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文档简介
隐患排查治理制度范文一、目的
本隐患排查治理制度的目的是为了加强对企业内部安全隐患的排查和管理,预防和减少事故的发生,保障员工的生命安全和身体健康,确保企业财产安全,提升企业的安全生产管理水平。通过建立一套系统化、规范化的隐患排查治理体系,使企业能够及时发现并整改安全隐患,从而实现安全生产的长期稳定。
二、适用范围
本制度适用于我国各类企业及组织中涉及安全生产的各个环节。无论生产规模大小、行业类型,只要存在安全生产风险的单位,均应按照本制度的要求开展隐患排查治理工作。此外,本制度还适用于企业下属子公司、分支机构及外包单位等相关方。
三、职责
1.企业主要负责人职责:
(1)全面负责企业安全生产管理工作,确保安全生产投入到位;
(2)组织制定并落实安全生产规章制度,确保安全生产责任到人;
(3)定期组织安全生产培训,提高员工安全意识;
(4)及时研究解决安全生产中的重大问题。
2.安全管理部门职责:
(1)负责组织制定隐患排查治理制度及其实施细则;
(2)组织开展隐患排查治理工作,确保排查范围全面、排查方法得当;
(3)对排查出的隐患进行分类、评估,制定整改措施;
(4)建立健全隐患排查治理档案,对整改情况进行跟踪监控。
3.各部门及员工职责:
(1)按照企业安全生产规章制度,认真履行安全生产职责;
(2)积极参与隐患排查治理工作,发现隐患及时上报;
(3)严格按照整改措施进行隐患整改,确保整改效果;
(4)提高安全意识,自觉遵守安全生产规章制度。
四、隐患排查范围
隐患排查范围应涵盖企业生产、经营、管理等方面的所有环节,具体包括但不限于以下几个方面:
1.生产设备设施:包括生产设备、生产线、辅助设备、安全防护设施等,重点检查设备的安全防护装置、运行状况、维护保养情况等。
2.作业场所:包括生产车间、仓库、施工现场等,重点检查作业场所的安全通道、安全标志、作业环境、物料堆放等。
3.安全管理:包括安全生产规章制度、安全培训、应急预案、事故处理等,重点检查安全生产责任制的落实情况、安全培训效果、应急预案的制定与演练等。
4.电气安全:包括高低压配电室、电气线路、电气设备等,重点检查电气设备的安全防护、绝缘性能、线路老化、短路保护等。
5.爆炸危险品安全:包括爆炸危险品的储存、使用、运输等,重点检查爆炸危险品的储存条件、使用规范、应急预案等。
6.职业健康安全:包括职业病的预防、劳动保护、员工健康检查等,重点检查职业危害因素的识别、防护设施的配置与使用、员工健康检查等。
7.环境保护安全:包括废气、废水、固体废物处理设施,重点检查污染物排放达标情况、环保设施运行状况、突发环境污染事故的应急预案等。
8.交通安全:包括企业内部道路、车辆、驾驶员管理等,重点检查车辆的安全性能、驾驶员的安全意识、交通设施的配置与维护等。
9.食品安全:包括食品生产、加工、储存、销售环节,重点检查食品原料的采购、加工过程的安全控制、食品储存条件等。
10.火灾安全:包括消防设施、火源管理、易燃易爆物品管理等,重点检查消防设施的配置与维护、火源的管理与控制、易燃易爆物品的储存与使用等。
11.信息安全:包括企业内部网络、信息系统、数据保护等,重点检查信息系统的安全防护、数据备份、员工信息安全意识等。
12.其他安全隐患:包括自然灾害、突发事件等可能对企业安全生产造成影响的因素,重点检查应急预案的制定与演练、风险评估等。
企业应结合自身实际情况,制定具体的隐患排查清单,确保排查范围全面、细致。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对企业安全生产全面、系统的检查。检查内容应包括生产设备设施、作业场所、安全管理、电气安全、爆炸危险品安全、职业健康安全、环境保护安全、交通安全、食品安全、火灾安全、信息安全等方面。综合检查应由企业主要负责人组织,安全管理部门具体实施,相关职能部门协同配合。检查频率应至少每年一次,根据企业实际情况可以适当增加。
(二)专业检查
专业检查是指针对特定专业领域的安全生产进行检查。它要求由具备相关专业知识和技能的人员进行,如机械、电气、环保、化工等。专业检查应针对专业设备、工艺流程、操作规程等方面,检查是否存在安全隐患。专业检查应根据企业实际情况定期开展,频率可视具体情况而定,但不应低于每年一次。
(三)季节性检查
季节性检查是根据不同季节的气候特点和生产特点进行的检查。如夏季高温天气需重点检查防暑降温措施、电气设备防雷防短路等;冬季则需重点关注防冻、防滑、防火等措施。季节性检查应在季节变换前进行,确保各项安全措施适应季节变化的需要。
(四)节假日检查
