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文档简介
深化大调解体系分工工作方案一、背景和意义近年来,我国大力推进大调解普及工作,已取得一定成效,但仍然存在许多问题和困难。特别是随着大调解参与人越来越多,涉及面越来越广,大调解的分工也面临了更加复杂的问题。为了更好地开展大调解工作,必须深化大调解体系分工,使之达到更高的效能和效果。二、原则和任务深化大调解体系分工,必须遵循以下原则:(1)依法原则,保障当事人合法权益;(2)公正原则,不偏袒任何一方,尽可能达到公平;(3)实事求是原则,充分尊重当事人之间的事实情况和意愿;(4)多元化解原则,尊重各方意见,采用多种方式进行调解。任务:(1)建立健全大调解体系分工模式,明确各级法院、人民调解委员会的职责和权利;(2)实现大调解工作的快捷化、高效化,提升大调解效率,为当事人提供便捷服务;(3)科学合理规划分配调解资源,确保分工的公平公正;(4)提高大调解工作者的调解技能和服务能力,保证调解工作质量。三、健全大调解体系分工模式为了建立健全的大调解体系分工模式,必须明确各级法院和人民调解委员会的职责和权利,优化调解资源分配和利用方式,以及完善相关的制度和机制。1.明确各级法院的职责和权利:(1)基层法院应当承担大调解的初步工作,对争议案件进行预调解、筛选和低层次调解;并应当积极协调上级法院、地方法院参与调解,确保调解工作的顺利开展。(2)中级法院应当承担涉及复杂纠纷的调解工作,并协助基层法院开展大调解工作。(3)高级法院应当担任大规模、跨地区的大调解工作,具备处理重大纠纷和复杂纠纷的能力。2.明确人民调解委员会的职责和权利:(1)各级人民调解委员会要加强组织建设,培育专业化的调解师队伍;(2)人民调解委员会应当积极开展预调解工作,对纠纷进行有效引导,促进当事人自行协调解决;(3)人民调解委员会应当与法院协作,共同参与大调解工作,提供专业调解服务。3.优化调解资源的分配和利用方式:(1)整合调解资源,采取常设调解机构的方式,采用线上、线下相结合的方式,提高调解工作的效率和效果;(2)加强人才培养和引进工作,提高各级法院和人民调解委员会的调解师素质和专业水平;(3)加强调解工作的宣传,引导广大人民群众积极参与和支持大调解工作。四、实现大调解工作的快捷高效随着大调解工作越来越普及,需要提高大调解工作效率和效果,实现调解工作的快捷高效,以便帮助当事人尽快解决纠纷。1.加强调解信息化建设:(1)建立健全调解流程信息化平台,实现线上调解、在线协商和跨域调解等功能;(2)建立调解案件管理系统,使信息共享更加便捷和高效;(3)加强数据分析和统计工作,及时发现调解中存在的问题和难点,针对性地加强调解工作。2.创新调解方式和机制:(1)研究和借鉴国内外调解先进经验和成功案例,不断创新调解方式和机制;(2)加强调解师的专业技能和服务意识,提高调解工作的专业化水平;(3)加强地区间调解工作互联互通,构建全国大调解体系。五、科学合理规划分配调解资源为了保证大调解体系分工的公平公正,必须科学合理地规划和分配调解资源,以及推动调解工作的普及和发展。1.加强地方政府和司法部门的配合:(1)加强大调解工作的统筹协调和整合,形成整体统筹的调解工作体系;(2)建立健全地方政府和司法部门的协作机制,确保调解工作顺畅推进。2.实现调解工作的社会化和专业化:(1)设立专业化的调解机构和团队,提高调解服务水平和质量;(2)积极探索社会化调解新模式,发挥社会力量的作用,扩大调解服务的范围。3.完善相关调解制度和机制:(1)制定操作规定和标准化流程,明确调解工作的方向和目标,确保调解工作质量;(2)建立调解监督机制,监督调解工作的规范性和公正性,及时发现和处理调解中的问题和难点。六、提高大调解工作者的调解技能和服务能力1.加强调解师的培训和督促:(1)加强调解师的职业培训,提高调解师的履职能力和职业素质;(2)对调解师的考核和评估,确保调解师的业务素质和职业水平。2.加强调解服务流程的监督和评估:(1)建立统一的调解服务流程,明确各项操作规程和标准,确保调解服务的质量和效果;(2)对调解服务流程进行监督和评估,及时发现和处理调解服务中存在的问题和难点,提供及时反馈和改进。3.创新调解工作的激励机制:(1)建立调解员的绩效考核制度,科学设置激励和奖励,激励调解员发挥自身优势和特点;(2)创新调解工作的考核和评估机制,鼓励调解员注重工作质量和效果,保证大调解工作稳步前进。七、结论大调解工作是一项重要的法律服务工作,对社会和人民群众的利益都具有重要的影响。深化大调
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