安全风险辨识手册

安全风险辨识手册（新版）

Safetymanagementisaninportantpartofenterpriseproductionmanagement.Theobjectisthe

statemanagementandcontrolofallpeople,objectsandenvironmentsinproduction.

（安全管理）

单.位：______________________

姓名：______________________

日期：______________________

编号：AQ-SN-0671

安全管理ISafetyManagement

品源丽面丽

安全风险辨识手册（新版）

说明：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。

安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一

种动态管理。可以下载修改后或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合

适）。

序号

辨识项目

风险辨识内容

辨识要点

典型控制措施

典型案例

1

配电公共部分

1.1

人员要求

1、工作中人员由于身体、精神状况不佳，导致误登杆塔或误碰

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带电设备触电。

工作负责人在工作前注意观察、询问；合理安排工作人员。

1、有精神不振、注意力不集中等现象的，不得工作；

2、有明显的疲劳、困乏、其它身体不适现象，不得工作。

2、参加工作人员技能不适合现场工作要求，误登杆塔或误碰带

电设备造成触电。

工作负责人对所有工作班成员合理分工。

1、每年参加定期培训，经考试合格方可上岗；

2、工作前结合标准化作业指导书进行培训；

3、开工前进行带电部位、安全注意事项交代培训。

1.2

作业组织和管理

1、未根据工作需要合理安排工作，致使工作赶进度、安全措施

不充分导致人员触电。

作业前根据工作内容和班组人员工作能力进行安排。

在编制标准化作业指导书时充分考虑劳动组织，合理安排工作

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危险源及风险对

时间、人员，做好各项防触电的措施并认真执行。

2、标准化作业指导书编制、审批和执行未按规程、标准要求严

格执行，致使现场危险点分析、控制措施不充分、现场作业不规范

造成人员触电。

作业指导书编制要结合现场实际进行；认真履行审批手续；执

行中要按程序逐项进行，严禁“两张皮”的现象。

1、作业指导书的内容规范、完整，危险点分析透彻，预控措施

兀备；

2、作业指导书的审核、批准手续完备；

3、现场工作按照作业指导书流程严格执行，各种过程记录及时

完整。

3、现场没有应用有效的安全控制手段，作业人员违章作业造成

触电。

工作前根据工作任务（一般工作或事故抢修工作）确定该应用的

管理手段。

1、根据工作内容和性质，应用相关管理手段进行作业控制；

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危险源及风险对

2、标准化作业形式要求、内容要求与实际相一致；

3、根据工作任务和安全文明作业需要，现场应用三措一案（作

业指导书、危险点分析预控卡等）等管理手段。

4、现场无票工作或使用不合格的工作票，作业人员不清楚作业

范围，误碰（登）带电设备触电。

工作中认真执行工作票制度。

1、严禁无票工作；

2、工作票填写、签发、许可等手续完备；

3、工作任务及范围与实际相符；

4、结合工作票向全体工作班成员交代现场带电部位及安全防范

措施；

5、临时防护、隔离等安全措施位置要合适、牢固；

6、安全措施要正确，不能有遗漏。

5、无操作票工作或使用不合格的操作票，导致误操作触电。

工作中认真执行操作票制度。

1、执行操作票制度，各种审核、记录手续完善；

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丽

