水力发电机组A级检修管理导则

水力发电机组A级检修管理导则范围本文件规定了中国电力集团有限公司(以下简称集团公司)系统内水轮发电机组A级检修的间隔、停用时间、项目、计划、准备、实施、总结全过程管理的流程、内容及相关的管理要求等。本文件适用于机组单机容量为40MW及以上容量的水轮发电机组A级检修管理工作（灯泡贯流式机组单机容量为20MW及以上）。其它结构型式、容量等级的水轮发电机组检修管理工作可参照本文件执行。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T8564水轮发电机组安装技术规范GB/T12801生产过程安全卫生要求总则GB/T 18482可逆式抽水蓄能机组启动试运行规程GB/T19001质量管理体系要求GB/T24001环境管理体系要求GB26164.1电业安全工作规程第1部分：热力和机械GB26860电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分GB26861电力安全工作规程高压试验室部分GB/T35709灯泡贯流式水轮发电机组检修规程GB/T45001职业健康与安全管理体系要求DL/T 507水轮发电机组启动试验规程DL/T596电力设备预防性试验规程DL/T817立式水轮发电机检修技术规程DL/T827灯泡贯流式水轮发电机组启动试验规程DL/T 1246水电站设备状态检修管理导则DL/T2020水斗式水轮机运行与检修规程DL 5027电力设备典型消防规程电力集团制〔2020〕162号中国电力集团有限公司发电设备检修管理办法电力集团制〔2020〕163号中国电力集团有限公司发电企业机组检修和技术改造项目质量管理办法（试行）电力集团制〔2020〕165号中国电力集团有限公司生产设备异动管理规定电力集团制〔2020〕147号中国电力集团有限公司安全文明生产管理办法电力集团制〔2021〕3号中国电力集团有限公司发承包工程安全管理规定电力集团制〔2008〕9号中国电力集团公司检修作业指导书编写规范术语和定义DL/T1066界定的以及下列术语和定义适用于本文件。检修等级以机组检修规模和停用时间为原则，将发电企业机组的检修分为A、B、C、D四个等级。A级检修对发电机组进行全面的解体检查和修理，以保持、恢复或提高设备性能。辅助设备应根据设备状况和设备技术要求进行检查和修理。机组A级检修间隔从上次A级检修后机组复役时开始，至下一次A级检修开始时的时间。停用时间机组从系统解列（或退出备用），到检修工作结束，机组复役的总时间。检修工期机组从调度批准后开始的与系统解列（或退出备用）到检修完毕正式交付电网调度（或转入备用）的总时间。主要设备和辅助设备水轮机、发电机、主变压器、机组控制装置等设备及其附属设备为主要设备；主要设备以外的生产设备为辅助设备。检修范围确定检修方式、检修等级和检修项目等内容。质检点（H、W、R点）在工序管理中根据某道工序的重要性和难易程度而设置的关键工序质量控制点，这些控制点不经质量检查签证不得转入下道工序。其中H点（Holdpoint），为不可逾越的停工待检点。工序中关键质量因素应控制的点，需要由检修单位作业人员和质检员、监理工程师验证的点。停工待检点应通过监理工程师、点检员验收合格，方可进行下一道工序。主要包含：重要的检测数据等；频发故障点或重大缺陷；重点反措要求；隐蔽工序恢复之前；容器封盖以前；转动机械扣盖、扣缸之前；技术监控在工序中明确的受控点或管理监督；W点验收不合格自动生成的H点。W点：质量见证点。根据设备特点，对影响设备稳定运行的过程和影响产品关键质量特性的过程及工艺要求，需由检修单位作业人员和质检员以及监理单位的监理工程师进行质量验证的点。见证点在到达通知的验收时间，而监理工程师及点检员未到场的情况下，可以进行下一道工序，W点自动转成文件见证点（R点），W点验收不合格将自动生成H点。R点：文件见证点。针对检修所提供的文件资料(含进场原材料、构配件及外购设备等产品合格证、质量保证书和使用说明书、检验记录和试验报告等)进行的审核。审核内容包括数量、质量、规格、尺寸、参数，文件的真实性和有效性等。监理工程师应根据所提交的报验文件到现场对实物进行见证和复核，必要时还应进行抽验复验，进一步检验其真实性、有效性、适用性；审核合格后签字确认，否则退回。不符合项由于设备特性、作业文件或作业（管理）程序方面不满足要求，使其质量变得不可接受或无法判断的项目。纠正措施为消除已发现的不合格或其他不期望情况的原因所采取的措施。预防措施为消除潜在不合格或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施。检修作业指导书依据企业技术标准、管理标准和工作标准以及GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001的要求，针对机组检修项目所制订的包含检修工序、检修工艺、规范标准、质量检验、环境保护、职业健康与安全等内容的作业文件，是检修作业人员的工作依据。检修作业文件包为指导检修作业人员完成指定的工作任务，由设备管理人员按有关规定、规程整理提供，由检修工作负责人携带、保管、使用、记录和补充的有关检修作业的书面文件汇总。检修作业文件包包含：资料清单、工作指令单、设备修前状态评估表、检修作业指导书（或检修作业工艺卡）、不符合项处理单、再鉴定申请表、再鉴定记录表、不符合项报告单、文件包修改建议表等。特殊项目标准项目以外的检修项目以及反事故措施、节能措施、技改措施、安全性评价整改措施、技术监控、科技攻关、缺陷管理、经济性评价整改措施等项目。四措两案四措指组织措施、安全措施、技术措施、环境保护措施；两案指检修施工方案、事故应急预案。四级验收为加强集团公司水电机组A级检修质量管理，对检修过程实行提级验收，在班组、车间（检修维护部或运维部）、厂级（设备管理部）三级验收的基础上，由电厂主管生产副总经理（副厂长）或总工程师负责第四级验收（机组检修或重大技改完工后，跨专业开展的联合整体验收）。监理工程师具有国家注册执业资格或经过监理业务培训合格，具有相关专业知识，从事具体监理工作，并且隶属于具有国家批准监理单位资质等级的第三方机构的人员。6S管理整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（SAFETY）。通过规范现场、现物，营造一目了然的工作环境，培养员工良好的工作习惯，其最终目的是提升人的品质，革除马虎之心，养成凡事认真的习惯、遵守规定的习惯、自觉维护工作环境整洁明了的良好习惯、文明礼貌的习惯。修前策划与准备管理修前设备状况分析、检修计划和项目制定、材料和备品配件采购、技术文件编制、检修队伍和检修监理确定等环节，使得每一管理物项、文件及人员等均处于受控状态，为达到预期的检修效果和质量目标奠定基础。A级检修施工阶段A级检修全过程管理中“检修准备”后至“检修试运行和总结”前的中间阶段，一般又细分为“解体”、“检查”、“修理和回装”三个小阶段（或过程）。