算特许方根据政府提供的建设规划、设计方案等,进行投资估算,并将投资估算报告提交给政府审批。3.2建设标准与要求城市供水管网的建设应符合国家、行业和地方的相关标准、规范和要求,确保工程质量和安全。3.3建设进度与计划特许方应制定详细的工程建设进度计划,并按照计划进行施工。政府对建设进度进行监督和检查。第四条供水服务与质量4.1供水服务范围特许方应在特许经营权授予区域内提供供水服务,确保服务范围内用户的供水需求得到满足。4.2供水水质标准供水水质应符合国家《生活饮用水卫生标准》及相关规定,确保用户饮用水安全。4.3供水量保障特许方应保证供水量满足服务范围内用户的正常生活需求,并按照政府要求提供应急供水。4.4应急供水措施特许方应制定应急供水预案,建立健全应急供水体系,确保在水源、水质、设备等方面出现问题时,能迅速采取措施,保障用户供水。第五条运营管理与维护5.1运营管理责任特许方应对供水管网进行运营管理,确保供水设施正常运行,提供优质供水服务。5.2管网维护与修复特许方应定期对供水管网进行巡检、维护、修复,保证供水设施的安全、稳定运行。5.3设施更新与改造特许方应根据供水设施的运行状况和技术进步,适时进行设施的更新与改造,提高供水服务质量。第六条安全生产与环保6.1安全生产责任特许方应全面负责供水安全生产,建立健全安全生产责任制,确保供水设施的安全运行。6.2安全生产措施特许方应制定并落实安全生产措施,定期进行安全生产培训和演练,提高员工的安全意识。6.3环保要求与标准特许方应遵守国家、地方环保法规,采取有效措施,减少生产过程中对环境的影响。第八条合同期限与终止8.1合同期限本合同自签订之日起生效,有效期为特许经营权授予期限。8.2合同终止条件(1)特许经营权期限届满,政府不再续约;(2)特许方自愿放弃特许经营权;(3)特许方严重违反合同约定,政府要求解除合同;(4)法律法规规定的其他终止条件。8.3合同终止后的处理合同终止后,特许方应按照政府的要求,完成供水管网的移交工作,包括设施、资料、知识产权等。同时,政府应根据合同约定,对特许方的投入及损失进行合理的补偿。第九条违约责任与赔偿9.1违约行为(1)未按照合同约定完成建设、运营、维护等任务;(2)未按照合同约定提供供水服务;(3)未遵守国家法律法规、行业标准和合同约定;(4)其他违反合同约定的行为。9.2违约责任特许方违约的,应承担违约责任,包括继续履行合同、采取补救措施、支付违约金等。9.3赔偿标准特许方违约造成政府或用户损失的,应按照合同约定或依法承担赔偿责任。赔偿金额根据损失的大小、特许方的违约程度等因素确定。第十条争议解决10.1争议解决方式特许经营合同履行过程中发生的争议,双方应通过友好协商解决;协商不成的,可以选择调解、仲裁或诉讼方式解决。10.2调解与仲裁双方同意将争议提交至约定的仲裁委员会进行仲裁,仲裁裁决是终局的,对双方均具有约束力。10.3诉讼管辖如选择诉讼解决争议,双方同意提交至特许经营权授予地的人民法院管辖。第十一条政府监管与监督11.1政府监管职责政府应对特许经营者的建设、运营、维护等行为进行监管,确保合同的履行和供水服务质量。11.2监管方式与手段政府可以通过现场检查、查阅资料、定期评估等方式,对特许经营者的行为进行监管。11.3审计与评估政府可以聘请第三方专业机构,对特许经营者的财务、运营等情况进行审计与评估。第十二条合同的变更与解除12.1合同变更条件(1)双方协商一致;(2)因法律法规变化,需要对合同进行变更;(3)因不可抗力导致合同无法履行。12.2合同解除条件(1)双方协商一致;(2)特许方严重违反合同约定,政府要求解除合同;(3)法律法规规定的其他解除条件。12.3变更与解除的程序合同变更或解除应通过书面协议进行,并由双方签字盖章确认。第十三条法律适用与合同效力13.1法律适用本合同的订立、履行、变更、解除及争议解决等事项,适用中华人民共和国法律。13.2合同效力本合同自双方签字盖章之日起生效,对双方具有法律约束力。13.3合同附件本合同附件包括:(1)特许经营权授予文件;(2)建设、运营、维护等详细技术要求;(3)其他与合同履行相关的文件。第十四条其他条款14.1保密条款双方应对在合同履行过程中获得的对方商业秘密、技术秘密等予以保密,未经对方同意,不得向第三方披露。14.2知识产权保护特许方应保护与供水管网建设、运营相关的知识产权,不得侵犯他人的知识产权。14.3不可抗力因不可抗力导致合同无法履行或部分履行,双方应按照法律法规的规定,协商解决。14.4合同的签订与生效本合同一式两份,双方各执一份。双方签字盖章后,合同生效。第二部分:第三方介入后的修正15.1第三方概念界定第三方是指非合同双方的自然人、法人或其他组织。