安全隐患排查一单四制

安全隐患排查一单四制一、目的

本制度旨在建立健全安全隐患排查治理的长效机制，通过实施“一单四制”（即安全隐患排查清单、安全隐患排查制度、安全隐患整改制度、安全隐患责任追究制度、安全隐患应急预案），强化安全隐患的预防和治理，保障企业和员工的生命财产安全，确保生产安全、交通安全、环境保护安全等各项工作的顺利进行。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业和生产单位，包括但不限于工业生产、交通运输、建筑施工、服务业等领域。

2.本制度适用于企业内部各层级管理人员、技术人员、操作人员及安全管理人员。

3.本制度适用于企业安全生产委员会、安全管理部门以及其他相关部门。

三、职责

1.企业安全生产委员会：

（1）负责组织制定和完善本企业安全隐患排查治理制度；

（2）负责组织安全隐患排查工作的实施和监督；

（3）负责对安全隐患整改情况进行审查和验收；

（4）负责协调企业内部资源，确保安全隐患排查治理工作的顺利进行。

2.安全管理部门：

（1）负责组织制定安全隐患排查清单，明确排查范围、内容和方法；

（2）负责组织安全隐患排查培训，提高员工安全意识；

（3）负责对安全隐患进行分类、登记、报告和整改；

（4）负责对安全隐患整改情况进行跟踪管理，确保整改到位。

3.各级管理人员：

（1）负责组织本部门的安全隐患排查工作；

（2）负责对安全隐患整改情况进行监督和检查；

（3）负责对员工进行安全培训和教育，提高员工安全意识；

（4）负责对安全隐患排查治理工作进行总结和反馈。

4.员工：

（1）负责参与安全隐患排查工作，发现安全隐患及时报告；

（2）负责对自身岗位的安全隐患进行整改；

（3）负责遵守企业安全生产规章制度，提高自身安全意识。

5.其他相关部门：

（1）负责协助安全管理部门开展安全隐患排查治理工作；

（2）负责对安全隐患整改情况进行跟踪管理；

（3）负责提供安全隐患排查治理所需的资源和支持。

四、隐患排查范围

1.人员安全管理：

-员工安全意识与技能培训情况；

-特种作业人员资质及持证上岗情况；

-员工健康检查及劳动防护用品穿戴情况；

-应急预案的制定与演练情况；

-安全生产责任制及安全管理制度落实情况。

2.设备设施安全：

-生产设备的维护保养及定期检测情况；

-安全防护装置的安装及有效性；

-电气设备的安全性能及线路敷设情况；

-压力容器、起重机械等特种设备的检测检验情况；

-爆炸危险区域的安全距离及防护措施。

3.生产环境安全：

-生产场所的通风、照明及卫生条件；

-危险化学品存储、使用、废弃处理情况；

-生产过程中的有害物质排放及防护措施；

-生产区域的消防设施配置及有效性；

-生产场所的安全标志设置情况。

4.作业过程安全：

-作业指导书的制定与执行情况；

-作业现场的安全防护措施落实情况；

-交叉作业的安全协调与监督；

-临时作业的安全风险评估与控制；

-异常情况下的应急响应与处理。

5.交通运输安全：

-车辆的安全性能检测与维护；

-驾驶员的安全培训及资质审核；

-交通运输路线的安全评估；

-交通运输过程中的货物固定与防护；

-交通事故的处理与报告。

6.环境保护安全：

-污染防治设施的运行与维护；

-环境监测数据的记录与分析；

-环境应急预案的制定与演练；

-危险废弃物的合规处理；

-企业周边环境的安全影响评估。

7.节能与能源安全：

-能源消耗的统计与分析；

-节能措施的落实与效果评估；

-能源设备的安全性能检测；

-能源泄漏的检测与处理；

-能源管理制度的执行与监督。

8.信息与网络安全：

-信息系统的安全防护措施；

-数据备份与恢复计划；

-网络安全的监测与预警；

-信息安全事件的应急响应；

-员工信息安全意识培训。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业整体安全状况进行全面、系统的检查，包括但不限于以下方面：

-检查企业安全生产管理体系的建立与运行情况；

-审核安全生产规章制度、操作规程的制定与执行情况；

-评估安全培训教育的全面性和有效性；

-检查安全隐患整改措施的落实情况；

-对企业的安全生产绩效进行评价。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行深入、专业的安全检查，包括以下内容：

-对机械设备、电气设备等进行专业的安全性能检测；

-对压力容器、起重机械等特种设备进行定期检验；

-对危险化学品的储存、使用、运输等环节进行专业评估；

-对环保设施运行效果进行监测和分析；

-对信息技术和网络安全进行全面检查。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节特点进行的专项安全检查，主要包括：

