建工集团建筑施工现场风险点控制管理标准文件

建工集团建筑施工现场风险点控制管理标准1、总则1.1为了深入贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,切实加强施工现场安全生产管理,强化伤亡事故的预防与控制,特制定本标准;1.2本标准适用于集团所有建筑施工现场;新工程开工前必须根据工程特点和施工组织设计进行风险点辨识,依据本标准制定风险点安全专项方案或措施,建立风险点控制文件,并贯彻实施;1.3本标准中的风险点是指建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法建质13号中第三条、第五条所规定的项目,以及在施工生产过程中可能导致伤亡事故的,可以预测或者提前采取防范措施的,具有较大危险性的施工工序或施工环节;1.4本标准中的专项方案、技术措施和专家论证由技术负责人组织实施,专职安全生产监管人员负责日常监督管理工作,各公司科技质量和安全监管部门负责管理;2、风险点分级2.1根据集团施工生产的一般状态,将风险点分为三级;由项目经理组织有关人员对风险点进行确认,制定专项方案或措施,报公司施工管理、科技质量和安全监管等部门会签并备案;2.2一级风险点包括以下内容：2.2.1深基坑工程;开挖深度超过5m含5m或地下室三层以上含三层,或深度虽未超过5m含5m,但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程;2.2.2地下暗挖工程;地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程;2.2.3高大模板工程;水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10kN/m2,或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统;4、30m及以上高空作业工程;2.2.4城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程;2.3二级风险点包括以下内容：2.3.1基坑支护与降水工程;基坑支护工程是指开挖深度超过5m含5m的基坑槽并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的工程;2.3.2模板工程;各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程;2.3.3起重吊装工程;2.3.4脚手架工程;高度超过24m的落地式钢管脚手架,附着式升降脚手架含整体提升与分片式提升,悬挑式脚手架,门型脚手架,挂脚手架,吊篮脚手架,卸料平台;2.3.5拆除、爆破工程;采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程;2.3.6其它危险性较大的工程;如：建筑幕墙的安装施工,预应力结构张拉施工,隧道工程施工,桥梁工程施工含架桥,特种设备施工,网架和索膜结构施工,6m以上的边坡施工；采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工;2.3.7外电防护工程;包括：10KV高压变压器防护,10KV高压架空线路防护;2.3.8钢结构工程;2.4三级风险点包括以下内容：2.4.1开挖深度小于5m不含5m的基坑槽,以及其它采用支护结构施工的土方工程;2.4.2高度不足24m的落地式钢管脚手架;2.4.3垂直运输机械设备;塔吊、汽车履带吊、外用电梯、井架、龙门架等;2.4.4其它机械设备施工;装载机、挖掘机、混凝土泵车、打桩机、翻斗车等;2.4.58石棉瓦屋顶施工;2.4.6建筑结构保温工程消防安全;2.4.7冷却塔安装工程消防安全;2.4.8防水工程消防安全;2.4.9施工现场临建房屋消防安全和拆除工程;2.4.10其它影响到周边建构筑物安全的工程;3、风险点管理3.1一级风险点必须制定专项安全方案,由公司技术负责人审批,并组织专家论证;专家组不得少于5人,对安全专项施工方案必须提出书面论证审查报告,报告应作为安全专项施工方案的附件,同时填写危险性较大工程专家论证表建设工程施工现场安全资料管理规程表AQ-C1-4;在实施过程中应严格按照安全专项方案组织施工,并制定应急救援预案;3.2二级风险点必须制定专项安全方案,由方案制定上一级技术负责人审批,项目工程师负责组织实施,并制定应急救援预案;3.3三级风险点必须制定安全技术措施,由项目工程师审批,项目相关专业负责人负责组织实施,并制定应急救援预案;3.4项目工程必须建立风险点控制管理文件;文件应包括以下内容：3.4.1工程概况;含工程位置、建筑面积、结构形式及高度、基础深度,脚手架形式、周边环境等;3.4.2风险点等级分析;根据总承包合同约定,依据本标准对施工全过程的风险点进行分级,每个风险点都必须明确责任人;3.4.3风险点防控措施;根据风险点分析,依据相关技术规程、规范,制定安全专项方案或措施,组织专家论证;3.4.4制定应急预案;依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则中华人民共和国行业标准AQ/T9002—2006应急预案应包括：抢险组织机构及职责权限、相关联系人名单、周边可利用资源、人员培训、抢险物资准备和提供物资保障、经费保障、各类风险点发生上报程序、突发事件预控措施、应急救援指挥位置及救援队伍行动路线、疏散路线及重要地点标识等;3.4.5填写危险性较大工程汇总表建设工程施工现场安全资料管理规程表AQ-C1-5,同时填写风险点控制汇总表见附件;3.4.6除以上内容外,凡符合市建委建设工程施工现场安全资料管理规程要求的,一律作为附表纳入管理文件;3.5风险点施工前,应进行专项安全技术交底,接交底人必须逐一在交底书上签字;未经安全交底,严禁风险点施工;3.6一、二级风险点施工时,安全员应全程旁站监督；三级风险点施工时,安全员应实施重点监控;4、处罚细则4.1违反本标准第二条规定的,一律停工整改;整改后,经公司级安全监管部门验收符合标准的,方可复工;拒不执行本标准的工程,给予项目经理撤职处分,一年内不得再担任项目经理;4.2拒不执行本标准,导致发生伤亡事故的,给予项目经理撤职处分,且五年内不得再担任项目经理职务;负有直接管理责任或情节严重的,由政府有关部门依法追究责任;4.3拒不执行本标准发生未