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文档简介
下载后可任意编辑内部管理不良预警1.质量管理预警企业质量管理的目的是生产出合格的产品(工程),基本任务是确定企业的质量目标,制定企业规划和建立健全企业的质量保证体系。对质量管理预警就是针对生产过程中存在的质量问题,质量水平提高过程中的不当、错误、失误现象进行预警。质量管理预警系统应当建立在管理信息系统、数据库技术、专家系统技术以及质量安全监控于一体的智能化管理系统之上。2.设备管理预警设备管理预警对象是生产过程的各种设备的维修、操作、保养等活动。该系统主要功能是对设备资料数据的搜集和整理、设备使用情况的检查和评价、设备维修及时性评价,设备检修质量合格率的监督、设备工作时对环境污染的安全度评价、设备管理的预警对策等。3.人的行为活动管理预警事故发生诱因之一是由人的不安全行为所引发的,人的行为活动预警对象主要是思想上的疏忽、知识和技能欠缺、性格上的缺陷、心理和生理弱点等。该预警系统的主要功能是收集有关人的活动信息,进行识别与选择,对人的行为活动进行评价与分析,对人的不良行为进行预警。预警信息管理系统预警信息管理系统以管理信息系统(MIS)为基础,专用于预警管理的信息管理,主要是监测外部环境与内部管理的信息。预警信息的管理包括信息收集、处理、辨伪、存储、推断等过程。事故预警系统事故预警系统是综合运用事故致因理论(如系统安全理论)、安全生产管理原理(如预防原理),以事故预防和控制为目的,通过对生产活动和安全管理过程中各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价,根据事故的严重程度和可能性给出安全风险预警级别。并根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正、预防与控制。当事故难以控制时,做出警告,并提供对策措施和建议。建立事故预警的原则和要求(一)及时性原则实行事故预警的出发点是“居安思危”,即事故还在孕育和萌芽的时期,就能够通过细致的观察和讨论,防微杜渐,提早做好各种防范的准备。预警系统只有及时地监测出异常情况,并将它及时报告,才能及时实行有效措施,最大限度减少经济损失和人员伤亡。(二)全面性原则预警就是要对生产活动的各个领域进行全面监测,及时发现各个领域的异常情况,尽最大努力保证生命财产的安全,这是建立预警机制的宗旨。全面性原则主要体现在监测、识别、推断、评价和对策预警操作系统方面。(三)高效性原则鉴于事故的不确定性和突发性,预警机制必须以高效率为重要原则。惟有如此,才能对各种事故进行及时预告,并制定合理适当的应急救援措施。(四)引导性原则预警基本功能是预测事故的发生和警示,不能因可能引起社会动荡就隐匿有关信息。预警正是在某种灾害、突发公共事件降临之前,提醒或引导人们应该怎么做或应该实行什么态度去应付和处理,这样既减少了因盲从、跟风带来的被动和生命财产的损失,又体现了尊重公民的基本权利职业病报告《职业病防治法》中对职业病报告职责及违法处罚做了规定,对职业危害事故报告、事故处理及法律责任均做了规定。卫生行政部门于1989年1月1日起执行《职业病报告办法》。在未颁布新的职业病报告办法之前,该办法仍然使用。1.《职业病防治法》规定的职业病报告职责及法律责任1)职业病报告的职责《职业病防治法》第四十三条、第四十四条规定了职业病报告的职责:(1)用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时,应当及时向所在地卫生行政部门报告。确诊为职业病的,用人单位还应当向所在地劳动保障行政部门报告。(2)卫生行政部门和劳动保障行政部门接到报告后,应当依法做出处理。(3)县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的职业病统计报告的管理工作,并根据规定上报。2)违法处罚《职业病防治法》第六十七条、第七十五条规定了违反职业病报告规定的罚则:(1)用人单位和医疗卫生机构未根据规定报告职业病、疑似职业病的,由卫生行政部门责令限期改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款;弄虚作假的,并处二万元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以依法给予降级或者撤职的处分。(2)卫生行政部门不根据规定报告职业病和职业病危害事故的,由上一级卫生行政部门责令改正,通报批判,给予警告;虚报、瞒报的,对单位负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。2.职业病报告程序与时限《职业病报告办法》中规定的职业病报告办法、程序与时限归纳如下:(1)职业病报告实行以地方为主逐级上报的办法,不论是隶属国务院各部门,还是地方的企、事业单位发生的职业病,一律由所在地区的卫生监督机构统一汇总上报。(2)中国预防医学科学院劳动卫生与职业病讨论所负责全国职业病统计、分析报告工作。(3)地方各级卫生行政部门应指定相应的劳动卫生职业病防治院(所)或卫生防疫机构(以下简称卫生监督机构)负责职业病报告工作,被指定的单位应设专职或兼职人员负责具体工作。(4)急性职业病由最初接诊的任何医疗卫生机构在24小时之内向患者单位所在地的卫生监督机构发出《职业病报告卡》。(5)尘肺病患者死亡后,由死者所在单位填写《尘肺病报告卡》,在15日内报所在地的卫生监督机构。(6)凡有尘、毒危害的企事业单位,必须在年底以前向所在地的卫生监督机构报告当年度生产环境有害物质浓度测定和工人健康体检情况。(7)省、自治区、直辖市卫生监督机构应于每季度后的20日内,将本地区上季度的《职业病季报表》报中国预防医学科学院劳动卫生与职业病讨论所;次年2月底前,将本地区上一年度的《尘肺病年报表》、《生产环境有害物质浓度测定年报表》和《有害作业工人健康检查年报表》报该所。上述报表应同时抄报省、自治区、直辖市卫生、劳动厅(局)和总工会。(8)中国预防医学科学院劳动卫生与职业病讨论所应于每年3月底和每季度后30日内分别将本办法中规定的年报和季报汇总分析,上报卫生部。职业健康安全管理体系,是指为建立职业健康安全方针和目标以及实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。它是职业健康安全管理活动的一种方式,包括影响职业健康安全绩效的重点活动与职责以及绩效测量的方法。职业健康安全管理体系的运行模式可以追溯到一系列的系统思想,最主要的是EdwardDeming的PDCA(即策划、实施、评价、改进)概念。在此概念的基础上并结合职业健康安全管理活动的特点,不同的职业健康安全管理体系标准提出了基本相似的职业健康安全管理体系运行模式,其核心都是为生产经营单位建立一个动态循环的管理过程,以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的目标。如ILO一OSHl2001的运行模式为方针、组织、计划与实施、评价、改进措施;OHSASl8001.的运行模式为职业健康安全方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。本要素的目的是要求生产经营单位应在征询员工及其代表意见的基础上,制定出书面的职业健康安全方针,以规定其体系运行中职业健康安全工作的方向和原则,确定职业健康安全责任及绩效总目标,表明实现有效职业健康安全管理的正式承诺,并为下一步体系目标的策划提供指导性框架。生产经营单位在制定、实施与评审职业健康安全方针时应充分考虑下列因素,以确保方针实施与实现的可能性和必要性,并确保职业健康安全管理体系与企业的其他管理体系协调一致:(1)所适用的职业健康安全法律法规与其他要求;(2)企业自身整体的经营方针和目标;(3)企业规模和其所具备资质活动及其所带来风险的特点;(4)企业过去和现在的职业健康安全绩效;(5)员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议。为确保所建立与实施的职业健康安全管理体系能够达到控制职业健康安全风险和持续改进职业健康安全绩效的目的,生产经营单位所制定的职业健康安全方针必须包括以下内容:①承诺遵守自身所适用且现行有效的职业健康安全法律、法规,包括生产经营单位所属管理机构的职业健康安全管理规定和生产经营单位与其他用人单位签署的集体协议或其他要求;②承诺持续改进职业健康安全绩效和事故预防、保护员工健康安全。