主要任务是通过施工，在规定的范围（检修项目或任务）、工期、费用、质量内，安全、优质、高效地实现检修目标。A级检修参与方直接参与机组A级检修的各单位、部门，主要包括业主方（指各发电企业或项目管理代表）、检修施工方（或施工单位，指各检修承包商或检修项目经理部）、监理方（或监理单位，指受委托的各监理公司或现场监理部）。施工阶段的组织为达到A级检修目标，业主、监理、施工等主要检修参与方根据各自的职责，对各自所需的资源进行合理配置，通过内、外部充分沟通协调，使A级检修工作顺利进行。施工阶段的管理在机组A级检修解体、检查、修理和回装三个阶段中，运用过程控制原理和PDCA（计划、实施、检查、处理）循环方法，通过持续改进，对检修安全、质量、进度、费用等进行全过程的管理和控制。施工阶段组织和管理在机组A级检修解体、检查、修理和回装三个阶段中，业主、监理、施工三方责任主体在（合同）约定的职责范围内，充分调动各方资源和相互沟通协调，使机组检修安全、质量、进度、费用可控在控，从而达到机组A级检修目标。施工阶段的组织和管理实行动态控制和纠偏措施。分项验收在机组A修过程中，某一项目或某一阶段检修工作结束后应进行的验收。包括常规三级验收和质检点（H、W、R点）验收。分部验收又称系统验收，即在未复役的分部（系统）检修设备上进行的各种试转或试校工作，如向电气设备充电、以及重要辅机（电机）试转试校工作。启动前整体验收在分部（系统）试运行全部结束、试运情况良好后，在机组充水试验、启动试验前进行的一次总体验收，由业主方生产副总经理（生产副厂长）或总工程师主持。重点对A级检修项目完成情况（含修前设备缺陷处理情况的检查、设备检修后标志等恢复情况以及设备清洁等方面）和质量状况以及分项试验、分系统（分部）试运行核查，是否具备机组充水试验、机组启动试验条件，并进行现场检查。机组启动试运行检修设备移交运行后，进行的全面启动试验和并网试运行。它是机组A修后一次综合性的检验。检验机组是否能恢复原设备性能，如各种技术参数、经济指标、自动化程度、安全控制等；检验各项检修质量是否达到修前的预期目标。基本原则按照国家规定的法律法规、制造厂提供的设计文件、同类型机组的检修经验，结合本企业设备状况评估结果，坚持“科学检修、应修必修，修必修好”原则，合理安排机组检修，确保设备检修后安全、稳定、经济运行。持续推进机组检修全过程规范化管理，不断夯实检修管理基础。以提高设备可靠性、经济性和环保性能为核心，深入排查设备故障因素，分析设备性能劣化趋势，研究探索机组检修在管控手段、技术支撑、评价考核等各方面的管理模式和方法，积极推进机组检修精细化管理。检修各项作业应符合国家有关法律、法规以及有关规定，符合企业方针和目标，确保设备检修后安全、稳定、经济运行。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，杜绝各类违章，确保人身和设备安全。贯彻GB/T45001，杜绝各类违章，确保人身健康和设备安全。贯彻GB/T24001，做到文明施工，绿色检修，杜绝无组织排放。贯彻GB/T19001，将活动和相关的资源作为过程进行管理，并将持续改进总体业绩作为企业永恒目标。检修作业应有防治扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效措施，切实做好污染预防和持续改进工作。提倡使用项目管理软件作为项目管理的辅助工具，提高管理的符合性、有效性和效率。机组A级检修应实行监理制，对安全、质量、工期、作业环境进行全面监督管理。检修全过程管理基本要求检修规划和计划在保证设备安全基础上，以机组实际在网运行时间和启停次数为基础，根据“从目标出发，从问题出发”的要求，针对本企业设备和设施的技术状况和健康水平、主要技术经济指标、风险评估、技术监督、缺陷管理、经济性评价和可靠性分析等工作的结果进行评定和研究，分析生产存在的主要矛盾和薄弱环节，合理制定本企业检修规划。要根据PDCA（P-计划、D-实施、C-检查、A-总结）循环方法，从检修准备工作开始，制定各项计划和具体措施，做好施工、验收管理和修后评估工作。检修准备做好检修项目的前期工作，加强检修重大、重点特殊项目的研究和可行性报告编制工作。结合设备状态评估分析和机组检修周期规定，认真编制检修计划、施工组织措施及技术措施、实施方案等，防止过维修和欠维修。在检修前要建立健全检修组织体系和安全、质量保证体系，实现从检修项目计划制定、备品备件及材料采购、技术文件编制、组织施工、试验传动等检修过程的每一个环节均处于受控状态。机组A级检修应至少提前10个月以上进行开工前的策划与准备，在开工前45天完成修前的阶段性准备工作，形成自查报告；分子公司对A级检修准备情况进行100%全覆盖检查，集团公司负责组织A级检修前的互查，得分率低于95%的不得开工。制定检修过程中的环境保护和安全作业措施，要求明确检修现场设备、材料和工具摆放定置管理要求，准备好相关安全措施所需的材料和标志。检修过程管理按照A级检修管理手册的要求，做好过程管控。严格质检点的验收签证，严控不符合项的让步。协调做好特殊作业（探伤、起吊、修配加工等）、施工机具、场地、电源等平衡调度工作。严格控制工期计划进度和施工节点。组织做好修中检查。分子公司组织对A级检修开展100%修中检查。机组检修或重大技改完工后，跨专业开展的联合整体验收应坚持四级质量验收。重点检查检修准备与策划是否执行到位；检查A级检修的“四措两案”执行情况；核查检修原始技术记录的完整性、准确性；核查备品配件到位验收情况；检查分部试运、试验计划安排和措施准备情况；检查施工队伍和监理队伍工作开展情况等。检修过程中发现重大设备问题，发电企业应立即向分子公司汇报，并组织专家开展技术分析。分子公司应组织协助企业制定解决方案，并立即向集团公司汇报。检修全过程管理程序见附录A《水力发电机组A级检修全过程管理程序框图》分部及整套试验试运管理各分子公司和发电企业要制定详细的试验、试运计划，明确试验方法，落实责任人。做好措施方案审查，做好试验数据记录。要确保执行中不随意变更试验项目、试验条件及内容。机组满负荷（或当前水头下的保证安全运行的最大负荷）试运行2～4小时，全面检查、确认设备系统运行正常，经生产副总经理批准，向电网调度报备复役，机组检修完工。各级责任主体管理职责集团公司主要职责负责制定集团公司机组A级检修管理标准和制度。负责集团公司年度机组A级检修计划的审批、下达和监督执行，审批检修开工与计划变更。负责集团公司系统内发电设备A级检修的监督、指导管理，组织开展机组A级检修互查。负责系统内检修资源和A级检修监理的协调管理。上市公司、分公司、子公司主要职责贯彻落实集团公司发电设备A级检修管理的标准、制度和办法要求。负责所属发电企业设备A级检修计划和检修项目、费用的审核、上报与管理。负责所属发电企业A级检修与质量的全过程管理，组织开展机组修前准备检查，对A级检修关键节点开展专项质量验收。负责区域内A级检修资源的协调与管理，推进区域专业化检修。