-春季检查：重点检查防火、防爆、防雷电等安全措施；

-夏季检查：重点检查防暑降温、防溺水、防食物中毒等安全措施；

-秋季检查：重点检查防火、防风、防燥等安全措施；

-冬季检查：重点检查防寒保暖、防冻防滑、防中毒等安全措施。

（四）节假日检查

节假日检查是在节假日前夕或期间进行的安全生产检查，具体内容包括：

-检查节假日期间的值班安排和应急响应准备；

-确保生产设备、安全设施处于良好状态；

-加强对易发生事故的部位和环节的监控；

-对员工进行节日安全意识教育；

-检查节假日期间的安全生产措施落实情况。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是保障企业安全生产的重要手段，具体包括：

-日常检查：班组长或安全员对生产现场的日常巡检，发现并整改安全隐患；

-定期检查：按照计划进行的周期性检查，如周检、月检、季检等，对安全生产进行全面评估；

-检查结果记录在案，对发现的安全隐患进行跟踪管理，确保整改措施得到有效执行；

-对检查中发现的问题进行分析，提出改进措施，防止同类问题再次发生。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备安全：

-在长假前对生产设备进行全面的安全检查和维护，确保设备处于良好工作状态；

-检查设备的防护装置和安全设施是否齐全有效，特别是转动机械的防护罩、限位器等；

-对设备的紧急停机装置进行检查，确保其可靠性和便捷性；

-检查电气线路和设备是否存在老化、破损、接头松动等安全隐患。

2.环境安全：

-清理生产现场的杂物，保持通道畅通，避免节假日期间因人员流动增加而导致的安全事故；

-检查消防设施是否完好，包括灭火器、消防栓、疏散指示标志等；

-确保应急逃生通道的畅通，无任何障碍物，并检查安全出口的指示灯是否正常工作。

3.作业安全：

-对长假期间的值班人员进行安全培训，强调作业过程中的安全注意事项；

-检查作业指导书和安全操作规程是否悬挂在显眼位置，便于员工随时查阅；

-对特殊作业环节，如高空作业、动火作业等，确保安全防护措施到位，并严格审批作业许可。

4.应急准备：

-确保长假期间应急响应机制的正常运行，包括应急预案的更新和应急物资的检查；

-对值班人员进行应急演练，确保在紧急情况下能够迅速反应，有效处理；

-设置24小时应急值班电话，确保能够及时响应和处理突发事件。

5.安全意识提升：

-在长假前组织一次安全意识提升活动，提醒员工注意长假期间的安全；

-通过内部通讯、公告等形式，宣传长假期间的安全注意事项；

-鼓励员工在长假期间积极参与安全生产活动，提高自我保护意识。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：

