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文档简介
社区排查辖区商铺安全隐患一、目的
社区排查辖区商铺安全隐患的工作,旨在深入贯彻落实国家安全法律法规,预防和减少商铺安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,提升社区安全管理水平,营造安全、和谐、稳定的社区环境。具体目的如下:
1.全面排查辖区商铺的安全隐患,确保商铺安全设施完善,安全管理制度健全。
2.提高商铺从业人员的安全意识,加强安全知识和技能培训,提升事故预防和应急处理能力。
3.及时发现并整改安全隐患,防止事故的发生,降低事故损失。
4.建立健全安全隐患排查治理长效机制,持续提升社区安全管理水平。
二、适用范围
本制度适用于本社区内所有商铺的安全隐患排查治理工作,包括但不限于以下范围:
1.餐饮、住宿、娱乐、休闲等服务业态的商铺。
2.商业综合体、市场、商场等公共场所。
3.个体工商户、小型企业等经营性场所。
4.社区内居民自建房、出租房等涉及经营活动的场所。
三、职责
1.社区安全管理机构:负责组织、协调、监督本社区商铺安全隐患排查治理工作,制定实施方案,明确排查任务和责任分工。
2.社区工作人员:具体负责实施商铺安全隐患排查工作,对排查发现的问题及时督促整改。
3.商铺业主(经营者):负责本商铺的安全管理,按照排查要求,积极配合社区开展安全隐患排查工作,对排查发现的问题及时整改。
4.社区居民:积极参与安全隐患排查工作,发现安全隐患及时报告社区。
5.各相关部门:按照职责分工,协同社区开展安全隐患排查治理工作,提供必要的技术支持和指导。
6.专家顾问:为社区提供安全隐患排查治理的专业指导和技术支持。
四、隐患排查范围
本社区商铺安全隐患排查范围主要包括以下几个方面:
1.安全管理制度:检查商铺是否建立健全安全管理制度,包括但不限于安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等。
2.安全设施设备:检查商铺的安全设施设备是否齐全、有效,包括消防设施、安全出口、疏散指示标志、应急照明、防滑设施、防护栏杆等。
3.用电安全:检查商铺的用电线路、开关、插座等是否符合国家标准,是否存在私拉乱接、超负荷使用等现象。
4.燃气安全:对于使用燃气的商铺,检查燃气设备是否合规,是否存在泄漏、软管老化、未安装报警器等问题。
5.火灾风险:检查商铺内是否存在易燃易爆物品,是否违规使用火源,火源附近是否堆放可燃物。
6.食品安全:对于餐饮业商铺,检查食品存储、加工、销售环节是否符合食品安全标准,食品来源是否合法、新鲜。
7.消防安全:检查商铺的消防通道是否畅通,消防器材是否完好,消防演练是否定期开展。
8.人员安全意识:检查商铺从业人员是否接受过安全培训,是否了解安全知识,是否具备应急处置能力。
9.建筑安全:检查商铺建筑结构是否存在安全隐患,如裂缝、倾斜、漏水等。
10.环境安全:检查商铺周边环境是否安全,如是否存在乱搭乱建、垃圾堆积等影响安全的环境问题。
11.特种设备安全:对于使用特种设备(如电梯、锅炉等)的商铺,检查设备是否定期检测、维护,操作人员是否持证上岗。
12.其他安全隐患:根据商铺特点,检查可能存在的其他安全隐患,如高空作业安全、化学品存储安全等。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织社区工作人员、安全专家、居民代表组成检查小组,对辖区商铺进行全面的综合检查。
2.检查内容应涵盖安全管理制度、安全设施设备、用电安全、燃气安全、火灾风险、食品安全、消防安全、人员安全意识、建筑安全、环境安全、特种设备安全等方面。
3.检查过程中,应详细记录发现的问题,提出整改意见,并跟踪整改进度。
(二)专业检查
1.针对特定行业或商铺的特定安全隐患,邀请相关专业机构或专家进行专业检查。
2.专业检查应包括但不限于建筑结构安全评估、电气安全检测、消防设施检测、食品安全检查等。
3.专业检查结果应形成书面报告,并提出具体的整改建议。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全风险,开展针对性的季节性检查。
