安全隐患排查与治理

安全隐患排查与治理一、目的

安全隐患排查与治理制度的目的在于贯彻落实我国安全生产法律法规，强化企业安全生产主体责任，预防和减少安全事故的发生，保障员工的生命财产安全，维护企业稳定发展。本制度旨在建立健全安全隐患排查与治理的长效机制，明确各部门和员工的职责，规范隐患排查治理工作，提高企业安全生产水平。

二、适用范围

本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户在生产、经营、管理过程中进行的安全生产隐患排查与治理工作。涉及行业包括但不限于工业、交通运输、建筑、化工、矿山、商贸、餐饮、旅游等。

三、职责

1.企业主要负责人职责

（1）全面负责企业安全生产管理工作，将安全生产纳入企业发展战略和年度工作计划；

（2）组织制定和完善安全生产规章制度，确保安全生产投入；

（3）组织安全生产培训，提高员工安全意识；

（4）定期组织安全隐患排查，对重大隐患实行挂牌督办；

（5）及时处理安全生产事故，落实整改措施。

2.安全管理部门职责

（1）负责组织制定安全隐患排查与治理制度，明确各部门和员工的职责；

（2）负责安全隐患排查与治理工作的组织实施，对各部门进行业务指导；

（3）负责安全隐患排查与治理资料的收集、整理、归档；

（4）负责对安全隐患整改情况进行跟踪检查，确保整改到位。

3.各部门职责

（1）认真贯彻执行安全生产法律法规和企业安全生产规章制度；

（2）组织开展本部门安全隐患排查，发现问题及时整改；

（3）对重大安全隐患实行报告制度，及时报告安全管理部门；

（4）配合安全管理部门开展安全隐患排查与治理工作。

4.员工职责

（1）严格遵守安全生产规章制度，提高安全意识；

（2）积极参加安全生产培训，掌握安全生产知识和技能；

（3）发现安全隐患及时上报，积极参与整改工作；

（4）发生安全事故时，立即启动应急预案，采取有效措施进行处置。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖企业生产、经营、管理各个环节，主要包括以下几个方面：

1.生产设备设施：包括生产设备、生产线、控制系统、安全防护装置等，检查是否存在设备老化、磨损、故障、安全防护措施不到位等问题。

2.生产环境：包括生产车间、仓储设施、作业场所等，检查是否存在通风不良、照明不足、温度湿度异常、有毒有害气体泄漏等安全隐患。

3.安全管理制度：检查企业安全生产规章制度是否健全，包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等是否制定并有效执行。

4.安全教育培训：检查企业是否定期开展安全生产培训，员工是否掌握必要的安全生产知识和技能。

5.人员操作行为：检查员工在作业过程中是否存在违反安全操作规程的行为，如不佩戴劳动防护用品、违规操作设备等。

6.安全防护设施：检查企业是否按照国家标准配备必要的安全防护设施，如防护栏杆、警示标志、紧急停车装置等。

7.电气安全：检查企业电气系统是否规范，是否存在漏电、短路等电气安全隐患。

8.爆炸危险品管理：检查企业爆炸危险品的储存、使用、运输是否符合国家相关规定，是否存在安全隐患。

9.职业健康：检查企业是否存在职业病危害因素，是否对员工进行定期健康检查，是否采取有效防护措施。

10.环境保护：检查企业是否存在环境污染问题，如废水、废气、固体废物处理是否符合环保要求。

11.交通安全：检查企业车辆是否符合安全技术标准，驾驶员是否具备驾驶资格，是否存在交通违法行为。

12.火灾隐患：检查企业是否存在火灾隐患，如火源管理、易燃易爆物品存储、消防设施配置等。

13.应急管理：检查企业应急预案的制定和演练情况，确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。

14.其他安全隐患：根据企业实际情况，排查可能存在的其他安全隐患，确保安全生产全面覆盖。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业安全生产进行全面、系统的检查，包括生产工艺、设备设施、作业环境、安全管理制度等多个方面。综合检查通常由企业主要负责人组织，安全管理部门具体实施，相关部门协同配合。检查频率应根据企业实际情况确定，至少每年进行一次。综合检查应包括以下步骤：

1.制定检查计划，明确检查内容、时间、人员等；

2.开展检查，对发现的问题进行记录；

3.分析检查结果，提出整改措施；

4.跟踪整改情况，确保问题得到解决。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的检查，如机械、电气、环保、职业健康等。专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员进行，检查频率根据专业特点和企业实际情况确定。专业检查应包括以下步骤：

1.确定检查范围和标准；

2.组织专业人员进行检查；

3.对检查结果进行分析，提出整改建议；

4.对重大问题进行跟踪，确保整改到位。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据季节变化对企业安全生产进行的检查，主要针对可能因季节变化引发的安全隐患。季节性检查通常包括春季、夏季、秋季和冬季检查，检查内容根据季节特点确定。季节性检查应包括以下步骤：