节假日检查是指在法定节假日前后进行的安全生产检查。节假日期间,企业生产节奏可能发生变化,员工精神状态也可能受到影响,因此需要进行针对性的检查。节假日检查应重点关注生产设备设施的运行状态、员工的安全意识及应急准备情况。
(五)日常检查和定期检查
日常检查是指企业各部门在日常生产过程中进行的自我检查,旨在及时发现和消除安全隐患。日常检查应由各部门负责人组织,员工参与,检查内容应涵盖本部门的安全生产要点。
定期检查是指按照预先制定的时间表进行的检查,它可以是每周、每月或每季度进行一次。定期检查应由安全管理部门组织实施,检查内容应包括但不限于安全生产规章制度执行情况、安全培训效果、应急预案的制定与演练、隐患整改情况等。定期检查有助于确保安全生产的持续改进和提升。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
长假期间,由于生产节奏的变化和员工放假,工业安全风险可能增加。为确保长假期间工业安全,应采取以下措施进行检查:
1.设备安全检查:
-检查所有生产设备是否处于关闭状态,并确保设备按照操作规程进行了正确的停机、断电和能源隔离;
-检查设备的安全防护装置是否完整,如限位开关、防护栏等;
-检查设备维护保养记录,确保假期前进行了必要的维护工作;
-检查设备的紧急停止装置是否可靠,确保在紧急情况下能够迅速停机。
2.环境安全检查:
-检查作业场所是否清理干净,无杂物、油污等可能导致滑倒、火灾等事故的隐患;
-检查安全通道是否畅通,无障碍物;
-检查应急出口是否明确标识,且出口通道畅通无阻。
3.电气安全检查:
-检查所有电气设备是否已经关闭电源,并进行断电挂牌;
-检查电气线路是否整齐,无破损、老化现象;
-检查漏电保护器是否正常工作,确保在假期期间无人操作时也能自动断电。
4.危险化学品管理:
-检查危险化学品的储存是否合规,容器是否密封,标签是否清晰;
-检查化学品仓库的通风、降温、防火、防爆等措施是否到位;
-检查泄漏应急处理设备和化学品事故应急预案是否完备。
5.安全警示和标志:
-检查生产区域内的安全警示标志是否完好,确保能够提醒员工注意安全;
-检查紧急联系电话和疏散路线图是否张贴在显眼位置。
6.应急准备:
-检查消防设施是否完好,包括消防栓、灭火器等;
-检查应急预案是否更新,确保在紧急情况下能够迅速响应。
长假期间的安全检查应由企业安全管理部门负责组织,相关职能部门的负责人和安全生产管理人员应参与检查。检查结果应记录在案,并针对发现的问题制定整改措施,确保在假期结束后能够及时整改,保障企业安全生产的稳定。
(二)交通安全
长假期间,企业应特别关注交通安全,尤其是对于拥有自有车辆或员工需要使用车辆执行任务的企业。以下为交通安全检查的主要内容:
1.车辆安全检查:
-对所有车辆进行全面的安全检查,包括制动系统、轮胎、灯光、油液、安全带等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态;
-检查车辆是否配备了必要的急救包、灭火器、反光背心等安全设备;
-检查车辆维护保养记录,确保近期进行了定期保养。
2.驾驶员安全培训:
-对驾驶员进行长假期间安全驾驶的专项培训,强调遵守交通规则、避免疲劳驾驶、应对恶劣天气等安全知识;
-确保驾驶员熟悉车辆的操作规程,了解车辆应急处理措施;
-检查驾驶员的健康状况,确保驾驶员在长假期间能够保持良好的身体和精神状态。
3.路线规划与交通信息:
-根据长假期间的交通状况,提前规划合理的行驶路线,避开拥堵区域;
-提供实时交通信息服务,帮助驾驶员及时了解路况,避免不必要的延误和事故。
4.车辆监控与管理:
-对于长途运输车辆,应安装GPS定位系统,实时监控车辆位置和行驶状态;
-制定车辆使用管理制度,确保车辆在长假期间的使用得到有效监管。
5.应急预案与救援服务:
-制定详细的交通事故应急预案,确保在发生事故时能够迅速采取有效措施;
-与专业救援服务公司建立联系,确保在紧急情况下能够得到及时救援。
6.车辆停放安全:
-长假期间,确保所有车辆停放在安全地点,避免因长时间停放可能引发的安全隐患;
-对于停放在室外的车辆,应采取必要的防风、防晒、防雨措施。
(三)环境保护安全
长假期间,环境保护安全同样不容忽视,企业应采取以下措施确保环境保护安全:
1.污染防治设施检查:
-对废水、废气、固废处理设施进行全面检查,确保其正常运行,达标排放;
-检查污染防治设施的维护保养记录,确保假期前进行了必要的维护工作;
-检查应急处理设施,如事故池、应急吸收材料等,确保在突发情况下能够迅速启用。
2.环境监测:
-在长假前进行一次全面的环境监测,包括水质、空气质量、噪声等,确保环境指标符合国家标准;
-安排值班人员,确保长假期间对关键污染指标进行监测,及时发现异常情况。
3.应急预案与物资准备:
-审核并更新环境事故应急预案,确保预案的适用性和有效性;
