工贸企业重大事故隐患排查

工贸企业重大事故隐患排查一、目的

本制度的目的是为了贯彻落实国家安全生产法律法规，强化工贸企业重大事故隐患的排查和治理，预防和减少生产安全事故的发生，保障企业员工的生命财产安全，维护社会稳定和谐。通过建立健全重大事故隐患排查治理制度，提高企业安全管理水平，确保企业安全健康发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内从事工贸行业的各类企业，包括国有企业、集体企业、私营企业、外资企业等。

2.本制度规定了工贸企业在重大事故隐患排查治理方面的基本要求、排查范围、排查方法、分级管理、事故隐患报告和建档监控等内容。

3.企业应结合实际情况，制定具体的实施细则，确保本制度在企业内部得到有效执行。

三、职责

1.企业主要负责人：负责组织制定并实施本企业重大事故隐患排查治理制度，确保企业安全管理工作的落实。

2.安全管理部门：负责组织、协调、监督企业重大事故隐患排查治理工作，对排查出的隐患进行分类、评估、报告和整改。

3.生产部门：负责本部门重大事故隐患的排查、整改和监控，确保生产安全。

4.技术部门：负责提供技术支持，协助排查治理重大事故隐患，确保企业生产工艺和设备安全。

5.人力资源部门：负责组织员工安全培训，提高员工安全意识，确保员工具备排查和治理重大事故隐患的能力。

6.财务部门：负责保障重大事故隐患排查治理所需的资金支持。

7.企业其他相关部门：按照职责分工，协助开展重大事故隐患排查治理工作。

8.企业员工：应积极参与重大事故隐患排查治理工作，发现隐患及时报告，对企业的安全生产负责。

四、隐患排查范围

1.设备设施隐患排查：包括生产设备、辅助设备、安全防护设施、电气设备、特种设备等是否存在故障、磨损、腐蚀、老化、设计不合理等可能导致事故发生的隐患。

2.生产工艺隐患排查：检查生产工艺流程是否合理，操作规程是否完善，是否存在违规操作可能导致事故的环节。

3.安全管理隐患排查：评估企业安全管理体系的完善程度，包括安全管理制度、安全培训、安全投入、安全检查、应急预案等方面是否存在漏洞。

4.作业环境隐患排查：检查作业场所的通风、照明、温湿度、噪音、尘毒等环境条件是否满足安全要求，是否存在可能导致职业病的隐患。

5.人员行为隐患排查：对员工的安全意识、操作技能、习惯性行为等进行评估，发现可能导致事故的不安全行为。

6.仓储物流隐患排查：检查原材料的储存、产品存放、物流运输等环节是否存在火灾、爆炸、泄漏等安全隐患。

7.能源介质隐患排查：对蒸汽、压缩空气、天然气、液氨等能源介质的输送和使用环节进行排查，防止泄漏、爆炸等事故。

8.环境保护隐患排查：检查企业是否符合环境保护要求，是否存在废水、废气、固废处理不当导致的污染事故隐患。

9.节能减排隐患排查：评估企业的节能减排措施是否到位，是否存在能源浪费、设备效率低下等导致资源过度消耗的隐患。

10.应急管理隐患排查：检查企业的应急救援预案制定和演练情况，确保在突发事故时能够迅速有效地应对。

11.信息化管理隐患排查：评估企业信息化管理水平，确保信息系统的安全稳定运行，防止信息泄露或系统故障导致的安全事故。

12.法律法规遵守情况排查：检查企业是否遵守相关的安全生产法律法规、标准和行业规范，确保企业合法合规经营。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面排查企业各个部门、各个环节的安全隐患。

2.检查内容应包括安全生产法律法规遵守情况、安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、设备设施安全状况、作业环境安全状况等。

3.综合检查应由企业主要负责人组织，安全管理部门具体实施，相关职能部门配合。

（二）专业检查

1.根据企业特点和风险程度，定期开展专业检查，深入分析专业领域内的安全隐患。

2.专业检查应涵盖机械、电气、化工、环保等专业领域，由具有相应资质的专业人员负责。

3.检查结果应形成专业报告，提出改进措施和建议，由安全管理部门汇总并跟踪整改落实情况。

（三）季节性检查

1.根据季节变化特点，针对可能出现的自然灾害和生产事故风险，开展季节性检查。

2.春季重点检查防雷、防静电设施；夏季重点检查防暑降温、防汛、防台风措施；秋季重点检查防火、防爆措施；冬季重点检查防冻、防滑、防中毒措施。

3.季节性检查应由相关部门共同参与，确保检查覆盖所有相关区域和环节。

（四）节假日检查

1.节假日期间，企业应加强安全检查，防止因人员放松警惕而导致事故发生。

2.节假日前后，组织对关键设备、重点部位进行安全检查，确保节假日期间的生产安全。

3.节假日检查应由值班领导组织，安全管理部门和相关部门配合。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指企业各级管理人员和员工在日常工作过程中，对安全生产情况进行不间断的检查。