《职业病防治法》中对职业危害申报与职业病报告均做出规定,并于2024年3月以卫生部令的形式,相应发布了配套规章《职业病危害项目申报管理办法》。《职业病防治法》第十四条要求“在卫生行政部门中建立职业病危害项目的申报制度。用人单位设有依法公布的职业病目录所列职业病的危害项目的,应当及时、如实向卫生行政部门申报,接受监督……”第六十四条规定了相应的法律责任:“未根据规定及时、如实向卫生行政部门申报产生职业病危害的项目的,由卫生行政部门责令限期改正,给予警告,可以并处二万元以上五万元以下的罚款。”《职业病危害项目申报管理办法》规定了职业病危害项目申报的具体办法。1.职业病危害项目申报要求存在或者产生职业病危害项目的用人单位,依据相关法规申报职业病危害项目。其中,职业病危害项目是指存在或者产生职业病危害因素的项目,职业病危害因素根据卫生部发布的《职业病危害因素分类目录》确定。《职业病危害项目申报管理办法》规定,用人单位的新建、改建、扩建、技术改造、技术引进项目,应当在竣工验收之日起30日内申报职业病危害项目;用人单位申报后,因采纳的生产技术、工艺、材料等变更导致所申报的职业病危害因素及其相关内容发生改变的,应当在变更后30日内向原申报机关申报变更内容;用人单位终止生产经营时,应当向原申报机关办理申报注销手续。2.职业病危害项目申报内容(1)用人单位的基本情况;(2)工作场所职业病危害因素种类、浓度或强度;(3)产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料;(4)职业病危害防护设施,应急救援设施。3.职业病危害项目申报应提交的材料《职业病危害项目申报表》及有关材料。《职业病危害项目申报表》由卫生行政部门统一制作,表内要求用人单位提供以下资料:(1)基本情况表;(2)职业病危害因素汇总表;(3)主要产品的名称和产量;(4)主要原、辅料及中间品的名称和消耗量(产量);(5)生产工艺流程图;(6)其他需提交的资料(可列出);(7)由法定资质职业卫生服务机构出具的职业病危害因素检测报告;(8)存在毒物作业项目的提交职业中毒事故应急救援预案。4.职业病危害项目申报程序(1)用人单位应当向所在地县级卫生行政部门申报职业病危害项目;(2)卫生行政部门受理申报,并根据需要进行现场核实;(3)卫生行政部门应当在收到申报材料后5个工作日之内,出具《职业病危害项目申报回执》。5.职业病危害项目申报受理根据《关于印发国家安全生产监督管理总局内设机构主要职责处室设置和人员编制规定的通知》(安监总办字[2024]11号)和《关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知》(卫监督发[2024]31号),职业病危害项目申报由国家安全生产监督管理总局负责。2024年安全工程师考试辅导资料:电石破裂包装操作规程1、严格检查电石桶,严禁用潮湿有水的桶装电石,以防爆炸。2、严禁砸未凝固的电石,以防电石水烫伤。3、严禁用天车吊砸电石。4、严禁用天车给用户装电石,防止吊环电石桶,损伤外单位人和车辆。5、重电石桶轻装轻放,桶两头禁止站人。6、储存电石必须柠紧桶盖,以防漏水,电石受潮发生事故。7、严禁把大块电石放在桶上用锤砸,以免桶内电石产生火花引起爆炸伤人。8、非天车司机严禁开天车。9、给乙炔、炭黑车间的电石,不准超过60°C,包装电石要保持保量,桶桶过磅,对工厂和用户要负责。木工圆盘锯安全操作规程1、工作场所的待加工和已加工木料应堆放整齐,保证道路畅通。2、机械应保持清洁,安全防护装置齐全可靠,各部连接紧固,工作台上不得放置杂物。3、严禁在机械运行中测量工件尺寸和清理机械上面和底部的木屑、刨花和杂物。4、启动后,待转速正常后方可进行锯料。送料时不得将木料左右晃动或高抬,遇木节要缓缓送料。锯料长度应不小于500mm,接近端头时,应用推棍送料。5、如锯线走偏,应逐渐纠正,不得猛扳,以免损坏锯片。6、操作人员不得站在和面对与锯片旋转的离心力方向操作,手不得跨越锯片。7、锯片上方必须安装保险挡板,在锯片后面离齿10~15mm处,必须安装弧形楔刀。锯牌的安装,应保持与轴同心。8、作业后,切断电源,锁好闸箱,进行擦拭、润滑、清除木屑、刨花。http:2024年安全工程师考试辅导资料:端子接头压着机操作规程一、作业前准备:1.检查机台是否稳固。2.踏板插座、电源插座是否插牢。3.踏定卡式模座及上模安装是否正确。4.调整压着机高度及送料准确位置。5.主轴使冲头在上死点(电磁伐控制)。6.将板手及调模工具拿开。7.开启电源,试踏踏板,如运转正常则准备完毕。二、操作方法:1.将电源开关置于“ON”位置。2.将加工料件置于端子接头内的适当位置。3.踏一次踏板,电磁解开离开器,使上模由上死点往下压至下死点,将加工料件打入端子接头内结合,再回到原位。三、作业程序:1.电源开关置于“ON”位置。2.用手压着电磁伐开关解开离开器。四、异常处理:1.操作中,假如电磁伐不动作,开掉电源,呈报组长通知专业人员进行维修。2.操作中踏踏板一次,动作两次以上属不正常情况,呈报组长通知专业人员进行维修。3.假如操作中发出漏气时,应停止作业,通知专业人员维修。五、注意事项:1.开启电源之前,板手及调模工具须拿开。2.启动前冲头须上死点。3.机器作业前,手不宜放在模具口以免危险。六、清洁保养:1.每天操作后,均需清洁机体及模具,以保寿命。2.机台及模座油孔,每周须加机油一次。防止制粉自燃爆炸的措施一、制粉系统自燃和爆炸的预防:1、高挥发份时控制磨煤机出口温度不超过60℃;排粉机出口温度不超过100℃,注意观察各喷燃器出口是否有着火距离太近的现象,如有,开启周界风;2、常常检查和及时处理设备缺陷,消除系统内的积煤与积粉;3、大、小修时煤粉仓应彻底烧空,停炉后封闭粉仓;4、停止制粉系统时,严禁不减煤直接停止给煤机,应缓慢减煤,停止给煤机后空磨运转5~10min,将磨内煤粉抽净。磨煤机停运后监视出口温度不高于45℃,并保持制粉系统在微负压状态。如发现磨煤机入口热风门关闭不严造成磨煤机入口温度高,应立即联系检修处理。开磨前先通入冷风;制粉系统通风时间不少于10分钟,磨煤机出口温度50℃开启磨煤机;5、常常检查来煤与煤质情况,消除煤中引燃物,防止外来火源;6、保持煤粉细度和水分在规定范围内;7、严禁在运行的制粉系统设备上进行动火工作。在停用的制粉系统设备上进行动火工作,必须将此设备处积粉清扫洁净,并实行可靠的隔离措施,执行动火工作票;8、手动测量煤粉仓粉位时,仓内浮筒应缓慢升降,以免撞击墙壁产生火花,发生煤粉爆炸;9、常常检查煤粉仓、输粉机吸潮管有无堵塞,吸潮门开度应使粉仓负压保持适当数值;10、定期切换排粉机及相应的给粉机。备用排粉机及相应的给粉机停用时间不得超过48小时;11、输粉机一期每周一、四空转一次,二期每天空转一次,防止输粉机内积粉自燃;12、及时消除防爆门漏风,保持各小筛子完整,防止在发生爆炸时大块燃烧的煤粉落入粉仓,引起粉仓爆炸;13、常常检查制粉系统各部温度有无异常,如有异常,立即实行措施:13.1在降粉仓粉温时,如久降不下,应检查相邻粉仓的下粉管温度是否正常,粉仓地面温度是否发热,防爆门上方是否存在积粉自燃现象,如有用水将火熄灭,将积粉挖出。假如相邻粉仓粉温高,应立即开启对应的排粉机、给粉机降粉温;13.2在已发现粉仓温度高,降粉位之前,可根据情况先充入N2或CO2,关闭输粉机、粉仓吸潮阀及其下粉插板;13.3粉仓任何一点温度超过75℃,应立即开排粉机降粉位;14、制粉系统蒸汽灭火、CO2或N2灭火装置应处于良好备用状态;15、应及时了解煤质情况,对于挥发分高的煤种,应合理配风,适当控制磨煤机入口温度,保持磨煤机出口温度不超过规定值。二、制粉系统自燃爆炸时的处理预案制粉系统出现自燃或爆炸后应积极扑救并迅速向消防队报警,值班人员应熟记报警电话号码119.对出现人身损害,应联系厂医院,电话号码2841.1、制粉系统自燃时的处理:1.1磨煤机入口发现火源时,可适当加大给煤量,缓慢减少热风,增加冷风,缓慢降低磨煤机出口温度。操作时应缓慢小心,严禁大幅度调整风量,防止达到煤粉爆炸浓度;1.2向磨煤机内浇冷水,待确认明火熄灭后方可缓慢停止磨煤机运行。