负责所属发电企业年度A级检修计划的监督执行和与电网有关部门的协调。负责所属企业A级检修的统计分析、总结、评价考核。基层发电企业（业主）主要职责负责贯彻执行集团公司、分子公司发电设备A级检修与质量管理的有关制度、规定和办法。负责本企业A级检修管理办法和A级检修作业指导书的编制，制定奖励与考核管理制度，明确各部门在检修方面的责任，实现检修全过程管理工作的系统化、规范化、科学化。。负责本企业机组A级检修规划、计划的编制与上报。根据集团公司关于A级检修的指导性意见与要求，负责编制上报本企业年度机组A级检修计划需求和措施要点。负责A级检修全过程的策划与管理，开展精品工程的创建，制定设备A级检修与质量控制目标和措施，对安全、质量、工期、成本等有效控制，确保A级检修目标顺利完成。负责本企业机组A级检修的统计与分析、总结与上报和与电网有关部门的协调。负责A级检修过程中按时上报集团公司、上市公司、分公司、子公司管理信息系统材料，按有关规定执行。修前策划与准备管理策划与准备管理流程见附录H《A级检修策划与准备管理流程图》。检修间隔和停用时间（工期）检修间隔确定发电企业应在国家、行业、集团制度标准基础上，结合机组主要部件磨损劣化老化规律、设备状况评估结果等，参照同类型机组的检修经验，合理安排设备检修周期。机组的A级检修间隔和检修策略可按表1的规定执行。表1机组A级检修间隔、检修策略机组类型混流式或轴流定浆式轴流转浆式灯泡贯流式检修策略A级检修（年）多泥沙水电站水轮发电机组4～63～5机组投产运行一定年限后，可选取一台水轮机实施抽查性A级检修，当检查状况良好，可延长其余机组A级检修周期；两次A级检修之间原则上只允许安排一次B级检修。C级检修间隔1-1.5年，安排在枯水期进行。D级检修由发电企业根据设备情况确定，同一年度内安排D级检修就不再安排C级检修。非多泥沙水电站水轮发电机组8～105～8主变压器根据运行情况和技术监督评价结果确定，一般10年以上C级检修每年安排1次；运行中的变压器承受出口短路后，经综合诊断分析，可考虑大修。相沿、焊接的变压器或制造厂。另有规定者若经过试验与检查并结合运行情况，判定有内部故障或本体严重渗漏油时，可进行大修。运行中的变压器。当发现异常情况或经试验判明有内部故障时，应进行大修。设计或制造中存在共性缺陷的变压器，可进行有针对性大修。执行表1时，应根据以下情况区别对待：a)新机组第一次A、B级检修可根据制造厂要求、合同规定及机组的具体情况决定。若制造厂无明确规定，新机组投产一年后，原则上不安排A、B级检修，如需安排须报集团公司批准。但主变压器第一次A级检修可根据试验结果确定，一般为投产后5年左右；b)鼓励基层发电企业运用状态检修技术，对状态稳定的设备，在确保设备安全的基础上，适当延长设备的检修间隔。延长检修间隔的设备，要提前做好技术论证工作，充分进行设备状况评估。具体情况由各基层发电企业自行策划，报上级公司、主管单位审核批准；c)机组运行或检修中，发现危及安全运行的重大缺陷，应立即报上级公司、主管单位申请检修或延长检修时间；d)多泥沙河流可适当缩短检修间隔；e)对进口或技术引进的设备及状态稳定的国产设备，根据设备状态评价结果，可延长检修间隔；f)结合机组技术性能或实际运行小时数，可适当调整A级检修间隔。运行超过20万小时的机组，或主要运行参数频繁超出设计值，或是水轮机效率、功率明显降低时、存在重大缺陷和安全隐患的机组，经技术论证和评估，且评估结果经上级公司、主管单位批准后，设备检修间隔可适当缩短。主要设备的附属设备和辅助设备宜根据设备状态监测及评价结果和制造厂的要求，并按状态检修的原则，合理确定其检修等级和检修间隔。检修停用时间及工期水轮发电机组标准项目检修停用时间，参见下表2。发电企业可在此基础上经过合理的论证后确定检修工期，但不宜超过表中的检修停用时间。对于多泥沙河流、磨蚀严重的水轮发电机组，其检修停用时间可在表1规定的停用时间上乘以不大于1.3的修正系数。应在根据设备的技术状况和部件的磨损、劣化和老化等规律，逐步扩大状态检修的比例，缩短检修停用时间。若因设备更换重要部件或其他特殊需要，经主管部门批准，机组检修停用时间可适当超过表2的规定。表2水轮发电机组标准项目A级检修停用时间转轮直径D1（mm）检修停用时间d（天）混流式或轴流定浆式轴流转浆式灯泡贯流式冲击式＜120030～40//15～201200～2500以下35～45//25(30)～30(35)2500～3300以下40～50//30(35)～35(40)3300～4100以下45～5560～70//4100～5500以下50～6065～7580～90/5500～6000以下55～6570～8085～95/6000～8000以下60～7075～8590～100/8000～10000以下65～7580～9095～110/10000以上75～8585～95//（）中的数值表示竖轴冲击式机组的停用时间。转轮叶片材质为不锈钢的机组停用时间按下限执行。灯泡贯流式检修停用时间不包括检修竣工后机组带负荷试验时间。修前策划过程中，存在重大技改项目或重大设备缺陷的；检修过程中，发现危及安全运行的重大缺陷的，可延长检修停用时间。配有筒形阀的机组，A级检修停用时间可在本表规定的检修停用时间上适当延长。修前策划与准备期发电企业应按本标准规定的修前策划与准备期进行机组A级检修的修前策划与准备工作。修前策划与准备期：至少检修开工前10个月以上。检修计划检修计划的编制、上报与下达、调整和执行按照《中国电力集团公司设备检修管理办法》规定执行。见附录B《三年（年——年）检修工程滚动规划表》。机组A级检修计划必须提前通过分子公司(按审批权限分)、集团公司的审批。见附录C《检修计划表》。检修目标每次机组检修均应确立管理目标，包括：安全目标、质量目标、经济指标目标、成本目标、进度目标。A级检修管理目标的制定应满足以下条件：目标应与集团公司目标一致；目标应是具体的、可理解的、可达到的。机组检修的安全目标（不限于）不发生人身轻伤及以上事故。不发生设备损坏事故。不发生检修现场火灾事故。不发生严重集体违章事件。杜绝无票作业。不发生交通事故。不发生环保事件。工作票、操作票合格率达到100%。安全风险评估问题、技术监督、隐患排查发现问题、安全检查发现问题的整改计划完成率达到100%。机组检修的质量目标机组各部参数满足规程及设计标准要求，机组效率和出力达到要求。测量机组运行摆度（双幅值），其值不超过考核值。机组各部位振动值不超过GB/T8564规定的允许数值。机组各部温度，特别是各部轴承瓦温不超过考核值。转轮、各部轴承、油槽所用油质合格，油位合格。机组主轴密封装置、顶盖排水装置工作正常。电费计量装置无丢失电量。电费计量系统故障时间为0。在线监测仪表装置投入率、指示准确率达到100%。保护、自动装置投入率、正确动作率达到100%。W、H点一次验收合格率不小于98%。焊接焊口一次检验合格率不小于98%。检修重大特殊项目完成率达到100%。检修预试计划完成率达到100%。技术监督项目计划完成率达到100%。机组缺陷消除计划完成率达到100%。