2.定期检查是指根据企业实际情况，制定检查计划，定期对安全生产情况进行检查。

3.日常检查和定期检查应结合企业实际，形成制度化的安全管理机制，确保安全隐患及时发现、及时整改。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备安全检查：长假前应对所有生产设备进行全面的检查和维修，确保设备在长假期间能够安全稳定运行。检查内容包括设备运行状态、安全防护装置的完好性、紧急停机装置的有效性等。

2.电气安全检查：对电气系统进行全面检查，包括电缆、配电箱、开关、插座等，确保无裸露电线、短路、漏电等安全隐患。

3.爆炸危险区域检查：对易发生爆炸危险的区域进行重点检查，包括但不限于危化品储存区、粉尘区域等，确保通风系统有效，防爆设备齐全且运行正常。

4.安全防护设施检查：检查所有安全防护设施，如防护网、防护罩、安全标志等是否完好，确保其在长假期间能够发挥应有的安全保护作用。

5.作业环境检查：对作业环境进行全面检查，包括作业场所的照明、通风、卫生条件等，确保作业环境符合安全生产要求。

6.应急处理能力检查：检查应急处理设备如消防器材、急救箱、疏散指示等是否齐全，并确保员工熟悉应急处理程序。

7.安全教育培训：长假前组织一次安全教育培训，强化员工的安全意识，确保每位员工都能掌握必要的安全知识和应急处理技能。

8.安全值班安排：长假期间应安排专职安全值班人员，负责日常的安全巡查和紧急情况的及时处理，确保企业安全无虞。

9.安全记录和报告：值班人员需详细记录长假期间的安全检查情况，如有异常情况，应立即上报并启动应急预案。

10.长假结束前的安全检查：长假结束前，应再次进行安全检查，确保企业在恢复生产前所有设备和工作环境均处于安全状态。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：长假前对企业的所有车辆进行全面的安全检查，包括车辆制动系统、灯光系统、轮胎、油路、电路等关键部件，确保车辆安全性能良好。