停磨后,严禁开启再循环吹扫,保持磨煤机入口负压,严禁正压,以防止磨煤机内风粉回流发生爆燃;1.3根据情况投入蒸汽灭火;1.4如需启动磨煤机,应先打开人孔门和检查孔,全面检查系统内确无火源,并消除积煤后,方可重新启动;1.5如制粉系统有火源,此时若磨煤机在运行中跳闸,应立即全关热风门,全开冷风门,关闭再循环门,此过程控制磨煤机出口温度不得上升;1.6一次风管自燃时,应立即断绝风源,待自燃的煤粉熄火后,再将风管疏通,必要时从吹扫孔通入二氧化碳灭火,确认一次风管内无火源时,开启一次风挡板进行吹扫,吹扫时对应的磨煤机不能运行,以免乏气带粉引起爆炸。2、制粉系统爆炸后的处理:2.1立即投入油枪,稳定燃烧,防止锅炉灭火,紧急停止该系统磨煤机、给煤机。同时进行倒风操作;2.2如排粉机入口防爆门爆破,无法维持风压,停止该排粉机和相应的给粉机,降负荷运行;2.3消除各部火源,确认其内部无火源时,方可允许修复防爆门;2.4对设备进行全面检查,确认无问题后,重新启动该制粉系统;2.5若因制粉系统爆炸造成锅炉灭火,按锅炉灭火处理。3、煤粉仓自燃及爆炸后的处理:3.1若磨煤机入口自燃着火,应加大给煤量,同时压住回粉管锁气器,切断风源,停止磨煤机,投入灭火装置;3.2一次风管自燃时,应立即停止对应的给粉机运行并切断风源,从吹扫孔通入蒸汽或CO2灭火;3.3制粉系统爆炸时,视情况停止该制粉系统,并注意防止锅炉灭火,维持一次风压正常,消除火源。确认内部无火源时修复防爆门;3.4粉仓温度异常升高时,向煤粉仓送粉,关闭粉仓吸潮阀,注入足够的CO2或N2并进行降粉。降粉后迅速提高粉位,进行压粉;经降粉后,若煤粉温度继续上升,应停止向粉仓送粉,并使用灭火装置。2024年安全工程师考试辅导资料:安全生产责任制一、牢固树立安全第一思想,认真学习和掌握“三大规程”及各项规章制度,认真执行煤矿“三大规程”及上级有关瓦斯的规定,并以身作则,起到遵章守纪表率作用。二、坚持八小时工作制度和井下交接班制度,按时参加班前会,严格遵守班中、班后汇报制度。按所分责任区认真作好瓦斯巡回检查和工作面的瓦斯检查,严禁空班漏检、假报瓦斯数字,采掘工作面瓦斯检查后必须及时填写牌和手册并通知现场人员,填写字迹必须清楚、洁净并签名。三、对所在工作地点要根据“三大规程”的规定认真、细致的检查,及时发现隐患并排除隐患,对危及公司财产和职工生命安全的不安全地点,必须责令其停止工作,撤出人员,排除不安全隐患后方可恢复生产。四、无论何时何地发现“三违”要及时制止,并做到不脱岗、不漏检、不瞌睡。若所负责任区内发生事故,必须弄清事故的地点、时间、经过并初步了解事故发生的原因和责任者。五、熟悉责任区内的通风设施,常常检查通风设施的完好情况,假如发现通风设施被破坏,必须及时通知有关人员修复,发现破坏通风设施者要及时报告安全部门。六、负责责任区内有计划、无计划停电、停风和恢复通风、恢复送电时的瓦斯检查工作,以及临时停施工场地点局扇的启动工作。2024年安全工程师考试辅导资料:安全管理基本要求1目的1.1为了强化班组安全管理,提升作业班组的安全工作自我约束能力,推动基层施工组织的安全文化建设,法律规范作业,文明施工,自主消除施工(生产)过程中的不安全因素,防止和减少生产安全事故,根据《工程建设施工安全管理规定》,制定本细则。1.2本基本要求是指:班前会、预知危险活动、作业前的安全检查、班中安全检查、班后现场清理整顿、交接班安全确认。2班前会2.1在施工现场设立班前5分钟活动园地。悬挂预知危险标牌,员工排队整齐;2.2班组长或者其他负责人讲话。通报上一个作业班次(天)的安全生产情况,点评存在的问题和处理结果。传达上级安全工作精神,布置当班任务,提出具体问题,说明作业重点和要点,落实安全防范措施;2.3作业人员互相检查劳保着装,观察并互问身体健康状况;2.4全体员工在班前会记录本上签名。3预知危险活动3.1班组预知危险活动以当天的作业对象、作业类别、工作方式、可能的危险源,以及实行的相应措施,向员工逐一交代,征求意见,共同防范;3.2由班组长或工程技术人员向员工进行作业程序交底,强调违反程序作业的危险,明白告诉员工怎样做才能确保安全;3.3全体员工发言,列数当天工作的危险因素,提醒注意自己可能制造出来的危险,以及对“蛮干”、“懒惰”、“漫不经心”等行为的戒备,制定当天行动目标,用措施予以制约;3.4由班组长归纳总结,并将预知的危险或预想事故及对策填写在预知危险活动标牌上;3.5预知危险活动牌由班组长签名,现场悬挂,全体员工确认,以做警示;3.6对不履行班前会制度,或预知危险活动敷衍了事,由此导致的员工违章、隐患和事故的,由当班的班组长负责。4作业前的安全检查4.1预知危险活动后,全面检查作业面的安全防护与通道、机械设备、用电设施、工器具以及周围环境是否符合安全规定,对隐患彻底消除;4.2经安全确认,一切处于受控状态后,根据作业指导书规定的程序安排工作;4.3注重培育班组员工的价值观念,坚持生产必须安全的原则,自己不犯急噪情绪,抵制“三违”,主动整改隐患。5班中安全检查5.1由班组副职和兼职安全员负责施工过程中的安全巡查,对危险作业进行重点监控,确保本班作业的安全化,实现“今日无事故”目标,亦不给下一班(或工序)留下隐患;5.2检查员工是否根据作业指导书的程序施工。纠正违反者,并经确认法律规范后再允许作业;5.3做好安全生产的随机监控。发现危及人身安全的险情时,立即组织撤出作业人员,封闭危险区,同时向所在班组长或直接向上级领导报告;5.4切实履行安全监督职责,果断纠正违章。对不听劝阻或屡教不改者,应实行必要措施,包括经济处罚,暂停作业,以及规定的其他行政处理手段;5.5班组兼职安全员佩带“安全监督”字样的红色袖标,并接受上级安全部门和监理单位的现场监督指导;6班后清理整顿6.1下班前的10~15分钟时间,由班组长组织员工对施工现场进行清理,断开电源,妥善管理机械设备,收回工器具,材料分类码放,封闭暂停使用的通道。形成安全文明,整齐划一的场地;6.2推行废弃物袋装化处理,并在下班前运出工作面,堆放在规定处,集中清运。确保达到“工程建设文明公约”标准。7交接班安全确认7.1当天工作结束后,由班组长对施工现场安全确认。凡未达到要求的,责令有关人员重新清理整顿,直至符合规定;7.2接班人员对上一班交给的工作面(或工序)有异议时,有权拒绝接班(或工序)。也可协商,由上一班整改后再行交接;7.3假如上一班留有隐患,或对问题交代不清,而导致事故,则由上一班带班负责人负主要责任。假如接班人员不认真履行现场清理确认,盲目接班,由此引发的一切后果由接班负责人承担。8工程主承包单位、运行管理单位、协作队伍,应把本单位班组安全管理六项循环制度纳入日常化的管理范畴,建立定期考核激励机制,不断总结提高,使班组六项安全工作更加法律规范化,制度化。电钻、冲击钻1、手电钻冲击电钻的电源线不得有破皮漏电,必须安装漏电保护器,使用时应戴绝缘手套。2、操作时,应先启动后接触工件,钻头垂直顶在工件要垫平垫实,钻斜孔要防止骨钻。3、钻孔时要避开混凝土钢筋。4、操作时应用杠杆加压,不准用身体直接压在上面。5、使用直径25mm以上的冲击电钻时,作业场地周围应设护栏,在地面4m以上操作应有固定平台。6、操作者必须遵守安全操作规程,不得违章作业。http://2024年安全工程师考试辅导资料:防火检查、巡查制度一、领导要亲自抓,凡是法人代表必须经公安消防部门培训,全面落实消防抓法人,法人抓消防安全管理的局面。二、按规定成立义务消防队,做到活动常常化,全年活动不少于四次。三、消防设备完整好用,值班人员会操作固定消防系统,消防器材按规定面积配备,做到随时可用。四、力量要落实,不准睡觉值班,并做到常检查,勤巡逻。五、特别工种经专业部门培训,持证上岗,严格遵守操作规程。六、电器设备要完好,禁止乱拉乱接,定期维护保养,电加热器要专人严管。七、凡经营场所,重要通道,均需按规定设置应急事故照明。八、装修要符合有关消防建设法律规范,严禁采纳可燃,易燃材料装修。九、落实“三清三关”,做到:垃圾清、烟蒂清、场地清;关煤气、关门窗、关电源。天天做到有专人检查。十、各种通道必须保持畅通,严禁在通道或楼梯口堆物、上门等。提升设备管理制度1、安装好的提升设备、安全保护装置必须齐全,有性能要求的安全装置,应先做性能试验。2、提升机检修后,在组装前应对设备内部进行检查,不得把有关的零件、工具等物品遗留的机体内。在组装后,按标准进行调试,在确认正确时,才能试车。3、每周应对提升机进行一次检查、维护,每月进行一次检修。检修人员和司机应互相配合进行。严格根据检修规程和完好标准进行,确保检修质量和运行质量。