房屋隐患排查整治

房屋隐患排查整治一、目的

房屋隐患排查整治的目的是确保人民群众生命财产安全，预防和减少房屋安全事故的发生。通过建立健全房屋隐患排查整治制度，提高房屋安全管理水平，为我国经济社会发展和人民生活提供安全稳定的居住环境。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内各类房屋建筑的安全隐患排查整治工作。

2.本制度涵盖住宅、商业、办公、教育、医疗、文化、体育等公共建筑以及工业建筑的安全隐患排查整治。

3.本制度适用于房屋建筑的设计、施工、监理、验收、使用、维护等各个环节。

4.本制度适用于房屋建筑的所有权人、使用权人、管理单位及相关部门。

三、职责

1.政府部门职责：

（1）制定房屋隐患排查整治政策、法规和技术规范；

（2）组织、协调、指导、监督房屋隐患排查整治工作；

（3）对房屋安全隐患排查整治工作进行考核和评价；

（4）对重大房屋安全隐患进行挂牌督办，确保整改到位。

2.房屋所有权人和使用权人职责：

（1）按照法律法规和技术规范，开展房屋安全隐患自查自纠；

（2）对发现的安全隐患及时进行整改，确保房屋安全；

（3）配合政府部门和相关部门开展房屋隐患排查整治工作。

3.房屋建筑相关单位职责：

（1）在设计、施工、监理、验收等环节，严格遵守法律法规和技术规范，确保房屋建筑安全；

（2）对发现的安全隐患及时进行整改，并向政府部门报告；

（3）建立健全房屋建筑安全隐患排查整治制度，加强员工培训，提高安全意识。

4.社会监督职责：

（1）鼓励社会各界积极参与房屋隐患排查整治工作，发现安全隐患及时报告；

（2）对房屋隐患排查整治工作中存在的问题进行监督和舆论监督；

（3）协助政府部门和相关部门开展房屋隐患排查整治工作。

四、隐患排查范围

1.结构安全隐患：

（1）建筑主体结构是否存在裂缝、位移、倾斜等异常情况；

（2）建筑基础是否稳固，是否存在沉降、积水等问题；

（3）承重构件是否存在腐蚀、老化、损伤等影响承载能力的状况；

（4）防护结构是否存在破损、脱落、锈蚀等安全隐患；

（5）屋面、墙体、门窗等是否存在漏水、渗水、裂缝等现象。

2.电气安全隐患：

（1）电线电缆是否老化、破损，是否存在乱拉乱接现象；

（2）配电箱、开关箱等电气设备是否正常运行，是否存在安全隐患；

（3）电气线路敷设是否符合规范，是否存在短路、漏电等风险；

（4）应急照明和疏散指示系统是否完好，是否符合安全要求。

3.燃气安全隐患：

（1）燃气管道是否老化、泄漏，连接件是否牢固；

（2）燃气设备是否定期检查，是否存在故障或异常；

（3）燃气报警器是否安装并正常工作，是否定期进行功能测试；

（4）厨房、燃气使用区域是否通风良好，是否存在安全隐患。

4.消防安全隐患：

（1）消防设施是否完好，消防通道是否畅通；

（2）消防器材是否齐全，是否定期进行检查和更换；

（3）消防应急预案是否制定并演练，员工是否熟悉应急程序；

（4）疏散指示标志和应急照明是否完好，是否符合安全标准。

5.电梯安全隐患：

（1）电梯是否定期进行安全检查和维护；

（2）电梯紧急停止按钮、报警系统是否正常工作；

（3）电梯井道、底坑是否清洁，是否存在积水、杂物等安全隐患；

（4）电梯使用是否按照规定载人载物，是否存在超载现象。

6.环境安全隐患：

（1）周边环境是否可能对房屋安全产生不利影响，如滑坡、塌陷等；

（2）地下管线是否安全，是否存在泄漏、破裂等风险；

（3）排水系统是否畅通，是否存在堵塞、倒灌等问题；

（4）绿化带、园林设施是否维护良好，是否存在安全隐患。

7.其他安全隐患：

（1）房屋装饰装修是否合规，是否存在私自改动建筑结构的情况；

（2）房屋使用是否符合设计用途，是否存在违规使用现象；

（3）房屋周边是否存放易燃易爆物品，是否存在安全隐患；

（4）房屋是否位于自然灾害易发区域，是否采取相应的防范措施。

要

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.组织机构：由房屋所有权人、使用权人或者管理单位牵头，成立专门的检查小组，成员包括建筑、结构、电气、消防等专业人员。

