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文档简介
安全检查及事故隐患排查治理制度一、目的
本制度旨在建立健全安全检查及事故隐患排查治理的长效机制,规范排查治理工作程序,提高企业安全管理水平,确保生产安全。通过本制度,强化企业安全风险防控,及时消除事故隐患,预防生产安全事故的发生,保障员工生命财产安全,维护企业稳定发展。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户在生产、经营、储存、使用过程中进行的安全检查及事故隐患排查治理工作。
2.本制度适用于企业内部各级管理人员、安全管理人员、技术人员及全体员工。
3.本制度适用于与企业安全检查及事故隐患排查治理相关的所有活动。
三、职责
1.企业主要负责人职责:
(1)对企业安全检查及事故隐患排查治理工作全面负责,确保企业安全生产。
(2)组织制定并落实企业安全检查及事故隐患排查治理制度。
(3)定期组织召开安全检查及事故隐患排查治理工作会议,研究解决重大问题。
2.企业安全管理部门职责:
(1)负责组织制定企业安全检查及事故隐患排查治理计划。
(2)负责对企业安全检查及事故隐患排查治理工作进行监督、检查、指导。
(3)负责建立健全企业事故隐患排查治理档案。
(4)负责对企业事故隐患整改情况进行跟踪、督促。
3.企业各相关部门职责:
(1)按照企业安全检查及事故隐患排查治理计划,组织开展本部门的安全检查及事故隐患排查治理工作。
(2)对排查出的隐患进行整改,确保整改措施落实到位。
(3)及时向企业安全管理部门报告本部门事故隐患排查治理情况。
4.企业全体员工职责:
(1)积极参与安全检查及事故隐患排查治理工作,发现隐患及时报告。
(2)严格遵守安全生产法律法规,自觉履行安全生产职责。
(3)对排查出的隐患整改情况进行监督,确保整改效果。
(4)提高安全意识,加强安全防范,预防事故发生。
四、隐患排查范围
1.人员安全行为:包括员工安全意识、操作规程遵守情况、劳动防护用品使用情况、异常行为监控等。
2.设备设施安全:涵盖所有生产设备、辅助设备、安全防护设施、电气设备、特种设备等的运行状态和安全性能。
3.生产环境安全:包括生产场所的通风、照明、温湿度控制、有毒有害物质监测、噪音控制等环境条件。
4.安全管理系统:涉及安全生产责任制、安全规章制度、操作规程、应急预案、安全培训、安全考核等管理体系的建立和执行情况。
5.作业过程安全:包括生产作业、维修作业、施工作业、临时作业等过程中的安全措施落实情况。
6.物料存储安全:涉及原材料、在产品、成品等物料的储存条件、堆放方式、防火防爆措施等。
7.职业健康安全:包括员工职业健康检查、职业病防治、职业健康监护等。
8.环境保护安全:涉及废气、废水、固废等排放处理设施的安全运行及环保要求遵守情况。
9.交通运输安全:包括企业内部车辆、外部运输车辆的安全性能、驾驶人员资质、运输安全管理等。
10.应急管理:包括应急设施设备的完好性、应急预案的制定和演练、应急响应能力等。
11.火灾预防与控制:包括火灾自动报警系统、灭火器、消防设施设备的维护保养、疏散通道和安全出口的畅通等。
12.其他潜在风险:包括自然灾害、信息安全、网络安全等可能对企业生产安全造成影响的因素。隐患排查范围应全面覆盖企业生产、经营、储存、使用等各个环节,确保无遗漏。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估企业生产安全状况。
2.检查内容应包括但不限于安全管理、设备设施、作业环境、人员行为、管理制度等方面。
3.综合检查应由企业主要负责人或授权的安全管理部门负责组织,相关职能部门参与。
4.检查后应形成详细的检查报告,对发现的问题进行分类整理,提出整改措施和建议。
(二)专业检查
1.根据企业特点和需要,针对特定设备、工艺或领域进行专业检查。
2.专业检查应由具有相关专业知识和资质的人员负责,确保检查的专业性和准确性。
3.检查内容应深入到技术细节,包括设备运行参数、维护保养记录、安全防护装置等。
4.专业检查结果应形成专业报告,对存在的问题提出专业的整改意见。
(三)季节性检查
1.根据季节变化可能带来的安全风险,开展针对性的季节性检查。
2.春季重点检查防雷、防静电设施;夏季重点检查防暑降温、防汛措施;秋季重点检查防火、防爆设施;冬季重点检查防冻、防滑措施。