4、司机在上岗操作前须认真认真检查一次设备状况,定期给设备注油和防腐,排除杂物,保持好设备的完好状态和环境的洁净卫生。5、严格执行“谁用谁管,谁维护保养”的制度。6、司机必须每班认真填写“设备运行记录”。2024安全工程师考试:安全生产标准种类安全系统工程有关事故形成的理论认为,事故是由人、物、环境、管理四要素引起的,事故预防应从影响系统的四个因素,即人、物、环境、管理出发进行综合治理,劳动安全卫生应用标准都用来防止事故和职业病的发生,因此它必须包含针对人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素、管理因素等四方面的标准。1.基础标准基础类标准主要指在安全生产领域的不同范围内,对普遍的、广泛通用的共性认识所作的统一规定,是在一定范围内作为制定其他安全标准的依据和共同遵守的准则。其内容包括制定安全标准所必须遵循的基本原则、要求、术语、符号;各项应用标准、综合标准赖以制定的技术规定;物质的危险性和有害性的基本规定;材料的安全基本性质以及基本检测方法等。2、管理标准管理类标准是指通过计划、组织、控制、监督、检查、评价与考核等管理活动的内容、程序、方式,使生产过程中人、物、环境各个因素处于安全受控状态,直接服务于生产经营科学管理的准则和规定。安全生产方面的管理标准主要包括安全教育、培训和考核等标准,重大事故隐患评价方法及分级等标准,事故统计、分析等标准,安全系统工程标准,人机工程标准以及有关激励与惩处标准等。3.技术标准技术类标准是指对于生产过程中的没计、施工、操作、安装等具体技术要求及实施程序中设立的必须符合一定安全要求以及能达到此要求的实施技术和法律规范的总称。这类标准有金属非金属矿山安全规程、石油化工企业设计防火法律规范、烟花爆竹工厂设计安全法律规范、烟花爆竹劳动安全技术规程、民用爆破器材工厂设计安全法律规范、建筑设计防火法律规范等。4.方法标准方法类标准是对各项生产过程中技术活动的方法所作出规定。安全生产方面的方法标准主要包括两类,一类以试验、检查、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等方法为对象制定的标准。例如:试验方法、检查方法、分析计法、测定方法、抽样方法、设计法律规范、计算方法、工艺规程、作业指导书、生产方法、操作方法等。另一类是为合理生产优质产品,并在生产、作业、试验、业务处理等方面为提高效率而制定的标准。这类标准有安全帽测试方法、防护服装机械性能材料抗刺穿性及动态撕裂性的试验方法、安全评价通则、安全预评价导则、安全验收评价导则、安全现状评价导则等。5.产品标准产品类标准是对某一具体安全设备、装置和防护用品及其试验方法、检测检验规则:标志、包装、运输、储存等方面所作的技术规定。它是在一定时期和一定范围内具有约束力的技术准则,是产品生产、检验、验收、使用、维护和洽谈贸易的重要技术依据,对于保障安全、提高生产和使用效益具有重要意义。产品标准的主要内容包括:①产品的适用范围;②产品的品种、规格和结构形式;③产品的主要性能;④产品的试验、检验方法和验收规则;⑤产品的包装、储存和运输等方面的要求。这类标准主要是对某类产品及其安全要求作出的规定,如煤矿安全监控系统、煤矿用隔离式自救器等。2024安全工程师考试:行政处罚程序《行政处罚法》第三十三条规定:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。”由此可见,行政处罚适用处罚必须符合三个条件:1、违法事实确凿。就是说有确实充分的证据表明有违法事实存在,且确实为当事人所为。2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据。3、处罚较为轻微,即对个人处以50元以下罚款或警告,对组织处以1000元以下罚款或者警告。行政执法人员当场作出行政处罚决定,应当严格遵循以下程序:1、示执法证件,表明执法人员身份;2、告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据;3、听取当时人的陈述和申诉;4、填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。该行政处罚决定书应当写明当事人违法的事实行为、行政处罚的依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。5、行政处罚决定书当场交付当事人。一般程序:一般程序的适用范围:1、重的案件,即对个人处以警告和50元以下罚款以外的所有行政处罚,对组织处以警告和1000元以下罚款以外的所有行政案件;2、情节复杂的按,即需要经过调查才能弄清楚的处罚案件;3、当事人对于执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。一般程序的具体内容:1、调查取证《行政处罚法》36、37条规定:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时,可以实行抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。2、告知处罚的事实、理由、依据和有关权利《行政处罚法》32、41条规定:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。3、听取陈述、申辩或者进行听证《行政处罚法》32、41、42条规定:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当听取当事人的陈述和申辩;假如当时人要求进行听证,并且确实符合听证条件的,行政机关应当进行听证会。4、处罚决定根据《行政处罚法》38、39、40条规定,经过上述三个程序后,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。供电所安全管理制度第一条坚持“安全第一”方针认真贯彻执行国家有关安全生产的各项政策和法规,坚持“安全第一、预防为主”的方针,严格执行《农村低压电力技术规程》、《农村低压电气安全工作规程》、《农村安全用电规程》、《农电事故调查统计规程》和有关电力安全、技术法规。第二条供电所安全管理主要职责1.受县供电企业的委托,统一组织安全培训及安全考核工作。2.负责辖区内高、低压线路、输配电设备及用电设施的安全运行、巡视检查、维护检修、安装验收。按规程要求保证设备完好率和安全可靠性。3.负责组织辖区内安全用电知识的宣传和普及工作。4.认真宣传和贯彻执行《电力法》、《电力设施保护条例》等有关规定,依法保护电力设施。第三条基础工作管理县供电企业要制定详细的供电设施更新和改造计划,确保设备健康水平。各供电所要建立健全设备健康状况、缺陷处理、事故检修、安全试验、安全检查、安全考核等各种台账、档案资料。第四条巡视检查管理必须建立电力设施定期和不定期的巡视检查制度。制定巡视检查工作计划,责任要落实到人,巡视检查内容应符合《农村安全用电规程》的具体要求。巡视检查中发现的设备缺陷,必须认真做好纪录,对严重缺陷要及时处理,一般缺陷要列人检修计划,及时修复。第五条漏电保护器管理农村用电户按《农村低压电力技术规程》的要求,装设漏电保护器。供电所负责配电台区内公用总保护和分支保护漏电保护器的安装、运行、维护管理,定期或不定期地进行检查和测试,并建立运行记录和测试纪录。第六条检修试验管理建立设备检修和试验制度,按规程要求的试验周期,编制设备检修、试验及设备升级改造计划,并认真组织实施。做好设备管理工作,提高电力设备和用电设施的安全健康水平。供电所的安全生产器具和检修设备及仪器仪表,要按规程要求定期试验。第七条安全责任制供电所要建立安全责任制,并纳入县供电公司的安全管理体系。所长为第一安全责任人,与县供电企业第一安全责任人签订安全生产责任状,对本所安全生产负全面责任。要设一名专职或兼职安全员,负责本所安全管理工作计划的具体实施,指导农电工做好安全用电管理工作,农电工要与供电所所长签订安全考核责任书,并与其工资奖金挂钩。第八条安全例会制供电所定期召开安全生产例会。讨论安全工作,组织职工、农电工进行规程学习。并组织考试,不合格者不得上岗。第九条安全合同管理供电所在与客户签订供用电合同时,要明确安全责任。安全责任划分以资产产权分界点为界。资产归谁所有,发生事故由谁负责。