2、应填入操作票的项目要全部填入，间接检查、验电的项目应

写明；

2、危险点分析预控要有针对性；

3、对操作票有疑问应停止操作，报告调度核实清楚后方可继续

操作。

1.3

作业准备

1、未进行现场勘察，防触电的预控措施不合适或不充分，现场

作业时导致触电。

配电线路检修工作开工前进行现场勘察。

根据现场勘察，进行危险点分析和采取相应的预控措施

2、工作所需各类生产工器具、资料等不能满足现场工作需求，

临时代用或凭经验工作，导致人员触电。

在编制作业指导书时根据现场工作需要充分考虑。

1、按照标准化作业指导书要求进行准备。

2、核对备品备件、仪器仪表、图纸、资料与现场一致。

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丽

3、生产工器具等准备要适合现场需要。

3、作业中使用不合格工器具导致触电。

作业前对所使月工器具进行认真检查。

作业过程中，是否按照操作规程应用各种工、器、机具，使用

前进行全面检查，使用过程中工作人员的位置、距离、防护等措施

恰当。

1.4

作业环境

1、夜晚高处作业，现场照明或照度不足，造成误碰带电设备。

配备便携式抢修照明灯具，保持电能充足。

1、配置足够的移动式抢修照明灯具，确保完好、可用；

2、移动式照明灯具作为常备工器具，随车配备，现场应至少有

两套照明灯具。

2、恶劣气候条件杆塔上或带电作业，有较大的人员高坠风险。

恶劣天气，尽量不进行高处作业；确需工作时，应落实特殊防

护措施。

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危险源及风险对

1、夜间测相工作应有足够的照明；

2、不宜在阴、雨、雪、大风天、雷电天进行室外工作；

3、严禁穿越低压线路（包括路灯线）进行相位测量工作；

4、如遇雷、雨、雪、雾禁止进行带电作业，风力大于5级及空

气相对湿度大于80和寸，不得进行带电作业。

2

配电检修部分（触电防范）

2.1

停电设备上验电、装设接地线

1、验电器不合格及使用不规范造成触电。

工作前对验电器进行认真检查

验电工作要使月合格且同电压等级的验电器，验电人员现场验

电前，用高压发生器检查验电器是否完好，操作人员应戴绝缘手套。

2、误登带电设备触电。

工作前注意核查工作地段附近带电部位。

1、至少两人进行，一人操作一人监护；

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危险源及风险对

2、运用中的设备双重编号清楚、醒目，工作班成员核对无误方

可工作。

3、验电方法未按规程要求进行，触碰带电设备触电。

验电时严格按照规格要求进行。

在同杆塔多层（高、低压）线路上验电，必须先验低压后验高

压、先验下层后验上层，当验明最下层确无电压后必须挂好地线后

再验上层，不得碰触或穿越无地线的导线。

4、接地线装设过程操作不规范造成触电。

验电后严格按照规格要求进行接地线装设工作。

1、装设地线工作，先接接地端、后接导线端，拆时与此相反；

2、验电挂拆地线的工作人员应使用合格且同电压等级的绝缘

杆，人体不得触及导线和地线；

3、地线接地端必须接触良好，接地棒深度不得小于0.6%

2.2

台变上停电工作

1、双电源或自备发动机用户反送电造成台变上工作人员触电。

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危险源及风险对

工作前对照图纸和现场实际编制作业指导书；现场工作注意核

查双电源用户。

1、将供电到该台变的电源全部停电(含路灯线)：

2、验电，根据具体工作位置在工作地段两端挂好地线。

2、与带电设备安全距离不够造成触电。

作业前核查工作地段附近带电部位。

1、台变上作业，工作人员与高压带电部位保持安全距离(10kV

^0.7m),并设专人监护；

2、用吊车更换变压器时，高压引下线必须停电；

3、距杆上带电部位1m处设明显标志。

3、作业时用力过猛、动作过大，人体或非绝缘工具接触或靠近

邻近高压带电部位触电。

工作中注意作业方式方法，确保与带电部位保持安全距离。

1、工作中与带电部位保持安全距离；