1.制定季节性检查计划，明确检查内容、时间、人员等；

2.开展检查，重点排查季节性安全隐患；

3.对检查发现的问题进行整改；

4.对整改效果进行评估，确保安全隐患得到有效控制。

（四）节假日检查

节假日检查是指在法定节假日前后对企业安全生产进行的检查，以防止节假日前后安全生产工作的松懈。节假日检查应包括以下步骤：

1.制定节假日检查计划，明确检查内容、时间、人员等；

2.开展检查，重点排查节假日前的安全生产准备工作；

3.对检查发现的问题进行整改；

4.节假日结束后，对安全生产情况进行复查，确保恢复正常生产秩序。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指企业日常生产过程中进行的检查，由班组长或安全员负责，主要检查生产设备、安全设施和作业环境等。日常检查应做到及时发现、及时整改。定期检查是指按照一定周期进行的检查，如每周、每月、每季度等，由安全管理部门组织实施。定期检查应包括以下步骤：

1.制定定期检查计划，明确检查内容、时间、人员等；

2.开展检查，对发现的问题进行记录；

3.分析检查结果，提出整改措施；

4.跟踪整改情况，确保问题得到解决。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，工业生产领域的安全检查尤为重要，以下为具体检查内容：

1.设备设施安全

-检查生产设备是否处于良好状态，是否存在故障或异常情况；

-确认所有设备的安全防护装置是否完整、有效；

-检查设备维护保养记录，确保保养工作按计划执行；

-检查设备的紧急停机装置是否可靠，操作人员是否熟悉紧急情况下的操作流程。

2.生产线安全

-检查生产线自动化控制系统的运行状况，确保控制系统稳定可靠；

-检查生产线的安全隔离措施，如防护栏杆、警示标志等是否到位；

-确认生产线上的紧急疏散通道是否畅通，疏散指示是否清晰。

3.作业环境安全

-检查作业场所的通风、照明条件，确保作业环境舒适、安全；

-检查作业场所是否存在有毒有害物质泄漏，如有，应立即采取措施进行处理；

-确认作业场所的消防设施是否齐全，消防通道是否畅通。

4.安全管理制度

-检查长假期间的安全管理制度是否完善，包括值班安排、应急响应等；

-确认安全管理人员是否在岗，是否能够及时处理突发事件；

-检查安全培训记录，确保员工了解并掌握长假期间的安全操作规程。

5.应急准备

-检查长假期间的应急预案是否完备，包括应急联系方式、应急物资准备等；

-组织应急演练，确保员工在紧急情况下能够迅速反应；

-检查应急设备，如急救箱、消防器材等是否处于可用状态。

6.安全巡查

-安排专门的安全巡查人员，对生产区域进行不定时巡查；

-记录巡查情况，对发现的安全隐患及时进行整改；

-确保巡查人员具备必要的安全知识和应急处理能力。

（二）交通安全

长假期间，企业应加强对交通安全的检查，确保员工通勤及运输过程的安全，以下为具体检查内容：

1.车辆安全

-检查企业车辆是否定期进行维护和检修，确保车辆性能良好；

-检查车辆的安全设备是否齐全，如灭火器、安全锤、急救包等；

-确认车辆是否按照规定进行年检，并持有有效的行驶证和驾驶证；

-检查车辆的制动系统、灯光、轮胎等关键部件是否正常工作。

2.驾驶员安全

-检查驾驶员是否持有有效的驾驶执照，是否符合驾驶资质；

-确认驾驶员是否接受过交通安全培训，了解交通安全法规；

-检查驾驶员的健康状况，确保驾驶员在驾驶期间能够保持良好的身体和精神状态；

-监督驾驶员遵守驾驶时间规定，防止疲劳驾驶。

3.路途安全

-检查通勤路线是否存在安全隐患，如道路状况、交通流量等；

-对通勤车辆进行路线安全教育，确保驾驶员熟悉路线及应急处理措施；

-在恶劣天气或特殊情况下，提供交通安全预警，必要时调整通勤安排。

4.运输安全

-检查运输车辆是否符合运输安全标准，特别是危险品运输车辆；

-确认运输过程中的货物固定措施是否得当，防止货物滑移或泄漏；

-检查运输车辆的监控系统是否正常，确保实时监控车辆状态。

5.应急处理

-制定长假期间的交通安全应急预案，包括车辆故障、交通事故等情况的处理流程；

-确保驾驶员和员工了解应急处理程序，能够在紧急情况下迅速采取行动；

-配备必要的应急通讯工具，如对讲机、手机等，确保应急信息畅通。

6.安全宣传教育

-利用长假前的时间，加强交通安全宣传教育，提高员工的安全意识；

-通过案例教育、宣传册等形式，向员工传达交通安全知识和法规；

-鼓励员工积极参与交通安全活动，营造全员关注交通安全的良好氛围。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全的检查是确保企业不对环境造成污染和损害的重要措施，以下为具体检查内容：

