村级安全隐患排查

村级安全隐患排查一、目的

本制度旨在加强村级安全隐患排查工作，预防和减少安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全，提升村民的安全意识和应急处理能力，促进农村社会和谐稳定。

二、适用范围

本制度适用于我国农村地区的村级单位，包括但不限于村庄、社区、农场、林场等基层单位。适用于村级范围内的各类安全隐患排查治理工作，包括但不限于工业、交通、建筑、火灾、自然灾害等领域。

本制度规定了村级安全隐患排查的组织架构、排查范围、排查方法、排查分级、管理措施、报告制度、考核等内容，旨在为村级安全隐患排查工作提供全面的指导和依据。

三、职责

（1）村级安全隐患排查领导小组：负责组织、协调和指导村级安全隐患排查工作，制定排查计划，明确排查重点，确保排查工作的顺利进行。

（2）村党支部书记、村委会主任：作为村级安全隐患排查工作的第一责任人，负责组织落实安全隐患排查制度，确保排查工作到位。

（3）村安全生产管理员：具体负责村级安全隐患排查工作的组织实施，协调各方力量，开展排查工作，及时上报排查结果。

（4）村民组长、网格员：负责本组、本网格内的安全隐患排查工作，及时上报发现的安全隐患，协助开展安全隐患整改工作。

（5）村民：积极参与安全隐患排查工作，主动发现和报告安全隐患，配合开展整改工作，提高自身安全意识。

（6）相关部门：根据各自职责，协助开展安全隐患排查工作，提供技术支持，确保排查工作顺利进行。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应全面覆盖村级范围内的各类潜在风险点和危险源，具体包括但不限于以下方面：

1.工业企业安全隐患：包括村内小微企业、家庭作坊等，重点排查生产设备安全、电气线路安全、危险品存储安全、职业健康安全等方面。

2.农业生产安全隐患：针对农业生产过程中的风险，排查农药、化肥、农机的使用安全，灌溉设施的安全运行，农作物火灾风险等。

3.建筑施工安全隐患：对在建或维修的房屋、道路、桥梁等工程进行排查，包括施工机械安全、脚手架安全、施工现场管理、施工人员安全防护等。

4.交通安全隐患：排查村内道路状况，包括道路维护、交通标志设置、道路照明、交通事故多发地段等，以及农用车辆的安全性能。

5.公共设施安全隐患：检查供水供电设施、燃气管道、排水系统等公共设施的安全运行状况。

6.火灾安全隐患：排查村民住宅、公共场所、仓储设施等区域的火灾风险，包括火源管理、消防设施配置、消防通道畅通等。

7.自然灾害隐患：对可能发生的自然灾害，如洪水、山体滑坡、泥石流等进行排查，评估自然灾害风险，制定相应的防范措施。

8.环境安全隐患：检查生活污水排放、固体废弃物处理、农药化肥使用对环境的影响，防止环境污染事故的发生。

9.卫生安全隐患：排查食品卫生、饮用水卫生、传染病防控等方面存在的安全隐患。

10.其他安全隐患：包括人员密集场所的安全管理、电气设备的安全使用、应急逃生通道的设置等。

隐患排查范围应当根据实际情况及时更新，确保所有潜在的安全风险得到有效识别和监控。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对村级范围内的所有安全隐患进行全面的、系统的检查。综合检查通常由村级安全隐患排查领导小组组织，涉及安全生产、环境保护、公共卫生等多个领域。检查内容包括但不限于安全生产责任制落实情况、安全管理制度建立情况、安全设施设备运行状况、应急准备情况等。综合检查应至少每年进行一次，确保排查工作的全面性和深入性。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定行业或领域的安全隐患进行的检查，如工业安全、建筑安全、交通安全等。专业检查由具备相应资质的专业人员实施，使用专业工具和技术手段，对特定风险点进行细致排查。专业检查可以更准确地识别和评估特定领域的安全风险，提供专业的整改建议。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节的气候特点和安全风险进行的检查。例如，在雨季来临前，应对山体滑坡、泥石流等自然灾害风险进行排查；在夏季高温期间，加强对电气设备和易燃易爆物品的安全检查；在冬季，加强对取暖设施和火源的管理。季节性检查有助于提前发现和预防季节性安全风险。