2.驾驶员资质审查：对驾驶员的资质进行审查，确保所有驾驶员均持有有效的驾驶执照，且无酒后驾车、疲劳驾驶等不良记录。

3.安全教育培训：对驾驶员进行交通安全教育，强化交通法规和安全驾驶意识，提高驾驶员应对紧急情况的能力。

4.车辆维护保养：确保车辆定期进行维护保养，长假期间加强对车辆关键部件的检查，及时发现并解决安全隐患。

5.车辆调度管理：制定合理的车辆调度计划，避免车辆超负荷运行，确保车辆在长途行驶中的安全。

6.路线安全评估：对车辆行驶路线进行安全评估，避免经过交通状况复杂、自然灾害频发的路段。

7.应急预案制定：制定详细的交通安全应急预案，包括车辆故障、交通事故等情况的处理流程和措施。

8.途中监控与通信：确保车辆在行驶过程中能够随时与基地保持联系，以便在紧急情况下及时获取支持和援助。

9.交通法规遵守：强调驾驶员遵守交通法规的重要性，包括遵守速度限制、保持安全车距、不占用应急车道等。

10.长假结束安全检查：长假结束后，对车辆进行再次安全检查，确保车辆在经过长途行驶后仍处于良好状态，为恢复日常运营做好准备。

（三）环境保护安全

1.污染源检查：长假前对企业的污染源进行彻底检查，包括废水、废气、固体废物处理设施，确保所有污染处理设施正常运行，排放符合国家标准。

2.环境监测设备检查：检查环境监测设备是否正常工作，包括空气质量监测、水质监测、噪音监测等，确保监测数据准确可靠。

3.应急处理设施检查：对应急处理设施进行检查，包括事故池、应急排放口、事故泄露收集装置等，确保在突发情况下能够有效应对。

4.环保规章制度审查：审查环保规章制度是否完善，是否涵盖了所有环保要求和操作流程，确保企业内部管理符合环保法规。

5.环保培训与宣传：长假前加强对员工环保知识的培训，提高员工的环保意识和参与环保工作的积极性。

6.环保预案演练：组织环保应急预案演练，确保员工熟悉应急响应流程，提高应对突发环境事件的能力。

7.环境风险评估：对企业的环境风险进行评估，包括自然灾害、设备故障、人为操作失误等可能导致的环境污染事件。

8.环保设施维护：加强环保设施的日常维护，确保长假期间设施能够稳定运行，减少环境污染风险。

9.环保记录与报告：详细记录长假期间的环保检查情况，如有异常情况，及时启动应急预案，并向相关部门报告。

10.长假结束环境恢复：长假结束后，对可能受到影响的自然环境进行评估和恢复，确保企业环境安全不受影响。

七、隐患排查分级

1.根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和较小隐患四个级别。

2.重大隐患：可能导致重大人身伤亡或财产损失，对环境造成严重污染，影响社会稳定的隐患。

3.较大隐患：可能导致较大人身伤亡或财产损失，对环境造成较大污染的隐患。

4.一般隐患：可能导致一般人身伤亡或财产损失，对环境造成一定污染的隐患。

5.较小隐患：可能导致轻微人身伤害或财产损失，对环境造成较小污染的隐患。

6.隐患的级别判定应依据隐患的性质、可能造成的后果、影响范围等因素综合考虑。

7.企业应建立隐患分级管理制度，明确各等级隐患的判定标准、报告程序、整改要求和责任主体。

八、隐患排查管理

1.隐患排查应纳入企业的日常管理工作中，形成制度化、规范化的管理流程。

2.企业应制定隐患排查计划，明确排查范围、排查周期、排查方法和排查责任。

3.隐患排查应由专业人员负责，确保排查工作的专业性和准确性。

4.排查出的隐患应进行登记，建立隐患档案，详细记录隐患的发现时间、地点、性质、级别、整改措施和整改责任人。

5.对重大隐患，企业应立即启动应急预案，采取临时控制措施，并及时报告上级主管部门。

6.对较大和一般隐患，企业应制定整改计划，明确整改期限，并在规定期限内完成整改。

7.对较小隐患，企业应加强监控，适时进行整改，防止隐患发展成更严重的问题。

8.企业应定期对隐患整改情况进行复查，确保整改措施得到有效执行。

9.企业应通过隐患排查，总结经验教训，不断完善安全生产管理制度，提高安全生产水平。

10.隐患排查管理应形成闭环，从隐患发现、报告、整改到复查，每个环节都应留下可追溯的记录。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患报告制度：企业应建立健全事故隐患报告制度，明确隐患报告的程序、时限和责任人，确保隐患能够被及时发现并报告。

2.隐患报告内容：隐患报告应包括隐患的发现时间、地点、涉及设备或工艺、隐患级别、可能导致的后果、已采取的临时措施等详细信息。

3.隐患报告方式：企业应提供多种隐患报告渠道，包括在线报告系统、电话热线、现场报告等，确保员工能够便捷地报告隐患。

4.隐患档案建立：对排查出的所有隐患，企业应建立专门的隐患档案，实行信息化管理，便于跟踪和监控。

5.隐患档案内容：隐患档案应包含隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改责任人、整改完成情况、复查记录等。

6.隐患监控机制：企业应建立隐患监控机制，对重大隐患和较大隐患实行重点监控，确保整改措施得到有效执行。

7.隐患整改跟踪：企业应定期跟踪隐患整改进展，对整改措施的实施情况进行监督，确保整改到位。

8.隐患整改验证：整改完成后，企业应组织专业人员对整改效果进行验证，确保隐患得到彻底消除。

9.隐患排查报告和档案管理的保密：企业应对隐患排查报告和档案信息保密，防止信息泄露可能导致的安全生产风险。

10.隐患排查报告和档案的定期审查：企业应定期对隐患排查报告和档案进行审查，评估隐患管理系统的有效性，不断优化隐患排查和整改流程。

11.隐患排查报告和档案的法律法规遵守：企业应确保隐患排查报告和档案管理遵守相关法律法规的要求，为企业的安全生产提供坚实的法律支持。

十、考核

1.考核目的：通过考核机制，评估企业重大事故隐患排查治理制度的执行效果，促进安全生产责任的落实，提高企业安全管理水平。

2.考核原则：考核应坚持公平、公正、公开的原则，确保考核结果的真实性和有效性。

3.考核内容：

-隐患排查制度的建立和执行情况。

-隐患排查范围和方法的适用性。

-隐患整改措施的落实和效果。

-隐患档案管理的规范性和完整性。

-员工安全意识和安全技能的提升情况。

-安全生产事故的发生率及处理情况。

4.考核方式：

-定期考核：企业应定期对隐患排查治理工作进行考核，如每季度、每半年或每年进行一次。

-不定期抽查：企业安全管理部门可随时对隐