铁路安全隐患排查整治工作总结

铁路安全隐患排查整治工作总结一、目的

本制度的目的是为了加强铁路运输安全管理，规范铁路安全隐患排查整治工作，确保铁路运输安全畅通，预防事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。通过建立健全隐患排查治理体系，提高铁路安全隐患排查治理工作的科学性、规范性和有效性，促进铁路安全持续稳定发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国铁路系统内各运输企业、直属单位、车站、车辆段、机务段、工务段、电务段等相关单位。

2.本制度适用于铁路运输生产过程中的设备设施、作业环境、人员操作等方面的隐患排查治理工作。

3.本制度适用于铁路安全隐患排查治理工作的策划、组织、实施、监督、考核等环节。

三、职责

1.企业法定代表人是铁路安全隐患排查治理工作的第一责任人，对铁路运输安全负全面责任。

2.企业安全生产委员会负责组织、协调、监督铁路安全隐患排查治理工作。

3.安全生产部门是企业铁路安全隐患排查治理工作的主管部门，负责组织制定隐患排查治理方案、应急预案，开展隐患排查治理工作。

4.各单位负责人是本单位铁路安全隐患排查治理工作的直接责任人，负责组织落实隐患排查治理措施，确保铁路运输安全。

5.各单位安全管理人员负责具体实施铁路安全隐患排查治理工作，对排查出的隐患进行整改、验收、报告。

6.各单位技术人员负责对铁路安全隐患进行技术分析，提出整改措施，指导隐患整改工作。

7.各单位职工应积极参与铁路安全隐患排查治理工作，发现隐患及时报告，并按照规定采取措施进行整改。

8.各级政府铁路安全监管部门负责对铁路安全隐患排查治理工作进行监督、检查，对重大隐患实施挂牌督办。

9.社会公众有权对铁路安全隐患进行举报，铁路企业应建立健全举报奖励制度，鼓励社会力量参与铁路安全隐患排查治理工作。

四、隐患排查范围

1.设备设施隐患排查

（1）轨道、桥梁、隧道、涵洞、护坡等基础设施的完好性及稳定性。

（2）信号设备、通信设备、供电设备、机电设备的正常运行状态。

（3）车辆、机车等移动设备的机械状态、安全防护装置的有效性。

（4）安全监控系统、火灾报警系统、紧急停车装置等安全设施的可靠性。

（5）防护栏、警示标志等安全防护设施的设置情况。

2.作业环境隐患排查

（1）车站、车辆段、机务段等场所的作业环境是否符合安全标准。

（2）作业场所的安全通道、安全出口是否畅通无阻。

（3）作业场所的照明、通风等条件是否满足作业需求。

（4）作业场所的紧急疏散指示是否明确，应急设施是否完善。

（5）作业场所的卫生条件是否达标，是否存在职业病危害因素。

3.人员操作隐患排查

（1）从业人员的安全意识、安全知识和安全技能是否符合岗位要求。

（2）作业人员的操作规程是否得到有效执行。

（3）特种作业人员的资质是否符合要求，是否定期进行培训。

（4）新入职员工的安全培训是否到位，是否存在未经培训上岗的情况。

（5）是否存在超负荷作业、疲劳作业等不安全行为。

4.应急管理隐患排查

（1）应急预案的制定是否科学合理，是否定期进行修订。

（2）应急物资、设备的储备是否充足，是否处于良好状态。

（3）应急演练是否定期开展，演练效果是否达到预期目标。

（4）应急响应机制是否健全，信息传递是否及时准确。

（5）应急处理流程是否明确，责任分工是否清晰。

5.其他潜在隐患排查

（1）自然灾害对铁路运输安全的影响，如洪水、泥石流、地震等。

（2）外部环境对铁路运输安全的影响，如周边施工、环境污染等。

（3）铁路周边社会治安状况，是否存在影响铁路安全的因素。

（4）铁路运输安全管理体系的完善程度，是否存在制度缺陷。

（5）铁路运输安全文化建设情况，是否存在安全意识不强的问题。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.综合检查是指对企业整体安全状况进行全面检查，包括但不限于设备设施、作业环境、人员操作等方面。

2.综合检查应由企业安全生产委员会组织，邀请相关部门和专业人士参与。

3.综合检查应至少每年进行一次，可根据实际情况增加检查频次。

4.检查内容应包括但不限于安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、设备设施安全状况、作业环境安全状况、人员安全意识及操作技能等。