第三方介入是指在特许经营合同履行过程中,除合同双方外,其他自然人、法人或其他组织参与合同的履行、监管或受益等行为。15.2第三方介入的情形(1)政府聘请的咨询机构、审计机构、评估机构等;(2)特许方委托的的设计、施工、运营等合作单位;(3)用户及其他利益相关者;(4)金融机构、担保机构等;(5)其他与特许经营合同履行相关的第三方。15.3第三方责任限额第三方对特许经营合同的履行承担有限责任。除非第三方同意承担相应责任,否则合同双方不得要求第三方承担超出其同意范围的责任。15.4第三方权利与义务第三方根据合同约定或法律法规规定,享有相应的权利和承担相应的义务。包括但不限于:(1)按照合同约定或政府指令,参与特许经营项目的建设、运营、维护等活动;(2)获得合同约定的收益或报酬;(3)接受政府的监管和检查;(4)履行合同约定的责任和义务;(5)其他与特许经营合同履行相关的权利和义务。15.5第三方与合同双方的关系第三方与合同双方应保持独立的关系。合同双方不得要求第三方对彼此的行为负责,也不得将自身的权利和义务转移给第三方。15.6第三方介入的协调与管理政府应负责对第三方介入的协调与管理,确保合同的履行和项目顺利进行。特许方应配合政府的协调与管理,并提供必要的资料和信息。15.7第三方违约责任第三方违约的,应承担违约责任。合同双方根据合同约定或法律法规规定,有权要求第三方履行合同、采取补救措施或支付违约金等。15.8第三方侵权行为第三方侵犯合同双方或其他第三方的合法权益的,应承担侵权责任。合同双方有权要求第三方停止侵权行为、消除影响、赔偿损失等。15.9第三方保险特许方应根据政府的要求,为第三方介入的项目购买相应的保险,确保项目的安全、稳定运行。15.10第三方退出与替换第三方因故退出或被替换的,应按照合同约定或政府要求,完成相应的交接工作,并承担相应的责任。15.11第三方评价与监督政府应定期对第三方的工作进行评价与监督,确保其符合合同约定和法律法规要求。特许方应配合政府的评价与监督。15.12第三方信息披露第三方应按照合同约定或政府要求,及时向合同双方披露与特许经营项目相关的信息,包括但不限于财务状况、运营情况等。15.13第三方合规性第三方应遵守国家法律法规、行业标准和合同约定,确保其行为合法、合规。15.14第三方责任追究合同双方应依法维护自身的合法权益,对第三方的违约、侵权等行为,可依法向第三方追责。第二部分:第三方介入后的修正结束。第三部分:其他补充性说明和解释说明一:附件列表:附件一:特许经营权授予文件详细说明:该文件是政府授权特许经营权的正式文件,包括授权书、特许经营权证书等。附件二:建设、运营、维护等详细技术要求详细说明:该附件包含了特许经营项目建设的详细技术标准、运营管理规范、维护保养要求等。附件三:合同双方的主体资格证明文件详细说明:该文件包括特许方和政府双方的法人资格证明、法定代表人身份证明等。附件四:建设资金筹措方案详细说明:该方案详细说明了特许经营项目建设资金的来源、筹措方式、使用计划等。附件五:运营成本核算报告详细说明:该报告详细列出了特许经营者运营成本的构成、核算方法、成本控制措施等。附件六:收费标准与定价机制详细说明:该文件明确了特许经营者供水服务的收费标准、定价原则和调整机制等。附件七:特许经营权期限届满续约申请文件详细说明:该文件用于特许经营权期限届满时,特许方申请续约的相关材料。附件八:合同变更、解除及终止协议详细说明:该协议明确了合同变更、解除和终止的条件、程序及双方的权利义务。附件九:违约行为及责任认定标准详细说明:该文件详细列出了合同双方及第三方可能发生的违约行为,以及相应的责任认定标准。附件十:争议解决方式及程序详细说明:该文件明确了合同争议解决的途径、方式、程序及相关的调解、仲裁或诉讼规定。附件十一:第三方评价与监督报告详细说明:该报告包含了第三方对特许经营项目的评价结果、监督意见和建议等。附件十二:特许经营项目验收报告详细说明:该报告用于特许经营项目建设完成后,由第三方机构进行的验收评估报告。附件十三:特许经营项目年度报告详细说明:该报告详细列出了特许经营者每年特许经营项目的运营状况、财务状况、服务质量等。附件十四:保险购买证明文件详细说明:该文件证明了特许方为特许经营项目购买的保险的相关信息,包括保险合同、保单等。说明二:违约行为及责任认定:1.特许方未按照合同约定完成建设、运营、维护等任务。2.特许方未按照合同约定提供供水服务。3.特许方未遵守国家法律法规、行业标准和合同约定。4.特许方未经政府同意,擅自转让特许经营权。5.政府未按照合同约定提供必要的支持与保障
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