2、作业时使用工具及人员的动作、用力适当；

3、对难以控制安全距离的，设置绝缘隔离安全措施。

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4、低压反送电、误合高压开关等意外来电。

作业前做好防止反送电措施，专人进行监护。

在所有高、低压侧开关处，加锁并悬挂禁止合闸标示牌，或派

专人看守。

5、短路接地线、保安线等安措失效（临时拆除或脱落未恢复仍

工作、超出保护的范围工作）。

工作前认真检查防护接地设施。

1、工作的地段、设备两端及各来电方向未经验电、有效接地，

不得工作；

2、严禁违规超出保护范围工作。

6、吊车吊臂误触带电部位触电。

安排专责监护，并认真核查工作地段附近带电部位。

1、吊车车体要做可靠接地；

2、设专责监护人。

2.3

杆塔上工作

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危险源及风险对

1、由于线路及杆塔号标识错误、线路未停清、漏停设备；未装

设警示标志等造成误碰带电设备触电。

作业前认真核查设备编号，履行各项技术措施。

1、杆上工作不得失去人员监护；

2、运用中的设备双重编号清楚、醒目，工作班成员核对无误方

可工作；

3、接到停电并许可工作命令，方可开始登杆，严禁约时停送电;

4、熟悉配网方式（必要时勘察），确保停电申请、调度指令及

操作正确，杜绝漏停；

5、作'也前必须向工作人员交代清楚邻近、交叉跨越、平行带电

线路，并设专人监护；登杆检查工作，所穿越的低压线、路灯线必

须；

6、验电并装设地线后方可穿越。

2、双电源或自备发动机用户反送电造成触电。

工作前对照图纸和现场实际编制作业指导书；现场工作注意核

查双电源用户。

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危险源及风险对

1、工作前，在工作地段范围内停电、验电、挂地线；

2、远离台变的低压线路停电工作，应采用防止外人擅自送电的

安全措施(挂警告牌、摘掉跌落开关熔丝管、开关箱加锁、断引等)。

3、与带电线路安全距离不够触电。

作业前核查工作地段附近带电部位；工作中负责人不间断监护。

1、高压带电、低压停电的杆塔作业，工作人员及所有工器具、

材料，特别是导线、横担对带电线路保持安全距离(lOkV^O.7m),

必须设专人监护；

2、扶正杆和调整拉线时，防止导线跳动。

4、同杆上层及平行高压电力产生感应电触电。

工作前核查工作地段同杆及平行的10kV以上电力线路；做好个

人防感电措施。

杆塔上方、平行有35kV以上带电线路时，应加装接地线和使用

个人保安线。

5、导线接触临近带电设备触电。

作业前核查现场工作环境。

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危险源及风险对

高、低压同杆架设，低压线路施工高压有电的情况下，必须保

持足够的安全距离，并采取可靠措施防止导线弹跳，禁止使用机械

牵引。

2.4

组（拆）塔与吊装配电设备

1、工作人员工作幅度过大导致误碰带电设备造成相间短路放电

等现象。

工作中严格按照规程要求进行各项作业。

工作过程中应将速度放慢，动作幅度放小，注意保持与带电体

间的安全距离，并增设拉绳。

2、吊车吊臂误触带电部位。

安排专责监护，并认真核查工作地段附近带电部位。

1、吊车车体要做可靠接地；

2、倒杆距离不能满足与带电部位的安全距离时必须停电工作；

3、设专责监护人。

3、扒杆浪风绳接触领近带电设备导致触电。

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危险源及风险对

工作中注意观察临近带电部位。

1、设置专责监护人注意观察浪风绳变化，防止抽滑跑绳；

2、浪风绳受力上方设备必须停电；

3、浪风绳连接部分需连接牢固，并派专人保护。

2.5

电缆故障处理及试验

1、对电缆运行状态无法准确判断，盲目作业导致工作人员触碰

带电部位。

到达现场后根据现场环境及故障现场严格进行故障判断。

1、断停电故障电缆前，必须做好停电、验电、放电等安全措施;