2.例如,夏季重点检查防暑降温、防雷防电、消防设施等;冬季重点检查防寒保暖、燃气安全、火灾预防等。
3.季节性检查应结合当前季节的安全管理要求,对商铺进行全面的排查。
(四)节假日检查
1.在重大节假日前后,对辖区商铺进行安全隐患排查,确保节假日期间的安全。
2.重点检查商铺的消防安全、食品安全、人员密集场所的安全疏散等。
3.节假日检查应加强对商铺从业人员的安全宣传教育,提高安全意识。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指社区工作人员对辖区商铺进行的日常巡查,及时发现并解决安全隐患。
2.定期检查是指按照既定的时间表,对商铺进行定期的安全隐患排查。
3.日常检查和定期检查应形成常态化机制,确保及时发现并整改安全隐患。
4.对于排查中发现的问题,应建立问题清单,实行闭环管理,确保问题得到及时解决。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织专业团队对辖区内的工业商铺进行全面的安全生产检查,重点排查机械设备、电气设备、压力容器等高风险环节。
2.检查工业商铺的安全生产责任制是否落实,是否制定并执行长假期间的安全生产措施。
3.确认工业商铺的安全操作规程是否得到遵守,是否存在违章操作现象。
4.对工业商铺的消防设施进行全面检查,确保消防通道畅通,消防器材完好有效,消防监控系统正常运行。
5.检查工业商铺的危险化学品储存和使用情况,确保储存条件符合要求,使用过程安全可控。
6.对工业商铺的应急响应能力进行评估,包括应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资的准备等。
7.加强对工业商铺员工的安全教育和培训,确保每位员工都了解长假期间的安全注意事项和应急处理流程。
8.长假期间,安排专职安全人员进行值班,确保能够及时发现并处理各类安全隐患。
9.对长假期间发现的安全生产问题,要求工业商铺立即整改,并跟踪整改进度和效果。
10.长假结束后,对工业商铺的长假期间安全生产情况进行总结评估,对存在的问题提出改进措施,为下一个长假期间的安全生产做好准备。
(二)交通安全
1.长假前,对辖区商铺周边的交通设施进行全面的检查和维护,包括交通信号灯、交通标志、人行道、自行车道等。
2.检查商铺周边的道路状况,确保路面平整,无障碍物,道路排水系统畅通,避免长假期间因积水造成交通安全隐患。
3.加强对商铺周边交通秩序的管理,确保车辆停放规范,不影响交通通行和紧急疏散。
4.对商铺周边的公共交通设施进行检查,确保公交车、出租车等公共交通服务正常运行,满足长假期间居民的出行需求。
5.在长假期间,加强对交通高峰时段的监控和疏导,防止交通拥堵和事故的发生。
6.对辖区内的货运车辆进行检查,确保车辆状况良好,防止因车辆故障导致的交通事故。
7.加强对商铺从业人员和居民的交通安全宣传教育,提高交通安全意识,预防交通事故的发生。
8.在长假期间,增加交通巡查频次,对重点区域和时段进行重点监控,确保交通安全。
9.对长假期间发生的交通事故进行快速响应,及时处理,减少事故造成的损失和影响。
10.长假结束后,对交通安全情况进行总结分析,针对发现的问题和不足,制定改进措施,为未来的长假交通安全提供参考。
(三)环境保护安全
1.长假前,对辖区商铺的环境保护设施进行检查,包括污水排放、废气处理、噪音控制等,确保各项环保设施正常运行。
2.检查商铺的废弃物处理情况,确保废弃物的分类、收集、储存、运输和处理符合相关环保法规。
3.对商铺周边的环境进行监测,包括空气质量、水质、土壤状况等,确保环境质量达到国家标准。
4.加强对商铺环境保护意识的教育,确保从业人员了解和遵守环保法规,减少环境污染。
5.在长假期间,加强对环境污染的监控,特别是对噪声污染、油烟污染等居民反映强烈的问题进行重点检查。
6.对商铺进行环保风险评估,识别可能的环境污染源,制定相应的预防和应对措施。
7.在长假期间,对可能出现的突发环境污染事件制定应急预案,确保能够迅速有效地应对。