检修试验分部试运成功率达到100%。发电机并网一次成功。机组修后1个检修年度内无因检修质量导致的非计划停运。修后机组达到“四无”，即主、辅设备、系统无影响机组正常运行方式和正常运行参数的设备缺陷；无主、辅设备、系统的安全隐患；无24小时不可消除的一般性缺陷；整套机组达到无渗漏标准。机组检修的成本目标机组检修的成本费用控制在批复下达的资金费用额度内。机组检修的主要技术经济指标机组振动摆动值达到优秀值。机组耗水率达到或优于设计值。机组检修的进度目标不超过审批的计划工期。检修组织机构及职责各发电企业应成立检修组织机构，一般可设：领导组；指挥协调组；质量控制组；监理组；安全环保文明组；检修实施组；运行操作组；物资供应组；宣传报道组；后勤保障组；合同管理组。应制定各组工作标准，并明确各组组长及成员职责，责任到人。参见附录D《A级检修组织机构职责》。检修项目A级检修项目分为标准项目和特殊项目两类。参见附录E《A级检修标准项目表》。A级检修标准项目的主要内容为：制造厂要求的项目；全面解体、定期检查、清扫、测量、调整和修理；定期监测、试验、校验和鉴定；按规定需要定期更换零部件的项目；按各项技术监控规定检查项目；消除设备和系统的缺陷和隐患。机组A级检修标准项目，具体编制时可参考GB/T35709、DL/T817、DL/T2020。发电企业可根据设备的状况调整检修的项目，原则上在一个检修周期内所有的标准项目都应完成。机组检修修前、修后试验项目应作为标准项目列入。发电企业必须在检修开工前3个月完成机组标准检修项目清册的编写和审批。见附录E《A级检修项目格式表》。施工机具及备品配件的准备应按专业编制专用工具、仪器仪表、试验设备清单。检修所需用的工器具、安全用具、仪器仪表、试验设备等要全部校验合格，并有合格证书。备品配件、材料及专用工具的准备工作应满足检修工作需要，必须在检修开工前1个月备齐，不应发生因备品配件、A修专用工器具不到位影响工期的情况。外包项目和施工队伍确定发电企业（业主）在检修前要进行劳动力分析，根据检修队伍设置情况，按照集团公司和分公司相关规定确定检修外包单位，在保证安全、质量的前提下，综合考虑资质、业绩、成本费用等因素，选择具有成熟经验的检修施工单位。检修施工单位应具有相应的资质、业绩和完善的质量保证体系，在近3年内无重大安全、质量事故。对外发包项目实行合同管理。合同中应明确发包的项目范围、内容、安全、质量、进度、消防和文明生产、付款方式、违约责任等条款，并预留适当的质量保证金。对外发包的工程质量管理实行全过程管理负责制。发电企业必须明确对外发包项目的技术负责人和质量验收负责人，对项目实施全过程质量管理，严禁“以包代管”。对外发包工程必须与检修施工单位签订安全、消防、文明生产技术协议，明确双方责任，充分发挥双方两个保证体系的作用，确保人身和设备安全。对于施工现场有超过两家及以上承包单位同时施工的，且施工作业环境、工序存在相互有影响、重叠或干扰的，各承包单位之间也应互相签订安全技术协议，并送业主安全监察部门审核、备案。对承包商的管理应坚持“谁发包，谁负责管理”的原则，杜绝“以包代管、以罚代管”。开工前发电企业应向检修施工单位做好安全教育、安全交底、四措两案、安全风险辨识与控制、安全监督与考核等工作。检修施工单位进行现场作业的起重工、电焊工、架子工等特种作业人员、特种设备操作人员和计量仪表检定人员必须持有相应的资质证书，使用的工机具、仪表符合有关安全和技术规定，并有合格的校验证书。对外发包工程的安全管理执行中国电力集团公司、分子公司和发电企业的相关规章制度及有关规定。发电企业应制定本企业的对外发包工程管理制度。检修监理A级检修原则上实行监理，监理是检修机组和项目进行安全与质量监督管理的重要活动，安全与质量目标控制是检修监理的中心任务。机组A级检修的水利水电工程监理应参照招投标管理办法择优选定监理单位，并实行合同制，水利水电工程监理单位应具有乙级以上资质，且有近5年内承担过同类型机组检修或安装监理的业绩，双方应签订书面合同和安全技术协议书，明确监理和被监理双方的工作内容与职责。检修监理单位要对项目的安全、质量、进度、资料、检修信息进行监督与控制；协调参与各单位之间的工作关系。发电企业要健全明确监理的管理机构，制定监理程序，做好各项监理的管理工作。修前设备状况分析为针对性地开展检修工作，在机组检修开工前，发电企业应对机组状态及所检修设备的修前状况开展技术分析。同时，形成的分析报告，也作为修前、修后设备状态的对比之用。修前设备状况分析至少应进行两次，初次分析在编制检修计划前进行，作为检修工期控制、资金投入、质量控制、重大特殊项目策划等的重要依据；在开工前45天进行补充分析，对A级检修项目进行调整和再次确认。见附录F《A级检修修前设备状况分析报告》。修前设备状况分析可分为缺陷分析、点检分析、运行分析、技术监控分析、可靠性分析、专项分析等。缺陷分析主要指对上次A级检修结束起，对未处理的缺陷进行分析策划，对同类设备、频繁发生的缺陷进行统计分析，梳理备品备件，以结合本次A级检修进行处理。点检分析内容（不限于此）如下：修前设备主要运行参数（对设备安全运行有较大影响的参数，对设备可靠性、运行寿命构成重要判据的参数，日常缺陷、技术监控等分析中确定的重点关注参数或指标，构成监测系统本身可靠性的参数）；技术经济指标；重大和频发的设备缺陷；设备技术改进内容；点检分析应突出参数的趋势分析，通常的趋势分析内容可包含：数据采集分析的监测时间或时间范围；被分析设备的结构简图、与诊断分析相关的参数、环境、工艺状况等；相关背景材料，如现场操作、观察的情况及推测等；收集统计所获得的原始波形、数据资料，精密诊断分析或特殊手段所获得的特征数据、图像等；最终结论：有多项证据指向的同一情况，可用结论表达，只有一项证据或证据可靠度不足的情况，用推论表达；设备的检修质量、试验状况及设备健康水平。运行分析由运行管理部门组织编制，集控运行电站集控中心参与运行分析编制，运行分析内容（不限于此）如下：主要运行参数和运行方式的安全性、合理性和经济性；技术经济指标；由于设备异常引起的异常运行情况；设备的试验状况及设备健康水平。技术监控分析内容（不限于此）如下：从上次检修结束起技术监控工作总评；技术监控管理工作存在的主要问题。可靠性分析内容（不限于此）如下：从上次检修结束起可靠性指标；从上次检修结束起可靠性事件。专项分析包括安全风险控制评估、经济性评价、专项检查（活动）中发现问题整改措施需要在检修期间进行整改的。以及设备自安装、A修以来尚未彻底解决的问题、非正常运行工况以及运行中发现但未解决的问题，重大及频发性缺陷等，进行重点分析、评估，提出专项检修意见。集团公司水电科学技术研究院应对修前设备状况分析提供技术支撑，参与分析报告的审查。根据设备状况分析结果，总结分析主辅设备的状况，并形成最终评价报告确定机组检修过程中的重点工作。编制检修管理文件包编制检修管理文件检修管理文件要对有关管理内容、各部门职责、管理流程等方面做出详细规定。