2、确定停电故障电缆后，用有木柄的接地铁钉钉入电缆芯，方

可工作。扶电缆的人应戴绝缘手套，并站在绝缘垫上。

2、误入带电间隔，误碰带电设备触电。

工作认真核对设备编号、注意核查现场带电部位。

1、没完成许可手续前，工作班成员禁止进入试验现场；

2、高压试验工作不得少于两人，工作前工作负责人应向工作人

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危险源及风险对

员交代清楚工作中的安全注意事项。

3、试验现场安全措施未按要求认真执行、在试验中设备对人体

放电。

认真执行事故处理现场安全措施。

试验现场应装设遮拦，向外悬挂“止步，高压危险”的标示牌,

试验时电缆另一端应派专人看护。

4、试验中是否存在装置不接地、未多次放电等原因造成的漏电

或残余电荷触电。

试验中严格按照试验规程要求进行试验。

1、试验装置的金属外壳应可靠接地，试验电源开关应有明显的

断开点，并加装漏电保护器；

2、加压前必认真检查表计倍率、仪器仪表起始状态、调压器零

位及试验接线等，正确后方可进行试验；

3、变更接线或试验结束时，应首先断开试验电源，将被试电缆

应多次逐相放电，并将升压设备的高压部分短路接地；

4、试验没有结束前，禁止攀登试验电缆头所在杆塔；

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危险源及风险对

5、测电缆绝缘电阻时，测完一相后，应将该相放电后方可进行

另一相测量工作。

2.6

电缆分支箱、环网柜、配变站（箱）工作

1、电缆分支箱内部设计不合理，人员工作时与带电部位安全距

离不够，造成触电。

作业前认真核对设备图纸，做好防触电措施。

1、熟练掌握需要检修分支箱、环网柜的施工程序；

2、确认需检修分支箱、环网柜的尺寸和型号是否符合运行要求。

2、五防闭锁装置未装或失效、擅自解除运行设备的闭锁装置、

打开运行的箱（柜）门造成误入带电设备或误碰带电设备触电。

作业前认真核对编号、注意核查现场带电部位。

1、所有设备应有醒目、正确的双重编号，工作前核对编号，确

认无误后方可工作；

2、停电、验电、放电、接地，作业前将检修设备高压侧全部停

电，并在检修设备的两侧验电装设地线后方可工作；

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危险源及风险对

3、触碰电缆头前，必须验电逐相反复放电后方可触碰；

4、与回路线路、带电线路保持足够的安全距离（10kV不小于

0.7m）；

5、更换低压开关或低压熔丝管时，必须拉开该开关所供电源，

并在开关两侧验电，装设好地线后方可工作；

6、部分停电作业应在邻近有电柜上挂“运行中”红布警示，并

在工作范围内装设遮拦；配电站（箱）的停电工作必须严格执行配

电线路第二种工作票；

7、在配变站（箱）受电端的柱上开关及跌落开关停电时，应挂

“有人工作、禁止合闸”警告牌并在开关处加锁杆；

8、电容器检修工作前必须逐相逐个多次放电并装设地线后方可

工作；

9、高压室内高压设备发生接地时，人员不得进入故障点4nl以

内；

10、按规定装设和完善五防闭锁装置或按规定加挂锁具。

3、移动电气设备未进行可靠接地，遇电气设备漏电时造成人员

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危险源及风险对

触电。

作业前严格检查现场接地装设情况。

所有移动电气设备外壳必须可靠接地，认真检查施工电源，杜

绝漏电伤人，按设各额定电压正确接线。

2.7

低压触电

1、低压带电作业无绝缘防护措施，人员触碰带电低压导线安全

距离不够，造成相间短路。

作业中做好隔离和个人防护。

1、使用合格的绝缘工器具；

2、与带电部位间设置有效的绝缘隔离装置。

3、配置、穿用合格的个人绝缘防护用品；杜绝无个人绝缘防护

或失效仍冒险作业的现象。

2、不具备低压带电作业条件进行带电作业，造成低压相间短路

触电。

作业前进行现场踏勘，确保在安全可靠的前提下进行带电作业。

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丽

在无法保证与带电部位的安全距离、足够的照明及必要隔离和

符合要求的绝缘防护等条件下，不得强行实施带电作业。

3、工作过程中，用户低压反送电，导致工作人员触电。

工作前停清（断开）所有可能突然来电的设备，并验电、装设