3.季节性检查应结合实际生产情况,确保检查内容与季节性风险相匹配。
(四)节假日检查
1.节假日前应组织节假日安全检查,确保节假日期间的生产安全。
2.检查重点包括设备设施的关闭与隔离、应急设施的完好性、值班人员的安排与培训等。
3.节假日检查应有明确的检查记录,对发现的问题及时整改。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由一线员工和班组长负责,对生产现场进行每日巡查。
2.定期检查由安全管理部门或相关专业部门负责,按照既定的周期进行。
3.日常检查和定期检查内容应涵盖所有潜在的安全风险点,确保及时发现和解决问题。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题进行跟踪整改,确保整改措施的有效实施。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,企业应组织专门的工业安全检查,重点检查生产设备、电气系统、管道阀门等关键部位的安全状态。
2.检查生产设备是否按照操作规程停机、断电,并确保设备处于安全状态,防止假期期间设备自发启动或误操作。
3.对电气系统进行全面检查,包括电缆、开关、插座等,确保无裸露电线、短路、漏电等安全隐患。
4.检查管道阀门是否关闭严密,防止气体、液体泄漏,特别是易燃易爆、有毒有害介质管道。
5.确认所有安全防护装置和报警系统处于正常工作状态,如限位器、防护网、报警器等。
6.对生产现场的应急设施进行检查,包括消防器材、急救箱、安全标志等,确保其数量充足、状态良好、易于获取。
7.检查生产区域的疏散通道和安全出口是否畅通无阻,确保在紧急情况下人员可以迅速疏散。
8.对长假期间可能进行的维修、保养等作业活动进行风险评估,制定相应的安全措施和应急预案。
9.针对长假期间可能出现的自然灾害,如洪水、地震等,检查防洪排水系统、建筑结构安全等,确保能够应对突发情况。
10.对长假期间的值班人员进行安全培训,确保他们了解应急响应程序和紧急联系方式,能够在紧急情况下正确处置。
11.长假期间,企业应安排专职安全人员对生产现场进行不定期的巡查,确保安全措施得到执行,及时发现并处理安全隐患。
(二)交通安全
1.长假前,企业应对内部车辆进行彻底的安全检查,包括制动系统、灯光、轮胎、油路等关键部件,确保车辆处于良好状态。
2.对驾驶人员进行交通安全教育,强调遵守交通规则、不疲劳驾驶、不酒后驾车等安全意识。
3.检查车辆的安全配备,如灭火器、安全锤、急救包等是否齐全并处于有效期内。
4.确保车辆行驶证的审验和保险手续齐全有效,避免因证件过期带来的安全隐患。
5.对车辆行驶路线进行风险评估,避开可能存在安全隐患的道路,提前规划安全路线。
6.对运输危险品的车辆,应特别检查其安全措施,如罐体、阀门、封口等,确保运输过程中不会发生泄漏、爆炸等事故。
7.制定长假期间车辆使用计划,合理安排车辆和驾驶员,避免因长时间驾驶导致的疲劳。
8.在长假期间,对于必须出行的车辆,应实行严格的出行审批制度,确保出行必要性及安全性。
9.对于外部运输车辆进入企业,应要求其提供车辆安全检查记录和驾驶员资质证明,并进行现场安全检查。
10.建立长假期间车辆动态监控机制,通过GPS等手段实时监控车辆行驶状态,确保行车安全。
11.在企业内部及车辆上显眼位置贴上交通安全提示标语,提醒驾驶员和乘客注意交通安全。
(三)环境保护安全
1.长假前,企业应对环境保护设施进行全面的检查和维护,包括废气处理装置、废水处理设施、固废处理系统等,确保其正常运行。
2.检查环保设施的防护措施是否完善,如防泄漏、防溢流、防腐蚀等,以防止因设施故障导致的环境污染。
3.对长假期间可能产生的废水、废气、固废进行预测,制定相应的处理和储存计划,确保不超过环境容量和处理能力。
4.审核并更新环境影响评价报告和突发环境事件应急预案,确保其与当前生产状况相匹配。
5.对环保监测设备进行校验,确保监测数据的准确性和可靠性,及时掌握环境变化。
6.加强长假期间对重点污染源的监控,特别是对易发生泄漏、溢出等风险的部位进行重点巡查。
7.对环保设施的备用设备进行检查,确保在主要设备出现故障时能够迅速切换并保持生产的连续性。
8.对长假期间的环境保护值班人员进行专门培训,确保他们了解环保设施的运行原理和应急处理流程。