乡办或村办企业和个体企业,电力设备若委托供电所代管,产权虽不属供电所,但发生责任事故后应由代管方负主要责任。第十条安全检查建立安全用电监察制度,定期进行安全检查,检查安全隐患、防范措施,做好安全事故的预防工作。第十一条“两票、三制”管理供电所对线路、设备的运行、维护管理必须严格执行“两票”、“三制”。“两票”合格率达到100%.各供电所工作票签发人、工作许可人、工作负责人由县供电企业组织统一考核,确定合格后,发文公布。第十二条安全考核管理供电所要建立安全生产考核制度。每年进行安全工作总结评比,对安全工作做出贡献的人员给予表彰奖励;对违反安全规程、制度,造成事故或扩大事故,或隐瞒事故者,应视其轻重严肃处理;对玩忽职守,造成重大事故责任者,应依法追究其法律责任。2024年安全工程师考试辅导:知觉在安全防范方面具有重要作用。因为知觉对客观事物属性的认知程度如何,对人的行为有直接的影响和制约作用。矿工们在井下作业,要做到高效和安全,是一个特别的认识过程,主要是通过对井下一系列复杂事物和特别环境的感知、记忆、理解,达到人与性格、事物与环境、生产与安全的适应和协调。只有清楚地感知到井下的客观环境,才能为排除不安全隐患奠定认识基础。同时,只有矿工知觉出不安全隐患才能在行为上、技术上做到预防,及时消除不安全隐患,实现安全生产。要根据感知规律来认识和观察井下环境,具体分析井下的工作环境和工作条件:提高警觉性,增强刺激感。被知觉的事物必须要有一定的强度才能达到知觉的清楚。一般来说强烈刺激容易被知觉;微弱刺激容易被忽略。在井下安全管理中,适当运用知觉对强度的敏感特征,多搞一些安全标志,搞一些相对强度如静与动、白与黑等,提示矿工们注意,增强知觉效果。总之,煤矿安全管理应充分利用知觉对强度的反映规律,改进和完善矿井的安全标志,以此自觉提高矿工的安全警惕性。提高对比度,增强印象感。为了突出不安全的隐患,提高员工对安全的重视,在管理中要自觉地运用不同事物的对比,以增强人的知觉印象。不同的颜色对比、不同的形状对比、不同的声音对比、不同的环境对比等等,这些都可以增强安全知觉印象,达到观察安全隐患的能力。增强安全行为中的动机激励,安全动机是推动着矿工进行安全生产的一种内部动因,推动着员工积极注意安全,对安全精力达到高度集中,使之成为一种定向力量。安全动机是符合安全生产要求的动机?真正把安全当作生产的第一需要,正确处理好安全与生产的矛盾。这就要求在生产操作的每个环节中,都必须坚持执行好安全生产制度。从煤矿安全管理的角度来说,通过预测矿工的动机来培育提高矿工安全动机的行为,主要有以下两个途径:更加强化安全目标的吸引力。在实际工作中,可以开展“百日安全生产整顿”、“无事故季”、“安全生产月”活动。按工种不同提出不同的目标要求,如对机械工种类开展“安全运转一周年”,对个人提出“安全标兵”、“十佳安全能手”、“安全红旗手”等等。值得一提的是推行的目标一定要有强度,对员工要产生吸引力,使人产生积极的、强烈的反应和情感。进一步做好增强安全动机的外界压力。开展“安全家庭”、“安全帮教”活动,家属对矿工要做到“敲安全钟、吹安全风”、“亲友提安全希望”等,对矿工安全动机的形成有一定的促进效应。认真做好每个职工的细致工作。安全管理是以具体的人作为对象的,因此,对员工个人特征的掌握,对员工性格特征的了解,是搞好安全工作的必要前提。从性格上看,煤矿工人憨厚朴实,不拘小节。煤矿生产中“愣头青”发生的惨祸比例也很高。从心理过程、特征和状态看,普遍存在侥幸、麻痹心理,这是安全生产的大敌。矿工有不同的个性,这是客观存在的事实,我们决不能凭想象去改变矿工的个性。但是,就实现煤矿安全生产来说,我们却有必要引导矿工的个性去适应和服从这个总目标,在安全管理上应发挥人的个性。因此,需要做到以下三点:(1)根据矿工不同的性格实行不同的工作方式。矿工的性格是多种多样的,在处理安全与人的关系问题上不能搞一刀切,在方法上要讲究,根据不同的对象,不同的性格,实行不同的方式,这样才能有效地发挥性格的作用,做好各项工作。(2)根据性格在社会倾向上的优劣,要把性格引导到有利于安全工作的轨道上来。这就要求管理者摸透每个矿工的性格,哪些是内向型的?哪些是外向型的?哪些是冷静的?哪些是急躁的?最好让工作岗位与性格协调起来。比如看守工、机车司机、电工等,最好安排沉着冷静的职工担任。(3)根据性格的相对稳定性,我们管理者要有耐心,因势利导,不要激化矛盾。比如对急躁和有冒险性格的人,不要简单的批判,要让他们干自己适当的工作,随时提醒他们遵守《安全规程》,以利于他们发挥热情和积极性。内部管理不良预警知识辅导1.质量管理预警企业质量管理的目的是生产出合格的产品(工程),基本任务是确定企业的质量目标,制定企业规划和建立健全企业的质量保证体系。对质量管理预警就是针对生产过程中存在的质量问题,质量水平提高过程中的不当、错误、失误现象进行预警。质量管理预警系统应当建立在管理信息系统、数据库技术、专家系统技术以及质量安全监控于一体的智能化管理系统之上。2.设备管理预警设备管理预警对象是生产过程的各种设备的维修、操作、保养等活动。该系统主要功能是对设备资料数据的搜集和整理、设备使用情况的检查和评价、设备维修及时性评价,设备检修质量合格率的监督、设备工作时对环境污染的安全度评价、设备管理的预警对策等。3.人的行为活动管理预警事故发生诱因之一是由人的不安全行为所引发的,人的行为活动预警对象主要是思想上的疏忽、知识和技能欠缺、性格上的缺陷、心理和生理弱点等。该预警系统的主要功能是收集有关人的活动信息,进行识别与选择,对人的行为活动进行评价与分析,对人的不良行为进行预警。建立事故预警的原则和要求(一)及时性原则实行事故预警的出发点是“居安思危”,即事故还在孕育和萌芽的时期,就能够通过细致的观察和讨论,防微杜渐,提早做好各种防范的准备。预警系统只有及时地监测出异常情况,并将它及时报告,才能及时实行有效措施,最大限度减少经济损失和人员伤亡。(二)全面性原则预警就是要对生产活动的各个领域进行全面监测,及时发现各个领域的异常情况,尽最大努力保证生命财产的安全,这是建立预警机制的宗旨。全面性原则主要体现在监测、识别、推断、评价和对策预警操作系统方面。(三)高效性原则鉴于事故的不确定性和突发性,预警机制必须以高效率为重要原则。惟有如此,才能对各种事故进行及时预告,并制定合理适当的应急救援措施。(四)引导性原则预警基本功能是预测事故的发生和警示,不能因可能引起社会动荡就隐匿有关信息。预警正是在某种灾害、突发公共事件降临之前,提醒或引导人们应该怎么做或应该实行什么态度去应付和处理,这样既减少了因盲从、跟风带来的被动和生命财产的损失,又体现了尊重公民的基本权利。中华人民共和国矿山安全法1992年11月7日第七届全国人大常委第二十八次会议审议通过《中华人民共和国矿山安全法》,自1993年5月1日起施行。《矿山安全法》的立法目的是为了保障矿山生产安全,防止矿山事故,保护矿山职工人身安全,促进采矿业的进展。一、矿山安全法的适用范围1.主体和行为的适用《矿山安全法》是我国唯一的矿山安全单行法律。凡是在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事矿产资源开采活动的公民、法人或者其他组织,均应遵守该法的规定。不论是中国公民、法人或者其他组织,还是外国公民、法人或者其他组织,只要在中国从事矿产资源开采活动,必须遵守《中华人民共和国矿产资源法》。2.空间的适用《矿山安全法》第二条规定:“在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源开采活动,必须遵守本法。”《矿山安全法》的空间适用范围包括中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。中华人民共和国领域是指我国主权管辖的领陆、领水和领空,领水包括12海里以内的领海。中华人民共和国管辖的其他海域包括我国法律规定的领海毗连区和领海以外200海里的专属海洋经济区。二、矿山建设的安全保障的规定(一)矿山建设工程安全设施“三同时”《矿山安全法》明确规定,矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。(二)矿山建设工程安全设施的设计和竣工验收《矿山安全法》规定,矿山建设工程的设计文件,必须符合矿山安全规程和行业技术法律规范,并根据国家规定经管理矿山企业的主管部门批准;不符合矿山安全规程和行业技术法律规范的,不得批准。