-检查应急物资的储备情况,包括防泄漏物资、吸收材料、防护装备等,确保应急物资充足。
4.环保设施停运管理:
-对于长假期间需要停运的环保设施,应制定详细的停运和启动程序,确保操作的规范性和安全性;
-停运前应对设施进行彻底的清洁和维护,防止停运期间设施受损或污染物的泄漏。
5.员工环保意识培训:
-在长假前加强对员工的环保意识培训,强调环境保护的重要性,提高员工的环保意识和责任感;
-确保员工了解突发环境事件的应急处理流程和措施。
6.环境风险评估:
-对长假期间可能出现的风险进行评估,包括自然灾害、设备故障、人为操作失误等;
-根据风险评估结果,采取相应的预防措施,减少环境安全事故的发生概率。
7.环境保护记录与报告:
-记录长假期间的环境保护活动和设施运行情况,包括监测数据、应急响应情况等;
-假期结束后,及时汇总长假期间的环境保护情况,编写报告,对发现的问题进行分析并提出改进措施。
七、隐患排查分级
隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员、财产、环境的影响范围,将隐患分为不同等级的过程。具体分级如下:
1.重大隐患:可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患对企业的正常运营和声誉有严重影响,需要立即上报并优先处理。
2.较大隐患:可能导致较重的人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患需要在较短时间内上报并采取措施进行整改。
3.一般隐患:可能导致轻微的人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患应在日常生产中及时发现并整改。
4.较小隐患:对人员、财产、环境影响较小的隐患。这类隐患虽然影响较小,但也不应忽视,应在日常工作中注意整改。
隐患的级别应由专业人员进行评估,并根据评估结果进行分级管理。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是指对企业安全生产隐患进行系统化、规范化的管理,确保隐患得到及时发现和有效整改。以下为隐患排查管理的主要内容:
1.隐患排查计划的制定:
-根据企业的安全生产实际情况,制定年度、季度、月度隐患排查计划;
-确定排查范围、内容、方法、频次以及责任人员。
2.隐患排查的实施:
-按照隐患排查计划,组织相关人员开展隐患排查工作;
-记录排查过程中发现的所有隐患,包括隐患的具体描述、发现时间、发现人等。
3.隐患评估与分类:
-对排查出的隐患进行评估,确定隐患的级别;
-根据隐患级别,制定相应的整改措施和整改期限。
4.隐患整改与跟踪:
-对重大隐患,应立即采取措施进行整改,并跟踪整改效果;
-对较大、一般和较小隐患,应在规定的整改期限内完成整改,并进行复查。
5.隐患整改资金的保障:
-确保隐患整改所需的资金得到合理预算和保障;
-对资金使用情况进行监督,确保资金用于实际的隐患整改。
6.隐患排查的记录与报告:
-建立隐患排查档案,记录隐患排查的详细信息;
-定期向上级管理部门报告隐患排查和整改情况。
7.隐患排查的持续改进:
-对隐患排查和整改过程中发现的问题进行分析,总结经验教训;
-根据实际情况,不断优化隐患排查管理流程,提高隐患排查的效率和效果。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到有效管理和控制的重要环节,以下为具体内容:
1.事故隐患排查报告:
-企业应建立事故隐患排查报告制度,明确报告流程、报告内容和责任人;
-隐患排查过程中发现的隐患,应立即填写《事故隐患报告表》,详细记录隐患的发现时间、地点、描述、可能造成的后果等信息;
-《事故隐患报告表》应及时提交给安全管理部门,安全管理部门负责对隐患进行分类、评估,并制定整改措施;
-对于重大隐患,应立即启动应急预案,并在规定时间内向当地安全生产监督管理部门报告;
-隐患排查报告应定期汇总,形成《事故隐患排查报告》,报告应包括隐患排查的总体情况、主要隐患、整改措施及整改进展等。
2.隐患建档监控:
-企业应建立隐患档案管理系统,对发现的每一个隐患进行建档,档案内容应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果等;
-隐患档案应实行动态管理,随着隐患整改的进展及时更新档案信息;
-安全管理部门应定期对隐患档案进行审查,确保档案信息的准确性和完整性;
-对于已整改的隐患,应进行复查验证,确认整改效果,并将复查结果记录在档案中;
-隐患档案
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