2.检查内容：对房屋的整体结构安全、设施设备运行状况、消防系统、电气线路、燃气系统等进行全面检查。

3.检查周期：至少每年进行一次综合检查，必要时可根据房屋使用状况和周边环境变化增加检查频次。

4.检查流程：制定详细的检查流程和记录表格，确保检查的全面性和系统性。

（二）专业检查

1.检查主体：由具备相应资质的专业机构或者专业人员负责。

2.检查内容：针对房屋的特定系统或部位进行深入检查，如结构安全、电气系统、消防设施等。

3.检查周期：根据各系统的特点，确定检查周期，如电气系统每半年检查一次，消防系统每季度检查一次。

4.检查要求：专业人员需持有相关资质证书，检查结果应有详细记录和分析报告。

（三）季节性检查

1.检查时机：根据不同季节的气候特点，安排相应的检查项目，如雨季前后的排水系统检查，冬季前的供暖系统检查。

2.检查内容：针对季节性可能引发的安全隐患进行检查，如防水、防冻、防滑等。

3.检查周期：每个季度至少进行一次季节性检查。

4.检查要求：确保季节性检查与综合检查和专业检查相结合，形成互补。

（四）节假日检查

1.检查时机：在重要节假日前后，对房屋进行安全检查，确保节假日期间的安全使用。

2.检查内容：重点检查疏散通道、消防设施、紧急救援设施等。

3.检查周期：重要节假日前后必须进行一次检查。

4.检查要求：加强节假日期间的应急值守，确保检查结果及时反馈并采取相应措施。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查：由房屋使用单位或物业管理单位负责，对房屋的日常使用状况进行不间断的观察和检查。

2.定期检查：根据房屋的使用特点和重要性，制定定期检查计划，如每月、每季度进行一次。

3.检查内容：日常检查包括房屋设施的日常运行状况，定期检查则包括对房屋结构、设施设备的全面检查。

4.检查要求：日常检查要有记录，定期检查要有详细的检查报告，对发现的问题及时进行整改。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.检查准备：

