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文档简介
财政与金融金融体系演讲人:日期:财政与金融概述财政收入与支出管理金融市场与机构体系构建货币政策与宏观调控手段运用风险防范与化解机制建设改革创新推动高质量发展目录财政与金融概述01财政定义财政是一种经济行为或经济现象,其主体是国家或政府。它是一国政府选择某种形式(实物、力役或货币),获取一部分国民收入,以实现其职能的需要而实施的分配行为。金融定义金融指货币的发行、流通和回笼,贷款的发放和收回,存款的存入和提取,汇兑的往来等经济活动。金融是对现有资源进行重新整合之后,实现价值和利润的等效流通,是人们在不确定环境中进行资源跨期的最优配置决策的行为。财政与金融关系财政和金融都是国家宏观经济调控的重要手段,二者相互联系、相互影响。财政通过政府收支活动,调节社会总供求关系;而金融则通过货币供应量和信贷规模等手段,影响经济运行。财政与金融定义及关系财政在经济中发挥着重要的职能,包括资源配置、收入分配、经济稳定和发展等。通过调整财政支出结构,可以优化社会资源配置;通过税收和社会保障等手段,可以调节收入分配;通过实施积极的财政政策,可以促进经济增长和稳定。财政作用金融在经济中扮演着资金融通、风险管理、信息提供等角色。通过金融机构和金融市场,可以实现资金从盈余方向短缺方的流动;通过金融工具和金融衍生产品,可以管理和分散风险;通过金融信息服务和金融监管,可以维护金融市场的稳定和健康发展。金融作用财政与金融在经济中作用国内发展现状近年来,我国财政和金融领域取得了显著成就。财政收入持续增长,财政支出结构不断优化;金融市场体系不断完善,金融创新和金融开放步伐加快。同时,我国也面临着一些挑战,如财政收入增速放缓、财政支出压力加大、金融风险隐患增多等。国外发展现状国际上,各国财政和金融体制不尽相同,但普遍面临着一些共性问题,如政府债务风险、金融市场波动、金融监管缺失等。近年来,一些国家纷纷加强财政和金融领域的改革和监管,以提高经济运行的稳定性和可持续性。国内外财政与金融发展现状财政收入与支出管理02包括增值税、企业所得税、个人所得税等,是财政收入的主要来源。税收收入非税收入社会保险基金收入包括行政事业性收费、罚没收入、国有资源有偿使用收入等。由社会保险费、财政补贴等构成,用于保障社会成员的基本生活和促进社会和谐稳定。030201财政收入来源及分类财政支出方向及结构优化用于支持基础设施建设、产业升级、科技创新等,推动经济发展。用于教育、医疗、文化、体育等社会事业发展,提高国民素质和生活水平。用于国防、公共安全等领域的支出,保障国家安全和社会稳定。用于偿还国债和地方政府债务本息等支出。经济建设支出社会事业支出国家安全支出债务支出建立风险预警机制控制债务规模优化债务结构加强监管和问责地方政府债务风险防控01020304通过监测债务率、偿债率等指标,及时发现和预警债务风险。合理确定地方政府债务限额,严控新增债务。通过置换、重组等方式优化债务结构,降低债务成本。强化对地方政府债务的监管和问责机制,防范和化解债务风险。金融市场与机构体系构建03货币市场资本市场外汇市场衍生品市场金融市场类型及功能定位提供短期资金交易的市场,包括同业拆借市场、票据市场等,主要功能是调节短期资金余缺。进行外汇交易的市场,主要功能是实现货币兑换、调节外汇供求。提供长期资金交易的市场,包括股票市场和债券市场,主要功能是筹集长期资金、优化资源配置。提供金融衍生品交易的市场,如期货、期权等,主要功能是风险管理、价格发现。包括商业银行、政策性银行等,主要职责是吸收存款、发放贷款、办理结算等。银行业金融机构包括证券公司、基金公司等,主要职责是发行和交易证券、提供投资咨询服务等。证券业金融机构包括保险公司、保险中介机构等,主要职责是提供风险保障、进行资金运用等。保险业金融机构包括信托公司、金融租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司等,主要职责是提供特色金融服务、满足多样化金融需求。其他金融机构金融机构体系组成及职责划分互联网金融发展趋势移动化、智能化、场景化成为互联网金融发展的重要方向,大数据、云计算、区块链等技术应用不断深化。互联网金融监管加强互联网金融监管,完善监管制度,强化风险防范和处置,保护消费者权益,促进互联网金融健康可持续发展。同时,加强跨部门、跨地域的监管协作,打击非法金融活动,维护金融稳定和安全。互联网金融发展趋势及监管货币政策与宏观调控手段运用04稳定物价、促进经济增长、实现充分就业、平衡国际收支等,根据宏观经济形势和政策需要动态调整。公开市场操作、存款准备金率、利率政策、再贴现等,根据目标设定选择合适的货币政策工具进行调控。货币政策目标设定及工具选择工具选择目标设定宏观调控手段运用及效果评估手段运用财政政策和货币政策的协调配合,通过调整政府支出、税收、国债等手段来影响总需求,通过货币政策调整货币供应量和利率水平来影响总供给。效果评估通过经济增长率、通货膨胀率、失业率等指标来评估宏观调控的效果,并根据评估结果及时调整政策方向和力度。建立跨境资本流动监测预警机制,及时掌握资本流动情况和风险点。监测预警完善跨境资本流动风险防范体系,加强对跨境资本流动的监管和管理,防范金融风险。风险防范加强与其他国家和地区的政策协调和合作,共同应对跨境资本流动带来的挑战和问题。政策协调跨境资本流动管理策略风险防范与化解机制建设0503强化风险信息共享加强各部门、各机构之间的风险信息共享,提高风险信息的及时性和准确性。01建立健全风险识别机制通过定期风险评估、排查和监测,及时发现和识别各类潜在风险点。02完善风险评估体系构建科学的风险评估指标体系和评估模型,对各类风险进行全面、客观、准确的评估。识别评估各类风险隐患
建立完善风险防范体系健全风险防范制度制定和完善风险防范相关法规、规章和制度,为风险防范提供有力保障。强化风险防控措施针对不同领域、不同类型的风险,采取有针对性的防控措施,提高风险防范效果。建立风险预警机制构建风险预警指标体系,及时发现和预警潜在风险,为风险处置赢得时间。建立健全应急预案体系,确保在突发事件发生时能够及时、有效地进行应对。完善应急预案体系组建专业、高效的应急队伍,提高应急处置能力和水平。加强应急队伍建设加强应急资源储备和保障,确保在应急处置过程中有足够的资源支持。强化应急资源保障定期开展应急演练和培训,提高应急处置人员的实战能力和水平。开展应急演练和培训应对处置突发事件能力提升改革创新推动高质量发展06深化财税体制改革方案优化税收结构通过调整税收政策和税率,降低企业负担,激发市场活力。完善预算制度建立全面规范、公开透明的预算制度,提高财政资金使用效率。推进税收立法加强税收法规建设,提升税收法律层级和规范性。建立事权和支出责任相适应的制度明确各级政府事权和支出责任,促进财力与事权相匹配。引导金融机构加大对实体经济的信贷投放,降低融资成本。加大信贷支持力度创新金融产品与服务发展多层次资本市场优化金融生态环境鼓励金融机构针对实体经济需求,创新金融产品和服务模式。完善股票市场、债券市场等多层次资本市场体系,拓宽企业融资渠道。加强金融监管,防范金融风险,营造良好金融生态环境。拓展金融服务实体经济渠道ABCD提升金融科技创新能力加强金融
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