A级检修执行的有关管理制度，至少包括：物资管理制度；外包工程管理制度；安全教育管理规定；安全文明生产制度；防止人身伤亡事故制度；“三讲一落实”活动规定；生态环境保护管理规定；消防保卫管理规定；质量控制程序；不符合项管理程序；项目变更程序；设备异动管理制度；A级检修例会制度；A级检修考核与奖励制度。编制审核检修作业文件修前完成检修作业指导书、质量验收卡和重大项目安全、组织、技术、环保措施的编制和施工方案、应急预案的审批。检修作业指导书的结构和内容执行《中国电力集团公司检修作业指导书编写规范》。编制管理手册指导检修全过程管理工作，修前应编写管理手册。管理手册由发电企业组织编制。编写深度以指导检修全过程管理为宜。检修管理手册宜包括以下内容（但不限于）：检修目标；机组检修组织机构；检修现场安全注意事项；检修现场安全文明管理规定；外包工程管理规定；检修项目表：标准检修项目，非标准检修项目（包括“两措”、风险评估、安全检查、技术监控、可靠性分析、科技攻关、技改、重大特殊检修项目）等；检修现场定置管理图；交叉作业安全规定；检修调度例会制度；机组运行缺陷及需检修验证的缺陷汇总；检修质量控制程序；检修进度网络图；检修主要人员联系方式。编制检修进度网络图和控制表检修要用网络计划对检修任务的工作进度进行安排和控制，以保证实现预定的目标。进度计划可用横道图（甘特图）表示，也可用网络图表示。检修进度图要编制主网络图和分专业进度控制图。进度计划编制步骤项目分解。根据检修标准项目表以及特殊项目，将整个检修项目分解为网络计划的基本组成单元——工作项目，并确定各工作项目的持续时间。根据各项工作的相互依赖和相互制约的关系，确定工作间的逻辑关系，包括确定每项工作项目的紧前工作和紧后工作，以及与相关工作的搭接关系。进度计划关键路径总时长即为检修目标工期。检修定置管理与现场隔离检修定置管理与现场隔离管理参见附录REF_Ref256973172\r\hP.1.9《现场作业文明生产管理》。检修现场与运行机组要实现完全物理隔离，以防止由于参修人员对现场不熟悉而对运行机组造成不良影响。检修物品实行定置管理，应绘制检修现场定置管理图。A修大件重物定置图应经总工程师（或生产副总）批准。拟在未经设计计算的平台上放置重物时，应事先进行载荷核算。如平台承载能力不足，严禁放置。在实际执行过程中，如需更改，还应重新履行审批手续。检修现场应分区域管理。检修单位确定实行招标制的，在标段划分时，要充分考虑区域管理，各承包单位检修区域尽可能不要重叠。对于关键区域，如发电机风洞等区域，人员、材料、工具进出应进行登记，对人员着装应提出统一要求。应控制与本次检修无关人员进入该区域。有限空间作业，人员、材料、工具进出应进行登记，有限空间作业中断，准入者撤出后，应将作业出入人孔门关闭、上锁，并设置或悬挂“危险!严禁入内”警告牌。检修现场管理应以生产现场为对象，以安全、清洁、规范、可视化、人性化为目标，以6S的基本理念和方法为核心，通过全员的持续改善，从本质上不断改进现场状况，不断提高人员素养，从而实现人、机、环的和谐。施工技术交底发电企业应组织对检修内容、技术方案、注意事项、工期进度等方面向检修单位人员进行全面技术交底。全体检修人员应学习安规、两票、检修管理手册和检修作业指导书，并经安规、两票考试合格。编制启动试验方案启动试验方案，其主要内容应要对有关启动试验组织措施、试验项目、技术措施及安全措施，机组启动前检查，试验内容等方面做出详细规定，并经过讨论、审批。启动试验方案的具体试验项目，可参考DL/T507、DL/T827、GB/T18482编制。根据重点修理、技术改造等检修项目的要求，增加相关试验项目。检修准备工作检查检修开工前一个月，发电企业应组织核查检修准备情况。修前开工基本条件的检查与落实。各级作业计划已制定，检修项目负责人已明确。所需材料、备品及加工件均已备齐并验收合格或落实了计划供应及到货日期。安全防护设施、安全用具、专用工器具、起重工具、交通工具等均已备齐并试验合格。参加检修的人员已经落实，且安全、技术培训与考试合格，监理人员已经确定。承包商员工身份证件、劳动合同、特种作业证、体检及工伤保险（人身意外伤害保险）证明、考试成绩等相关资料已审核、备案，人身意外伤害保险保额不得低于100万元。作业指导书及重要工序、高风险作业及特种作业等特殊项目的安全措施、组织措施、技术措施、环保措施、施工方案和应急预案均已得到批准，并为检修人员熟知。检修场地平面布置图、网络计划进度均已编制审核完毕。检修开工申请机组检修开工计划由发电企业业主提前提出申请，并获得分、子公司、电网调度部门批准。批准下达后不得随意变更和调整。对于电网原因确需变更的，应向集团公司报备。对于检修过程中发现重大缺陷确需变更工期的，必须在检修工期过半前，由分子公司审核后上报集团公司和电网调度部门，经批准后方可实施。出现其它不可控因素的，应提交专题分析报告，并办理延期申请。未经申请批准的超期，认定为检修质量事件。检修施工方在工具、材料准备齐全，人员安全培训、入厂教育培训合格，技术交底完成，具备开工条件的，填写《开工申请报告》提交监理、业主审批，经业主及监理确认具备开工条件后，方可施工。检修动员发电企业要在检修前组织召开A级检修动员会，要求参与检修的相关管理部门、监理单位、检修单位和检修组织机构相关人员参加。检修施工阶段组织和管理检修施工阶段组织和管理流程见附录I《检修施工阶段组织和管理示意图》。检修施工阶段组织和管理的基本要求加强对检修技改、外包外委等高风险作业的安全管控。发电企业根据自身管理水平和经验，准确把握风险的相对性，综合界定重点作业的风险等级。对确定的高风险作业，要实施“计划管理，分级管控，每日调度，全程监控”，确保可控在控。有外包工程的基层发电企业项目负责人应尽到管理职责，现场管理实行总“业主带班制”和“现场监护制”，严禁以包代管，业主带班人员的资质应满足集团公司相关规定的要求。各发电企业结合实际制定本企业有限空间作业管理办法或实施细则，对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况。按照“谁使用，谁负责”、“谁发包，谁负责”的原则，严格落实有限空间作业安全管理的领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任，确保有限空间作业安全。机组检修和技术改造项目质量管理遵循“落实标准、严格管控、严肃考核”原则，根据机组检修等级和技术改造项目额度实行分级管理。与精品工程创建工作有机结合，促安全、质量、效益有效提升。施工阶段的组织和管理实行过程动态控制（PDCA循环）和纠偏措施（组织措施、管理措施、经济措施、技术措施）。贯彻安全工作规程，严格执行“两票三制”、“三讲一落实”，确保人身和设备安全。严格执行工艺规程及质量标准。建立不符合处置的程序和责任追溯制度。认真做好原始记录，特别是解体装配的测量数据、试验数据以及更换部件、改变设备结构或接线方式等，均要求做到数据真实、准确、完整、全面，字迹清晰，必要时附图纸说明，各项记录应及时填写至检修作业指导文件中。