-在长假前对企业的所有车辆进行全面的安全检查，包括制动系统、灯光、轮胎、油液等关键部件；

-确保车辆的安全设施，如灭火器、急救包、安全锤等齐全并处于可用状态；

-对车辆进行必要的维护，如更换磨损严重的部件，确保车辆在长假期间的安全运行。

2.驾驶员安全培训：

-对驾驶员进行长假期间的安全教育培训，强调安全驾驶的重要性和紧急情况下的应对措施；

-确保驾驶员了解并遵守交通规则，特别是高速公路和长途驾驶的安全规定；

-对驾驶员的疲劳驾驶进行管理，合理安排驾驶和休息时间，避免因疲劳驾驶导致的事故。

3.路线安全评估：

-对长假期间车辆行驶的路线进行安全评估，了解路况信息，避开施工和拥堵区域；

-提前规划备用路线，以应对可能出现的交通管制或突发事件；

-通过企业内部通讯工具，向驾驶员及时提供最新的交通信息和建议。

4.货物安全运输：

-对运输的货物进行固定和包装，确保在运输过程中不会移位或泄漏；

-检查货物的装载是否符合规定，避免超载或装载不平衡；

-对危险品运输车辆进行特殊管理，确保符合相关法规和安全要求。

5.应急响应准备：

-准备好应急响应计划，包括交通事故的处理流程、紧急救援联系方式等；

-配置必要的应急物资，如拖车、备用轮胎、急救箱等；

-确保驾驶员能够熟练使用车载通讯设备，以便在紧急情况下及时求助。

6.交通安全宣传：

-利用企业内部宣传渠道，提高员工对交通安全重要性的认识；

-在企业内部举办交通安全知识竞赛或讲座，增强员工的安全意识；

-鼓励员工在长假期间分享交通安全经验，共同营造安全的交通环境。

（三）环境保护安全

1.污染防治设施检查：

-对企业的污染防治设施进行全面检查，确保设施正常运行，能够有效处理生产过程中产生的污染物；

-检查污水处理设施是否能够稳定达标排放，无泄漏或溢流现象；

-确保废气处理设施对排放的废气进行有效处理，减少污染物排放；

-检查固体废物处理设施，确保危险废物合规存放、分类收集和无害化处理。

2.环境监测与数据分析：

-对长假期间的环境监测计划进行审查，确保监测频率和项目符合法规要求；

-分析历史监测数据，预测长假期间可能出现的污染风险，并制定预防措施；

-对监测设备进行校验和维护，确保监测数据的准确性和可靠性。

3.应急污染事故处理：

-制定长假期间的环境污染事故应急预案，明确事故处理流程和责任人；

-配置足量的应急物资，如吸油毡、围堰、应急处理药剂等；

-对应急人员进行培训，确保他们能够熟练操作应急设备，快速响应污染事故。

4.环保法律法规遵守：

-审查企业的生产活动是否符合环保法律法规的最新要求；

-检查企业的环评批复、排污许可证等环保手续是否齐全且在有效期内；

-对环保法规的变更进行跟踪，及时调整企业的环保管理措施。

5.环保宣传教育：

-在长假前加强对员工的环境保护宣传教育，提高员工的环保意识；

-利用企业内部宣传栏、网络平台等渠道，普及环保知识，推广绿色生产理念；

-鼓励员工参与环保活动，如植树造林、节能减排等，共同维护企业周边环境。

6.节能减排措施落实：

-检查企业的节能减排措施是否得到有效落实，如节能设备的投入使用、能源消耗的监控等；

-对能源使用效率进行评估，发现浪费环节并采取措施进行改进；

-推广清洁生产技术，减少生产过程中的污染物产生。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了更有针对性地对安全隐患进行管理，根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率，将隐患分为以下几级：

1.严重隐患（一级隐患）：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患需要立即上报并迅速采取措施进行整改。

2.较大隐患（二级隐患）：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患需要在规定时间内完成整改，并进行跟踪监控。

3.一般隐患（三级隐患）：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患应在短期内整改完毕，并进行记录。

4.较小隐患（四级隐患）：对人身、财产或环境有潜在影响，但影响较小的隐患。这类隐患应尽快整改，并记录在案。

隐患排查分级的具体标准应根据企业实际情况和相关法律法规制定，并由安全管理部门负责解释和更新。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作的全过程进行有效管理，确保隐患得到及时发现、报告和整改，具体内容包括：

1.隐患排查计划的制定：

-安全管理部门应制定详细的隐患排查计划，明确排查时间、范围、内容、方法和责任人；

-排查计划应结合企业的生产特点和季节性因素，确保排查工作的全面性和有效性。

2.隐患排查的执行：

-各级管理人员和员工应按照隐患排查计划执行排查工作，确保排查质量；

-排查过程中发现的隐患应立即记录，并根据隐患级别采取相应的整改措施。

3.隐患报告与整改：

-对发现的隐患进行分类、登记，并及时报告给安全管理部门；

-安全管理部门应对隐患进行评估，制定整改措施，并跟踪整改进度；

-整改完成后，应对隐患进行复查，确保整改效果。

4.隐患排查记录与归档：

-对隐患排查过程和结果进行记录，形成排查报告，并存档备查；

-隐患排查记录应包括隐患描述、排查时间、整改措施、整改结果等信息。

5.隐患排查的持续改进：

-定期对隐患排查工作进行总结，分析排查效果和存在的问题；

-根据总结结果调整隐患排查计划和方法，不断提高隐患排查的效率和质量。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-隐患排查过程中，一旦发现事故隐患，应立即填写《事故隐患排查报告》，报告应包括隐患的具体情况、发现时间、发现人、可能造成的后果、临时应急措施等信息；

-报告应迅速提交给安全管理部门，安全管理部门负责对报告进行初步评估，并根据隐患级别启动相应的响应机制；

-安全管理部门应在规定时间内完成对隐患的详细评估，并制定整改方案，同时将报告和整改方案提交给企业安全生产委员会或相关负责人审批；

-审批通过后，安全管理部门负责协调相关部门和人员实施整改措施，并跟踪整改进度；

-整改完成后，安全管理部门应组织对整改效果进行验收，并编写《隐患整改验收报告》。

2.隐患建档监控：

-安全管理部门负责建立和维护事故隐患档案，档案应包括隐患的基本信息、排查报告、整改方案、整改过程记录、验收报告等所有相关资料；

-隐患档案应按照隐患级别和安全管理部门的规定进行分类管理，确保资料的完整性和可追溯性；

-安全管理部门应定期对隐患档案进行审查，更新隐患状态，对已整改的隐患进行销号，对未整改的隐患进行跟踪监控；