双重预防机制隐患排查治理制度

双重预防机制隐患排查治理制度一、目的

本制度旨在建立健全双重预防机制，通过隐患排查治理工作，有效识别、评估和控制各类安全风险，预防事故的发生，确保企业生产安全和员工生命财产安全。本制度旨在：

1.明确隐患排查治理的责任主体，强化各部门、各岗位的安全职责；

2.规范隐患排查治理的程序和方法，提高隐患排查治理的效率；

3.促进企业安全管理水平的提升，降低事故发生的风险；

4.保障国家财产安全，维护社会稳定。

二、适用范围

1.本制度适用于公司所属各部门、各岗位的隐患排查治理工作；

2.本制度适用于公司范围内的生产、设备、设施、环境、职业健康等方面的安全风险防控；

3.本制度适用于公司员工在履行职责过程中涉及的安全风险防控。

三、职责

1.公司总经理：负责对公司安全风险防控工作的全面领导，对重大安全隐患的整改负总责。

2.安全管理部门：负责组织制定公司隐患排查治理制度，指导、监督各部门开展隐患排查治理工作，对重大安全隐患进行跟踪管理。

3.各部门负责人：负责组织本部门开展隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时整改，并向公司安全管理部门报告。

4.员工：负责本职工作中的安全风险防控，发现安全隐患及时上报，积极参与隐患整改。

5.安全技术专家：负责为公司提供安全技术支持，协助开展隐患排查治理工作。

6.质量检验部门：负责对生产过程中的产品质量进行检验，确保产品质量符合安全要求。

7.设备管理部门：负责对设备设施进行维护保养，确保设备设施安全运行。

8.环保部门：负责对环境保护设施进行检查和维护，确保环保设施正常运行。

9.财务部门：负责对安全隐患整改资金的筹集、使用和监督。

10.人力资源部门：负责对员工进行安全培训，提高员工安全意识。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖公司生产、经营、管理各个环节，具体包括但不限于以下几个方面：

1.生产设备设施：包括生产线的机械设备、电气设备、控制系统、管道、阀门等，确保设备设施的安全运行，防止设备故障引发的安全事故。

2.安全防护设施：包括防护栏杆、安全防护网、警示标志、应急设施等，确保员工在生产过程中的个人安全。

3.作业环境：包括作业场所的通风、照明、温湿度控制、有害气体和粉尘浓度监测等，确保作业环境符合职业健康安全标准。

4.职业健康：针对不同岗位的员工进行职业健康检查，预防职业病的发生。

5.仓储物流：检查仓库存储条件、货物堆放、物流运输过程中的安全措施，防止火灾、爆炸等事故。

6.环境保护：包括废水、废气、固体废物处理设施的安全运行，防止环境污染事故。

7.电气安全：检查电气线路、开关、插座、配电箱等电气设备的安全性能，预防电气火灾和触电事故。

8.燃气安全：对燃气管道、阀门、燃烧设备进行检查，防止燃气泄漏和爆炸事故。

9.消防安全：检查消防设施设备的完好性，包括灭火器、消防栓、疏散指示标志等，确保火灾应急响应能力。

10.应急管理：检查应急预案的制定和演练情况，确保在突发事件发生时能够迅速有效地应对。

11.劳动防护用品：检查员工个人劳动防护用品的配备和使用情况，确保员工在作业过程中能够得到有效保护。

12.安全生产责任制：检查安全生产责任制的落实情况，确保各级管理人员和员工都能够履行相应的安全职责。

13.安全培训与教育：检查安全培训计划的执行情况，确保员工掌握必要的安全知识和技能。

14.其他潜在风险：对任何可能影响生产安全的新设备、新技术、新工艺、新材料等潜在风险进行排查和评估。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面排查生产、设备、环境、职业健康等方面的安全隐患。

2.检查内容应包括安全生产法律法规遵守情况、安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况等。

3.综合检查应由公司安全管理部门牵头，各部门负责人参与，形成检查小组，对整个公司范围内的安全隐患进行地毯式排查。

（二）专业检查

1.针对特定专业领域，如电气、机械、环保等，组织专业技术人员进行专业检查。

2.专业检查应依据相关国家标准、行业标准和企业内部规章制度进行。

3.专业检查应深入细致，对专业设备、设施的安全性进行评估，并提出改进建议。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，对易受季节影响的安全隐患进行排查，如夏季的高温、雷暴，冬季的低温、雪灾等。