9.建立长假期间的环境保护日志,记录环保设施的运行状态、监测数据、异常情况处理等,以便于事后分析和改进。
10.加强对环保法律法规的宣传,提高员工的环境保护意识,确保员工在长假期间能够自觉遵守环保规定。
11.在长假期间,设立环境保护应急热线,确保在发生环境污染事件时能够及时响应和处理。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级按照隐患可能导致事故的严重程度和可能性分为三个级别:重大隐患、较大隐患和一般隐患。
2.重大隐患指可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染,以及严重影响企业生产秩序的安全隐患。
3.较大隐患指可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染,对企业生产秩序有一定影响的安全隐患。
4.一般隐患指可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染,对企业生产秩序影响较小的安全隐患。
5.隐患的级别判定应依据相关安全生产法规、标准和企业的实际情况,由专业人员进行评估。
6.对排查出的隐患,应按照级别进行分类管理,重大隐患应立即上报并优先处理。
八、隐患排查管理
1.企业应建立健全隐患排查管理制度,明确隐患排查的组织架构、责任分工、工作流程等。
2.隐患排查工作应纳入企业日常安全管理,定期开展,确保及时发现和处理安全隐患。
3.企业应制定隐患排查计划,明确排查时间、排查范围、排查内容、排查方法和排查要求。
4.隐患排查应由专业人员负责,排查人员应具备相应的资质和能力,确保排查工作的质量和效果。
5.对排查出的隐患,应立即采取措施进行整改,重大隐患应立即停产停工,直至隐患消除。
6.整改完成后,应进行复查验证,确保整改措施到位,隐患得到有效控制。
7.隐患排查的结果应记录在案,建立隐患排查档案,对隐患的处理情况进行跟踪管理。
8.企业应定期对隐患排查工作进行总结分析,及时调整隐患排查策略,提高隐患排查的效果。
9.对不按照规定开展隐患排查工作,或对隐患处理不力的部门和个人,应追究责任。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.企业应建立事故隐患排查报告制度,确保所有排查出的隐患能够得到及时报告和处理。
2.隐患排查报告应包括隐患的发现时间、地点、具体情况、可能导致的后果、临时采取措施等详细信息。
3.隐患报告应按照隐患的严重程度分级,重大隐患应立即上报企业主要负责人和安全管理部门。
4.企业安全管理部门负责对隐患报告进行汇总分析,形成隐患排查报告,定期提交给企业主要负责人和相关管理部门。
5.隐患排查报告应包括隐患的排查情况、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等信息。
6.企业应建立隐患档案,对排查出的隐患进行分类、编号、登记,详细记录隐患的处理过程和结果。
7.隐患档案应包括隐患描述、排查记录、整改方案、整改验收报告、复查记录等文件。
8.企业应定期对隐患档案进行审查,确保档案内容的完整性和准确性。
9.隐患档案应实施动态监控,对整改完成后的隐患进行跟踪,确保整改措施持续有效。
10.企业应定期对隐患档案进行分析,识别隐患产生的规律和原因,采取系统性措施预防隐患的再次发生。
11.隐患建档监控应由专业人员负责,确保隐患管理工作的规范性和连续性。
12.企业应对隐患档案进行保密管理,防止信息泄露可能带来的安全风险。
十、考核
1.企业应建立安全检查及事故隐患排查治理工作的考核机制,确保各项制度得到有效执行。
2.考核应覆盖企业所有层级,包括企业主要负责人、安全管理部门、各相关部门及全体员工。
3.考核内容应包括隐患排查的及时性、整改措施的落实情况、隐患档案的管理质量等。
4.对企业主要负责人的考核,应重点关注其对安全检查及事故隐患排查治理工作的重视程度、资源配置和支持力度。
5.对安全管理部门的考核,应侧重于隐患排查计划的制定与执行、隐患整改的跟踪与监督、隐患档案的管理等。
6.对各相关部门的考核,应包括隐患排查的参与度、整改措施的执行效果、安全风险防控能力等。
7.对员工的
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