矿山建设工程安全设施的设计必须由负责安全生产监督管理的部门参加审查。矿山安全规程和行业技术法律规范,由国务院管理矿山企业的主管部门制定。法律还对必须符合矿山安全规程和行业技术法律规范的矿山设计项目做出了规定:(1)矿井的通风系统和供风量、风质、风速;(2)露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度;(3)供电系统;(4)提升、运输系统;(5)防水、排水系统和防火、灭火系统;(6)防瓦斯系统和防尘系统;(7)有关矿山安全的其他项目。(三)矿井安全出口和运输通讯设施《矿山安全法》规定,每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口,出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术法律规范。矿山运输设施是保证矿山开采的运送传输设施,保证其正常运行对于正常生产和预防事故必不可少。通讯设施是传递组织生产和安全管理的各种信息的电讯设施。保持通讯畅通,是实行安全生产的重要条件。法律对此的最低要求是矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通讯设施。三、矿山开采的安全保障的规定(一)矿山开采的基本要求《矿山安全法》第十三条规定:“矿山开采必须具备保障安全生产的条件,执行开采不同矿种的矿山安全规程和行业技术法律规范。”(二)矿用特别设备、器材、护品、仪器的安全保障(1)矿山使用的有特别安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器,必须符合国家安全标准或者行业安全标准;不符合国家安全标准或者行业安全标准的,不得使用。(2)矿山企业必须对机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修,保证使用安全。(三)开采作业的安全保障(1)矿山企业必须对作业场所中的有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测,保证符合安全要求。(2)矿山企业必须对下列危害安全的事故隐患实行的预防措施:冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷;瓦斯爆炸、煤尘爆炸;冲击地压、瓦斯突出、井喷;地面和井下的火灾、水害;爆破器材和爆破作业发生的危害;粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的危害;其他危害。(3)矿山企业对使用机械、电气设备,排土场、矸石山、尾矿库和矿山闭坑后可能引起的危害,应当实行预防措施。四、矿山企业的安全管理的规定(一)安全生产责任制《矿山安全法》第二十条规定:“矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。矿长对本企业的安全生产工作负责。”依照《矿山安全法实施条例》的规定,矿山企业应当建立、健全行政领导岗位安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员的安全生产责任制。矿长(含矿务局局长、矿山公司经理)对本企业的安全生产工作负有下列职责:(1)认真贯彻执行《矿山安全法》和本条例以及其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定;(2)制定本企业安全生产管理制度;(3)根据需要配备合格的安全工作人员,对每个作业场所进行跟班检查;(4)实行有效措施,改善职工劳动条件,保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应;(5)依照本条例的规定,对职工进行安全教育、培训;(6)制定矿山灾害的预防和应急计划;(7)及时实行措施,处理矿山存在的事故隐患;(8)及时、如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故。(二)矿山安全的内部监督1.职代会的监督《矿山安全法》第二十一条规定:“矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作,发挥职工代表大会的监督作用。”《矿山安全法实施条例》第三十一条规定,矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告下列情况,接受民主监督:(1)企业安全生产重大决策;(2)企业安全技术措施及其执行情况;(3)职工安全教育、培训计划及其实施情况;(4)职工提出的改善劳动条件的建议和要求的处理情况;(5)重大事故处理情况;(6)有关安全生产的其他事项。2.职工的监督《矿山安全法》第二十二条第二款规定:“矿山企业职工有权对危害安全的行为,提出批判、检举和控告。”矿山企业职工享有下列权利:(1)有权获得作业场所安全与职业危害方面的信息;(2)有权向有关部门和工会组织反映矿山安全状况和存在的问题;(3)对任何危害职工安全健康的决定和行为,有权提出批判、检举和控告。3.工会的监督《矿山安全法》第二十三条规定:“矿山工会依法维护职工生产安全的合法权益,组织职工对矿山安全工作进行监督。”第二十五条规定:“矿山企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害,有权提出解决的建议;发现危及职工生命安全的情况时,有权向矿山企业行政方面建议组织职工撤离危险现场,矿山企业行政方面必须及时做出处理决定。”(三)安全培训1.全员培训《矿山安全法》第二十六条第一款规定:“矿山企业必须对职工进行安全教育、培训;未经安全教育、培训的,不得上岗作业。”依照《矿山安全法实施条例》第三十六条的规定,矿山企业对职工的安全教育、培训,应当包括下列内容:(1)《矿山安全法》及本条例给予矿山职工的权利与义务;(2)矿山安全规程及矿山企业有关安全管理的规章制度;(3)与职工本职工作有关的安全知识;(4)各种事故征兆的识别、发生紧急情况时的应急措施和撤退路线;(5)自救装备的使用和有关急救方面的知识;(6)有关主管部门规定的其他内容。2.特种作业人员培训矿山企业的特种作业人员主要有瓦斯检查工、爆破工、通风工、信号工、拥罐工、电工、金属焊接(切割)工、矿井泵工、瓦斯抽放工、主扇风机操作工、主提升机操作工、绞车操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和矿内机动车司机等。《矿山安全法》第二十六条第二款规定:“矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训,经考核合格取得操作资格证书的,方可上岗作业。”3.矿长培训《矿山安全法》要求矿长必须经过考核,具备安全专业知识,具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。矿山企业安全工作人员必须具备必要的安全专业知识和矿山安全工作经验。对矿长安全资格的考核,应当包括下列内容:(1)《矿山安全法》和有关法律、法规及矿山安全规程;(2)矿山安全知识;(3)安全生产管理能力;(4)矿山事故处理能力;(5)安全生产业绩。(四)未成年人和女工的保护《矿山安全法》第二十九条规定:“矿山企业不得录用未成年人从事矿山井下劳动。矿山企业对女职工根据国家规定实行特别保护,不得分配女职工从事矿山井下劳动。”(五)矿山事故防范和抢救《矿山安全法》第三十条规定:“矿山企业必须制定矿山事故防范措施,并组织落实”第三十一条规定:“矿山企业应当配备专职或者兼职人员组成的抢救和医疗急救组织,配备必要的装备、器材和药物。”(六)安全技术措施专项费用《矿山安全法》第三十二条规定:“矿山企业必须从矿产品销售额中根据国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件,不得挪作他用。”《矿山安全法实施条例》第四十二条规定,矿山企业必须根据国家规定的安全条件进行生产,并安排一部分资金,用于下列改善矿山安全生产条件的项目:(1)预防矿山事故的安全技术措施;(2)预防职业危害的劳动卫生技术措施;(3)职工的安全培训;(4)改善矿山安全生产条件的其他技术措施。