《公路交叉分类与编码规则（征求意见稿）》编制说明

交通运输行业标准

《公路交叉分类与编码规则》

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2018年5月29日

1工作简况

1.1任务来源

根据2017年6月7日《交通运输部关于下达2017年交通运输标

准化计划的通知》（交科技函〔2017〕412号）的要求(计划号：JT

2017-73)，由交通运输部科学研究院、江西省交通设计研究院有限责

任公司《公路交叉分类与编码规则》（JT/T301-1996）标准（以下简

称96版《行标》）的修订工作，交通运输部科学研究院为主编单位。

1.2主要工作过程

承担单位接到修订任务后，立即组成了编写组，并开展修订工作，

主要工作阶段包括：

2017年4月，交通运输部科学研究院召集原标准起草人及行业

部分专家对标准的修订工作进行了研讨，初步确定了修订方案。

2017年5月，交通运输部科学研究院牵头成立了标准修订工作

组，制定了工作计划，明确了各成员的工作职能和任务。

2017年6～7月，标准修订工作组分析了96版《公路交叉分类

与编码规则》实施20年以来一直未作修订，出现的一些与实际应用

不相适应的问题；

2017年8～9月，标准修订工作组检索、收集、整理了相关标准

规范，特别是96版《公路交叉分类与编码规则》中引用标准的最新

版本；

2017年4月～11月，标准修订工作组对部分省市的运输管理部

门进行了调研。

2017年8月～10月，标准修订工作组经过多次讨论与修改，形

成了标准草案讨论稿。

2017年11月底，通过会议的形式，邀请行业专家对讨论稿进行

了深入的研讨，听取专家意见。

2017年12月～2018年5月，标准修订工作组根据专家意见，对

工作组讨论稿进行修改，编制完成了标准草案征求意见稿。

2标准编制原则和确定标准主要内容的依据

2.1修订原则

国家公路网由国家高速公路和普通国道组成，其中国家高速公路

由主线（包括首都放射线、北南纵线、东西横线和地区环线组成）及

其城市绕城环线、联络线和并行线组成，普通国道由主线（包括首都

放射线、南北纵线和东西横线）及其联络线组成。96版标准没有明

确高速公路交叉，在本次的修订中，应以现行标准为基础，合理区分

线路，保持公路交叉分类与编码的一致性。

2.2修订主要内容与依据

96版标准中引用的标准大多已经过了多次修订，其中公路交叉

种类代码编制规则中使用的公路管理等级代码采用了GB/T919-94

《公路等级代码》，已修订合并入GB/T917-2009，最新修订版GB/T

917-2017于2018年1月实施。其他相关标准，如GB/T12409-90《地

理网格》等标准也已进行了修订，现标准号为GB/T12409-2009。

原标准中公路管理等级代码在GB/T917-2017中改为公路行政等

级字母标识符。

表1JT/T301-1996中使用的公路管理等级代码

代码名称

G国家干线公路

S省于线公路

X县公路

Y乡公路

Z专用公路

Q其他公路

注:城市道路用C、铁路用T标识。

表2GB/T917-2017中规定的公路行政等级字母标识符

公路行政等级字母标识符

国道G

省道S

县道X

乡道Y

村道C

专用公路Z

本次修订，主要针对该标准执行过程中的遇到的各种问题，以及

各使用单位的意见反馈，作出具体可行的调整与修改。

2.3主要起草人及工作

本标准主要起草人员：田林、张小明、景彦平、王伟、陈宗伟、

郑建明，张静，黄佳林，张世方。

2.4工作分工

交通运输部科学研究院作为牵头单位负责召集协作单位一起讨

论、编写与修改标准内容，负责与标委会、行业主管部门进行标准相

关要求的沟通与协调工作，江西省交通设计研究院有限责任公司负责

分类原则与公路交叉形式分类与代码部分的修订，参与工作组内部会

议并根据会议意见修改完善。

3与我国有关现行法律、法规和其他强制性标准的关系

1998年1月1日起施行的《中华人民共和国公路法》第六条规

定“公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道，并

按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公

路。具体划分标准由国务院交通主管部门规定。”本标准涉及的公路

分级规定与此相一致，并根据交通运输部2006年10月发布的《全国

农村公路统计标准》的规定，引用GB/T917-2017《公路路线标识规

则和国道编号》，将村道纳入公路行政等级。

该标准中涉及到的国道（包括国家高速公路）编码与编号，均与GB/T

917-2017保持一致。

4重大意见分歧的处理结果和依据

本标准在修订过程中，标准修订工作组未收到重大分歧意见。

5预期的社会经济效果

统一了公路交叉口代码结构与公路平面和立体交叉代码组配结

构的编码，方便使用。

扩展了与高速公路的交叉，保持了国家公路交叉分类编码的整体

性