2.季节性检查应结合当季气候特点，对防暑降温、防寒保暖、防滑防冻等措施进行检查。

3.检查结果应及时记录，并针对发现的问题制定整改措施。

（四）节假日检查

1.节假日期间，组织对生产现场、关键设备、安全设施等进行全面检查，确保节假日生产安全。

2.检查重点包括值班安排、应急措施、设备维护等方面，确保节假日期间安全无虞。

3.节假日检查应提前制定计划，明确检查重点和责任人员。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指班组长或安全员对生产现场的日常巡查，及时发现问题并整改。

2.定期检查是指按照既定周期，如每周、每月进行的检查，确保安全管理的连续性和系统性。

3.日常检查和定期检查应结合实际生产情况，制定检查清单，明确检查项目和标准。

4.检查结果应记录在案，对于发现的安全隐患，应立即采取措施整改，并跟踪整改效果。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，由安全管理部门组织相关部门负责人、安全技术人员和生产班组长组成检查组，对工业生产区域进行全面的安全检查。

2.检查内容应包括但不限于以下方面：

-设备设施的停机状态，确保设备在长假期间处于安全状态，必要时进行锁定或隔离。

-检查生产线的紧急停车装置和报警系统，确保其在紧急情况下能够正常工作。

-验证安全防护设施的完整性，如防护栏杆、安全标志、警示灯等。

-检查所有电气设备和线路，确保无裸露电线、短路或漏电现象。

-检查化学品存储和使用情况，确保化学品按照规定存放，并且存储区域有适当的通风和泄漏控制措施。

-检查消防设施的可用性，包括灭火器、消防栓、疏散指示和报警系统等。

-检查应急逃生通道的畅通性，确保通道无障碍物，并检查逃生指示标志的清晰度。

-检查值班安排，确保长假期间有足够的值班人员，并且他们已经接受了适当的安全培训。

3.对检查中发现的问题，应立即制定整改措施，并在长假前完成整改，确保生产安全。

4.整改措施的实施情况应有记录，并由安全管理部门进行跟踪验证。

5.长假结束后，安全管理部门应组织复查，确保所有安全隐患得到有效解决，并总结长假期间的安全管理经验，为今后的安全管理提供参考。

（二）交通安全

1.长假期间，由安全管理部门联合运输部门对公司的交通运输设备进行全面的交通安全检查，确保车辆和运输设备处于良好的运行状态。

2.检查内容应包括以下方面：

-车辆的制动系统、转向系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件的安全性能。

-车辆的安全标识和警示标志的完整性和清晰度。

-车辆的应急工具和设备的配备情况，如灭火器、急救包、防滑链等。

-运输车辆的载重和安全配载情况，避免超载和不当装载。

-车辆维护和保养记录，确保定期进行必要的维护和保养。

-司机的工作状态和休息时间，确保司机在驾驶时精力充沛。

-运输路线的安全性评估，包括路况、天气状况和可能的交通风险。

3.对检查中发现的交通安全隐患，应立即采取措施进行整改，并在长假前完成必要的维修和保养工作。

4.对司机的安全教育应加强，特别是在长假期间，要提醒司机注意休息，避免疲劳驾驶，遵守交通规则，确保行车安全。

5.安全管理部门应制定长假期间的交通安全应急预案，包括交通事故的处理程序和紧急救援措施。

6.长假期间，应安排专门的交通安全值班人员，负责处理交通安全相关的紧急情况，并保持与相关部门的沟通。

7.长假结束后，安全管理部门应对交通安全情况进行总结，对发生的交通安全事件进行分析，提出改进措施，以预防类似事件再次发生。

（三）环境保护安全

1.长假期间，由环保部门负责组织环境保护安全检查，确保企业各项环保措施得到有效执行，防止环境污染事故的发生。

2.检查内容应包括以下方面：

-检查废水处理设施是否正常运行，是否存在泄漏或非法排放情况。

-验证废气处理设施的工作效率，确保废气排放符合国家和地方的环保标准。

-检查固体废物处理和储存设施，确保废物分类、储存、处理和处置符合环保要求。

-检查噪声控制设施，确保生产过程中的噪声排放不超过规定的标准。

-检查应急污染处理设备和物资的准备情况，包括应急池、吸油毡、围堰等。

-检查环保监测设备的准确性，确保监测数据真实可靠。

-检查环保应急预案的完整性和可行性，确保在突发环境事件时能够迅速响应。

3.对检查中发现的环境安全隐患，应立即采取措施进行整改，并在长假前完成必要的维修和调整工作。

4.环保部门应加强对长假期间的环保设施运行监控，确保设施连续稳定运行。

5.长假期间，应安排环保安全值班人员，负责处理环保安全相关的紧急情况，并及时向上级报告。