前款所需资金,由矿山企业按矿山维简费的20%的比例据实列支;没有矿山维简费的矿山企业,按固定资产折旧费的20%的比例据实列支。五、矿山安全的监督与管理的规定(一)矿山安全的监督1.矿山安全监督的部门《矿山安全法》的监督管理和行政执法主体是负责安全生产监督管理的部门。2.矿山安全监督部门的职责依照《矿山安全法》第三十三条的规定,负责安全生产监督管理的部门对矿山安全工作行使7项监督职责:(1)检查矿山企业和管理矿山企业的主管部门贯彻执行矿山安全法律、法规的情况;(2)参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收;(3)检查矿山劳动条件和安全状况;(4)检查矿山企业职工安全教育、培训工作;(5)监督矿山企业提取和使用安全技术措施专项费用的情况;(6)参加并监督矿山事故的调查和处理;(7)法律、行政法规规定的其他监督职责。(二)矿山安全的管理1.矿山安全管理的部门只要是依照法律、法规和各级人民政府授权负责管理矿山企业的主管部门,就应当履行《矿山安全法》规定的管理矿山企业的主管部门的矿山安全管理职责。2.矿山安全管理部门的职责依照《矿山安全法》第三十四条的规定,县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作行使6项管理职责:(1)检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况;(2)审查批准矿山建设工程安全设施的设计;(3)负责矿山建设工程安全设施的竣工验收;(4)组织矿长和矿山企业安全工作人员的培训工作;(5)调查和处理重大矿山事故;(6)法律、行政法规规定的其他管理职责。六、矿山安全违法行为所应承担的法律责任(一)矿山企业的法律责任1.矿山安全管理违法行为的法律责任依照《矿山安全法》的规定,有下列5种行为之一的,责令改正,可以并处罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责令关闭;对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分:(1)未对职工进行安全教育、培训,分配职工上岗作业的;(2)使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的;(3)未根据规定提取和使用安全技术措施专项费用的;(4)拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的;(5)未根据规定及时、如实报告矿山事故的。2.矿长、特种作业人员的法律责任矿长不具备安全专业知识,安全生产的特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的,责令限期改正;逾期不改正的,提请县级以上人民政府决定责令停产,调整配备合格人员后,方可恢复生产。3.矿山工程安全设施设计和验收违法行为的法律责任矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工的,责令停止施工;拒不执行的,提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产的,责令停止生产,并处以罚款;拒不停止生产的,提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。4.不具备安全生产条件的法律责任已经投入生产的矿山企业,不具备安全生产条件而强行开采的,责令限期改进;逾期仍不具备安全生产条件的,提请县级以上人民政府决定责令停产整顿,或者由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。(二)矿山事故的法律责任1.违章指挥、强令冒险作业的事故责任矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险作业,因而发生重大伤亡事故的,依照《刑法》追究刑事责任。2.事故隐患不实行措施的事故责任矿山企业主管人员对矿山事故隐患不实行措施,因而发生重大伤亡事故的,依照《刑法》追究刑事责任。(三)矿山安全监管人员的法律责任矿山安全监督人员和安全管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。(一)安全生产监督管理部门《矿山安全法》规定由县级以上劳动行政主管部门决定的行政处罚,应由县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门决定。(二)管理矿山企业的主管部门《矿山安全法》规定由县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门决定的行政处罚,根据现行职责分工由有关主管部门决定。中华人民共和国消防法1998年4月29日第九届全国人大常委会第二次会议审议通过《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》),自1998年9月1日起施行。《消防法》的立法目的是为了预防和减少火灾,保护公民人身、公共财产和公民财产的安全,维护公共安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行。一、火灾预防、消防组织、灭火救援的法律规定1.消防规划城市人民政府应当将消防安全布局、消防站、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防装备等内容纳入城市总体规划,并负责组织有关主管部门实施。公共消防设施、消防装备不足或者不适用实际需要的,应当增建、改建、配置或者进行技术改造。2.安全位置生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,必须设置在城市边缘或者相对独立的安全地带。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,应当设置在合理的位置,符合防火防爆要求。原有的生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,不符合前款规定的,有关单位应当实行措施,限期加以解决。3.建设工程的消防安全根据国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程,设计单位应当根据国家工程建筑消防技术标准进行设计,建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核;未经审核或者审核不合格的,建设行政主管部门不得发给施工许可证,建设单位不得施工。经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的,应当报经原审核的公安消防机构核准;未经核准的,任何单位、个人不得变更。根据国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时,必须经公安消防机构进行消防验收;未经验收或者经验收不合格的,不得投入使用。建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。公共场所室内装修、装饰根据国家工程建筑消防技术标准的规定,应当使用不燃、难燃材料的,必须选用依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的材料。4.公众聚集场所和群众性活动的消防安全歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所,在使用或者开业前,应当向当地公安消防机构申报,经消防安全检查合格后,方可使用或者开业。进行大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险的,主办单位应当制定灭火和应急疏散预案,落实消防安全措施,并向公安消防机构申报,经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格后,方可举办。5.