接地线。

1、加强对用户的双电源、多电源管理。建立规范的用户档案，

督促用户整改违规接入的双电源及擅自私建的自发电装置等安全隐

患。消除用户违规反送电；

2、停电工作可能来电的所有低压回路均设置短路与接地保护；

3、严禁在未经验电、装设接地线的低压线路与设备上工作；

4、工作中拆除接地线，或接地线脱落等，未恢复前，须视线路

或设备为带电状态，并停止工作；

5、完善个人安全防护。在线路上工作，正确使用个人保安线；

使用合格的个人绝缘防护用品；使用绝缘性能可靠的工器具。

4、拖拽电线时未做防护措施，导致与带电设备距离不够，人员

触电。

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丽

作业时做好隔离或控制。

1、导线施放、拖拽时与带电部位保护足够安全距离，用绳索等

控制导线弹跳、甩摆；

2、对邻近带电线路等带电部位予以绝缘隔离；

3、专人监护,及时纠正危险动作。

5、不正确使用发电机及电动机具触电。

在使用时做好各种保护措施。

1、发电机、电动机外壳进行接地；

2、电动机具电源要加装漏电保护装置；

3、使用发电机发电时，应隔绝其他电源。

3

配电检修部分（高坠防范）

3.1

作业组织

1、工作人员身体、精神状态及技能不满足高处作业要求，作业

时高坠。

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丽

作业前对参加高处作业人员的身体、精神状态及防高坠技能进

行确认。

1、患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病等不宜登高作业病症

及有恐高症者，以及酒后、精神不振、生病和体力疲劳未恢复者，

不得从事登高作业；

2、未经登高作业技能和安全培训并经考试考核合格者，不得从

事高处作业；

3、高处作业人员的精力要始终保持集中，不做与工作无关的事

情。

2、高处作.业时防止高坠的安全控制措施不充分。

高处作业前，须做好充分准备，进行安全交底，明确高坠防护

措施。

1、实施标准化作业，作业前编制作业指导书，必要时还应进行

现场勘察；

2、提前落实合格的作业人员、材料、器材、工器具、车辆以及

安全防护用具；

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丽

3、合理安排工作，能在地面进行的工作不在高处作业，能在地

面上预先做好的工作必须在地面上进行，尽量减少高处作业和缩短

高处作业时间。

4、明确高坠危险点，确定预控措施，履行安全交底与确认手续;

5、每位作业人员都知道本人的工作任务，清楚自己作业全过程

的高坠安全风险及控制措施；

6、严禁违规无票工作和操作。

3、高处作业时失去监护或监护不到位。

对高处作业者实施全过程安全监护。

1、严禁无人监护进行高处作'业；

2、工作负责人（监护人）及专责监护人不得参加工作，作业全

过程进行有效监护，及时纠正违章动作，监督正确使用登高工器具

及防高坠防护用具，确保防护有效；

3、严格按照程序开展作业，杜绝侥幸心理、抢进度、冒险作业,

保证作业各环节、全过程的有效安全防护。

3.2

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危险源及风险对

作业环境

1、杆塔以及杆塔上的脚钉、爬梯等攀登设施表面、高处作业平

面有冰、雪、霜等，滑跌导致高坠。

上、下杆塔或登上高处平面前检查设施表面和高处平面，确认

无滑跌危险。

1、上下登杆塔或登上高处平面前，检查杆塔及杆塔附设的脚钉、

爬梯等攀登设施表面、高处作业平面是否有冰雪、青苔、油污、稀

泥等物质；

2、根据具体情况去除冰、雪、霜、青苔、油污等滑跌危险物，

或以覆盖、缠裹等方式消除、控制滑跌风险；

3、上、下杆塔或在高处平面工作以及移位时，须有防坠后备保

护（使用登高板上下杆时除外），并穿软底鞋以防脚底打滑。

2、踩踏不坚固结构发生高坠，如踩踏石棉瓦、彩钢板等低强度

顶棚。

登上简易顶棚等不坚固结构平面前，检查并落实预防踩空措施。

1、配电线路保护区内违规简易建筑，应及时予以清理，消除隐

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危险源及风险对

患；

2、尽量不在彩钢板、石棉瓦等简易屋顶上行走或在其上面作业;