（四）节假日检查

节假日检查是在重要节假日前后进行的专项检查，以应对节假日期间人员流动性大、生产活动增多等情况带来的安全风险。检查重点包括公共场所安全、交通安全、食品安全等。节假日检查有助于确保节假日期间的安全稳定。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指在日常生产、生活过程中对安全隐患进行的经常性检查，由村民组长、网格员等负责。定期检查则是指按照既定的时间表进行的检查，如每周、每月一次的检查。日常检查和定期检查有助于及时发现和解决安全隐患，防止事故的发生。检查记录应详细记录在案，以便跟踪整改进度和效果。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于部分工业生产企业可能存在停工或工人放假的情况，工业安全检查尤为重要，具体内容包括：

1.设备安全：对生产设备进行全面检查，确保设备在长假期间停工状态下的安全，包括设备断电、能源隔离、设备维护保养等情况。

2.电气安全：检查所有电气线路和设备，确保没有裸露的电线和损坏的插座，以及电气设备的防雷接地设施是否完好。

3.危险化学品管理：对存储危险化学品的仓库进行检查，确保化学品妥善存放，容器密封良好，无泄漏现象，并检查应急处理设施是否完备。

4.安全防护设施：检查所有安全防护设施是否到位，如防护栏杆、警示标志、安全防护网等，确保其在长假期间能有效发挥作用。

5.应急准备：检查应急响应计划是否完善，包括应急联络人、应急物资和设备的准备情况，以及员工的应急知识培训。

6.环境保护：确保生产过程中的废水、废气和固体废物得到妥善处理，防止长假期间因管理不善导致的环境污染。

7.安全教育：在长假前对员工进行安全教育活动，强化安全意识，提醒员工在长假期间遵守安全规定。

8.安全巡查：即使在放假期间，也应安排人员进行定期的安全巡查，及时发现并处理可能出现的隐患。

9.安全记录：详细记录长假期间的安全检查结果和采取的措施，以便于长假结束后进行总结和反馈。

长假期间工业安全检查的目的是确保假期期间工厂的安全状态，防止因假期期间的疏忽导致的安全事故，同时为节后复工复产提供安全保障。

（二）交通安全

长假期间，由于人员流动性增加，交通安全尤为重要。以下为交通安全检查的主要内容：

1.道路状况检查：对村级范围内的道路进行全面检查，包括路面平整度、交通标志和标线的清晰度、交通信号灯和警示灯的运作情况。

2.路边设施检查：检查道路两旁的安全设施，如防护栏、防撞桩、照明设备、排水系统等，确保其处于良好状态。

3.交通秩序维护：加强交通疏导和秩序维护，特别是在交通流量大的路段和时段，确保交通顺畅，减少事故发生的风险。

4.交通事故多发点排查：对交通事故频发的路段进行重点排查，分析原因，采取针对性措施，如增设交通标志、改善路面条件等。

5.农用车辆安全检查：针对农用车辆，特别是拖拉机、收割机等，进行安全性能检查，确保车辆状况良好，驾驶员资质合规。

6.客运车辆检查：加强对客运车辆的检查，包括车辆的安全性能、驾驶员的资质和休息时间，确保旅客运输安全。

7.交通安全宣传教育：利用广播、宣传栏等方式，加强对村民的交通安全宣传教育，提高村民的安全意识和遵守交通规则的自觉性。

8.应急预案制定：制定长假期间的交通安全应急预案，确保在发生交通事故或突发事件时能够迅速响应和处理。

9.特殊时段管理：在长假的首尾高峰期，加强交通管理和指挥，避免交通拥堵，减少事故发生的可能性。

10.检查记录与反馈：详细记录交通安全检查的结果，对发现的问题进行及时整改，并在长假结束后进行总结反馈，为未来的交通安全管理提供参考。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全的检查旨在预防环境污染事故的发生，保障生态环境的可持续发展，具体检查内容如下：

1.污染源管理：检查村级范围内的污染源，包括工厂、养殖场、垃圾处理场等，确保其污染物排放符合国家标准，无违法排污行为。

2.废水处理设施：对废水处理设施进行检查，确认其正常运行，无废水泄漏或溢流现象，确保废水处理效果达标。

3.废气排放监测：监测空气污染物排放，尤其是工业企业和交通排放，确保废气处理设施正常运作，排放浓度不超过环保标准。

4.固体废物处理：检查固体废物的收集、运输、处理和处置情况，确保垃圾分类合理，危险废物得到妥善处理，防止非法倾倒。

5.噪音污染控制：对可能产生噪音污染的场所进行检查，如建筑工地、娱乐场所等，确保采取有效的噪音控制措施。

6.生态环境恢复：检查生态环境敏感区域，如水源保护区、湿地等，确保长假期间无破坏生态环境的行为，对受损区域采取恢复措施。

7.环保设施维护：对环保设施进行定期检查和维护，确保其在长假期间能够正常运作，如雨水收集系统、防尘设施等。

8.环保宣传教育：通过发放宣传资料、举办环保讲座等方式，提高村民的环保意识，引导村民参与环境保护。

9.应急准备与响应：制定长假期间的环境污染应急预案，确保在突发环境污染事件发生时能够迅速响应和有效处理。

10.环保法律法规执行：检查长假期间环保法律法规的执行情况，确保各类环保制度得到遵守，对违法行为进行查处。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患的危害程度、发生概率以及可能造成的影响，对安全隐患进行分类管理的过程。具体分级如下：