8.加强对商铺周边绿化带和公共空间的保护,防止因长假期间人流量增加导致的破坏和污染。
9.长假结束后,对环境保护情况进行评估,总结经验教训,对发现的问题进行整改,以提升环境保护水平。
10.定期开展环境保护知识的普及活动,提高居民和商铺的环保意识,共同维护良好的社区环境。
七、隐患排查分级
1.根据安全隐患的性质、可能造成的危害程度以及影响范围,将安全隐患分为三个级别:重大隐患、较大隐患和一般隐患。
2.重大隐患:指可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的安全隐患。
-例如,商铺建筑结构严重破损、燃气泄漏、重大火灾隐患等。
-对重大隐患应立即上报,并采取紧急措施,防止事故发生。
3.较大隐患:指可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
-例如,消防设施不完善、电气线路老化、食品安全问题等。
-对较大隐患应尽快整改,并定期复查,确保整改效果。
4.一般隐患:指可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
-例如,疏散指示标志不明显、小范围的电气线路乱接等。
-对一般隐患应记录在案,并在规定时间内完成整改。
八、隐患排查管理
1.建立安全隐患排查治理责任制,明确各级人员的安全管理职责,确保隐患排查工作的落实。
2.制定隐患排查治理工作计划,明确排查频次、排查范围和排查要求。
3.建立安全隐患排查记录和档案,对每次排查的结果进行详细记录,包括隐患的描述、整改措施、整改责任人等。
4.对排查出的安全隐患,按照隐患级别和紧急程度,制定整改方案,明确整改期限和责任人。
5.对重大隐患实行挂牌督办,确保整改到位,对整改情况进行跟踪监督。
6.定期组织安全隐患排查治理工作的培训,提高社区工作人员和商铺业主的安全意识和排查能力。
7.对隐患整改情况进行定期复查,确保整改措施得到有效执行,隐患得到彻底消除。
8.建立安全隐患举报奖励制度,鼓励社区居民和商铺从业人员积极参与安全隐患的发现和报告。
9.对因未及时排查或整改安全隐患导致事故发生的,依法依规追究相关责任人的责任。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
-社区应建立事故隐患排查报告制度,要求社区工作人员、商铺业主和从业人员在发现安全隐患时及时上报。
-报告应包括隐患的具体情况、发现时间、地点、可能造成的危害、已采取的临时措施等。
-对于重大隐患,应立即启动应急预案,并上报至上级管理部门。
-排查报告应定期汇总分析,为隐患治理提供数据支持。
2.隐患建档监控
-对排查出的安全隐患,应建立详细的档案,包括隐患的发现、报告、评估、整改、复查等全过程记录。
-档案内容应包括隐患的描述、级别、整改措施、整改期限、整改责任人、整改结果等信息。
-隐患档案应实行电子化管理,便于查询、跟踪和监控。
-对已整改的隐患,应定期进行复查,确保整改措施的有效性,并将复查结果更新至隐患档案。
-对于长期存在或反复出现的隐患,应进行重点监控,分析原因,制定针对性的整改方案。
-隐患档案应作为社区安全管理工作的重要依据,为未来的安全管理和决策提供参考。
-定期对隐患档案进行统计分析,评估隐患治理效果,优化隐患排查治理策略。
-社区安全管理机构应定期对隐患档案进行审查,确保档案的完整性和准确性。
十、考核
1.建立安全隐患排查治理工作的考核机制,对社区工作人员、商铺业主及从业人员的安全管理责任履行情况进行定期评估。
2.考核内容应包括安全隐患排查的及时性、准确性、整改措施的执行力度和效果、隐患档案的管理质量等。
3.社区安全管理机构应制定详细的考核标准和流程,确保考核的公正性和客观性。
4.考核分为日常考核和年度考核,日常考核侧重于安全隐患排查治理的日常工作和应急响应能力,年度考核则对全年安全隐患排查治理工作进行综合评价。
5.对在安全隐患排查治理工作中表现突出的个人或团队,
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