6.长假结束后，环保部门应对环境保护安全情况进行总结，对发现的问题进行分析，并提出改进措施，以防止未来发生类似的环境安全隐患。

7.环保部门还应定期对员工进行环保安全培训，提高员工的环保意识和应急处理能力。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及影响范围，将安全隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

-重大隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染事故，需立即停产停业整改。

-较大隐患：可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染事故，需尽快整改。

-一般隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染事故，需在一定期限内整改。

-轻微隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染事故，需在日常生产中整改。

2.隐患等级的判定由安全管理部门组织相关专业人员根据隐患的具体情况进行评估，必要时可邀请外部专家参与。

3.对于不同等级的隐患，应制定相应的整改措施和整改期限，并确保整改措施的执行。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是指对隐患排查工作的计划、组织、实施、跟踪和总结的全过程管理。

2.安全管理部门应制定隐患排查计划，明确排查的范围、内容、方法、频次和责任人。

3.隐患排查应按照计划执行，对于临时发现的隐患，应立即记录并启动排查程序。

4.对于排查出的隐患，应建立隐患档案，记录隐患的发现时间、描述、等级、整改措施、整改期限和整改结果。

5.安全管理部门应定期对隐患整改情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效实施。

6.对于重大隐患，应立即上报公司高层，启动紧急整改程序，必要时进行停产整改。

7.安全管理部门应定期对隐患排查工作进行总结，分析隐患产生的原因，提出改进措施，防止类似隐患的再次发生。

8.隐患排查管理的有效性应通过内部审计或第三方评估进行验证，确保隐患排查工作的质量和效率。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

-隐患排查结束后，安全管理部门应负责编制事故隐患排查报告，报告应详细记录排查时间、排查范围、排查发现的主要隐患及处理情况。

-报告中应对每个隐患提出整改建议和整改期限，并根据隐患等级提出相应的风险预警。

-隐患排查报告应定期提交给公司管理层，并作为安全生产会议的重要讨论内容。

-对于重大隐患，应立即编写专项报告，并在24小时内上报至公司总经理和相关政府部门。

2.隐患建档监控

-安全管理部门应建立隐患档案管理系统，对排查出的隐患进行信息化管理。

-隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果以及相关文件和图片资料。

-对于每个隐患，应指派专人负责跟踪监控，确保整改措施得到落实。

-隐患档案应定期更新，每次整改后都应有详细记录，包括整改时间、整改人员、整改效果评估等。

-安全管理部门应定期对隐患档案进行审查，确保档案的完整性和准确性。

-隐患档案应作为安全管理的参考资料，用于员工培训、安全教育和安全生产分析。

-在隐患整改完成后，应对整改效果进行评估，并将评估结果记录在隐患档案中，为今后的隐患排查提供参考。

十、考核

1.考核目的：通过考核机制，评估和监督各部门、各岗位在隐患排查治理工作中的表现，确保安全管理制度的有效执行，提高企业安全管理水平。

2.考核原则：

-公平公正：考核应基于客观标准和实际表现，确保对所有部门和员工公平公正。

-定期进行：考核应定期进行，至少每年一次，以保持安全管理的连续性。

-结果公开：考核结果应向全体员工公开，以提高透明度和员工的参与度。

3.考核内容：

-隐患排查的及时性和全面性：评估部门和员工是否按照规定及时、全面地进行隐患排查。

-隐患整改的效率和质量：评估隐患整改措施的实施进度和整改效果。

-安全管理制度的遵守情况：评估部门和员工对安全管理制度的遵守程度。

-安全培训和应急演练的参与度：评估员工参与安全培训和应急演练的积极性。

4.考核流程：

-制定考核标准：安全管理部门应根据隐患排查治理制度，制定详细的考核标准和评分细则。

-实施考核：由安全管理部门组织考核小组，按照考核标准对各部门、