5.检查结果应形成报告，对发现的问题和隐患提出整改意见和建议。

（二）专业检查

1.专业检查是指针对特定专业领域的安全检查，如轨道、桥梁、信号、通信、供电等专业领域。

2.专业检查应由各相关专业部门组织实施，邀请行业专家参与。

3.专业检查应根据各专业领域的特点和需要，制定相应的检查标准和频次。

4.检查内容应包括设备设施的技术状态、安全防护装置的有效性、操作规程的执行情况等。

5.检查结果应形成专业报告，对发现的问题和隐患提出专业性的整改意见和建议。

（三）季节性检查

1.季节性检查是指根据季节变化对铁路运输安全可能产生影响的因素进行的检查。

2.季节性检查应在每个季节交替前进行，重点检查季节性气候变化对设备设施、作业环境等的影响。

3.检查内容应包括防冻、防滑、防洪、防暑降温等措施的落实情况，以及设备设施的适应性调整。

4.检查结果应形成季节性检查报告，对发现的问题和隐患提出整改意见和建议。

（四）节假日检查

1.节假日检查是指在法定节假日期间进行的铁路安全检查，以确保节假日期间的铁路运输安全。

2.节假日检查应在节前进行，由安全生产部门组织实施。

3.检查内容应包括设备设施的完好性、安全防护措施的落实情况、应急物资和设备的准备情况等。

4.检查结果应形成节假日检查报告，对发现的问题和隐患提出整改意见和建议。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指铁路运输生产过程中对设备设施、作业环境、人员操作等进行的经常性检查。

2.日常检查应由各相关单位负责人或安全管理人员负责，每天进行。

3.定期检查是指根据设备设施、作业环境的特点和需要，按照一定周期进行的检查。

4.定期检查的周期应根据具体情况确定，一般不少于每月一次。

5.日常检查和定期检查的内容应包括设备设施的运行状况、安全防护装置的有效性、操作规程的执行情况等。

6.检查结果应记录在案，对发现的问题和隐患及时进行整改。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假期间工业安全检查的目的在于确保铁路运输设备设施的正常运行，预防因长假期间作业人员减少、注意力分散等原因导致的安全事故。