有关单位的消防安全职责机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责:(1)制定消防安全制度、消防安全操作规程;(2)实行防火安全责任制,确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全负责人;(3)针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育;(4)组织防火检查,及时消除火灾隐患;(5)根据国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效;(6)保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。居民住宅区的管理单位,应当依照前款有关规定,履行消防安全职责,做好住宅区的消防安全工作。6.消防安全重点单位的安全管理消防安全重点单位除应当履行《消防法》第十四条规定的职责外,还应当履行下列消防安全职责:(1)建立防火档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;(2)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;(3)对职工进行消防安全教育;(4)制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。7.消防产品和电器产品、燃气用具的管理消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。禁止生产、销售或者使用未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。禁止使用不符合国家标准或者行业标准的配件或者灭火剂维修消防设施和器材。公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或者行业标准。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设,必须符合国家有关消防安全技术规定。8.消防安全的监督检查村民委员会、居民委员会应当开展群众性的消防工作,组织制定防火安全公约,进行消防安全检查。乡镇人民政府、城市街道办事处应当予以指导和监督。公安消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。公安消防机构发现火灾隐患,应当及时通知有关单位或者个人实行措施,限期消除隐患。二、消防安全违法行为应负的法律责任(一)建筑工程和公众聚集场所消防安全违法行为的法律责任有关单位违反《消防法》的规定,有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,可以并处罚款;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款:(1)建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者审核不合格,擅自施工的;(2)依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者验收不合格,擅自使用的;(3)公众聚集的场所未经消防安全检查或者经检查不合格,擅自使用或者开业的。(二)大型群众性活动消防安全违法行为的法律责任有关单位违反《消防法》的规定,擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险的,公安消防机构应当责令当场改正;当场不能改正的,应当责令停止举办,可以并处罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。(三)建筑构件和建筑材料不符合标准的法律责任有关单位违反《消防法》的规定,擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止施工,可以并处罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。(四)营业场所消防安全违法行为的法律责任营业性场所有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,可以并处罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚款:(1)对火险隐患不及时消除的;(2)不根据国家有关规定,配置消防设施和器材的;(3)不能保障疏散通道、安全出口畅通的。(五)消防安全重点单位的法律责任《消防法》第四十六条、第四十七条、第四十九条规定,对有关单位有违反《消防法》规定的违法行为,分别给予责令停止违法行为、警告、罚款、拘留的行政处罚;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告、罚款或者拘留。(六)火灾事故单位的法律责任火灾扑灭后,为隐瞒、掩饰起火原因和推卸责任,故意破坏现场或者伪造现场,尚不构成犯罪的,对有关单位处警告或者罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告、罚款或者15日以下拘留。(七)公安消防机构工作人员的法律责任公安消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,有违反《消防法》第五十二条规定的违法行为、尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。三、消防安全违法行为行政处罚的裁决机关(一)公安消防机构对违反《消防法》规定的消防安全违法行为的行政处罚,由公安消防机构裁决。其中责令停产停业,对经济和社会生活影响较大的,由公安消防机构报请当地人民政府依法裁决。(二)公安机关对违反《消防法》规定的消防安全违法行为给予拘留的行政处罚,由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决。中华人民共和国道路交通安全法2024年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》),自2024年5月1日起施行。《道路交通安全法》的立法目的是为了维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益,提高通行效率。一、道路交通事故处理的规定(一)交通事故现场处理交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。在道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保护现场;造成人身伤亡的,车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员,并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。在道路上发生交通事故,未造成人身伤亡,当事人对事实及成因无争议的,可以即行撤离现场,恢复交通,自行协商处理损害赔偿事宜;不即行撤离现场的,应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。在道路上发生交通事故,仅造成轻微财产损失,并且基本事实清楚的,当事人应当先撤离现场再进行协商处理。车辆发生交通事故后肇事者逃逸的,事故现场目击人员和其他知情人员应当向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。举报属实的,公安机关交通管理部门应当给予奖励。(二)交通事故损害赔偿对交通事故损害赔偿的争议,当事人可以请求公安机关交通管理部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。经公安机关交通管理部门调解,当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的,当事人可以向人民法院提起民事诉讼。(三)受伤人员救治医疗机构对交通事故中的受伤人
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