3、确需登上简易房顶等不坚固结构处时，应事先实施防止石棉

瓦、彩钢板等强度低的顶棚等结构被踩坏的防范措施（如铺加防滑

且强度足够的垫板），避免人员踩空或滑跌而高坠。

3、夜晚高处作业，工作场所照明不足。

配备便携式应急照明灯具，确保现场的灯具完好可用。

1、配置足够的、强度满足需要的移动式应急照明灯具，加强日

常维护，确保完好、可用；

2、移动式照明灯具应作为常备工器具，随配电生产车辆配备，

现场应至少有两套应急照明灯具。

4、恶劣气候条件下（如：大风、大雨、冰雪、雷电和高温、高

寒）配电高处作业。

恶劣天气，尽量不进行配电高处作业；确需工作时，应落实特

殊防护措施。

1、在6级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，不

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危险源及风险对

得进行配电露天高处作业；

2、如遇雷电、雪雹、雨雾不得进行带电作业。风力大于5级时

一般不宜进行带电作业；

3、气温低于零下10℃,不宜高处作业，确需时应采取保暖措施,

且连续工作不超过1小时，在冰雪、霜冻、雨雾天气进行高处作业,

应采取防滑措施；

4、高温天气，避免高温时段野外高处作业，以免中暑。

3.3

登高工器（机）具及使用

1、脚扣不合格或不规范使用导致高坠。

脚扣使用前检查，并确认经过定期检验、检查合格，且外观完

好；正确使用脚扣，并全过程落实防坠安全防护措施。

1、使用经定期检验、检查合格的脚扣；

2、使用前外观检查合格：金属母材及焊接处无裂痕、不变形，

防滑装置完好、无破损，皮带完好、无霉变、开裂及老化，小爪连

接牢固，活动灵活；

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丽

3、脚扣的大少应与电杆的直径相适应，使用脚扣登高应穿工作

鞋，调整并扣好皮背，松紧合适；

4、使用脚扣上下杆，注意动作规范，避免脚扣损坏、滑脱，防

止踩空。不得超过额定载荷使用脚扣；

5、使用脚扣上下杆，全程按规定使用安全带，防止失稳高坠。

雨、雪等天气使用脚扣，应注意防滑，最好使用登高板；

6、杆上长时间作业，不宜使用脚扣。

2、高处作业使用不合格的登高板或使用方法不当造成高坠。

使用前检查登高板是否经过定期检验合格且外观无异常；作业

全过程进行监护。

1、使用经定期检验、检查合格的登高板；

2、使用前检查：脚踏板木质无腐蚀、劈裂，绳索无断股、松散,

绳索与踏板固定牢固，金属勾无损伤及变形；

3、每次登高前还应作人体冲击试验，确认登高板牢固、适用后,

方可正式作用；

4、正确使用登高板，规范动作，不得采取“跳板”等方式，避

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危险源及风险对

免登高板定位不牢、脱勾、滑落、人员踩空失稳或坠落。

3、高处作业使用不合格斗臂车，或违规操作、作业导致人员高

坠。

使用前检查车辆状态和操作人员资质是否符合安全要求；使用

中规范操作和作业。

1、使用经定期检验合格的斗臂车,斗臂车操作、控制人员应经

专门培训，考试合格，持证上岗；

2、斗臂车的工作位置应选择适当，支撑应稳固可靠，以防倾倒。

使用前应在预定位置进行空斗试操作，确认液压传动、回转、升降、