2.检查范围应包括所有铁路运输相关的工业场所，如车站、车辆段、机务段、工务段、电务段等。

3.检查内容应包括以下几个方面：

（1）设备设施的维护保养情况，确保长假期间设备设施处于良好的工作状态。

（2）安全防护装置的检查与测试，确保其可靠性和有效性。

（3）紧急停机装置和事故报警系统的功能性测试，确保在紧急情况下能够迅速响应。

（4）安全操作规程的执行情况，检查作业人员是否按照规程操作。

（5）作业场所的安全通道和出口是否畅通，安全标志是否醒目。

（6）应急物资和救援设备的准备情况，包括消防器材、急救箱、照明设备等。

（7）值班安排和应急响应机制的落实情况，确保长假期间有足够的人员负责监控和应对突发事件。

4.检查应由专业技术人员和安全管理人员共同进行，必要时可聘请外部专家参与。

5.检查前应制定详细的检查计划，明确检查时间、检查项目、检查标准和检查人员。

6.检查过程中应详细记录发现的问题和隐患，对能够立即整改的应立即进行整改，对不能立即整改的应制定整改计划，明确整改责任人和整改期限。

7.检查结束后应形成书面报告，报告应包括检查情况、发现的问题、整改措施和建议，并及时上报给企业负责人和相关管理部门。

8.对检查中发现的重要隐患，应实施挂牌督办，确保隐患得到及时有效的整改。

（二）交通安全

1.长假期间交通安全检查的重点是确保铁路运输过程中的人员和物资安全，避免交通事故的发生。

2.检查范围应覆盖所有铁路运输线路、车站、调度中心等涉及交通安全的区域。

3.检查内容应包括以下方面：

（1）铁路线路的完好性，包括轨道、道岔、防护栏等是否完好无损。

（2）信号系统的正常工作状态，确保信号灯、自动闭塞装置等能够准确无误地工作。

（3）车辆的技术状况，包括机车、客车、货车等是否经过严格的维护和检查。

（4）驾驶员的资质和疲劳状况，确保驾驶员具备合法资质，且在驾驶前得到充分休息。

（5）车站和调度中心的运营管理，包括旅客流量的控制、列车的调度安排等。

（6）紧急救援预案的制定和演练情况，确保在紧急情况下能够迅速有效地响应。

（7）交通安全宣传教育活动的开展情况，提高旅客和工作人员的安全意识。

4.检查应由交通安全管理部门组织实施，涉及多个部门的应协调联动，确保检查全面、深入。

5.检查前应制定详细的检查方案，明确检查的关键环节和注意事项。

6.检查过程中应采用实地查看、询问了解、资料审查等多种方式，确保检查结果的准确性。

7.对检查中发现的交通安全隐患，应立即采取措施进行整改，对无法立即整改的应制定整改计划，并跟踪整改进展。

8.检查结束后应形成书面报告，详细记录检查情况、发现的问题、整改措施和后续工作建议，报告应及时提交给企业负责人和相关管理部门。

9.对于检查中发现的重大交通安全隐患，应实施重点监控，确保在长假期间采取有效措施，防止事故发生。

（三）环境保护安全

1.长假期间环境保护安全检查的目的在于确保铁路运输活动对环境的影响降到最低，防止环境污染事故的发生。

2.检查范围应包括铁路沿线的生态环境、噪声污染、废水排放、固废处理等环境保护相关领域。

3.检查内容应包括以下几个方面：

（1）铁路沿线绿化带和生态保护区域的保护状况，确保长假期间不会因人为活动造成破坏。

（2）铁路噪声控制设施的运行状况，包括隔音屏、减噪设备等的有效性。

（3）废水处理设施的运行情况，确保废水排放符合国家和地方的环境保护标准。

（4）固体废物分类、收集、储存、运输和处理的全过程，防止固废污染环境。

（5）铁路运输过程中可能产生的危险品泄漏、溢出等突发环境事件的应急预案和应对措施。

（6）环境保护监测设备的运行状态，确保能够实时监测环境指标，及时发现问题。

（7）环境保护宣传教育活动的开展情况，提高员工和公众的环境保护意识。

4.环境保护安全检查应由专业的环境保护人员或邀请外部环境保护专家进行。

5.检查前应制定详细的检查计划，明确检查的项目、标准、方法和时间表。

6.检查过程中应采用现场检查、取样检测、资料审核等多种手段，确保检查结果的准确性和可靠性。

7.对检查中发现的环境安全隐患，应立即采取措施进行整改，防止污染事故的发生。

8.检查结束后应形成环境保护安全检查报告，报告中应详细记录检查情况、发现的问题、整改措施和后续工作建议。

9.对于检查中发现的重大环境安全隐患，应实施重点监控，并制定针对性的整改方案，确保长假期间环境安全得到有效保障。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是为了根据隐患的性质、可能造成的影响和紧急程度，对隐患进行分类管理，确保重点隐患得到优先处理。

2.隐患分为以下三个等级：

（1）重大隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患，对铁路运输安全构成严重威胁。

（2）较大隐患：可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患，对铁路运输安全构成一定威胁。

（3）一般隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患，对铁路运输安全构成较小威胁。

3.隐患等级的判定应基于隐患的性质、发生概率、影响范围和可控性等因素进行综合评估。

4.隐患等级的判定应由专业人员或专家团队进行，必要时可邀请外部专家参与评估。

5.对于重大隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，并报告给上级管理部门。

6.对于较大隐患和一般隐患，应根据隐患的性质和紧急程度，制定相应的整改计划和时间表。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是指对铁路安全隐患排查工作的全过程进行规划、组织、实施、监督和考核。

2.企业应建立健全隐患排查管理制度，明确隐患排查的职责、程序、方法和要求。

3.隐患排查管理应包括以下环节：

（1）策划：根据铁路运输安全需要，制定隐患排查计划和方案。

（2）组织：成立隐患排查小组，明确各成员的职责和任务。

（3）实施：按照隐患排查计划，开展隐患排查工作。

（4）监督：对隐患排查工作进行全程监督，确保排查工作的质量和效果。

（5）考核：对隐患排查工作进行定期考核，评价隐患排查工作的有效性。

4.企业应建立隐患排查数据库，记录隐患的发现、整改、验收和跟踪情况。

5.对于排查出的隐患，应及时进行整改，并记录整改过程和结果。

6.企业应定期对隐患排查工作进行总结分析，提出改进措施，不断提高隐患排查治理水平。

7.企业应加强对隐患排查人员的培训，提高其专业素质和排查能力。

8.企业应鼓励员工积极参与隐患排查工作，对发现和报告隐患的员工给予奖励。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告和隐患建档监控是铁路安全隐患排查治理工作的重要组成部分，旨在确保隐患得到及时记录、跟踪和整改。

2.隐患排查报告应包括以下内容：

（1）隐患的发现时间、地点和发现人。

（2）隐患的具体描述，包括隐患的性质、可能造成的后果和影响范围。

（3）隐患的等级判定及依据。

（4）已采取的临时措施和紧急应对措施。

（5）整改措施的建议和整改期限。

（6）隐患整改的责任人和责任单位。

3.隐患排查报告应在发现隐患后立即编制，并在规定时间内提交给企业安全生产管理部门。

4.企业安全生产管理部门负责对隐患排查报告进行审核，并根据隐患等级和紧急程度，决定报告的流转和处理程序。

5.隐患建档监控应包括以下步骤：

（1）建立隐患档案，记录隐患的详细信息，包括隐患报告、整改方案、整改过程和整改结果。

（2）对重大隐患实行挂牌督办，确保整改措施得到有效执行。

（3）定期对隐患档案进行更新，记录隐患整改的进展和变化情况。

（4）对整改完成的隐患进行验收，确保整改措施达到预期效果。

（5）对隐患档案进行统计分析，总结隐患发生的规律和原因，为预防类似隐患提供依据。

6.企业应建立隐患排查信息系统，实现隐患的电子化管理，提高隐患排查工作的效率和准确性。

7.企业应定期对隐患档案进行审查，确保档案的完整性和准确性。

8.隐患排查报告和隐患建档监控的结果应作为企业安全生产考核的重要内容。

9.企业应确保隐患排查报告和隐患建档监控