1.污染防治设施

-检查企业的废水、废气、固废处理设施是否正常运行，处理效果是否达标；

-确认污染防治设施的维护保养记录，确保设施处于良好状态；

-检查应急处理设施，如事故池、泄漏收集系统等是否能够迅速响应污染事故。

2.环境监测

-对企业的排放物进行监测，确保污染物排放浓度和总量符合国家和地方标准；

-检查监测设备的运行状态，保证监测数据的准确性和可靠性；

-定期对周边环境进行监测，评估企业生产活动对环境的影响。

3.环境风险评估

-评估长假期间可能发生的突发环境事件风险，如泄漏、火灾等；

-制定相应的环境风险防控措施，确保在突发情况下能够及时应对；

-检查环境应急预案的完整性和可行性，确保能够有效应对各类环境突发事件。

4.环保法规遵守

-检查企业是否遵守国家和地方的环境保护法律法规；

-确认企业是否按照规定进行环评、环保设施“三同时”制度执行情况；

-检查企业是否按照要求上报各类环保报表和资料。

5.应急准备

-检查环保应急物资的储备情况，如吸附剂、防泄漏器材等；

-组织环保应急演练，提高员工应对突发环境事件的能力；

-确保环保应急响应机制的高效运行，包括应急通讯、协调联动等。

6.环保宣传教育

-利用长假期间加强对员工的环保知识宣传教育，提高环保意识；

-通过宣传栏、内部培训等形式，普及环保法律法规和环保知识；

-鼓励员工参与环保活动，形成人人关心环保、共同保护环境的良好氛围。

7.环境保护责任制

-检查企业内部环境保护责任制的落实情况，明确各部门和员工的环保职责；

-确保环保责任到人，对违反环保规定的行为进行追责；

-定期对环保责任制执行情况进行评估和总结，持续改进环保管理水平。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患的危害程度、发生概率和整改难易程度等因素，对安全隐患进行分类管理。以下为具体的隐患排查分级内容：

1.严重隐患

-可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患；

-对企业正常生产经营产生重大影响的隐患；

-整改难度大，需要长时间或大量资源才能解决的隐患。

2.较大隐患

-可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患；

-对企业正常生产经营产生一定影响的隐患；

-整改难度适中，需要一定时间或资源才能解决的隐患。

3.一般隐患

-可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患；

-对企业正常生产经营产生较小影响的隐患；

-整改难度较小，可以迅速解决的隐患。

4.小型隐患

-对人身安全、财产安全或环境无直接影响，但可能引起不便或影响工作效率的隐患；

-整改容易，通常只需简单维护或调整即可解决的隐患。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作进行计划、组织、实施、监督和改进的过程。以下为具体的隐患排查管理内容：

1.隐患排查计划

-制定年度隐患排查计划，明确排查任务、时间节点、责任人员等；

-根据企业实际情况，合理安排各类隐患排查的频率和深度。

2.隐患排查组织

-成立隐患排查小组，明确组长和成员职责；

-对排查人员进行必要的培训和技能提升，确保排查质量。

3.隐患排查实施

-按照隐患排查计划，有序开展隐患排查工作；

-对排查发现的隐患进行详细记录，包括隐患描述、发现时间、地点等。

4.隐患整改监督

-对排查出的隐患制定整改措施，明确整改责任人和整改期限；

-对整改过程进行监督，确保整改措施得到有效执行。

5.隐患整改验收

-整改完成后，对隐患进行验收，确认隐患是否得到有效解决；

-验收合格后，对隐患排查记录进行更新。

6.隐患排查改进

-对隐患排查工作进行定期评估，总结经验教训，持续改进排查方法；

-根据隐患排查结果，调整隐患排查计划，提高排查效率。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到及时处理和跟踪的重要手段，以下为具体内容：

1.事故隐患排查报告

-隐患排查过程中，一旦发现事故隐患，应立即启动报告程序；

-报告应包括隐患的详细描述、发现时间、地点、可能造成的后果、临时应对措施等；

-报告应通过书面形式或企业内部报告系统提交给安全管理部门；

-安全管理部门应对报告进行分类、登记，并根据隐患的严重程度及时上报企业主要负责人；

-对于重大事故隐患，应立即启动应急预案，并报告相关政府部门。

2.隐患建档

-对排查出的所有隐患进行建档，每个隐患都应有唯一的档案编号；

-隐患档案应包含隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改责任人、整改期限等；

-隐患档案应按照隐患级别进行分类管理，便于查询和跟踪；

-隐患档案应及时更新，反映隐患的最新状态。

3.隐患监控

-对重大事故隐患实行重点监控，定期跟踪隐患整改进度；

-安排专人负责隐患监控工作，确保隐患整改措施得到有效执行；

-利用信息化手段，如隐患管理系统，对隐患进行实时监控和管理；

-对于长期未整改的隐患，应进行专项督促，确保隐患得到及时处理。

4.隐患整改反馈

-整改责任人应在整改期限结束后，对整改结果进行评估，并向安全管理部门反馈；

-安全管理部门应对整改结果进行验收，确认隐患是否得到有效解决；

-对于整改不合格的隐患，应重新制定整改措施，并重新指定整改责任人。

5.隐患排查记录分析

-定期对隐患排查记录进行分析，识别隐患发生的规律和趋势；

-通过数据分析，指导隐患排查工作的改进，提高隐患排查的针对性和有效性；

-分析结果应用于企业安全生产管理，作为决策依据。

6.隐患排查信息公开

-企业应将隐患排查信息向全体员工公开，提高员工的安全生产意识；