伸缩系统正常、操作灵活，制动装置可靠；

3、规范操作，严禁超载荷使用斗臂车；

4、工作斗内高处作业人员应正确使用合格的安全带。

4、使用不合格的登高梯台（如未经定期检验合格、损坏、强度

不够）或登高及高处作业时不正确使用梯台导致高坠。

使用前检查梯台的外观，以及编号、检验合格标识。确认符合

安全要求。

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丽

1、使用定期检验、检查合格，且组件无缺损，部件完好，无严

重腐蚀、锈蚀及变形，无破裂或折断等隐患的梯台；

2、在直梯子上工作，梯子与地面的斜角应为60度左右，工作人

员必须站在距梯顶不少于1米的梯蹬上。人字梯须具有坚固的绞链

和限制开度的拉链；

C、检修平台、脚手架：组件完好、坚固，整体牢靠、稳定，作

业平面有防滑措施；

4、不超载荷使用梯台。

3.4

高坠安全

防护

1、使用不合格的安全帽；佩戴不正确。

使用前检查安全帽在有效期内，且外观无异常；使用中正确佩

戴。

1、使用在有效期内、符合国家强制标准的合格安全帽；

2、使用前认真检查帽壳、帽衬、帽箍、顶衬、下须带等附件完

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危险源及风险对

好无损，不得使用附件损坏的安全帽；

3、使用全过程系好下领带，防止作业中安全帽滑落、失去防护。

2、高处作业使用不合格的安全带或使用方法不正确，登杆中不

能起到防护作用。

使用前检查：安全带有定期检验合格证，且在有效期内、外观

无异常。使用者正确使用。

1、使用经定期拉力试验合格的双保险安全带，高处焊接作业，

应使用阻燃型材料的安全带，保险绳长度3米以上的，应配合缓冲

器使用，缓冲器应完好、可靠；

2、使用前经处观检查合格：组件完好、无缺损，绳索、编织带

无脆裂、断股或扭结，金属配件及焊接处无裂纹、无严重锈蚀，保

险装置完整可靠，操作灵活；

3、正确使用：安全带系好后，应检查扣环确已扣好、保险装置

可靠。使用有后备绳的双保险安全带，安全带和保护绳应分挂在杆

塔不同部位的牢固构件上，严格低挂高用。防止安全带从杆顶脱出

或被锋利物损坏；

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4、人员转位时，手扶牢固的构件，且不得失去安全带防护。

3、着装、劳动保护不符合高处作业安全要求，妨碍攀登或高处

作业导致高坠

高处作业前检查作业者的着装、劳动防护应满足安全要求。

1、高处作业穿用全棉工作服（带电作业穿绝缘服），夏天不得

穿短袖、短裤，冬天不要穿太厚的服装，以免影响动作的灵活性；

2、高处作业应穿用软底、防滑的工作鞋，操作或带电作业等需

按规定穿用绝缘鞋、使用绝缘手套和绝缘毯等；

3、高处焊接、气割作业，按规定穿用专用劳动防护用品。

3.5

攀登杆塔

1、攀登不稳固、有倒杆塔危险的杆塔，造成杆倒人坠。

登杆塔前检查确认杆塔基础牢固、拉线完好、承力构件无缺损。

1、检查并确认杆塔的根部、基础牢固，原有拉线正常、可靠后,

方可攀登；

2、新立杆塔杆基未完全牢固或做好临时拉线前，严禁攀登；

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3、遇有冲刷、起土、上拔或导地线、拉线松动的杆塔，应先培