密切注意检修进度，在检修过程中应实施进展评价：评价计划的充分性，计划与工作的符合性，检修项目相互配合与连接的程度，对目标实现的影响，制订纠正措施和预防措施，促进持续改进。密切注意消耗性材料、备品配件、特殊密封件的使用和准备情况，应采取措施减少紧急采购。对于可预见的紧急采购和由于需求计划不准确而造成库存积压，或物资计划跟不上检修需求而影响检修进度的情况要进行调查与考核。对必须返厂维修的重要（精密）设备，由业主、监理、设备厂家技术人员沟通设备修后应达到的目标，并确定维修方法、工艺、技术、标准、工期等，再由设备厂家编写维修技术文件，经三方签字同意后执行。业主单位应安排专业技术人员到厂家监造，并做好设备修后的质量验收工作。坚持进行安全技术交底和现场检查，审核检修文件、记录是否符合规定要求，管理活动是否按照规定的程序进行。做好工具、仪表、仪器管理，严防工具器件或其它物件遗留在设备或管道内，重视消防、环保和保卫工作，工程竣工后，工作现场务必做到工完料尽场地清。指挥协调组定期组织召开协调会，对检修中的安全、质量、技术、进度、文明生产等各方面问题进行及时协调解决。对改造或更改的设备应及时补充技术图纸，并编制该设备新的运行规程和管理办法归入管理制度中。检修过程管理应按时上报集团公司，分、子公司管理信息系统材料，按有关规定执行。监理工作应正常开展，并取得成效。施工阶段各参与方的组织协调施工阶段各参与方的任务在施工阶段，发电企业（业主方）的主要任务是：按合同规定为A修顺利实施提供必要的条件，并在实施过程中督促检查并协调有关各方的工作，定期为A修进展情况进行研究分析；协商解决施工所需的水、电、通信、网络、办公地点等必备条件；给予检修施工方必要的技术服务；按合同约定向检修施工方提供合格的施工机械、专用工具和备品备件（或材料）等；督促监理工程师及时到位，履行职责；履行经监理方审定的重大项目的技术方案、作业指导书修订申请单的批准职责；协调施工、监理等方面的关系；——协调部件厂商、材料供应商及时提供质量合格的备品备件、材料；督促检查合同执行情况，按合同规定及时支付各项款项；协调好检修过程中出现的新问题和矛盾冲突。在施工阶段，监理方的主要任务是：按业主方的要求，向检修施工方进行技术交底，审查检修施工方的施工组织设计；根据委托，代表业主对检修施工进行监督、管理，以保证检修安全、质量、费用、进度、文明生产和环保等方面满足业主要求；及时向业主报告检修进度、质量及费用等情况，并按业主方要求，及时提供监理周报、月报；按有关规定对检修过程中的有关问题及时妥善地进行处理；做好检修项目质量验收工作；对专项系统及各分系统的重要部位，监理工程师要加强巡视和旁站相结合的检查方式；各系统的调试、试运转工作，要在监理工程师监督下进行，并按规范要求填写试验报告；在巡视和检查中发现施工质量问题，可视质量问题的大小和轻重，以“监理工作联系单”和“监理通知单”的形式通知施工方、业主，并监督解决；对施工过程中发现的作业指导书的错误修改申请单，履行审定职责，检修结束后汇总作业指导书中的修改清单，提供给业主。在施工阶段，检修施工方的主要任务是：制订组织设计和质量、进度保证计划，经监理工程师审定、业主批准后组织实施；按施工计划组织施工，认真组织好人力、机械、材料等资源的投入，并向监理工程师提供日工作计划及完成情况；按施工合同要求在检修安全、质量、进度、成本方面进行过程控制，发现不符合项及时纠正；保证施工现场清洁，使之符合安全文明生产和环保的有关规定；在施工过程中按规定程序及时、主动、自觉接受监理工程师的监督检查，提供业主和监理工程师需要的各种数据、报表，收集整理作业指导书中的错误，填写作业指导书修改申请表，提供给监理工程师和业主审定批准；及时向监理方、业主方提交质量验收申请，对验收中发现的问题及时整改；负责已完工程的保护工作。各参与方内部协调的要求责任明确。每一个项目成员都应确切知道自己负责的是项目的哪一部分，与其他部分有哪些关联。在明确任务分工时，要进行以下沟通：解释工作要求及其质量标准；明确工作期限；说明工作的重点和难点；当面进行任务的分配交接，留出充足的时间进行讨论。团结协作。通过沟通协调，使相关各方（部门或个人）有效地协调工作，相互依赖、相互影响，确保检修目标的顺利实现。目标一致。通过沟通协调，使项目成员知道管理者所做出的与项目实施及其业务环境相关的所有决策，从而与相关决策保持高度一致性。各参与方外部协调的要求每天召开现场碰头会，由检修施工方、业主方、监理方负责人参加，每周至少召开两次A级检修协调会，对检修中的安全、质量、进度、文明卫生、环保等各方面问题进行及时协调解决，确保检修各项工作按照计划进行。遇到特殊情况可随时安排检修协调会。检修协调会要注重其有效性。施工阶段组织和管理的过程施工阶段组织和管理过程见附录J《施工阶段组织过程流程图》。施工阶段组织和管理工艺流程见附录K《施工阶段组织管理工艺流程图》。解体阶段设备解体前，施工单位首先应按照文明施工要求，做好检修场地布置，收集整理好设备检修前的技术资料、文件历史数据、运行数据及试验数据、测量修前原始数据。对于可能影响工期的项目（如设备有可能发生磨损，腐蚀，老化等）以及尚需要进一步落实技术措施的项目，设备的解体检查应尽早进行。解体重点设备或有问题的设备时，业主、监理、施工三方相关负责人都应在现场，掌握第一手资料，并抓住关键问题指导检修工作。应按照A级检修作业指导书、检修规程的规定拆卸需解体的设备，做到工序、工艺正确，使用工具、仪器、材料正确。应做好各部套之间的位置记号。拆卸的设备、零部件，施工单位应按A级检修现场定置管理图摆放，并封好与系统连接的管道开口部分。检查发现重大设备缺陷应进行记录、测绘、拍照、试验，重点检查，分析原因，及时处理。拆卸时各种记录要规范、详细、真实、准确、全面、完整，字迹清晰，并且是在现场进行记录。技术人员中要深入现场，加强检修工序工艺的过程管理，亲自核对重要数据。数据异常、偏差较大时，应多次复测检查、校核、确认。做到文明整洁施工，拆下的废物料应及时清理，做到每天工完料净场地清。解体阶段工期不应超过总工期的三分之一。整个解体阶段工作结束后，由监理方组织召开业主、监理、施工三方参加的专题分析会，重点对解体过程发现的问题进行分析研究并提出处理方案，分析会应形成会议纪要。检查阶段设备解体后，施工单位应做好全面检查、清理、保养工作，及时测量各项技术数据，查找设备缺陷，掌握设备技术状况，鉴定以往重要A级检修项目和技术改造项目的效果。对于已掌握的设备缺陷应进行重点检查，分析原因、提出处理方案。部件拆卸后清理干净，设备的清理和保养符合要求。应测量的数据必须测量齐全，数据真实、准确、完整，字迹清晰，记录规范。技术人员亲自核对重要数据。数据异常、偏差较大时，应多次复测检查、校核、确认。技术监控的项目要按计划的进度节点进行，并做好技术监控项目的台账记录。根据设备的检查情况及所测的技术数据，对照设备现状、历史数据、运行状况，对设备进行全面评估，并根据评估结果，及时提出修复方案、调整A级检修项目、进度和费用。对需要返厂维修的设备，严格按照维修技术方案和合同要求执行。