-制定长假期间工业安全检查计划，明确检查时间、地点、内容、方法和责任人。

-确保检查人员具备相应的资质和专业知识，提前进行培训和动员。

-准备必要的检查工具、仪器和记录表格。

2.检查内容：

-设备设施安全：检查工业生产设备是否正常运行，是否存在故障或隐患，安全防护装置是否完好。

-电气安全：检查电气线路、配电箱、开关箱等是否安全，是否存在漏电、短路等风险。

-燃气安全：检查燃气管道、阀门、报警器等是否正常，是否存在泄漏等安全隐患。

-消防安全：检查消防设施是否齐全并处于良好状态，消防通道是否畅通，消防器材是否充足并定期检查。

-环境安全：检查生产环境是否整洁，是否存在有害气体泄漏、噪声污染等环境安全隐患。

-应急准备：检查应急预案是否完善，应急物资是否充足，应急演练是否定期进行。

3.检查流程：

-对生产车间、仓库、实验室等区域进行逐项检查，记录检查结果。

-对检查中发现的问题进行分类，对重大隐患立即采取措施，对一般问题制定整改计划。

-检查结束后，形成书面报告，详细记录检查过程、发现的问题及整改措施。

4.检查要求：

-检查过程中要严格遵守安全操作规程，确保检查人员的安全。

-对检查中发现的问题，要严格按照整改计划进行整改，确保长假期间工业生产安全。

-加强长假期间的值班值守，确保突发事件能够得到及时有效的处理。

5.检查后续：

-对整改情况进行跟踪检查，确保所有安全隐患得到妥善处理。

-对长假期间的检查情况进行总结，为下一次长假期间的工业安全检查提供经验和参考。

（二）交通安全

1.检查准备：

-制定长假期间交通安全检查计划，明确检查重点、时间、路线、方法和责任人。

-对检查人员进行交通安全知识和检查技能培训，确保检查的专业性和有效性。

-配置必要的检查装备，如反光背心、警示标志、检测仪器等。

2.检查内容：

-道路状况：检查道路是否平整，是否存在坑洼、障碍物等影响交通安全的因素。

-交通标志：检查交通标志是否完好，指示是否清晰，是否存在损坏或缺失的情况。

-照明设施：检查道路照明是否正常，是否存在灯泡损坏、电线老化等问题。

-安全防护设施：检查护栏、隔离带、警示桩等安全防护设施是否完好，是否需要加固或更换。

-交通秩序：观察交通流量，检查是否存在交通拥堵、违章停车、违规行驶等现象。

-应急准备：检查应急车辆、设备和物资是否准备充足，应急预案是否完善。

3.检查流程：

-按照预定计划，对重点路段和交通枢纽进行巡回检查，记录检查情况。

-对发现的交通安全隐患，立即采取临时措施，并通知相关部门进行整改。

-检查结束后，整理检查数据，形成详细的检查报告。

4.检查要求：

-检查人员要严格遵守交通规则，确保检查过程中自身和他人的安全。

-对检查出的安全隐患，要迅速反馈给相关部门，并跟踪整改进展。

-加强长假期间的交通监控，确保交通信息及时准确，及时处理交通异常情况。

5.检查后续：

-对整改情况进行复查，确保交通安全隐患得到有效解决。

-分析长假期间交通安全检查的数据，为未来交通安全管理提供改进建议。

-对长假期间的交通安全情况进行总结，为下一个长假期间的交通安全检查提供参考。

（三）环境保护安全

1.检查准备：

-制定长假期间环境保护安全检查计划，明确检查目标、内容、标准和责任人员。

-组织检查团队，包括环境监测、污染治理等领域的专业人员。

-准备必要的检测设备、采样工具和环境监测仪器。

2.检查内容：

-污染源控制：检查各类污染源是否达标排放，包括工业废水、废气、固废处理设施。

-环境监测：对空气质量、水质、土壤等环境要素进行监测，评估环境质量状况。

-应急处理：检查环境突发事件应急处理预案和设施，如泄漏应急处理设备、应急监测车辆等。

-环保设施运行：检查环保设施是否正常运行，包括污水处理设施、废气净化设施等。

-环境保护宣传：检查环境保护宣传和教育活动是否落实，提高公众环保意识。

3.检查流程：

-对重点污染源和环境保护敏感区域进行现场检查，记录检查数据和情况。

-对监测数据进行分析，评估环境质量和污染治理效果。

-对检查中发现的问题，立即采取措施，并通知相关单位进行整改。

-检查结束后，整理数据，撰写详细的检查报告。

4.检查要求：

-检查人员要具备专业知识，确保检查的科学性和准确性。

-对检查中发现的环境安全隐患，要迅速采取控制措施，防止污染事故的发生。

-加强长假期间的环境监测，确保环境安全信息的实时更新和应急响应。

5.检查后续：

-对整改措施的实施情况进行跟踪检查，确保环境安全隐患得到有效解决。

-分析长假期间的环境保护安全情况，为今后的环境保护工作提供改进建议。

-总结长假期间的环境保护安全检查经验，为未来环境保护安全管理提供参考。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：

-重大隐患：可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。

-较大隐患：可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。

-一般隐患：可能导致较小人身伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。

-小型隐患：对人身安全、财产安全或环境质量影响较小的安全隐患。

2.隐患分级标准：

-根据隐患可能导致后果的严重程度、发生概率以及可控性等因素，制定详细的隐患分级标准。

-重大隐患需立即上报并启动应急响应机制，尽快整改消除。

-较大隐患应在短期内上报并制定整改计划，限时完成整改。

-一般隐患应定期上报，按照日常维护计划进行整改。

-小型隐患可由使用单位或物业管理单位自行整改，并做好记录。

八、隐患排查管理

1.隐患排查组织：

-成立隐患排查领导小组，负责组织、协调和监督隐患排查工作。

-设立专门的隐患排查办公室，负责日常的隐患排查管理事务。

2.隐患排查流程：

-制定隐患排查工作流程，包括隐患的发现、报告、评估、整改、复查等环节。

-明确各环节的责任人和责任单位，确保隐患排查工作有序进行。

3.隐患排查记录：

-建立隐患排查档案，详细记录每次排查的时间、地点、内容、发现的问题及整改措施。

-对排查结果进行分类管理，重大隐患要有详细的排查报告和整改方案。

4.隐患整改跟踪：

-对整改措施的实施情况进行跟踪监督，确保整改到位。

-对重大隐患的整改，实行挂牌督办，确保整改质量和进度。

5.隐患排查培训：

-定期对隐患排查人员进行培训，提高其专业知识和排查技能。

-加强对隐患排查重要性的宣传教育，提高全体员工的安全意识。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-报告要求：对于发现的隐患，必须及时填写事故隐患排查报告，报告应包括隐患的描述、可能造成的后果、发现时间、地点、涉及部位、发现人等信息。

-报告流程：隐患排查人员发现隐患后，应立即向隐患排查办公室报告，隐患排查办公室负责对报告进行初步审核，并根据隐患等级提交至相关部门。

-报告内容：报告应详细记录隐患的具体情况，包括隐患的性质、规模、影响范围、已采取的临时措施等，并附上必要的图片、视频等证据材料。

2.隐患建档监控：

-建档要求：对所有的隐患信息进行分类、编号，建立完整的隐患档案，包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改结果等。

-监控机制：建立隐患监控机制，对重大隐患实行重点监控，定期跟踪隐患整改进展，确保整改措施得到有效执行。

-隐患档案管理：隐患档案应实现电子化管理，便于查询、统计和分析。同时，应确保档案的安全保密，防止信息泄露。

-隐患复查：整改完成后，应进行复查，验证整改效果。复查结果应记录在隐患档案中，并更新隐患状态。

-档案更新：随着隐患排查工作的持续进行，应及时更新隐患档案，确保档案信息的准确性和时效性。

-档案分析：定期对隐患档案进行分析，总结隐患发生的规律和原因，为预防类似隐患提供数据支持。

-档案利用：隐患档案应作为安全管理和决策的重要依据，为制定安全策略、改进安全管理措施提供参考。

十、考核

1.考核目的：

-评估房屋隐患排查整治工作的有效性，确保工作质量和效率。

-鼓励