土加固，打好临时拉线或支好杆架后，再行登杆；

4、在未采取有效防止倒杆塔措施前，不得强行攀登杆塔，若确

需在杆塔上上作业，应采用斗臂车、升降平台等方式。

2、攀登有断杆危险的电杆，造成杆倒人坠。

登杆前，检查电杆塔外观，确认无断杆塔隐患。

1、加强巡视，避免外破，及时发现和更换有明显开裂、露筋严

重、严重风化及腐朽等电杆；

2、登杆前，检查电杆外观，确认无明显的断杆隐患，严禁盲目、

冒险登杆；

3、在未采取有效防止断杆措施前，不得强行登杆，若确需在该

电杆上作业，应采月斗臂车、升降平台等方式。

3、使用不正确的方法攀登杆塔，造成坠落。

上下杆塔时，进行辩识和控制。

1、禁止利用绳索、拉线上下杆塔或顺杆下滑；

2、利用脚钉、爬梯等攀爬杆塔，应检查确认装置无缺损、无固

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定松动、无开裂、无严重锈蚀等高坠隐患，方可上下；

3、严禁携带器材等重物上下登杆或在杆塔上移位；

4、上下杆塔（使用登高板时除外）或在杆塔上横担等平面上移

位，应立足稳定、手抓牢固可靠处，并落实安全带或其他防坠措施

后方可上下或移位；

5、掌握安全带的正确使用方法，检查确已打好后，再开始上下

杆塔（使用登高板除外）或移位，防止因未扣好等失误，受力时安

全带失效；

6、未装登高设施的杆塔，应采用其他登高工具或斗臂车等机具

或梯台等上下，并确保使用方法正确，安全、可靠。

4、上下杆塔违规跨越宣传横幅、广告牌、搭挂的线缆等障碍物,

造成踏空、碰撞等情况而致坠落。

上下杆塔前及过程中，注意察看，避开障碍物。

1、定期巡视，及时发现清除搭挂在杆塔上的违规设置物；

2、遇有障碍物，应放慢上下杆塔速度，确认踩实、抓牢且有后

备防坠保护，方可跨越。必要时改用斗臂车等方法。

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3、上下杆塔（使用登高板除外）全过程，使用安全带，必要时

增加其它临时防坠措施。

3.6

杆塔上检修作业

1、在不牢固的杆塔、横担等构件上检修作业，由于构件折断导

致坠落。

杆塔上作业前及作业过程移位前，检查确认杆塔及承力构件。

1、不得在不稳定、不牢固的杆塔上作业；

2、上横担作业前，应检查横担联结是否牢固，确认无严重变形、

腐蚀、裂纹或腐朽等情况，方可上人作业。

2、违规作业导致倒、断杆塔或杆塔夫稳，人员坠落。

工作负责人全过程监护；工作班成员相互监督、提醒。

1、杆塔上有人时，严禁调整或拆除拉线；

2、放线、紧线与撤线作业，要特别注意加强指挥和配合，防止

对杆塔造成较大的应力。紧线、撤线前，应检查拉线、桩锚及杆塔,

必要时应加固桩锚或设临时拉线；

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3、严禁采用突然剪断导、地线的做法松线；

4、多人同时上杆塔工作，要注意不可超过杆塔承受力，防止断

杆、或杆塔倾斜、倾倒。

3、杆塔上人员违规作业，失去防护导致高坠。

防止上层落物伤及下层高处作业人员；多人工作，防止错解安

全带；杆塔上工作移位，人体保持重心稳定、不失去高坠防护。

1、杆塔上作业应尽量减少多层或多人在一处工作；

2、多层同时工作，上层人员应杜绝落物伤人，有较大落物危险

时，下层应暂停工作或有效避让；

3、杆塔上作业，应正确使用安全带，确保高坠防护有效后，方

可在高处工作；

4、多层或多人在杆塔上一处作业，安全带、保险绳系在相近构

件上，其中如有人需解开安全带、保险绳时，应先仔细检查或相互

打招呼，严防解错他人安全带、保险绳；

5、杆塔上移位时要确保人体重心稳定，在脚站稳、手抓牢固之

处，并有高坠防护时，方可移位，移位时不得携带重物，移位过程

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要注意防滑。

3.7

配变等设备台架上检修作业

1、在不牢固台架上作业造成人员坠落。

人员上台架作业前或吊、装设备前，检查确认构件牢固。

1、人员登上台架作业面以及上人后吊、落设备前，必须检查台

架的横担及连结件、支撑件等构件是否牢固，确保可靠后，方可上

人或吊、落设备；

2、发现台架及作业面各相关构件存在开裂、脱焊和严重腐蚀、

变形及紧固件松动等，未予消除或得到有效控制前，不得冒险上人

及进行配变等设备的吊装作业。

2、