1.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患具有极高的危害性和紧迫性，需要立即上报并优先处理。

2.较大隐患：可能导致一定范围内的人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患虽不及重大隐患严重，但仍需在短期内采取措施解决。

3.一般隐患：可能导致局部区域的人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患在一定时间内对生产和生活的影响较小，但需及时整改。

4.小型隐患：对人员伤亡、财产损失或环境污染影响较小的安全隐患。这类隐患虽然影响较小，但同样需要关注和整改，以防止隐患扩大。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作的全过程进行监督、指导和控制，确保排查工作的有效性。具体管理措施包括：

1.制定排查计划：根据隐患排查分级，制定针对性的排查计划，明确排查时间、地点、内容、方法等。

2.组织实施排查：按照排查计划，组织专业人员开展排查工作，确保排查过程的严谨性和全面性。

3.隐患整改：对排查出的隐患进行分类，按照整改优先级制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。

4.整改效果评估：对整改措施的实施效果进行评估，确保隐患得到有效解决。

5.隐患信息记录：将隐患排查及整改情况详细记录在案，便于跟踪整改进度和效果，同时为后续排查提供参考。

6.定期复查：对已整改的隐患进行定期复查，确保隐患不再出现，防止反弹。

7.安全培训与宣传：加强安全隐患排查相关的安全培训与宣传，提高村民的安全意识和排查能力。

8.建立激励机制：对在隐患排查工作中表现突出的个人或单位给予表彰和奖励，激发排查工作的积极性。

9.监督与考核：对隐患排查工作进行监督，定期对排查效果进行考核，确保排查工作落到实处。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到及时处理和跟踪的重要环节，具体内容包括：

1.排查报告制度

-排查报告应规范格式，明确隐患的发现时间、地点、性质、可能造成的后果以及已采取的措施。

-隐患排查报告应及时提交，对于重大隐患应立即上报，较大和一般隐患应在排查后24小时内上报。

-排查报告应由排查人员签字确认，并由村级安全隐患排查领导小组进行审核和批示。

2.隐患建档

-对排查出的所有隐患进行建档管理，每个隐患都应有详细的档案记录。

-隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果、复查情况等。

-隐患档案应分类管理，便于查询和跟踪，同时保证档案的完整性和可追溯性。

3.隐患监控

-对重大隐患和较大隐患实行重点监控，定期跟踪隐患整改进展。

-监控应包括现场检查、整改措施落实情况、整改效果评估等。

-监控记录应归入隐患档案，作为隐患处理的历史记录。

4.隐患整改反馈

-整改责任人应对整改结果进行反馈，包括整改措施的实施情况、整改效果以及后续的预防措施。

-反馈信息应及时更新至隐患档案，并报告给村级安全隐患排查领导小组。

5.隐患信息共享

-隐患信息应在村级范围内进行共享，确保相关部门和人员了解隐患情况。

-通过会议、简报等形式，定期通报隐患排查和整改情况。

6.隐患排查与监控培训

-定期对隐患排查与监控人员进行培训，提高其识别隐患和监控整改的能力。

-培训内容应包括隐患识别、报告撰写、档案管理、监控方法等。

十、考核

考核是对村级安全隐患排查工作效果进行评价的重要手段，旨在确保排查工作的持续性和有效性。具体考核内容如下：

1.考核指标

-安全隐患排查覆盖率：考核排查工作是否覆盖了所有应排查的安全隐患点。

-隐患整改率：考核发现的安全隐患是否得到了及时有效的整改。

-整改措施落实情况：考核整改措施是否得到实际执行，以及执行的效果。

-隐患档案管理情况：考核隐患档案是否完整、更新及时，以及信息是否准确。

-应急预案制定与执行：考核应急预案的制定是否合理，以及应急响应的执行效果。

2.考核流程

-定期考核：每年至少进行一次全面考核，对排查工作进行总结和评价。

-不定期抽查：在特定时期或针对特定隐患进行抽查，以评估排查工作的实时状态。

-考核结果反馈：考