对无法修复且必须购买的设备，费用较大、周期较长，基层企业应及时向审批单位汇报。检查发现重大设备缺陷，基层企业应及时向审批单位汇报，并组织有关人员专题讨论，分析原因，制定措施。处理重大设备缺陷需增加费用较大的，要履行审批手续。设备检查时遇到重大技术难题，基层企业及时将设备情况和相关技术参数发送至集团公司水科院，获取集团公司水科院的技术支持。修理和回装阶段设备的修理和回装，应严格按照工艺要求、质量标准、技术措施进行。重大非标项目或重大技改项目应按技术（施工）方案施工。设备经过修理，符合工艺要求和质量标准，缺陷确已消除，经验收合格，才可进行回装。回装时应做到不损坏设备、不装错零部件、不将杂物遗留在设备内。回装的零部件应做好防锈、防腐蚀措施。回装的零部件符合质量要求，检测数据齐全。回装时安装数据符合质量要求，记录齐全。修理和回装后验收应按H和W点进行检查签证。修理和回装后要检查检修计划所列项目全部按计划完成。修理和回装后机组缺陷消除率要达到100%（包括检修中发现的缺陷）。设备检修完工后，原有的铭牌、罩、标牌、标识、栏杆、平台及临时孔洞要全部恢复。机组试运行须按照启动试验大纲进行，做好试运行数据记录，试运行结束后召开业主、监理、施工三方参加的专题分析会，重点对机组是否能恢复原设备性能、各种技术参数、经济指标、自动化程度、安全控制等检修质量是否达到修前的预期目标。机组回装前要召开业主、监理、施工三方参加的专题分析会，重点对修前确定的设备缺陷、解体时发现问题的处理情况进行质量验证。施工阶段组织和管理的内容安全控制检修过程中应贯彻GB26164.1、GB26860、GB26861、DL5027及相关环保的规定。检修施工过程中产生的危险、有害物质防护应符合GB/T12801的规定。检修现场安全设施、警示标识设置应符合《中国电力集团有限公司安全文明生产管理办法》（电力集团制〔2020〕147号）的规定。施工阶段安全控制流程见附录L《施工阶段安全控制流程图》。由业主、监理、施工三方的安全监察人员组成现场安全文明组，负责制订检修现场各项安全管理制度，监督各项安全管理制度在现场执行，组织现场安全检查、召开现场安全会议、对现场的违章情况做出处理意见等。建立、执行周例会制度。现场安全文明组应定期（一周一次）举行会议，回顾上周现场发生的安全问题和整改情况，制订下周的工作计划。对现场经常发生的安全问题，要找出原因并制订解决方案。检修施工方每天坚持召开班前班后会。班组长对班组中的每一个人交代当天的工作内容及工作中存在哪些危险因素并提出有关防范措施。监理方、业主方带班负责人也应经常参加班前会。建立、执行安全报告制度。检修施工方要按规定的范围、内容提交施工安全月报，报告施工计划、安全进展、事件、注意事项、安全状态等。建立、执行安全现场检查制度开工前检查：施工方、监理、业主方对新进场的人员、设备、机具和防护用品进行检查，检查防坠器、安全带、安全帽、安全网、绝缘鞋、防砸鞋、施工机具等设备是否合格有效，特种作业人员是否持有效证件上岗。周检查，由业主、监理、施工三方安全管理人员参加联合检查，并对高处作业人员进行血压测量，凡血压偏高者（收缩压≥140毫米汞柱，舒张压≥90毫米汞柱），禁止其从事高处作业。对施工作业过程中出现的违章情况及时制止纠正并作出分析，提出解决方案，要求施工方在作业过程中严格遵守相关安全管理制度。日常检查，施工方、监理、业主方各级管理人员不定时对作业现场进行动态检查，重点检查高处作业、交叉作业、起重作业、脚手架搭设、临时用电、有限空间等高风险作业现场，安全防护措施是否到位，检查高处作业视频监控是否完好，在巡检中发现问题及时解决，将危险隐患消除在萌芽状态。专项检查，施工方、监理、业主三方对现场某一特定的作业或安全防护设施进行的检查验收，如对高处作业、起重作业、脚手架搭设、有限空间作业、低压带电作业、动火作业等分别进行的检查验收，只有安全措施到位，人员防护措施齐全可靠，并检查验收合格后，方可允许作业。每周进行一次安全工器具和防护用品安全检查：施工方、监理、业主三方检查作业人员在作业过程中是否正确使用和佩戴合格的安全工器具和防护用品，如：防坠器、安全带、安全网、安全帽、绝缘鞋等。建立、执行现场培训制度。入场培训，主要培训现场安全规定、现场安全手册和安全常识、紧急情况反应程序、医疗救护程序、现场安全制度以及现场过去发生的安全违章事例。只有经过入场培训合格后，才能办理现场出入证，进入现场工作。日常培训，针对现场发生的实际问题进行的培训，一般是针对现场发生的违章行为，对违章人员直接进行培训，指出他们违章行为的危险性及正确的操作方法。专项培训，是指由专业工程师就本专业的安全管理内容进行的培训，主要是结合专业的特点讲述专业的注意事项和防范措施。现场培训应记录在案。质量控制质量管理遵循“落实标准、严格管控、严肃考核”原则，分级管理，与精品工程创建工作有机结合，促安全、控质量、提效益。施工阶段质量控制流程见附录M《施工阶段质量控制流程图》。施工单位的质量控制施工单位是工程质量形成的主体，要对工程质量负全面责任。施工单位要设立专门主管质量的项目技术负责人，协助项目经理加强质量管理，要建立质量管理的职能机构，领导、监督各级施工班组加强质量管理。要根据工程的特点，结合施工组织设计的编制，制订质量计划，将工程质量目标层层分解、层层下达、层层落实，落实到每个作业班组，落实到岗位和个人。确定过程质量控制点、质量检验标准和方法。重大设备缺陷处理与技术改造、高危作业、承压（重）设备焊接等工作，应编制施工方案，明确施工方法、工序、工艺、相关技术参数、安全和技术及质量控制措施、质量标准等内容，经监理、业主审批同意后执行。检修施工和质量验收应实行签字责任制和质量追溯制。按质量计划实施过程控制，前后工序要有交接确认手续。关键质量控制点（涉及隐蔽工程、不同专业之间、不同工作面）按检修质量控制程序执行实施签证制度。现场发现不合格或不符合规程的作业，不能保证质量的操作方法、手段和措施，质量监督人员可行使否决权，责令其停工或返工。加强进场材料、备品配件和设备的检验。施工单位购买（或业主提供）的进场材料、备品配件和设备必须经检验合格后方能使用，检验过程要做好检验记录。建立、执行质量记录资料制度。质量记录资料包括：施工现场质量管理检查记录资料；检修材料、备品配件、施工机械（设备、装置）质量检验证明资料；施工过程作业活动质量记录（质量验收卡、工艺卡等）。质量记录资料应当真实、齐全、完整，相关人员签字要齐全，字迹要清楚。建立、执行人员考核准入制度。施工过程中，关键或特殊作业工种，如起重、电焊、物理探伤等，要严格实行培训、考核、持证上岗制度。监理（或业主）单位的质量控制对施工单位质量管理体系的实施状况进行监控。按照A级检修作业指导书的规定，对直接影响检修质量的H点、W点进行跟踪监控。主要是监督检查工序施工过程中的施工人员、施工机械设备、材料、检修施工方法及工艺或操作是否处于良好状态，是否符合保证质量的要求。现场监督检查的方式，一是旁站与巡视检查，二是平行检查。对重要的工序和部位、质量控制点，应在现场进行施工过程的旁站监督与控制，以确保检修质量。检修过程中发现的不符合项，应填写不符合项通知单，并按相应程序处理。对于影响经济性和安全性的质量控制点，要严格控制不符合项的数量，不得让步接收。处理项目变更：按照项目变更程序及时对变更的项目进行控制。做好施工过程的检查验收工作。组织处理工程质量问题和质量事故。下达停工和复工指令，确保检修质量。计量工作的质量控制。施工过程计量工作包括计量仪器、检测设备等。监理工程师要对计量作业过程及结果进行评价和确认。质量控制的程序进行作业技术交底，包括作业技术要领、质量标准、施工依据、与前后工序的关系等。检查施工工序、程序的合理性、科学性，防止工序流程错误，导致工序质量失控。检查施工条件，即检查施工投入的材料，使用的工具、设备及操作工艺及环境条件等是否符合施工要求。检查施工过程中人员操作程序、操作质量是否符合质量规程要求。质量验收实行施工、监理、业主“三方验收制度”。质量合格的工序经验收后可进入下道工序施工，直至所有检修项目结束。质量控制的要求贯彻预防为主的质量方针，设置质量检查点，对材料质量状况、工具设备状况、施工程序、关键操作、安全条件、新材料新工艺应用、常见质量通病、操作者的行为等影响因素列为控制点作为重点检查项目进行预控。落实质量巡查、抽查及重要部位跟踪检查等，及时掌握施工质量总体状况。对检修质量过程检查应按标准要求进行目测、实测及抽样试验的程序，做好原始记录，经数据分析后，及时做出合格或不合格的判断。对合格工序产品应及时提交监理进行验收。完善管理过程的各项检查记录、检测资料及验收资料，作为工程质量验收的依据，并为工程质量分析提供可追溯的依据。进度控制施工阶段进度控制流程见附录N《施工阶段进度控制流程图》。各级检修管理人员要深入检修现场，随时掌握检修进度。协助现场做好劳动力、特殊工种、检修进度、施工机具和材料供应等的平衡调度工作，各专业工程师及监理工程师按照进度计划指导现场检修作业，提供必要的技术支持和保障。进度控制应按照工期总目标进行分解，制订阶段控制目标，落实控制进度的措施。包括执行人、目标、任务、检查方法和考核办法。各专业工程师及监理工程师应每天监督检查进度执行情况并进行对比与分析，分析出现偏差的原因及对后续作业的影响程度，检修进度节点情况在原有网络图上进行标注，并根据A级检修进展情况，及时修订进度网络图。超过计划进度的项目及时采取必要的技术措施、合同措施、经济措施加以调整，控制检修进度。检修工程不能按期竣工，应办理延长工期手续。成本控制施工阶段成本控制流程图见附录O《施工阶段成本控制流程图》。根据施工合同编制项目成本计划，确定目标成本。检修费用按《中国电力集团公司电力及非电企业标准成本》定额标准执行。检修费用专款专用，不允许挪作他用。要积极“修旧利废”、避免“大拆大换”。施工过程应严格控制预算费用，定期进行实际成本与目标成本比较、分析、预测、纠偏和检查，分析产生偏差的原因，采取适当的纠偏措施。提高检修的组织管理水平，保证检修按计划实施和完成。通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，使实际成本的发生处于受控状态。在检修中坚持“一次就做好”的原则，提高检修安全、质量水平，最大限度地降低检修安全事故、质量事故和返工现象。严格落实“三检”制，加强质量检查，及时发现不良施工倾向，避免施工质量缺陷和不合格工序产生，提高一次验收合格率，控制因施工整改、已完工程报废、计划外质量检测等造成质量成本的提高。加强计划管理和施工调度，最大限度地避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等原因导致的施工成本增加。加强施工合同管理和施工索赔，正确运用施工合同条件和有关法规，及时办理因工程变更引起的施工成本增加或经济损失的索赔或签证手续。因各种原因造成的费用变更按规定的程序进行报批。检修验收及复役A级检修验收及复役全过程包括：分项验收、分部（系统）验收、启动前整体验收、启动试运行及报复役。A级检修验收，需严格执行国家和电力行业的有关标准、规程、规范，执行检修规程和检修作业指导书、设备厂家技术文件的质量标准及检修程序。机组检修开始前，应在A级检修信息管理手册（或管理文件包）发文，明确施工、监理、业主各方参与A级检修的验收人员及其专业、范围、验收级别等必要的信息。检修单位应按照自身质量管理体系的要求，严格履行自检验收程序，在检修自检合格基础上，按程序履行质量验收程序。A级检修基本验收方式分项验收分项验收实行质检点（H、W点）验收和三（四）级验收相结合的方式。一般项目按照三级验收，重点项目坚持四级质量验收的原则，逐项逐级进行验收。H点验收：由监理组织，检修单位现场技术负责人主持。工作负责人、业主专业代表、监理工程师参加。W点验收：由检修单位工作人员“自检”合格，检修单位“专检”合格后，通知业主代表或监理工程师验收。质检人员应按照检修文件包的规定，对直接影响检修质量的H点、W点进行检查和签证。检修过程中发现的不符合项，应按规定程序处理。所有项目的检修施工和质量验收应实行签字责任制和质量追溯制。某项检修工作结束后，工作负责人须向运行人员进行技术交底，交代检修内容和尚存在的问题，交代设备可否投运及注意事项。设备及系统如有改动，须按设备异动管理的规定进行，并报相关部门批准后执行。检修项目验收合格后方可终结工作票。分部（系统）验收分部（系统）验收应在分项验收合格、所涉及系统设备的检修项目完成且质量合格、技术记录和有关资料齐全、有关设备异动报告和书面A级检修交底报告已交发电运行部门、并向运行人员进行交底、A级检修现场清理完毕、安全设备恢复后进行。设备检修后若有异动或系统方式改变，应在试转前24小时向发电运行部门提交设备异动执行报告。特别重大的试转（试验）的操作方案和安全措施应经监理方审核、业主方总工批准后方可实施。分部试运行由发电运行部门主持，并指定该项工作负责人，当班运行人员和检修人员具体实施，应遵守工作票、操作票与操作监护制度。根据试转申请，由运行人员进行现场检查，有必要时补充安全措施，并确认具备试转条件，可予同意试转和安全措施异动。若被试设备只涉及某一专业时，由该专业工作负责人提出申请。若涉及其他专业时，需与其他专业工作负责人进行会签，以确保试转不会影响设备和人身安全。设备试转前，应由试转负责人检查试转设备的条件是否具备，其现场的安全由试转负责人负责。为避免发生不安全现象，单一设备试转试校宜安排在该机电设备所有工作结束后进行，联动试验宜安排在有关机电设备所有工作结束后进行。启动前整体验收即在分部（系统）试运行全部结束、试运情况良好后，在机组充水试验、启动试验前进行的一次总体验收。启动前整体验收由业主方生产副总经理（生产副厂长）主持。重点对A级检修项目完成情况（含修前设备缺陷处理情况的检查、设备检修后标志等恢复情况以及设备清洁等方面）和质量状况以及分项试验、分部（系统）试运行核查，是否具备机组充水试验、机组启动试验条件，并进行现场检查。现场检查发现问题由责任单位进行整改，形成会议纪要并存档，未消除对机组充